Kemasukan NEET-PG Mungkin Beralih kepada Sistem Berasaskan Kedudukan pada 2027 Selepas Semakan Panel

Panel kemasukan perubatan mencadangkan pemansuhan kelayakan persentil

Kemasukan perubatan pascasiswazah di India mungkin beralih kepada sistem berdasarkan kedudukan calon mulai 2027, selepas jawatankuasa pakar yang dianggotai 12 orang mengesyorkan penggantian peraturan kelayakan persentil bagi NEET-PG dan NEET-SS. Cadangan itu menyusuli pengurangan ambang kelayakan yang dipertikaikan, yang menyebabkan 95,913 calon tambahan layak menyertai kaunseling dalam kitaran kemasukan 2025-26, menurut angka yang dikemukakan kepada Mahkamah Agung.

Jawatankuasa itu menyerahkan laporannya kepada mahkamah pada 3 November 2026. Suruhanjaya Perubatan Kebangsaan (NMC) memberikan kelulusan secara prinsip kepada perubahan yang dicadangkan dalam mesyuaratnya pada 23 September, dan setiausahanya memaklumkan keputusan itu kepada Ketua Pengarah Perkhidmatan Kesihatan melalui surat bertarikh 1 Oktober.

Di bawah peraturan yang dicadangkan, keputusan peperiksaan akan menyatakan kedudukan calon tanpa angka persentil. Draf dijangka dikeluarkan untuk rundingan dengan pihak berkepentingan, dengan pelaksanaan disasarkan mulai 2027. Peraturan itu, termasuk cara piawaian kelayakan minimum akan berfungsi bersama kedudukan calon, masih belum dimuktamadkan.

Jawatankuasa itu turut mengesyorkan yuran lebih rendah bagi kursus pascasiswazah bukan klinikal, pengecualian ikatan perkhidmatan bagi mata pelajaran tertentu, maklumat tempat yang disahkan dan jadual kaunseling yang tetap. Pendekatan itu menggabungkan perubahan kelayakan dengan langkah untuk menjadikan kursus yang berulang kali tidak mendapat calon lebih menarik.

Bagi doktor yang ingin mengikuti latihan kepakaran, persoalan utamanya bersifat praktikal: siapa yang boleh bersaing untuk mendapatkan tempat, bagaimana calon disusun mengikut kedudukan dan sama ada peraturan kemasukan kekal boleh dijangka sepanjang proses kaunseling. Kaunseling ialah proses calon yang layak memohon tempat berdasarkan kedudukan merit, pilihan mereka dan tempat yang tersedia.

Apakah perubahan di bawah sistem kedudukan?

NEET-PG ialah Ujian Kelayakan dan Kemasukan Kebangsaan bagi kursus perubatan pascasiswazah. NEET-SS pula digunakan untuk kemasukan ke latihan superkepakaran. Perubahan yang dicadangkan jawatankuasa itu meliputi kaunseling bagi kedua-dua peperiksaan, walaupun pertikaian yang mendorong semakan tersebut berkaitan ambang kelayakan NEET-PG.

Kedudukan menunjukkan tempat seseorang calon dalam senarai peperiksaan yang disusun mengikut prestasi. Persentil menggambarkan prestasi calon berbanding calon lain. Kedua-duanya tidak sama dengan jumlah markah yang diperoleh: persentil ke-50, misalnya, tidak bermakna calon menjawab separuh daripada kertas soalan dengan betul.

Sistem sedia ada menggunakan ambang persentil untuk menentukan siapa yang boleh menyertai kaunseling. Penurunan ambang itu memperluas kumpulan calon yang layak. Sistem yang dicadangkan akan menggunakan senarai merit berdasarkan kedudukan dan tidak lagi menyatakan angka persentil dalam keputusan.

Kelulusan NMC ialah langkah pengawalseliaan awal. Syor jawatankuasa itu menetapkan hala tuju perubahan yang dicadangkan, manakala rundingan dan peraturan muktamad akan menentukan cara pelaksanaannya. Dalam pendengaran itu, peguam bagi seorang pemohon mempersoalkan perbezaan praktikal yang akan berlaku jika kelayakan persentil digantikan dengan kedudukan, dengan berhujah bahawa isu utama ialah pengurangan piawaian kelayakan.

Sejauh mana ambang Januari diturunkan

Lembaga Peperiksaan Kebangsaan dalam Sains Perubatan (NBEMS) menyemak semula ambang NEET-PG pada 13 Januari 2026 bagi pusingan ketiga kaunseling. Keputusan itu dibuat susulan kebimbangan tentang banyak tempat pengajian perubatan pascasiswazah yang kosong.

Bagi calon Kategori Umum dan Bahagian Ekonomi Lebih Lemah (EWS), ambang kelayakan diturunkan daripada persentil ke-50, bersamaan 276 markah, kepada persentil ketujuh, bersamaan 103 markah. Pengurangan itu sebanyak 173 markah, atau kira-kira 63 peratus daripada markah kelayakan sebelumnya.

Bagi calon Kategori Umum yang mempunyai ketidakupayaan aras tanda aras, ambang itu diturunkan daripada persentil ke-45 dan 255 markah kepada persentil kelima dan 90 markah. Bagi calon Kasta Terjadual, Suku Kaum Terjadual dan Kelas Mundur Lain, termasuk calon yang mempunyai ketidakupayaan aras tanda aras, ambang itu diturunkan daripada persentil ke-40 dan 235 markah kepada persentil sifar dan minus 40 markah.

Markah negatif boleh berlaku apabila penalti bagi jawapan yang salah melebihi markah yang diperoleh daripada jawapan betul. Di bawah ambang yang disemak semula, sesetengah calon dengan markah negatif menjadi layak menyertai kaunseling. Kelayakan membolehkan mereka menyertai proses pengagihan, manakala pemberian tempat masih bergantung pada kedudukan mereka dalam susunan merit dan tempat yang tersedia.

Mengapa mahkamah mahukan penyelesaian berkekalan

Pemohon mencabar pengurangan ketara itu dengan alasan bahawa ia menjejaskan piawaian pendidikan perubatan pascasiswazah dan menimbulkan kebimbangan tentang keselamatan pesakit. Kerajaan Pusat mempertahankan tafsiran berbeza tentang tujuan peperiksaan itu: menurutnya, NEET-PG menghasilkan senarai merit antara calon, iaitu susunan merit dalam kalangan calon, untuk mengagihkan tempat pascasiswazah yang terhad.

Kerajaan Pusat berpendirian bahawa kelayakan MBBS menetapkan kecekapan minimum. Oleh itu, pertikaian ini melibatkan tujuan peperiksaan kemasukan serta tahap prestasi yang diperlukan sebelum seseorang doktor boleh bersaing untuk mengikuti latihan kepakaran.

Hakim P.S. Narasimha dan Alok Aradhe pada Mei 2026 meminta supaya diwujudkan mekanisme institusi untuk menangani pengurangan ambang yang berulang. Panel itu menyatakan isu berkenaan muncul semula dalam kitaran kemasukan, menyukarkan calon sedangkan tempat masih kosong.

Jawatankuasa pakar yang diketuai Ketua Pengarah Perkhidmatan Kesihatan ditubuhkan pada 23 Julai 2026. Kerajaan Pusat memaklumkan penubuhannya kepada mahkamah pada Ogos. Perbincangannya turut merangkumi cadangan peguam kanan Maninder Singh, yang membantu mahkamah sebagai amicus curiae, iaitu penasihat yang membantu hakim meneliti isu yang dibawa ke hadapan mereka.

Perkembangan pertikaian

Pertikaian kemasukan itu berlarutan merentasi beberapa kitaran peperiksaan. Secara khusus, kitaran kemasukan NEET-PG 2024 berlanjutan hingga 2025, manakala pengurangan pada Januari 2026 melibatkan kitaran 2025-26.

• 2023: Persentil kelayakan diturunkan kepada sifar bagi semua kategori, membolehkan calon dengan markah negatif layak menyertai kaunseling.
• Januari 2025: Bagi kitaran NEET-PG 2024, ambang diturunkan kepada persentil ke-15 bagi calon Kategori Umum dan EWS serta persentil ke-10 bagi kategori simpanan. Ambang itu diturunkan lagi pada Februari 2025.
• 13 Januari 2026: NBEMS menurunkan ambang bagi pusingan ketiga kaunseling kitaran 2025-26, termasuk ambang persentil sifar bagi calon SC, ST dan OBC.
• Mei 2026: Mahkamah Agung meminta pihak institusi menangani pengurangan berulang dan tempat kosong.
• 23 Julai 2026: Kerajaan Pusat menubuhkan jawatankuasa yang diketuai Ketua Pengarah Perkhidmatan Kesihatan.
• 23 September 2026: NMC meluluskan secara prinsip cadangan peralihan kepada sistem kedudukan. Setiausahanya memaklumkan keputusan itu pada 1 Oktober.
• 3 November 2026: Jawatankuasa menyerahkan laporannya kepada Mahkamah Agung, dengan mencadangkan perubahan mulai 2027.

Urutan peristiwa itu menunjukkan sebab semakan ini melangkaui satu perubahan markah sahaja. Pihak berkuasa berulang kali meluaskan kelayakan selepas tempat tidak diisi, sekali gus membawa hubungan antara piawaian peperiksaan dengan pengagihan tempat kembali ke hadapan mahkamah.

Piawaian minimum kekal penting dalam cadangan

Jawatankuasa pakar mengesyorkan supaya pihak berkuasa mengekalkan piawaian kelayakan minimum dan tidak mengurangkan syarat kemasukan dengan ketara semata-mata untuk mengisi kekosongan. Laporannya menyuarakan kebimbangan terhadap calon yang memperoleh prestasi peperiksaan sangat rendah atau negatif tetapi tetap layak.

Jawatankuasa yang menyemak proses kemasukan itu menyatakan pendiriannya dalam laporan yang diserahkan kepada Mahkamah Agung:

kesucian peperiksaan NEET harus dipelihara dan piawaian kelayakan minimum dalam pendidikan perubatan pascasiswazah tidak dicairkan sehingga membolehkan calon yang menunjukkan prestasi amat tidak memadai atau negatif menjadi layak untuk kemasukan; kepentingan peperiksaan kompetitif tidak seharusnya dikurangkan menjadi formaliti pentadbiran.

Syor itu meletakkan dua matlamat beriringan: mengekalkan piawaian kemasukan yang bermakna dan memanfaatkan kapasiti latihan pascasiswazah. Cadangan perubahan yuran, gaji dan kaunseling menangani kekosongan melalui syarat yang berkaitan dengan kemasukan, dan bukannya bergantung sepenuhnya pada kumpulan calon layak yang lebih besar.

Yuran, gaji dan ikatan perkhidmatan dikaji semula

Jawatankuasa mengesyorkan pengurangan yuran bagi kursus pascasiswazah bukan klinikal serta pengecualian ikatan perkhidmatan bagi calon yang mengikuti bidang praklinikal dan paraklinikal. Bidang ini merangkumi sains asas dan disiplin sokongan yang menjadi asas amalan perubatan, dan bukannya tertumpu terutamanya pada rawatan langsung pesakit.

Ikatan perkhidmatan lazimnya mewajibkan graduan bekerja dengan majikan atau pihak berkuasa awam tertentu untuk tempoh yang ditetapkan selepas latihan, dengan implikasi kewangan jika kewajipan itu tidak dipenuhi. Pengecualian akan menggugurkan syarat itu bagi calon yang diliputi dasar yang dicadangkan.

Panel itu turut mengesyorkan supaya doktor residen dalam cabang klinikal dan bukan klinikal menerima layanan yang sama dari segi gaji. Doktor residen ialah doktor bertauliah yang mengikuti latihan pascasiswazah sambil menjalankan tugas berkaitan program mereka.

Bagi pemohon yang memilih antara bidang, yuran, pendapatan semasa latihan dan tanggungjawab selepas tamat pengajian semuanya mempengaruhi kos menerima sesuatu tempat. Cadangan jawatankuasa itu bertujuan menangani faktor-faktor tersebut secara bersama. Jawatankuasa itu turut mengesyorkan insentif kepada doktor untuk bekerja di kawasan luar bandar, sekali gus mengaitkan semakan kemasukan dengan cabaran menarik kakitangan perubatan ke luar pusat bandar utama.

Maklumat tempat dan tarikh kaunseling yang lebih boleh dipercayai

Jawatankuasa meminta NMC, NBEMS dan Agensi Ujian Kebangsaan menyediakan maklumat yang disahkan tentang tempat yang tersedia jauh sebelum kaunseling bermula. Calon menggunakan maklumat itu untuk memutuskan kursus dan institusi yang hendak disenaraikan mengikut keutamaan.

Menurut satu lagi syor, Jawatankuasa Kaunseling Perubatan akan menyediakan jadual tetap bagi setiap tahun akademik dan kursus, kemudian mengemukakannya kepada Mahkamah Agung untuk pengesahan. Panel itu turut mencadangkan prosedur operasi standard yang dikemas kini setiap tahun bagi memastikan proses tersebut mempunyai set peraturan yang konsisten.

Pemeriksaan identiti akan merangkumi prosedur kenali pelanggan anda (KYC) dan pengesahan biometrik. KYC bermaksud menyemak identiti seseorang berdasarkan rekod mereka; pemeriksaan biometrik menggunakan pengecam fizikal. Jawatankuasa mencadangkan langkah-langkah ini bagi menangani kebimbangan tentang calon yang menyertai proses semata-mata untuk menyekat tempat.

Pusingan kaunseling tambahan akan memberi peluang lanjut untuk mengagihkan tempat yang belum diisi. Bagi kursus yang tempatnya kosong selama dua hingga tiga tahun berturut-turut, panel mengesyorkan supaya diteliti sama ada kursus itu patut dihentikan. Langkah itu akan meletakkan kekosongan berterusan di bawah semakan kursus, di samping usaha menambah baik yuran dan keadaan latihan.

Perkara yang perlu diperhatikan calon seterusnya

Mahkamah Agung memberi masa kepada pemohon untuk menjawab laporan jawatankuasa itu dan menangguhkan perkara tersebut. Peringkat seterusnya ialah meneliti jawapan berkenaan, mengadakan rundingan tentang draf peraturan dan membuat keputusan mengenai peraturan muktamad.

Peperiksaan itu turut diteliti berhubung akses calon kepada keputusan mereka. Pada 2 November, mahkamah meminta penjelasan bertulis daripada NBEMS tentang dasar kerahsiaan soalan, selepas calon meminta akses kepada soalan yang diperlukan untuk menyemak jawapan dan markah mereka.

Bagi pemohon yang merancang untuk 2027, sistem kedudukan yang dicadangkan ialah perkembangan pengawalseliaan utama yang perlu diikuti. Syor-syor yang menyertainya juga penting: senarai tempat yang boleh diharap, tarikh kaunseling yang boleh dijangka dan syarat kewangan berbeza bagi sesetengah bidang boleh mempengaruhi pilihan calon serta sama ada tempat kosong akan diisi.

Perkara Utama

• Jawatankuasa 12 anggota mengesyorkan penggantian kelayakan persentil dengan sistem kedudukan bagi NEET-PG dan NEET-SS mulai 2027.
• NMC meluluskan cadangan itu secara prinsip pada 23 September 2026; peraturan muktamad masih belum ditetapkan.
• Pengurangan ambang pada Januari 2026 menyebabkan 95,913 calon tambahan layak menyertai kaunseling, menurut angka yang dikemukakan kepada mahkamah.
• Jawatankuasa menyeru supaya piawaian kelayakan minimum dikekalkan, di samping yuran lebih rendah dan pengecualian ikatan perkhidmatan bagi kursus tertentu.
• Maklumat tempat yang disahkan, jadual tetap, pemeriksaan identiti dan pusingan kaunseling tambahan ialah sebahagian daripada perubahan yang dicadangkan.
• Mahkamah Agung memberi masa kepada pemohon untuk menjawab laporan itu.