Pilihan Raya Dewan Tinggi Jepun: Imigrasi, Identiti Nasional dan Kebangkitan Populisme

Pengenalan: Sebuah Negara di Persimpangan

Jepun berada pada saat yang penting ketika negara itu menghampiri pilihan raya Dewan Tinggi pada 20 Julai. Negara ini berdepan rangkaian cabaran yang rumit: penduduk yang semakin mengecil dan menua, kemerosotan ekonomi serta landskap politik yang digoncang skandal dan perubahan sentimen awam. Persoalan utama dalam perbahasan politik semasa ialah cara Jepun harus menangani kekurangan tenaga kerja dan kemerosotan demografi—adakah negara itu patut membuka pintu lebih luas kepada warga asing, atau sebaliknya memperkukuh identiti nasional dan menyekat imigrasi? Jawapannya bukan sahaja membentuk pilihan raya ini, malah masa depan masyarakat Jepun sendiri.

Kenyataan Kontroversi Perdana Menteri Ishiba dan Tekanan Politik

Perdana Menteri Shigeru Ishiba, ketua Parti Demokratik Liberal (LDP) yang memerintah, baru-baru ini mencetuskan kontroversi apabila menyifatkan bahasa dan adat resam Jepun sebagai “sangat melelahkan” dalam konteks membantu warga asing menyesuaikan diri. Ketika berucap dalam debat yang disiarkan di televisyen menjelang pilihan raya, Ishiba berkata:

Kita mahu warga asing mempelajari bahasa dan adat resam Jepun yang ‘sangat melelahkan’ dengan baik—walaupun kerajaan Jepun terpaksa menanggung kosnya—dan hanya menerima mereka yang mematuhi undang-undang Jepun.

Kenyataannya, yang bertujuan menonjolkan cabaran integrasi dan keperluan memilih pendatang, segera menerima kecaman. Ahli politik pembangkang veteran Ichiro Ozawa daripada Parti Demokratik Berperlembagaan Jepun (CDP) mengkritik Ishiba dengan berkata:

Saya tidak dapat merasakan sebarang penghormatan terhadap bahasa, tradisi atau budaya Jepun. Kenyataan ini akan menyinggung perasaan ramai rakyat dan langsung tidak wajar diucapkan oleh seorang perdana menteri.

Insiden itu menambah tekanan yang semakin meningkat terhadap Ishiba, yang kerajaannya sudah pun terkesan akibat beberapa kemunduran politik, termasuk kekalahan besar dalam pilihan raya mengejut Dewan Rendah tahun lalu serta rasa tidak puas hati orang ramai yang berterusan terhadap kos sara hidup dan skandal politik.

Imigrasi dan “Isu Warga Asing”: Titik Pertikaian yang Memecahbelahkan

Imigrasi menjadi antara isu paling dipertikaikan dalam politik Jepun. Menurut tinjauan Weekly Fuji baru-baru ini, 61% responden menganggap “isu warga asing” sebagai topik terpenting dalam pilihan raya akan datang, jauh mengatasi kebimbangan mengenai pemotongan cukai atau bantuan kerajaan. Hal ini mencerminkan keresahan mendalam tentang keselamatan negara, pergeseran budaya dan tanggapan bahawa warga asing menyalahgunakan sistem sosial.

Krisis demografi Jepun semakin meruncing: kadar kelahiran negara itu jatuh ke paras terendah dalam sejarah, manakala penduduknya menua dengan pesat. Dengan tenaga kerja yang semakin mengecil, kerajaan berdepan tekanan untuk melonggarkan dasar imigrasi bagi mengisi kekurangan tenaga kerja. Namun, keperluan pragmatik ini bertembung dengan rasa identiti nasional yang kuat serta naratif sejarah yang menggambarkan Jepun sebagai “homogen” dan “negara kepulauan.”

Parti-parti politik amat berbeza pendirian tentang cara menangani cabaran ini:

• LDP dan sekutunya: Memperjuangkan “sifar pendatang tanpa izin”, penguatkuasaan undang-undang imigrasi yang lebih tegas serta kawalan lebih ketat terhadap pemilikan tanah oleh warga asing dan penggunaan program sosial.
• Sanseito: Parti populis yang semakin meningkat sokongannya ini menyeru pendekatan “Jepun Dahulu”, mengehadkan imigrasi dan pelancongan asing serta melarang pemilikan tanah Jepun oleh warga asing.
• CDP dan Parti Komunis Jepun: Menyokong kewujudan bersama masyarakat berbilang budaya dan mencadangkan undang-undang baharu untuk menggalakkan integrasi serta rasa hormat antara penduduk tempatan dengan warga asing.

Di tempat seperti Bandar Kawaguchi, Saitama, ketegangan antara penduduk tempatan dengan komuniti warga asing, seperti pendatang Kurdish, menjadi titik pertikaian yang memperlihatkan kerumitan sebenar di sebalik retorik politik.

Kebangkitan Pesat Sanseito: Populisme dan Nasionalisme di Jepun Moden

Perkembangan paling ketara dalam kitaran pilihan raya ini mungkin ialah peningkatan pesat Sanseito, parti populis berhaluan kanan yang ditubuhkan pada 2020. Dipimpin Sohei Kamiya, Sanseito memanfaatkan kekecewaan orang ramai terhadap kemelesetan ekonomi, pelancongan berlebihan dan tanggapan bahawa warga asing menerima “layanan istimewa.” Manifesto parti itu merangkumi:

• Mengehadkan imigrasi dan pelancongan asing
• Melarang pemilikan tanah dan hartanah Jepun oleh warga asing
• Menulis semula Perlembagaan pascaperang untuk menekankan kedaulatan Jepun
• Mempromosikan budaya tradisional dan sara diri dalam makanan

Sanseito mendapat sambutan yang sangat kuat dalam kalangan anak muda Jepun, yang tertarik dengan penggunaan media sosial yang cekap oleh parti itu serta mesej antikemapanannya. Dalam perhimpunan parti, para penyokong membincangkan usaha menghidupkan semula slogan zaman perang dan mencadangkan perubahan perlembagaan untuk mengukuhkan gagasan bahawa “Jepun milik rakyat Jepun.”

Seorang pelajar universiti berusia 18 tahun dari Wilayah Nara menjelaskan sokongannya terhadap Sanseito:

Rakyat Jepun sedang bergelut, tetapi kerajaan memberikan wang kepada negara asing dan memberikan layanan istimewa yang berlebihan kepada warga asing.

Ketua Sanseito, Sohei Kamiya, dibandingkan dengan idola pop kerana kehadirannya yang memikat di pentas dan ucapannya yang penuh emosi. Saluran YouTube parti itu mempunyai jumlah pengikut paling ramai antara parti politik Jepun, mencerminkan kejayaannya menggerakkan generasi pengundi baharu.

Respons Parti Lain: Perubahan Dasar dan Percaturan Politik

Kebangkitan Sanseito dan tumpuan terhadap “isu warga asing” memaksa parti-parti yang lebih mapan menyesuaikan pendirian mereka. LDP, yang secara tradisinya berhati-hati dalam isu imigrasi, kini menggunakan retorik yang lebih keras dengan berjanji mengambil tindakan tegas terhadap pendatang tanpa izin dan warga asing yang gagal membayar cukai atau caruman insurans sosial. Malah, sebahagian anggota sayap hawkish parti itu menyeru supaya kemudahan membeli-belah bebas cukai untuk pelancong dimansuhkan.

Parti lain seperti Parti Inovasi Jepun (Ishin) dan Parti Demokratik untuk Rakyat (DPP) turut menyokong kawalan lebih ketat terhadap pemilikan tanah oleh warga asing serta penguatkuasaan peraturan visa yang lebih tegas. Namun, selepas berdepan tuduhan xenofobia, beberapa parti melunakkan bahasa mereka dengan menekankan perlunya integrasi yang “teratur” dan bukannya pengecualian sepenuhnya.

Sebaliknya, CDP dan Parti Komunis Jepun meletakkan diri sebagai pembela masyarakat berbilang budaya dengan menyeru penggubalan undang-undang baharu untuk memupuk kehidupan bersama dan rasa hormat antara penduduk Jepun dengan warga asing. Ketua CDP Yoshihiko Noda berhujah bahawa menerima lebih ramai warga asing penting untuk menangani kekurangan tenaga kerja Jepun dan mengekalkan ekonominya.

Tekanan Ekonomi dan Sentimen Awam: Krisis Kos Sara Hidup

Walaupun imigrasi mendominasi tajuk berita, punca asas ketidakpuasan hati orang ramai ialah ekonomi. Ekonomi Jepun bergelut dengan kemerosotan, kenaikan harga dan beberapa siri kejutan, termasuk “kecemasan beras” baru-baru ini yang menyaksikan harga makanan ruji itu meningkat dua kali ganda sebelum simpanan kecemasan dilepaskan. Kemerosotan nilai yen dan ketegangan perdagangan global, khususnya dengan Amerika Syarikat, turut menambahkan tekanan terhadap belanjawan isi rumah.

Rasa kecewa orang ramai amat ketara. Ramai rakyat Jepun berpendapat bantuan kerajaan, seperti inisiatif “20 yen bagi setiap rakyat” yang dicadangkan Ishiba, tidak memahami keperluan sebenar rakyat biasa. Sebaliknya, pengundi menuntut pembaharuan asas untuk menangani inflasi, pertumbuhan gaji yang perlahan dan kemampanan sistem keselamatan sosial.

Seorang penduduk Wilayah Kagawa berkata:

Penduduk di kawasan luar bandar bergantung pada kereta, dan kenaikan harga petrol memberi kesan yang amat berat kepada mereka.

Yang lain pula menyeru ketelusan lebih tinggi dalam pembiayaan politik dan tindakan tegas terhadap rasuah susulan beberapa skandal yang menghakis kepercayaan terhadap parti pemerintah.

Taruhannya: Ketidakstabilan Politik dan Masa Depan Demokrasi Jepun

Pilihan raya Dewan Tinggi pada 20 Julai bukan sekadar persaingan politik biasa—ia merupakan ujian terhadap kelangsungan kerajaan Ishiba dan referendum mengenai hala tuju Jepun. LDP dan rakan gabungannya, Komeito, perlu memenangi sekurang-kurangnya 50 daripada 125 kerusi yang dipertandingkan untuk mengekalkan majoriti dalam dewan yang mempunyai 248 kerusi itu. Kegagalan berbuat demikian boleh mencetuskan kebuntuan politik atau memaksa Ishiba meletak jawatan, memandangkan kedudukannya sebagai ketua kerajaan minoriti sudah pun tidak menentu.

Pihak pembangkang berpecah-belah, dengan CDP, DPP dan Sanseito masing-masing bersaing untuk mendapatkan pengaruh. Walaupun pilihan raya itu berkemungkinan tidak akan serta-merta menjatuhkan kerajaan, keputusan tersebut boleh membuka jalan kepada penjajaran semula politik pada masa depan dan peningkatan pengaruh gerakan populis.

Penganalisis politik memberi amaran bahawa bibit-bibit antiglobalisasi dan pengasingan diri sedang disemai, dengan kemungkinan kesan jangka panjang terhadap ekonomi, masyarakat dan kedudukan Jepun di peringkat antarabangsa. Perbahasan mengenai imigrasi dan identiti nasional bukan sekadar soal dasar—ia berkisar tentang jenis negara yang ingin dibentuk Jepun pada abad ke-21.

Latar Sejarah: Hubungan Jepun dengan Imigrasi dan Identiti Nasional

Sikap Jepun yang berbelah bahagi terhadap imigrasi berakar umbi dalam sejarahnya. Selama berabad-abad, negara itu mengamalkan dasar pengasingan diri (sakoku), dengan mengehadkan hubungan dengan dunia luar. Walaupun mula membuka diri pada penghujung abad ke-19, Jepun terus mengekalkan kawalan imigasi yang ketat dan berbangga dengan keseragaman budayanya.

Legasi ini membentuk sikap masyarakat masa kini. Hanya 17.5% rakyat Jepun memiliki pasport, dan ramai yang diajar sejak kecil bahawa Jepun unik serta perlu dilindungi daripada pengaruh luar. Kepercayaan ini diperkukuh oleh kebimbangan ekonomi dan kesan globalisasi yang jelas kelihatan, daripada pelaburan asing dalam hartanah hingga kemasukan pelancong ke bandar-bandar utama.

Namun, ketika jumlah penduduk Jepun merosot dan ekonominya berdepan cabaran baharu, keperluan terhadap pekerja asing dan keterbukaan yang lebih luas semakin ketara. Perbahasan politik semasa mencerminkan masyarakat yang bergelut dengan ketegangan antara tradisi dengan perubahan.

Pengaruh Antarabangsa: Populisme, Trumpisme dan Trend Global

Kebangkitan Sanseito dan retorik “Jepun Dahulu” mencerminkan trend global yang lebih luas. Ketua parti itu, Sohei Kamiya, secara terbuka merujuk gerakan “Make America Great Again” Donald Trump sebagai contoh, sambil berhujah bahawa Jepun mesti mempertahankan kepentingan nasionalnya dalam dunia yang berubah. Mesej ini mendapat sambutan daripada pengundi yang merasakan mereka terpinggir akibat globalisasi dan berwaspada terhadap pengaruh asing.

Pada masa yang sama, golongan politik Jepun yang mapan berdepan tekanan daripada rakan antarabangsa, khususnya Amerika Syarikat, supaya membuka pasaran dan memainkan peranan lebih aktif dalam hal ehwal global. Ketegangan perdagangan, perbelanjaan pertahanan dan status pangkalan tentera AS di Jepun semuanya menjadi punca pergeseran dan perdebatan.

Cara Jepun mengharungi arus yang bertembung ini akan membawa kesan bukan sahaja kepada masa depannya sendiri, malah kepada rantau yang lebih luas dan tatanan global.

Ringkasan

• Kenyataan Perdana Menteri Shigeru Ishiba mengenai bahasa dan adat resam Jepun mencetuskan kontroversi serta mengetengahkan perpecahan mendalam berhubung imigrasi dan identiti nasional.
• Imigrasi ialah isu utama bagi pengundi dalam pilihan raya Dewan Tinggi pada 20 Julai, mencerminkan kebimbangan tentang keselamatan, budaya dan kestabilan ekonomi.
• Parti populis Sanseito meraih sokongan dengan pantas, khususnya dalam kalangan pengundi muda, melalui agenda “Jepun Dahulu” dan penggunaan media sosial.
• Parti-parti mapan mengambil pendirian lebih tegas terhadap imigrasi, manakala kumpulan pembangkang masih berpecah-belah tentang cara menangani isu itu.
• Tekanan ekonomi, termasuk kenaikan harga dan pertumbuhan gaji yang perlahan, menyemarakkan kekecewaan orang ramai serta membentuk perbahasan politik.
• Keputusan pilihan raya akan menentukan kestabilan kerajaan Ishiba dan boleh membuka jalan kepada penjajaran semula politik serta kebangkitan gerakan populis.
• Usaha Jepun menangani imigrasi dan identiti nasional mencerminkan trend global yang lebih luas dan akan membentuk peranannya pada abad ke-21.