China Amaran Filipina Susulan Kenyataan Mengenai Taiwan: Ketegangan Meningkat dan Geopolitik Baharu Asia

Filipina di Pusat Titik Panas Baharu Asia

Pada Ogos 2025, badai diplomatik melanda Asia selepas Presiden Filipina Ferdinand Marcos Jr. menyatakan secara terbuka bahawa negaranya pasti akan terbabit dalam sebarang konflik antara China dengan Amerika Syarikat berhubung Taiwan. Kenyataan Marcos, yang dibuat semasa lawatan negara berprofil tinggi ke India dan disiarkan dalam temu bual eksklusif bersama Firstpost, mencetuskan kecaman keras Beijing, disambut baik Taipei dan mengundang pelbagai ulasan antarabangsa. Episod itu meletakkan Filipina di tengah-tengah dilema keselamatan paling bergolak di Indo-Pasifik, sekali gus menonjolkan kedudukan negara itu yang genting antara dua kuasa besar serta risiko peningkatan konflik serantau.

Kenyataan Presiden Marcos berterus terang: “Jika berlaku perang habis-habisan, kita akan terbabit. Terdapat ramai, ramai warga Filipina di Taiwan dan perkara itu akan serta-merta menjadi masalah kemanusiaan.” Dengan lebih 150,000 rakyat Filipina tinggal dan bekerja di Taiwan, pertaruhan kemanusiaannya besar. Namun, implikasi strategiknya jauh lebih besar. Pulau-pulau paling utara Filipina terletak kurang daripada 100 batu dari Taiwan, menyebabkan Manila mustahil kekal sebagai pemerhati dalam sebarang konflik rentas selat.

Punca Pertikaian Diplomatik

Temu bual Marcos dengan Pengarang Urusan Firstpost, Palki Sharma, menjadi pencetusnya. Beliau menjelaskan bahawa kedudukan Filipina yang berhampiran Taiwan serta pakatannya dengan Amerika Syarikat menyebabkan negara itu mustahil berkecuali sekiranya perang meletus. Beliau menegaskan perlunya pelan kontingensi bagi melindungi warga Filipina dan menyelaras tindakan dengan rakan antarabangsa. Marcos turut menekankan bahawa Manila tidak mencari konflik, sebaliknya bertindak balas terhadap “cabaran yang sedang dihadapinya.”

Tindak balas China segera dan tegas. Kementerian Luar Negeri di Beijing mengeluarkan kenyataan keras, memberi amaran kepada Manila supaya tidak “bermain api” dan menggesanya mematuhi prinsip Satu China. “Kedekatan geografi dan jumlah penduduk di luar negara yang besar bukan alasan untuk campur tangan dalam hal ehwal dalaman pihak lain,” menurut kenyataan itu. China menuduh Filipina mengeluarkan “kenyataan provokatif”, menjejaskan undang-undang antarabangsa dan piagam Persatuan Negara-Negara Asia Tenggara (ASEAN), serta mengancam keamanan serantau.

Kedutaan Beijing di Manila mengemukakan bantahan diplomatik rasmi, manakala pegawai China memanggil duta Filipina untuk menyuarakan “ketidakpuasan hati yang mendalam” terhadap tindakan terbaharu Manila berkaitan Taiwan dan keselamatan maritim. Kementerian luar China mengulangi pendirian lamanya: Taiwan ialah sebahagian tidak terpisah daripada wilayah China dan sebarang penglibatan asing tidak boleh diterima.

Sementara itu, Taiwan menyambut baik kenyataan Marcos, mentafsirkannya sebagai pengiktirafan terhadap kerentanan pulau itu dan persekitaran keselamatan Indo-Pasifik yang saling berkait. Pegawai Taiwan memuji Filipina kerana mempertahankan kestabilan serantau dan mengakui risiko kemanusiaan yang dihadapi pekerja Filipina di luar negara di Taiwan.

Filipina Tegaskan Semula Dasar Satu China

Di tengah-tengah kekecohan diplomatik itu, kerajaan Filipina segera menjelaskan pendiriannya. Jabatan Hal Ehwal Luar Negeri (DFA) menegaskan semula komitmen Manila terhadap dasar Satu China, seperti yang ditetapkan dalam Komunike Bersama Filipina-China 1975. DFA menekankan bahawa meskipun Filipina berpegang pada prinsip tidak campur tangan dalam hal ehwal dalaman China, negara itu sentiasa menyokong dialog, kestabilan serantau dan penyelesaian perbezaan secara aman.

Dalam satu kenyataan, DFA berkata:

Filipina berpegang pada dasar Satu China dan prinsip tidak campur tangan dalam hal ehwal dalaman negara lain. Pada masa yang sama, kami kekal komited terhadap keselamatan dan kebajikan rakyat kami di luar negara serta penyelesaian pertikaian secara aman, selaras dengan undang-undang antarabangsa.

Presiden Marcos sendiri mengulangi bahawa Filipina tidak membuat persediaan untuk berperang, tetapi terpaksa merancang bagi menghadapi segala kemungkinan disebabkan realiti geografi dan demografinya yang unik. Beliau turut mengetengahkan pakatan “teguh” negara itu dengan Amerika Syarikat serta kerjasama pertahanan yang semakin berkembang dengan kuasa serantau lain, termasuk India dan Jepun.

Mengapa Filipina Begitu Terdedah?

Kerentanan Filipina dalam konflik Taiwan berpunca daripada faktor geografi dan demografi. Gugusan pulau Batanes, wilayah paling utara negara itu, terletak kurang daripada 100 batu dari Taiwan. Selat Luzon, yang memisahkan kedua-duanya, ialah laluan sempit maritim penting bagi perkapalan komersial dan operasi ketenteraan. Sebarang konflik rentas selat hampir pasti akan melimpah ke wilayah, ruang udara dan perairan Filipina.

Selain itu, Filipina menempatkan antara populasi pekerja di luar negara terbesar di dunia, dengan lebih 150,000 rakyatnya menetap di Taiwan. Jika perang berlaku, Manila bakal berdepan tugas berat memindahkan rakyatnya merentasi selat yang menjadi medan pertikaian, dan berkemungkinan perlu melalui sempadan ketenteraan serta maritim China. Perancang tentera Filipina sudah merangka pelan kontingensi bagi pemindahan sedemikian, dan senario ini kini dimasukkan dalam latihan ketenteraan bersama Amerika Syarikat-Filipina.

Ketua Turus Angkatan Tentera Filipina, Jeneral Romeo Brawner, baru-baru ini memberitahu anggota tentera di Luzon Utara supaya bersiap sedia menghadapi kemungkinan pencerobohan ke Taiwan. Beliau menekankan bahawa penglibatan Manila tidak dapat dielakkan dan rakyat Filipina perlu diselamatkan. Beliau mengenal pasti Komando Luzon Utara sebagai peneraju bagi sebarang operasi sedemikian, khususnya dalam usaha menyelamatkan pekerja Filipina di luar negara dari Taiwan.

Ketegangan Meningkat di Laut China Selatan

Perselisihan diplomatik mengenai Taiwan berlaku ketika ketegangan antara China dengan Filipina di Laut China Selatan semakin memuncak. Kedua-dua negara saling menuduh pihak satu lagi melakukan gerakan agresif, mencabuli kedaulatan dan mencetuskan pertembungan berbahaya di laut. Insiden rempuhan, semburan meriam air, malah pertempuran menggunakan lembing dan pisau semakin kerap berlaku dengan membimbangkan.

Tuntutan China yang meluas di Laut China Selatan bertindih dengan zon ekonomi eksklusif Filipina, khususnya di sekitar kawasan yang dipertikaikan seperti Beting Thomas Kedua dan Beting Scarborough. Amerika Syarikat, yang terikat dengan Manila melalui perjanjian pertahanan bersama, berulang kali menegaskan komitmennya untuk mempertahankan Filipina sekiranya berlaku serangan bersenjata, termasuk terhadap anggota pengawal pantai dan kapal kerajaan.

Dalam beberapa bulan kebelakangan ini, Filipina meningkatkan kehadiran ketenteraannya di rantau itu dengan mengadakan rondaan lebih kerap dan latihan bersama Amerika Syarikat serta sekutu lain. Pengawal Pantai Filipina juga mula bekerjasama dengan rakan sejawatannya dari Taiwan di Selat Bashi, sekali gus menambah kemarahan Beijing.

Perkongsian Strategik: India, Jepun dan Amerika Syarikat

Lawatan negara Presiden Marcos ke India bukan sekadar urusan diplomatik, malah bertujuan menjalin perkongsian keselamatan baharu. Semasa lawatan itu, Manila dan New Delhi menandatangani perjanjian untuk memperkukuh hubungan pertahanan, termasuk kerjasama antara tentera darat, tentera udara dan tentera laut kedua-dua negara. Kapal perang India mula mengadakan rondaan bersama Tentera Laut Filipina di Laut China Selatan yang dipertikaikan, tindakan yang berkemungkinan menambah kemarahan China.

India dan Filipina meningkatkan hubungan mereka kepada perkongsian strategik, dengan tumpuan pada kerjasama maritim, kerjasama peralatan pertahanan dan pematuhan kepada undang-undang antarabangsa. Kedua-dua negara mengadakan latihan tentera laut bersama buat kali pertama berhampiran Beting Scarborough, kawasan tumpuan pertikaian maritim China-Filipina. India khususnya berminat terhadap Laut China Selatan kerana sebahagian besar perdagangannya melalui rantau itu.

Jepun ialah satu lagi pemain utama dalam struktur keselamatan serantau yang sedang berkembang. Segi tiga strategik Taiwan, Filipina dan Jepun semakin penting memandangkan ketiga-tiga negara berdepan kemungkinan terasing akibat kawalan China ke atas Selat Taiwan. Kebergantungan Jepun pada laluan perkapalan melalui Selat Taiwan dan Selat Luzon menjadikannya sangat terdedah kepada sebarang konflik di kawasan itu. Tokyo berikrar menggandakan perbelanjaan pertahanannya dan mempererat hubungan keselamatan dengan Manila serta Washington.

Amerika Syarikat kekal sebagai sekutu keselamatan utama Filipina. Di bawah Perjanjian Kerjasama Pertahanan Dipertingkat (EDCA), tentera AS mendapat akses ke sembilan pangkalan Filipina, termasuk beberapa pangkalan di Luzon berhampiran Taiwan. AS telah menempatkan sistem peluru berpandu canggih dan mengadakan latihan tempur bersama pasukan Filipina di kepulauan Batanes, sekali gus menegaskan tumpuan pakatan itu terhadap ancaman berkaitan Taiwan.

Strategi Lebih Luas China: Mengaitkan Taiwan dengan Laut China Selatan

Konfrontasi China dengan Filipina di Laut China Selatan semakin berkait dengan kempen lebih luasnya terhadap Taiwan. Beijing melihat rantau itu sebagai zon penampan strategik dan bertekad menghalang sebarang campur tangan asing dalam perkara yang dianggapnya sebagai “kepentingan teras.” Pegawai China menggambarkan tindakannya di Laut China Selatan sebagai perlu untuk menghalang kerjasama keselamatan Filipina dengan Amerika Syarikat serta mengekalkan kawalan ke atas laluan air strategik.

Pemodenan ketenteraan China, termasuk penempatan kapal pengangkut pesawat dan sistem peluru berpandu canggih, bertujuan menguasai laut dan menghalang campur tangan AS. Tentera Laut Tentera Pembebasan Rakyat (PLAN) menjalankan operasi berasaskan kapal pengangkut pesawat berhampiran Selat Luzon, manakala kapal pengawal pantai China mengganggu kapal Filipina yang menjalankan penyelidikan dan rondaan.

Pada masa yang sama, China menggunakan pendekatan diplomatik, ekonomi dan maklumat untuk menekan Filipina serta negara serantau lain. Beijing membantah setiap tanda hubungan Manila dan Taipei semakin rapat, termasuk rondaan bersama, latihan ketenteraan dan bahkan ucapan tahniah kepada pemimpin Taiwan. Pegawai China menuduh Filipina “memutarbelitkan dan mengosongkan prinsip Satu China” serta memberi amaran tentang akibat serius bagi sebarang tindakan yang dianggap sebagai campur tangan.

Persediaan Ketenteraan Filipina dan Dimensi Kemanusiaan

Tentera Filipina memandang serius ancaman itu. Di bawah Presiden Marcos, Manila mengalihkan tumpuan pertahanannya daripada keselamatan dalaman kepada ancaman luar, khususnya yang berpunca dari Selat Taiwan dan Laut China Selatan. Konsep Pertahanan Kepulauan Komprehensif kini menjadi panduan perancangan ketenteraan, dengan tumpuan pada mempertahankan sempadan maritim negara dan membuat persediaan menghadapi kemungkinan yang melibatkan Taiwan.

Latihan ketenteraan terkini seperti Balikatan 2025 merangkumi pertahanan pesisir, operasi lapangan terbang dan latihan kesedaran domain maritim di Luzon Utara serta kepulauan Batanes. Penempatan sensor, sistem peluru berpandu dan aset penerbangan merentasi rantaian pulau yang memisahkan Taiwan dengan Luzon dilihat sebagai pencegah pencerobohan China dan isyarat bahawa Manila bersedia bertindak balas terhadap sebarang krisis.

Namun, dimensi kemanusiaan menjadi kebimbangan besar. Usaha memindahkan puluhan ribu pekerja Filipina dari Taiwan ketika konflik berlaku bakal menjadi mimpi ngeri dari segi logistik. Pegawai Filipina telah merangka pelan kontingensi bagi penghantaran pulang secara besar-besaran, dan senario ini kini sebahagian daripada perancangan ketenteraan bersama AS-Filipina. Pakar memberi amaran bahawa sebarang usaha memindahkan warga boleh secara tidak sengaja melintasi sempadan ketenteraan China, sekali gus berisiko mencetuskan peningkatan konflik.

Taruhan Serantau dan Global

Nasib Taiwan bukan sekadar soal persaingan AS-China. Bagi Filipina dan Jepun, kesan jika China mengambil alih Taiwan amat besar. Penguasaan China ke atas pulau itu akan mengubah imbangan kuasa serantau secara asas, berpotensi mengasingkan kedua-dua negara dan memaksa mereka menerima dominasi China tanpa mengira pendirian AS.

Selat Luzon, yang memisahkan Taiwan dengan Filipina, ialah laluan sempit penting bagi perkapalan global dan operasi ketenteraan. Penguasaan selat ini akan memberi China keupayaan untuk memproyeksikan kuasa ke Pasifik dan mengancam laluan laut yang penting bagi Jepun, Korea Selatan dan Filipina. Bagi Manila, kehilangan akses ke selat itu akan menjejaskan laluan perdagangannya serta autonomi strategik.

Di sebalik pertimbangan strategik, isu ini juga berkait dengan nilai. Demokrasi Taiwan menjadi cabaran kepada model autoritarian China, dan nasibnya akan menentukan sama ada negara seperti Filipina dan Jepun kekal sebagai negara berdaulat dalam aturan serantau yang terbuka atau tunduk kepada hegemoni China.

Bagaimanakah Filipina Mengharungi Dilema Diplomatik?

Kenyataan Presiden Marcos dan kesan diplomatik yang menyusul telah meningkatkan perhatian dunia terhadap Manila. Filipina kini berada di tengah-tengah jaringan rumit pakatan, persaingan dan dilema keselamatan. Sambil menegaskan semula dasar Satu China, Manila secara senyap tetapi ketara membina keupayaan pertahanan dan memperkukuh perkongsian keselamatan dengan Amerika Syarikat, India dan Jepun.

Setiausaha Pertahanan Filipina Gilberto Teodoro merumuskan dilema itu: “Kita menafikan hakikat yang jelas jika mengatakan keselamatan Taiwan tidak akan menjejaskan kita.” Filipina bertekad melindungi kedaulatannya, mempertahankan rakyatnya dan mengekalkan kestabilan serantau, sambil mengharungi tuntutan bersaing Beijing dan Washington.

Ketika Indo-Pasifik kekal sebagai titik panas persaingan geopolitik, perubahan pendirian strategik Filipina mencerminkan realiti baharu keselamatan Asia. Para pemimpin negara itu tahu bahawa berkecuali bukan lagi pilihan dan keputusan yang dibuat sekarang akan membentuk masa depan rantau ini untuk beberapa dekad akan datang.

Ringkasan

• Kenyataan Presiden Ferdinand Marcos Jr. bahawa Filipina pasti terbabit dalam konflik Taiwan mencetuskan amaran keras China dan perdebatan antarabangsa.
• China menuduh Filipina “bermain api” dan campur tangan dalam hal ehwal dalamannya, manakala Taiwan menyambut baik pengiktirafan Manila terhadap risiko keselamatan serantau.
• Filipina menegaskan semula dasar Satu China, tetapi menekankan keperluan melindungi rakyatnya dan membuat persediaan menghadapi segala kemungkinan.
• Ketegangan yang meningkat di Laut China Selatan dan Selat Luzon menjadikan Filipina negara barisan hadapan dalam dilema keselamatan Indo-Pasifik.
• Manila memperkukuh perkongsian keselamatan dengan Amerika Syarikat, India dan Jepun, mengadakan latihan bersama serta meningkatkan keupayaan ketenteraannya.
• Konfrontasi China dengan Filipina merupakan sebahagian daripada strategi lebih luas untuk menghalang penglibatan asing di Taiwan dan menegaskan kawalan ke atas laluan air strategik.
• Cabaran kemanusiaan untuk memindahkan pekerja Filipina dari Taiwan ketika krisis menjadi kebimbangan utama Manila.
• Nasib Taiwan akan membawa kesan strategik besar terhadap Filipina, Jepun dan seluruh rantau ini, serta membentuk imbangan kuasa dan masa depan demokrasi di Asia.