India Menjemput BRICS Berdagang dalam Rupee: Cabaran Strategik terhadap Penguasaan Dolar?

Langkah Berani India: BRICS Dijemput Berdagang dalam Rupee

India telah mengambil langkah penting dalam arena ekonomi global dengan secara rasmi menjemput negara-negara BRICS untuk menyelesaikan urus niaga perdagangan mereka menggunakan rupee India, bukan dolar AS seperti kebiasaan. Dasar ini, yang diumumkan menerusi pekeliling daripada Reserve Bank of India (RBI), membolehkan anggota BRICS—serta beberapa negara lain—menjalankan semua urus niaga rentas sempadan menggunakan rupee. Langkah ini dilihat secara meluas sebagai usaha mencabar penguasaan dolar AS yang telah lama bertapak dalam perdagangan dan kewangan antarabangsa, di samping mengukuhkan kedudukan ekonomi India sendiri.

Teras inisiatif ini ialah arahan RBI kepada bank-bank supaya membuka lebih banyak Special Rupee Vostro Accounts (SRVA) untuk bank asing tanpa memerlukan kelulusan terlebih dahulu. Akaun ini membolehkan pengeksport dan pengimport menyelesaikan urus niaga secara langsung dalam rupee, sekali gus mengelakkan keperluan menukar mata wang kepada dolar. Dasar ini dijangka mengurangkan kos urus niaga, menarik lebih banyak aliran masuk rupee dan berpotensi mengukuhkan kadar pertukaran rupee.

Mengapa India Menggalakkan Perdagangan dalam Rupee?

Masa dan dorongan di sebalik usaha India menggalakkan perdagangan dalam rupee berkait rapat dengan perkembangan geopolitik dan ekonomi kebelakangan ini. Bekas Presiden AS Donald Trump mengenakan tarif 50% ke atas barangan India dan mengancam akan mengenakan tarif yang lebih tinggi terhadap negara-negara BRICS jika mereka mencari alternatif kepada dolar. Langkah perdagangan agresif ini mendorong India untuk mendapatkan kedaulatan monetari yang lebih besar dan mengurangkan kerentanannya terhadap kejutan luaran.

Perdana Menteri India Narendra Modi dan pentadbirannya melihat pengantarabangsaan rupee sebagai tindak balas strategik dan ekonomi. Dengan membolehkan rakan dagang menggunakan rupee untuk urus niaga, India berhasrat untuk:

• Mengurangkan kebergantungan pada dolar AS serta risiko berkaitan sekatan atau pertikaian perdagangan
• Menurunkan kos urus niaga dan penukaran mata wang bagi pengeksport dan pengimport India
• Mengukuhkan peranan rupee dalam kewangan dan perdagangan global
• Meningkatkan kuasa tawar-menawar India dalam rundingan antarabangsa

Menurut RBI, aturan ini serupa dengan mekanisme perbankan koresponden yang digunakan secara meluas dalam pasaran global. Dasar ini juga selari dengan matlamat lebih luas India untuk memperluas pengaruh ekonominya, khususnya dalam kalangan ekonomi sedang pesat membangun.

Apakah Akaun Vostro dan Bagaimanakah Akaun Ini Berfungsi?

Akaun Vostro ialah akaun bank khas yang membolehkan bank asing menyimpan rupee India bagi pihak pelanggan mereka. Apabila sebuah syarikat asing ingin membeli barangan India, syarikat itu boleh membuat bayaran dalam rupee daripada akaun Vostro, sekali gus menghapuskan keperluan menukar mata wang tempatannya kepada dolar terlebih dahulu. Proses yang sama berlaku secara terbalik bagi syarikat India yang mengimport barangan.

Sistem ini memperkemas pembayaran rentas sempadan, mengurangkan kebergantungan pada dolar dan menjadikan penyelesaian perdagangan lebih pantas serta cekap. Pekeliling terbaharu RBI menghapuskan halangan birokrasi sebelum ini, sekali gus memudahkan perniagaan asing membuka dan menggunakan akaun ini.

BRICS dan Usaha Global Mengurangkan Kebergantungan pada Dolar

Gabungan BRICS—yang terdiri daripada Brazil, Rusia, India, China, Afrika Selatan, dan kini diperluas dengan penyertaan Iran, Emiriah Arab Bersatu, Ethiopia serta Mesir—telah lama membincangkan usaha mengurangkan penguasaan dolar AS dalam perdagangan global. Proses yang dikenali sebagai “pengurangan kebergantungan pada dolar” ini semakin mendapat momentum sejak beberapa tahun kebelakangan ini, khususnya selepas AS dan Eropah menggunakan sekatan kewangan sebagai alat dasar luar.

China dan Rusia telah mencapai kemajuan besar dalam perdagangan menggunakan mata wang tempatan mereka, khususnya untuk mengelak sekatan Barat. Yuan China (renminbi) semakin banyak digunakan dalam urus niaga global, terutama dengan Rusia. Brazil menggalakkan penggunaan real, dan kini India giat mendorong penggunaan rupee sebagai mata wang penyelesaian.

Bagaimanapun, seperti yang dinyatakan oleh penganalisis di Carnegie Endowment for International Peace, penguasaan dolar telah bertapak kukuh berikutan kestabilan dan kecairannya, serta infrastruktur luas yang menyokong urus niaga dolar. Kebanyakan perdagangan rentas sempadan, termasuk antara anggota BRICS, masih bergantung pada dolar. Usaha menggalakkan mata wang tempatan berdepan cabaran seperti ketidaktentuan, penerimaan global yang terhad dan keperluan terhadap infrastruktur kewangan yang mantap.

Adakah India Berhasrat Mewujudkan Mata Wang Bersama BRICS?

Walaupun terdapat spekulasi dan beberapa seruan dalam kalangan BRICS supaya diwujudkan mata wang bersama, India telah menjelaskan bahawa negara itu tidak mengusahakan laluan tersebut. Menteri Hal Ehwal Luar Dr. S Jaishankar baru-baru ini menyatakan bahawa India tidak mempunyai dasar untuk menggantikan dolar AS sebagai mata wang rizab utama dunia. Sebaliknya, India memberi tumpuan kepada peluasan penggunaan rupee dalam perdagangan antarabangsa, khususnya dengan negara yang berdepan kekurangan mata wang keras atau dikenakan sekatan.

Dr. S Jaishankar menjelaskan di Chatham House di London, "Tiada dasar untuk menggantikan dolar. Dolar sebagai mata wang rizab ialah sumber kestabilan ekonomi antarabangsa, yang kini menjadi keutamaan global."

Perbezaan pendapat dan sikap saling tidak percaya dalam kalangan anggota BRICS—terutamanya antara India dengan China—menjadikan penciptaan mata wang bersama sesuatu yang tidak mungkin berlaku. Kumpulan itu terlalu berbeza dari segi ekonomi untuk menyokong mata wang bersama, tidak seperti Kesatuan Eropah. Pendekatan India bersifat pragmatik: menggalakkan penggunaan rupee jika boleh, tetapi mengelakkan konfrontasi langsung dengan dolar atau AS.

Ketegangan Geopolitik: Tarif AS dan Autonomi Strategik

Inisiatif perdagangan rupee India muncul dalam tempoh ketegangan geopolitik yang semakin memuncak. Tarif dan ancaman halangan perdagangan tambahan oleh Presiden Trump menggoncang pasaran global serta mendorong negara-negara BRICS mencari alternatif. Trump melabelkan BRICS sebagai “anti-Amerika” dan memberi amaran tentang tarif menghukum terhadap negara yang berpihak menentang kepentingan AS.

Ancaman ini memberi kesan serta-merta kepada pasaran. Rupee India, bersama mata wang pasaran sedang pesat membangun yang lain, mengalami ketidaktentuan susulan pengumuman tarif. Menurut Reuters, rupee mencatatkan kejatuhan paling ketara dalam tempoh tiga minggu selepas ancaman tarif terbaharu Trump, mencerminkan ketidakpastian pelabur dan saling keterkaitan pasaran global.

Walaupun berdepan tekanan ini, India menegaskan semula komitmennya terhadap autonomi strategik. Perdana Menteri Modi memperkukuh hubungan dengan Rusia dan mengekalkan keseimbangan yang teliti dalam hubungan dengan AS, China dan kuasa besar lain. Penyertaan India dalam BRICS dilihat sebagai cara untuk melindungi negara daripada kejutan luaran sambil mengekalkan keluwesan dalam dasar luarnya.

Bagaimanakah Negara Lain Memberi Reaksi?

Dasar perdagangan rupee India tidak terhad kepada BRICS. Pekeliling RBI telah dihantar kepada beberapa negara lain dengan menawarkan pilihan untuk menyelesaikan urus niaga perdagangan dalam rupee. Antaranya, Indonesia dan India telah menandatangani memorandum persefahaman untuk membolehkan perdagangan dua hala menggunakan mata wang tempatan mereka, tanpa melalui dolar. Perjanjian serupa turut dimeterai dengan Malaysia, Kenya, Sri Lanka dan Bangladesh.

Penyertaan Indonesia dalam BRICS baru-baru ini dan penerimaannya terhadap perdagangan menggunakan mata wang tempatan mencerminkan trend yang lebih luas dalam kalangan ekonomi sedang pesat membangun. Negara-negara ini berusaha mengurangkan pendedahan mereka kepada ketidaktentuan dolar dan sekatan, menggalakkan integrasi kewangan serantau serta mengukuhkan mata wang masing-masing.

Selepas bertemu Perdana Menteri India Modi, Presiden Indonesia Prabowo Subianto berkata, "Penggunaan mata wang tempatan untuk urus niaga dua hala akan menggalakkan perdagangan dan memperdalam integrasi kewangan antara kedua-dua ekonomi."

Bagaimanapun, cabaran masih wujud. Sebagai contoh, Rusia telah mengumpulkan rupee dalam jumlah besar daripada lebihan dagangannya dengan India, tetapi menghadapi kesukaran menggunakan dana ini disebabkan kebolehtukaran yang terhad dan pilihan pelaburan yang sedikit. RBI menangani perkara ini dengan membenarkan bank asing melaburkan lebihan rupee dalam sekuriti kerajaan India, namun isu kecairan dan penerimaan masih berterusan.

Cabaran dan Batasan Pengantarabangsaan Rupee

Walaupun dasar India ini bercita-cita tinggi, beberapa halangan perlu diatasi sebelum rupee dapat menjadi mata wang global yang sebenar:

• Penerimaan Global Terhad: Rupee tidak digunakan atau diterima secara meluas di luar India, manakala kebanyakan rizab antarabangsa masih disimpan dalam dolar, euro atau yen.
• Ketidaktentuan Mata Wang: Mata wang pasaran sedang pesat membangun seperti rupee lebih tidak menentu berbanding dolar, menjadikannya kurang menarik untuk penyelesaian perdagangan berskala besar.
• Infrastruktur Kewangan: Sistem cekap untuk menjelaskan dan menyelesaikan urus niaga rupee masih dibangunkan, dan bank global mungkin mengambil masa untuk menggunakan proses baharu.
• Halangan Kawal Selia: Semua pihak perlu mematuhi keperluan Kenali Pelanggan Anda (KYC) India dan peraturan lain, yang mungkin rumit bagi perniagaan asing.
• Risiko Geopolitik: Sekatan AS atau tarif tambahan boleh mengganggu aliran perdagangan dan menjejaskan keyakinan terhadap mekanisme penyelesaian alternatif.

Walaupun menghadapi cabaran ini, kemajuan beransur-ansur sedang dicapai. Kebenaran kepada bank asing untuk melaburkan lebihan rupee dalam hutang India, pemudahan prosedur pembukaan akaun dan peluasan perjanjian dua hala merupakan langkah ke arah pengantarabangsaan rupee yang lebih meluas.

Pandangan Pakar: Adakah Ini Pengakhiran Penguasaan Dolar?

Kebanyakan pakar bersetuju bahawa walaupun dasar perdagangan rupee India penting, dasar itu belum menimbulkan ancaman besar terhadap penguasaan dolar. Dolar kekal sebagai mata wang rizab utama dunia, merangkumi sebahagian besar perdagangan global, urus niaga tenaga dan rizab bank pusat. Kestabilan dan kecairannya, serta kedalaman pasaran kewangan AS, menjadikannya sukar untuk digugat.

Seperti yang dinyatakan oleh penganalisis di Carnegie Endowment, "Pengurangan kebergantungan pada dolar berdepan halangan besar, termasuk peranan dolar yang telah bertapak kukuh dalam perdagangan, kewangan dan rizab, serta infrastruktur yang terhad untuk menyelesaikan urus niaga bukan dolar."

Pendekatan India paling tepat difahami sebagai usaha beransur-ansur untuk menegaskan kedaulatan monetari dan melindungi diri daripada risiko luaran. Dengan menggalakkan penggunaan rupee dalam konteks tertentu—seperti perdagangan dengan negara yang dikenakan sekatan atau rakan yang berdepan kekurangan dolar—India sedang membina asas bagi sistem kewangan yang lebih multipolar.

Implikasi Lebih Luas: Masa Depan Perdagangan dan Kewangan Global

Peralihan kepada perdagangan menggunakan mata wang tempatan dalam kalangan BRICS dan ekonomi sedang pesat membangun yang lain mencerminkan perubahan lebih mendalam dalam susunan global. Penggunaan sekatan kewangan oleh AS dan Eropah telah mempercepat usaha mencari alternatif kepada dolar. Bank pusat mempelbagaikan rizab mereka, meningkatkan pegangan emas dan meneroka sistem pembayaran baharu.

BRICS, yang kini berkembang kepada sepuluh anggota, meletakkan dirinya sebagai pengimbang kepada institusi yang diterajui Barat. Kumpulan itu telah menubuhkan New Development Bank, melancarkan inisiatif seperti BRICS Pay dan giat membincangkan pembaharuan sistem kewangan global. Namun, perpecahan dalaman—terutamanya antara India dengan China—mengehadkan keupayaan gabungan itu untuk bertindak sebagai satu kuasa yang bersatu.

Bagi India, cabarannya ialah mengimbangi cita-cita untuk meluaskan pengaruh ekonomi dengan keperluan mengekalkan hubungan kukuh dengan AS dan ekonomi utama yang lain. Inisiatif perdagangan rupee ini ialah langkah yang diperhitungkan: cukup tegas untuk menandakan peningkatan kedudukan India, tetapi cukup berhati-hati untuk mengelakkan konfrontasi langsung.

Ringkasan

• India menjemput negara-negara BRICS dan negara lain untuk menyelesaikan urus niaga perdagangan dalam rupee, dengan matlamat mengurangkan kebergantungan pada dolar AS dan mengukuhkan mata wangnya sendiri.
• RBI memudahkan bank asing membuka Special Rupee Vostro Accounts, sekali gus memperkemas penyelesaian urus niaga rentas sempadan dalam rupee.
• Dasar ini merupakan tindak balas terhadap tarif AS dan ketegangan geopolitik yang lebih luas, tetapi India tidak berhasrat menggantikan dolar atau mewujudkan mata wang bersama BRICS.
• Negara-negara BRICS berusaha mengurangkan kebergantungan pada dolar, tetapi perpecahan dalaman dan cabaran praktikal mengehadkan kesannya.
• Usaha India menggalakkan perdagangan dalam rupee merupakan sebahagian daripada trend global ke arah kedaulatan monetari dan sistem multipolar, namun dolar masih menguasai buat masa ini.
• Masa depan perdagangan global bergantung pada perkembangan infrastruktur kewangan, perubahan geopolitik dan kesediaan negara-negara untuk menggunakan mata wang alternatif.