Jepun Tegaskan Semula Pendirian Antinuklear di Tengah-tengah Kebimbangan Keselamatan dan Ketegangan Serantau

Jepun Tegaskan Semula Pendirian Antinuklear di Tengah-tengah Kebimbangan Keselamatan dan Ketegangan Serantau

Walaupun keraguan terhadap jaminan keselamatan A.S. semakin meningkat dan ancaman nuklear di Asia kian bertambah, Jepun kekal komited terhadap prinsip bukan nuklear dan pelucutan senjata antarabangsa.

Jepun, satu-satunya negara yang pernah menjadi sasaran serangan bom atom, sekali lagi menjadi tumpuan perdebatan hangat mengenai senjata nuklear. Pada 2025, ketika dunia memperingati ulang tahun ke-80 pengeboman Hiroshima dan Nagasaki, pemimpin serta rakyat Jepun bergelut dengan kebimbangan keselamatan yang kembali memuncak. Kebimbangan ini didorong oleh peluasan senjata Korea Utara, pengukuhan ketenteraan China dan, terbaharu, keraguan tentang kebolehpercayaan payung nuklear Amerika Syarikat susulan perubahan politik di Washington. Walaupun berdepan tekanan ini, kerajaan dan rakyat Jepun kekal tegas menentang pembangunan atau penempatan senjata nuklear, sekali gus menegaskan semula komitmen selama beberapa dekad terhadap usaha mencegah percambahan dan pelucutan senjata.

Mengapa Perdebatan Nuklear Kembali Hangat di Jepun?

Bayangan perlumbaan senjata nuklear di Asia Timur sudah menghantui rantau ini sejak ujian atom pertama Korea Utara pada 2006. Sejak beberapa tahun kebelakangan ini, perdebatan semakin rancak, bukan sahaja di Korea Selatan—tempat sokongan masyarakat terhadap persenjataan nuklear lebih tinggi—malah di Jepun. Pencetus perbincangan semula ini ialah rasa tidak pasti yang semakin meningkat tentang kesediaan Amerika Syarikat mempertahankan sekutunya, terutamanya selepas Donald Trump kembali ke Rumah Putih dengan pendekatannya yang sukar dijangka terhadap pakatan.

Ahli Parlimen Jepun, khususnya daripada parti pembangkang yang lebih kecil seperti Sanseito, menggesa supaya "Pelan B" dirangka bagi menjamin keselamatan Jepun sekiranya perlindungan A.S. goyah. Ada juga yang mencadangkan agar negara itu menilai semula 'Tiga Prinsip Bukan Nuklear' yang sudah lama diamalkan, iaitu larangan menghasilkan, memiliki atau menempatkan senjata nuklear. Namun, pandangan ini kekal sebagai suara minoriti, baik di Parlimen mahupun dalam kalangan masyarakat umum.

Pada masa yang sama, pakar teknikal mengakui bahawa Jepun mempunyai keupayaan teknologi untuk membangunkan senjata nuklear dalam tempoh yang agak singkat sekiranya memilih untuk berbuat demikian. Negara itu mempunyai industri nuklear awam yang kukuh serta simpanan plutonium yang besar. Namun, halangan undang-undang, politik dan diplomatik untuk mengambil langkah sedemikian amat besar.

Kesan Perubahan Dasar A.S.

Dasar luar A.S. kebelakangan ini menggugat sekutu di seluruh Asia dan Eropah. Kritikan Presiden Trump terhadap NATO serta penglibatan langsungnya dengan Rusia dan Korea Utara telah menghakis keyakinan terhadap komitmen keselamatan Amerika. Pegawai Jepun turut melihat keraguan serupa dalam kalangan sekutu Eropah, mendorong sesetengah pihak mempertimbangkan pilihan yang sebelum ini sukar dibayangkan, seperti membangunkan cegah rintang nuklear sendiri atau menyertai pengaturan perkongsian nuklear seumpama yang diamalkan dalam NATO.

Menurut Byong-Chul Lee dari Institut Kajian Timur Jauh di Seoul, "Kenyataan Trump yang provokatif dan tidak konsisten telah menggugat kepercayaan sekutu terhadap cegah rintang A.S. dengan mendalam." Ketidakpastian ini mencetuskan perbincangan di Jepun tentang cara mengukuhkan kredibiliti payung nuklear A.S., termasuk gagasan kontroversi untuk membenarkan senjata nuklear A.S. ditempatkan di bumi Jepun.

Kedudukan Sejarah dan Moral Jepun yang Unik

Perdebatan nuklear Jepun dibentuk oleh sejarahnya yang unik sebagai satu-satunya negara yang pernah mengalami serangan nuklear. Pengeboman Hiroshima dan Nagasaki pada Ogos 1945 mengorbankan lebih 100,000 orang dan meninggalkan luka mendalam dalam jiwa bangsa. Kenangan kemusnahan itu menjadi pengaruh besar dalam masyarakat Jepun dan menyemarakkan penentangan kuat orang ramai terhadap senjata nuklear.

Mangsa yang terselamat daripada pengeboman atom, dikenali sebagai hibakusha, lantang memperjuangkan pelucutan senjata. Dalam satu acara memperingati mangsa baru-baru ini, Datuk Bandar Hiroshima Kazumi Matsui memberi amaran tentang penerimaan yang semakin meningkat terhadap pengukuhan ketenteraan dan senjata nuklear atas alasan keselamatan negara, dengan merujuk konflik yang berterusan di Ukraine dan Timur Tengah. Beliau menggesa kerajaan Jepun menandatangani dan meratifikasi Perjanjian Larangan Senjata Nuklear (TPNW), langkah yang setakat ini ditolak Tokyo kerana kebergantungannya pada cegah rintang A.S.

Datuk Bandar Hiroshima Kazumi Matsui berkata, "Kita tidak boleh sesekali melupakan hakikat pengeboman atom. Menerima senjata nuklear sebagai cara menjamin keselamatan hanya meningkatkan risiko tragedi lampau berulang."

Tinjauan terkini menunjukkan lebih 70 peratus rakyat Jepun menyokong ratifikasi TPNW, sekali gus membuktikan sentimen antinuklear kekal kukuh.

Perdebatan Berpanjangan Mengenai Pengeboman Atom

Aspek moral dan keperluan strategik pengeboman atom kekal menjadi bahan perdebatan, di Jepun mahupun di luar negara. Ada yang berpendapat pengeboman itu memaksa Jepun menyerah kalah dan menyelamatkan nyawa dengan mengelakkan pencerobohan yang membawa korban besar, manakala pihak lain berhujah bahawa terdapat pilihan lain dan serangan itu merupakan jenayah perang. Perdebatan yang berterusan ini mengukuhkan komitmen Jepun untuk mencegah penggunaan senjata nuklear dalam sebarang konflik pada masa hadapan.

Seperti yang dinyatakan ahli sejarah Kai Bird, "Sejak awal lagi, kita memahami bahawa ini sesuatu yang berbeza, senjata yang mampu memusnahkan seluruh bandar." Pengeboman itu menjadi lambang bahaya dan korban manusia akibat peperangan nuklear, sekali gus membentuk identiti Jepun selepas perang serta peranannya dalam usaha pelucutan senjata global.

Halangan Undang-undang dan Politik terhadap Persenjataan Nuklear

Sekalipun pemimpin Jepun mahu memiliki senjata nuklear, mereka akan berdepan halangan undang-undang dan diplomatik yang besar. Perkara 9 Perlembagaan Jepun, yang diterima pakai selepas Perang Dunia II, secara jelas menolak "ancaman atau penggunaan kekerasan sebagai cara menyelesaikan pertikaian antarabangsa" dan menafikan hak untuk berperang. Akta Asas Tenaga Atom 1955 pula melarang sebarang penggunaan teknologi nuklear bagi tujuan ketenteraan.

Jepun juga menandatangani Perjanjian Pengawalan Senjata Nuklear (NPT), yang mengikatnya di sisi undang-undang agar tidak menerima, menghasilkan atau mendapatkan bantuan untuk membangunkan senjata nuklear. Pada 1998, Jepun menandatangani Protokol Tambahan dengan Agensi Tenaga Atom Antarabangsa, yang memberikan kuasa pengesahan lebih luas bagi memastikan bahan nuklear awam tidak diselewengkan untuk tujuan ketenteraan.

Selain komitmen undang-undang ini, Jepun sejak sekian lama berpegang pada Tiga Prinsip Bukan Nuklear: tidak memiliki, tidak menghasilkan dan tidak membenarkan kemasukan senjata nuklear. Prinsip ini sebati dalam budaya politik Jepun dan berulang kali ditegaskan semula oleh kerajaan berturut-turut.

Akibat Antarabangsa dan Serantau

Usaha mendapatkan senjata nuklear akan membawa akibat antarabangsa yang serius kepada Jepun. China berkemungkinan melihat persenjataan nuklear Jepun sebagai provokasi besar, sekali gus berpotensi meningkatkan ketegangan dan mengubah hubungan yang sudah tegang menjadi permusuhan terbuka. Korea Utara mungkin bertindak balas dengan lebih banyak provokasi ketenteraan, manakala Korea Selatan mungkin berasa terdorong membangunkan senjata nuklearnya sendiri, lalu mencetuskan perlumbaan senjata serantau.

Perkembangan sedemikian boleh menggugat kestabilan keadaan di Taiwan dan membawa rantau ini lebih hampir kepada konflik. Amerika Syarikat, yang menempatkan kira-kira 60,000 anggota tentera di Jepun, akan berada dalam kedudukan sukar dan mungkin terpaksa menilai semula komitmen pakatannya. Masyarakat antarabangsa yang lebih luas berkemungkinan mengenakan sekatan ekonomi dengan segera, mengasingkan Jepun dari segi diplomatik dan menjejaskan kedudukannya di peringkat global.

Peranan Jepun dalam Pelucutan Senjata dan Usaha Mencegah Percambahan Global

Walaupun bergantung pada payung nuklear A.S., Jepun secara konsisten memperjuangkan usaha antarabangsa untuk mencegah percambahan senjata nuklear. Setiap tahun, Tokyo menyokong gagasan dunia bebas senjata nuklear di Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu. Pada Perhimpunan Agung PBB ke-79, Perdana Menteri Kishida Fumio menegaskan keazaman Jepun untuk memainkan peranan utama dalam pelucutan senjata, mempromosikan "Indo-Pasifik yang Bebas dan Terbuka" serta menjunjung kedaulatan undang-undang.

Wakil Perdana Menteri Kishida Fumio berkata di PBB, "Di bawah Pelan Tindakan Hiroshima, Jepun terus memimpin usaha ke arah dunia tanpa senjata nuklear dan akan memajukan pelucutan senjata nuklear pada Persidangan Kajian Semula Perjanjian Pengawalan Senjata Nuklear pada 2026."

Jepun juga merupakan penggubal bersama draf resolusi PBB bertajuk "Langkah-langkah Membina Hala Tuju Bersama ke Arah Dunia Tanpa Senjata Nuklear." Negara itu secara rutin menggesa supaya NPT diperkukuh dan ketelusan dalam kalangan negara bersenjata nuklear ditingkatkan.

Menteri Luar Iwaya Takeshi, ketika berucap pada Jawatankuasa Persediaan NPT 2025, menggesa semua pihak supaya "menghargai dan mengamalkan semangat dialog serta kerjasama" bagi memulihkan dan mengukuhkan kerjasama antarabangsa dalam pelucutan senjata. Beliau menekankan kepentingan NPT sebagai satu-satunya kerangka sejagat bagi pelucutan senjata nuklear dan usaha mencegah percambahan.

Suara Masyarakat Sivil dan Mangsa yang Terselamat

Organisasi masyarakat sivil Jepun, khususnya yang mewakili mangsa terselamat daripada serangan bom atom, memainkan peranan penting dalam memperjuangkan pelucutan senjata. Pada Jawatankuasa Persediaan NPT 2025, Gabungan Mangsa Bom A dan H Jepun (Nihon Hidankyo) menyampaikan kenyataan yang menggesa pemimpin dunia menunaikan tanggungjawab untuk menghapuskan senjata nuklear.

Hiroshi Kanamamoto, yang mewakili Nihon Hidankyo, berkata kepada jawatankuasa NPT, "Kami, mangsa yang terselamat, telah hidup menanggung kesakitan dan akibat perang nuklear. Mesej kami jelas: umat manusia tidak akan dapat bertahan daripada satu lagi serangan nuklear."

Suara-suara ini mengukuhkan hujah moral dan kemanusiaan yang menentang persenjataan nuklear, sambil mengingatkan pembuat dasar tentang kesan sebenar konflik nuklear.

Dinamika Serantau: Pandangan Negara Jiran terhadap Perdebatan Nuklear Jepun

Perdebatan nuklear Jepun tidak berlaku secara terasing. Dinamika serantau, khususnya tindakan Korea Utara dan China, sangat mempengaruhi wacana awam dan politik. Ujian peluru berpandu dan pembangunan nuklear Korea Utara yang berterusan telah meningkatkan kebimbangan keselamatan di Jepun dan Korea Selatan.

Sementara itu, China sedang memperluas senjata nuklearnya dengan pantas dan menyatakan bantahan keras terhadap sebarang langkah negara jirannya untuk membangunkan senjata nuklear. Penganalisis China melihat langkah cegah rintang lanjutan A.S., seperti menghantar pengebom strategik dan kapal selam bersenjata nuklear ke rantau ini, sebagai tindakan yang melemahkan rejim pencegahan percambahan di Asia Timur Laut. Mereka juga bimbang dengan kerjasama tiga hala yang lebih rapat antara Amerika Syarikat, Jepun dan Korea Selatan, kerana khuatir kemunculan "NATO Asia".

Di Korea Selatan, sokongan masyarakat terhadap persenjataan nuklear lebih tinggi berbanding Jepun, didorong oleh keraguan yang serupa tentang jaminan keselamatan A.S. Namun, penganalisis China secara umumnya menilai kemungkinan Korea Selatan atau Jepun membangunkan senjata nuklear sebagai rendah, dengan mengambil kira kekangan yang mengikat dalam pakatan A.S. serta risiko sekatan antarabangsa.

Perubahan Generasi dan Pandangan Masyarakat

Walaupun majoriti rakyat Jepun menentang senjata nuklear, terdapat tanda-tanda perubahan generasi. Golongan muda Jepun, yang kurang terhubung secara langsung dengan kenangan Hiroshima dan Nagasaki, mungkin lebih terbuka untuk menilai semula pilihan keselamatan. Namun, tinjauan masih menunjukkan sokongan kuat terhadap prinsip bukan nuklear merentas kumpulan umur.

Di Amerika Syarikat, pandangan masyarakat tentang penggunaan bom atom dalam Perang Dunia II telah berubah dari semasa ke semasa. Walaupun sokongan pada awalnya tinggi, tinjauan terkini menunjukkan rakyat Amerika kini berbelah bahagi, dengan golongan muda lebih cenderung mempersoalkan kewajaran pengeboman tersebut. Perubahan sikap ini mungkin mempengaruhi perdebatan masa depan tentang dasar nuklear dan cegah rintang.

Haluan Keselamatan Jepun: Memperkukuh Pakatan, Bukan Persenjataan Nuklear

Walaupun berdepan tekanan dan ketidakpastian, kerajaan Jepun berulang kali menegaskan komitmennya terhadap haluan bukan nuklear. Awal bulan ini, Pejabat Perdana Menteri menyatakan bahawa Jepun "tidak akan memiliki senjata nuklear", tidak berniat menyemak semula Tiga Prinsip Bukan Nuklearnya dan kekal berdedikasi kepada "dunia tanpa senjata nuklear".

Daripada mengejar senjata nuklear, Jepun menumpukan usaha untuk mengukuhkan kerjasama keselamatan sedia ada, meningkatkan keupayaan ketenteraan konvensional dan memimpin inisiatif pelucutan senjata global. Pendekatan ini bertujuan mengimbangi keperluan terhadap cegah rintang yang boleh dipercayai dengan komitmen undang-undang, moral dan diplomatik negara itu.

Pakar memberi amaran bahawa sebarang langkah ke arah persenjataan nuklear akan menjadikan Jepun kurang selamat, meningkatkan ketegangan serantau dan berisiko mencetuskan kitaran peningkatan konflik yang berbahaya. Kosnya—pengasingan diplomatik, sekatan ekonomi dan kemungkinan konflik bersenjata—jauh mengatasi sebarang manfaat keselamatan yang dianggap bakal diperoleh.

Perkara Utama

• Jepun berdepan perdebatan baharu mengenai senjata nuklear di tengah-tengah ketegangan serantau dan keraguan terhadap jaminan keselamatan A.S.
• Penentangan masyarakat dan politik terhadap persenjataan nuklear kekal kuat, berakar daripada sejarah Jepun yang unik sebagai satu-satunya negara yang pernah menjadi sasaran serangan bom atom.
• Halangan undang-undang, termasuk Perlembagaan dan perjanjian antarabangsa, menjadikan persenjataan nuklear sangat tidak mungkin berlaku.
• Usaha mendapatkan senjata nuklear akan mencetuskan akibat antarabangsa yang serius, termasuk hubungan yang tegang dengan China, Korea Utara dan Amerika Syarikat.
• Jepun terus memperjuangkan usaha pelucutan senjata dan pencegahan percambahan global di Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu serta melalui inisiatif diplomatik.
• Mangsa yang terselamat dan organisasi masyarakat sivil memainkan peranan penting dalam memperjuangkan dunia bebas senjata nuklear.
• Kerajaan telah menegaskan semula komitmennya terhadap Tiga Prinsip Bukan Nuklear dan dunia tanpa senjata nuklear.