Singapura menimbang penggunaan penjejakan ERP 2.0 dan tempahan aplikasi untuk membendung perjalanan teksi rentas sempadan haram

Apa yang mencetuskan usaha baharu membanteras teksi rentas sempadan

Singapura sedang menimbang sama ada fasa seterusnya sistem Electronic Road Pricing, yang dikenali sebagai ERP 2.0, boleh membantu membendung perjalanan teksi rentas sempadan haram. Idea itu timbul daripada perbincangan baru-baru ini antara pegawai pengangkutan dengan kumpulan industri mengenai cara menambah baik perkhidmatan terkawal antara Singapura dengan Johor Bahru, sambil melindungi pemandu tempatan daripada persaingan tidak adil. Pihak berkuasa dan persatuan pemandu bersetuju bahawa sistem semasa mempunyai kelompongan yang membolehkan perkhidmatan haram dari satu lokasi ke satu lokasi beroperasi, khususnya ketika permintaan memuncak.

Penjejakan lokasi menjadi tumpuan perbincangan. Sejak 2023, kereta dan teksi berdaftar di Singapura telah dipasang unit dalam kenderaan, atau OBU, yang merekodkan lokasi dan waktu perjalanan kenderaan. Kenderaan Malaysia yang memasuki Singapura pada masa ini tidak perlu mempunyai OBU. Pegawai dan wakil pemandu meneliti sama ada data ERP 2.0 boleh membantu mengesan perjalanan dari satu lokasi ke satu lokasi tanpa kebenaran yang dilakukan oleh kenderaan berdaftar asing di Singapura, dan cara melaksanakannya tanpa membebankan pemandu yang sah.

Permintaannya memang wujud. Persatuan berkata keluarga besar, warga emas yang memerlukan bantuan dari pintu ke pintu, dan pengembara perniagaan sering mendapati skim teksi rentas sempadan semasa terlalu ketat. Penguasa Pengangkutan Darat (LTA) berkata terdapat rakyat Singapura yang sanggup membayar untuk perjalanan sedemikian dan pemandu yang bersedia menawarkan khidmat itu, jika peraturan dikemas kini. Penguatkuasaan juga dipertingkat. Antara 2022 hingga Julai 2025, 136 pemandu ditahan kerana menawarkan perkhidmatan rentas sempadan haram, dengan kenderaan berdaftar asing disita dalam beberapa kes. Walaupun pegawai Singapura dan Malaysia sedang membincangkan penambahbaikan, tiada rancangan untuk meliberalisasikan sepenuhnya perkhidmatan e-panggilan rentas sempadan. Sebarang perubahan akan tertumpu pada teksi berlesen dan peraturan operasi yang ditetapkan.

Bagaimana penjejakan ERP 2.0 boleh digunakan

ERP 2.0 ialah naik taraf besar kepada sistem caj jalan raya Singapura. OBU baharu menggunakan penentududukan satelit dan komunikasi selamat untuk mengenal pasti lokasi kenderaan, kemudian menerapkan peraturan bagi kutipan caj dan pengurusan trafik. Lama-kelamaan, ERP 2.0 dijangka menyokong caj berdasarkan jarak dan kawalan trafik yang lebih fleksibel. Oleh sebab setiap OBU mengetahui lokasi kenderaan, sistem itu juga pada dasarnya boleh membantu menentukan sama ada pemandu membuat pengambilan dan penurunan penumpang yang tidak dibenarkan di bawah undang-undang pengangkutan.

Pegawai dan kumpulan pemandu membincangkan bagaimana keupayaan itu boleh digunakan untuk penguatkuasaan. Jika kenderaan berdaftar asing tanpa lesen teksi didapati menawarkan perjalanan dari satu lokasi ke satu lokasi di Singapura, kenderaan itu melanggar undang-undang. ERP 2.0 boleh menyediakan data sokongan bagi kes sedemikian yang melibatkan kenderaan Singapura. Cabarannya ialah kenderaan asing, yang pada masa ini tidak diwajibkan membawa OBU. Tanpa OBU, tiada rekod lokasi berterusan. Pemeriksaan mengejut dan penguatkuasaan di lapangan masih dijalankan, namun kelompongan tetap wujud.

Sesetengah peserta dan anggota masyarakat telah mengemukakan pelbagai idea, daripada menetapkan sempadan geografi bagi kawasan sensitif hinggalah mewajibkan kenderaan pelawat yang menyediakan pengangkutan komersial membawa OBU yang serasi. Sebarang perubahan memerlukan persetujuan Malaysia kerana ia melibatkan pemandu dan kereta yang bergerak merentasi kedua-dua bidang kuasa. Tadbir urus data juga penting, dengan batasan jelas tentang data yang dikumpulkan, tempoh penyimpanannya dan pihak yang boleh mengaksesnya untuk tujuan penguatkuasaan.

Peraturan semasa dan lokasi penumpang boleh menaiki teksi

Operasi teksi rentas sempadan dikawal oleh skim timbal balik. Sehingga 200 teksi berlesen dari setiap pihak boleh membawa penumpang antara Singapura dengan Johor Bahru. Teksi dari setiap pihak hanya boleh mengambil penumpang di lokasi yang ditetapkan di negara satu lagi. Buat masa ini, teksi Singapura mengambil dan menurunkan penumpang di seberang sempadan di Larkin Sentral, Johor Bahru. Teksi Malaysia melakukan perkara yang sama di Terminal Jalan Ban San di Singapura.

Rangka kerja itu diwujudkan demi kawalan dan kebolehramalan, namun sering tidak menepati corak perjalanan masa kini. Keluarga yang memerlukan pengangkutan dari kawasan perumahan HDB ke rumah sewa percutian di Johor mungkin perlu membuat pertukaran kenderaan tambahan. Masalah pergerakan menjadikan pertukaran itu lebih sukar bagi warga emas. Persatuan industri menggesa pelarasan: lebih banyak lokasi pengambilan dan penurunan penumpang, kuota teksi yang lebih tinggi di kedua-dua pihak, kenderaan berkapasiti lebih besar untuk keluarga dan kumpulan, serta laluan keutamaan di pusat pemeriksaan supaya teksi dapat melepasi pemeriksaan dengan lebih cepat ketika waktu sibuk.

Pihak berkuasa juga sedang menimbang tempahan berasaskan aplikasi untuk teksi rentas sempadan berlesen. Langkah itu membolehkan penumpang menempah teksi yang sah melalui platform yang biasa digunakan, menambah baik padanan penumpang dengan pemandu, dan mengurangkan dorongan untuk mencari perkhidmatan tanpa lesen melalui saluran tidak rasmi.

Satu lagi cadangan yang disokong kumpulan pemandu membolehkan teksi menurunkan penumpang di mana-mana lokasi di negara destinasi, tetapi pengambilan penumpang kekal terhad kepada lokasi yang ditetapkan. Penyokong berhujah bahawa langkah ini mengekalkan pengawasan pada permulaan setiap perjalanan, sambil memberi penumpang pilihan destinasi yang lebih praktikal. Pengawal selia sedang meneliti sama ada keseimbangan itu boleh diurus dengan selamat dan adil.

Hujah untuk mengetatkan peraturan: keadilan dan keselamatan

Menurut persatuan di kedua-dua belah Tambak, operasi haram dari satu lokasi ke satu lokasi menjejaskan teksi berlesen. Pemandu Singapura menanggung kos kenderaan dan pematuhan yang lebih tinggi, termasuk lesen, pemeriksaan dan insurans khusus untuk pengangkutan penumpang. Pemandu Malaysia mendapat manfaat daripada struktur kos yang berbeza, termasuk harga kereta dan kos operasi yang lebih rendah, manakala ringgit yang lebih lemah mengurangkan kos sebenar apabila bayaran dibuat dalam dolar Singapura. Pengendali haram boleh mengambil kesempatan daripada jurang itu untuk menawarkan tambang lebih rendah, menarik penumpang daripada teksi berlesen dan menyukarkan pemandu tempatan menyara kehidupan.

Keselamatan turut menjadi kebimbangan. Teksi berlesen tertakluk pada had usia kenderaan, jadual pemeriksaan dan sekatan pengubahsuaian, termasuk penggelapan cermin. Penumpang juga mempunyai saluran penyelesaian jika berlaku pertikaian atau kemalangan. Persatuan industri mahu kenderaan rentas sempadan memenuhi tahap asas piawaian yang sama, tanpa mengira tempat kereta itu didaftarkan. Mereka turut menggesa setiap kenderaan menggunakan meter tambang yang aktif serta menyediakan resit bercetak atau digital supaya penumpang dapat mengesahkan caj dan menyimpan rekod.

LTA berkata penguatkuasaan akan terus menjadi keutamaan. Dalam kenyataan awam, agensi itu menegaskan bahawa tindakan akan diambil terhadap kenderaan asing yang melanggar undang-undang Singapura, dan operasi haram tidak sepatutnya menjadi lebih mudah apabila alat tempahan baharu diperkenalkan.

Penguatkuasaan terhadap kenderaan asing yang melanggar undang-undang Singapura akan diteruskan.

Hujah untuk melonggarkan peraturan: kemudahan dan permintaan yang belum dipenuhi

Persatuan dan penumpang juga melihat manfaat jelas jika rangka kerja dikemas kini supaya lebih sesuai dengan cara orang bergerak antara Singapura dengan Johor hari ini. Keluarga besar menghargai kenderaan lebih luas yang boleh membawa bagasi dan anak-anak dalam satu perjalanan. Warga emas yang menziarahi saudara mungkin memerlukan kereta yang berhenti berhampiran lobi lif atau klinik, dan mungkin tidak mampu membawa beg merentasi terminal yang sesak. Pengembara perniagaan menghargai penjimatan masa dan perkhidmatan dari pintu ke pintu yang boleh diharap apabila menyeberang untuk menghadiri mesyuarat.

Lebih banyak lokasi pengambilan dan penurunan penumpang akan mengurangkan lencongan dan masa menunggu, khususnya di daerah yang mempunyai permintaan perjalanan tinggi seperti Iskandar Puteri atau kawasan perindustrian di barat Singapura. Membenarkan teksi menggunakan lorong pengangkutan awam berhampiran pusat pemeriksaan pada waktu puncak boleh memendekkan barisan, sekali gus meningkatkan kebolehpercayaan perjalanan tanpa mengganggu perkhidmatan bas. Membenarkan teksi menurunkan penumpang di mana-mana lokasi di seberang, sementara pengambilan kekal di lokasi yang ditetapkan, boleh memberikan pengalaman lebih baik kepada penumpang sambil mengekalkan pengawasan pada permulaan setiap perjalanan.

Tempahan teksi berlesen melalui aplikasi juga merupakan penyelesaian perantara. Langkah itu memberi penumpang alat yang biasa digunakan serta harga yang lebih jelas, di samping membantu pihak berkuasa mengesan tempahan kepada kumpulan kenderaan berlesen. Rekod itu meningkatkan akauntabiliti dan mengurangkan daya tarikan kumpulan pesanan atau orang tengah tidak rasmi yang kini menghubungkan penumpang dengan pemandu tanpa lesen.

Bolehkah tempahan aplikasi dan piawaian bersama merapatkan jurang

Pihak berkuasa telah membincangkan kerjasama dengan platform supaya teksi rentas sempadan berlesen boleh ditempah melalui aplikasi, dengan tambang dan laluan direkodkan. Langkah ini boleh disertakan dengan resit wajib, peraturan pembatalan yang jelas dan meter aktif yang boleh dilihat penumpang. Teknologi itu lazim digunakan dalam perkhidmatan e-panggilan domestik dan boleh disesuaikan untuk perjalanan rentas sempadan bagi mengukuhkan pematuhan serta perlindungan pengguna.

Persatuan menggesa agar piawaian bersama ditetapkan bagi mana-mana kenderaan yang dibenarkan membawa penumpang berbayar merentasi sempadan. Keperluan yang dicadangkan termasuk had usia kenderaan, had penggelapan cermin, sekatan pengubahsuaian dan bukti bahawa tiada saman trafik tertunggak. Pemeriksaan latar belakang pemandu dan pengendalian aduan juga akan diselaraskan. Matlamatnya adalah untuk memastikan pengalaman penumpang konsisten, sama ada kereta itu berdaftar di Singapura atau Malaysia, sambil memastikan penguatkuasaan praktikal bagi pengawal selia kedua-dua negara.

Dalam kenyataan baru-baru ini, LTA menegaskan bahawa sokongan industri penting ketika rundingan dengan Malaysia diteruskan. Agensi itu turut mengulangi bahawa mata pencarian pemandu tempatan mesti dilindungi apabila rangka kerja itu berubah.

LTA berkata sokongan NTA dan NPHVA akan membantu melindungi mata pencarian pemandu teksi dan kenderaan sewa persendirian tempatan, ketika perbincangan dengan rakan sejawat di Malaysia diteruskan.

Kumpulan pemandu berkata sistem yang lebih jelas, berasaskan aplikasi dan berpandukan piawaian akan menggalakkan lebih banyak teksi Singapura, termasuk kenderaan berkapasiti lebih besar, menyertai perkhidmatan rentas sempadan. Kumpulan berlesen yang lebih besar akan memudahkan permintaan dipenuhi ketika waktu sibuk dan mengecilkan ruang untuk operasi haram.

Mengapa tidak membuka sempadan kepada kereta e-panggilan

Penganalisis dan perancang pengangkutan memberi amaran agar kereta sewa persendirian tidak dibenarkan beroperasi bebas merentasi sempadan. Beberapa isu akan timbul. Penguatkuasaan menjadi lebih sukar apabila ramai pengendali kecil beroperasi merentasi dua sistem undang-undang yang mempunyai peraturan pelesenan, insurans dan keselamatan berbeza. Sukar untuk memeriksa dan mengaudit pemandu yang hanya berada di jalan raya Singapura untuk tempoh singkat. Pengendalian aduan dan kemalangan secara telus juga lebih rumit apabila pihak yang terlibat berada dalam bidang kuasa berbeza.

Keseimbangan pasaran juga perlu dipertimbangkan. Jumlah penumpang teksi di Singapura masih belum pulih ke paras tertinggi sebelum ini, dan akses rentas sempadan untuk kumpulan kereta sewa persendirian boleh terus mengurangkan jumlah penumpang teksi berlesen. Syarikat teksi tempatan menanggung kos pematuhan lebih tinggi dan mungkin berada dalam keadaan kurang menguntungkan berbanding platform serantau yang lebih besar, yang boleh mengerahkan lebih ramai pemandu dan modal. Perbezaan kos di kedua-dua belah sempadan bermakna kereta Malaysia mungkin menawarkan tambang lebih rendah, sekali gus menarik perjalanan daripada pemandu Singapura.

Penumpang masih mempunyai pilihan lain. Bas awam menghubungkan destinasi utama, manakala Sistem Transit Aliran Johor Bahru-Singapura dijadual mula beroperasi menjelang akhir 2026. Laluan kereta api itu direka untuk membawa ramai penumpang dengan pantas antara Woodlands North dengan Bukit Chagar, dan dijangka mengurangkan tekanan terhadap pilihan pengangkutan jalan raya ketika waktu perjalanan puncak.

Penguatkuasaan dan reaksi masyarakat

Tindakan membanteras pengangkutan haram semakin ketara. Menurut laporan awam, 136 pemandu ditahan kerana menawarkan perkhidmatan rentas sempadan haram antara 2022 hingga Julai 2025, dengan beberapa kenderaan berdaftar asing disita. Kes sedemikian biasanya melibatkan perjalanan dari satu lokasi ke satu lokasi di Singapura oleh pemandu yang tidak berlesen untuk menawarkan perkhidmatan itu. Pihak berkuasa berkata pemeriksaan akan diteruskan di lokasi tumpuan dan sepanjang laluan yang lazim digunakan oleh pengendali haram.

Perbincangan tentang ERP 2.0 turut mencetuskan perdebatan awam. Sesetengah rakyat Singapura berpendapat teknologi perlu memainkan peranan lebih besar, termasuk langkah yang memudahkan pemantauan kenderaan asing jika menawarkan perjalanan berbayar di Singapura. Ada pula yang bimbang tentang privasi atau kemungkinan timbulnya halangan kepada pelawat yang sah.

Dalam forum dalam talian, pengulas menggesa langkah tegas untuk menutup kelompongan. Satu cadangan yang kerap dikemukakan ialah mewajibkan kenderaan pelawat yang menjalankan kerja pengangkutan penumpang komersial membawa OBU yang serasi supaya peraturan lokasi dapat dikuatkuasakan di kedua-dua belah sempadan.

Langkah seterusnya ialah mewajibkan kereta Malaysia memasang OBU ERP 2.0.

Ada juga pihak yang menggesa penetapan had tegas bagi memastikan persaingan seimbang untuk pemandu tempatan yang menanggung kos pematuhan lebih tinggi. Satu komen dalam kumpulan Facebook Singapura menggambarkan kekecewaan sesetengah pemandu yang perlu menanggung kos teknologi baharu yang boleh dielakkan oleh kenderaan asing.

Pasang OBU pada kenderaan mereka dan kenakan bayaran yang sama seperti kita, sehingga mereka mengalah.

Tokoh politik di Johor menggesa pendekatan seimbang yang menyokong mata pencarian di kedua-dua belah pihak. Mereka berhujah bahawa pemandu yang bergantung pada perjalanan rentas sempadan tidak seharusnya tersingkir akibat perubahan dasar secara mendadak, dan kedua-dua kerajaan harus terus berusaha mencapai peraturan yang boleh diterima bersama.

Perkembangan seterusnya

Rundingan antara agensi Singapura dengan rakan sejawat mereka di Malaysia sedang berlangsung. Agenda itu merangkumi tempahan berasaskan aplikasi untuk teksi berlesen, lebih banyak lokasi pengambilan dan penurunan penumpang, kenderaan berkapasiti lebih besar, serta pelepasan lebih lancar di pusat pemeriksaan. Pihak berkuasa Singapura mengulangi bahawa mereka tidak bercadang untuk meliberalisasikan sepenuhnya perkhidmatan e-panggilan rentas sempadan. Sebaliknya, tumpuan diberikan kepada penambahbaikan skim teksi berlesen dan tindakan lebih tegas terhadap pengendali haram.

Sebarang penggunaan ERP 2.0 untuk penguatkuasaan memerlukan perancangan teliti, peraturan data yang jelas dan kemungkinan penyelarasan dua hala jika melibatkan kenderaan asing. Persatuan pemandu mahukan piawaian bersama mengenai usia kenderaan, penggelapan cermin, pengubahsuaian dan saman, selain resit wajib serta meter yang jelas kelihatan. Langkah ini akan meningkatkan keselamatan dan ketelusan untuk penumpang, sambil memberikan peluang yang adil kepada pemandu sah dalam perniagaan rentas sempadan.

Dalam beberapa bulan akan datang, perubahan berperingkat lebih berkemungkinan berlaku berbanding perubahan menyeluruh. Lebih banyak lokasi yang ditetapkan, kuota teksi berlesen yang lebih besar, kenderaan lebih luas untuk keluarga dan saluran tempahan berasaskan aplikasi boleh mengurangkan tekanan. Jika digabungkan dengan penguatkuasaan berterusan dan piawaian yang lebih jelas, perubahan itu boleh mengecilkan pasaran haram serta memberi penumpang pilihan perjalanan yang lebih selamat dan boleh dijangka antara Singapura dengan Johor.

Kesimpulan

• Pihak berkuasa sedang meneliti sama ada data lokasi ERP 2.0 boleh membantu membendung perjalanan teksi rentas sempadan haram di Singapura.
• Kenderaan Singapura membawa OBU ERP 2.0, manakala kenderaan Malaysia pada masa ini tidak diwajibkan memasangnya.
• Di bawah skim timbal balik, sehingga 200 teksi berlesen dari setiap pihak beroperasi antara Terminal Jalan Ban San dengan Larkin Sentral.
• Cadangan yang sedang dipertimbangkan termasuk lebih banyak lokasi pengambilan dan penurunan penumpang, kuota lebih tinggi, kenderaan lebih besar dan tempahan melalui aplikasi untuk teksi berlesen.
• Kumpulan pemandu mahukan piawaian bersama merentasi sempadan, termasuk had usia kenderaan, peraturan penggelapan cermin, serta resit wajib dan meter aktif.
• LTA berkata penguatkuasaan terhadap kenderaan asing yang melanggar undang-undang Singapura akan diteruskan; 136 pemandu ditahan antara 2022 hingga Julai 2025.
• Penganalisis memberi amaran tentang pembukaan laluan kepada kereta sewa persendirian, dengan alasan kerumitan penguatkuasaan dan risiko kepada sektor teksi tempatan.
• Pilihan kereta api bakal membantu, dengan Sistem Transit Aliran Johor Bahru-Singapura disasarkan mula beroperasi menjelang akhir 2026.
• Tiada rancangan untuk meliberalisasikan sepenuhnya perkhidmatan e-panggilan rentas sempadan; perbincangan tertumpu pada teksi berlesen dalam rangka kerja terkawal.