Rakyat China Berbelah Bahagi tentang Penguasaan Global atau Kepimpinan Bersama

Bagaimana rakyat China menimbang kuasa, perkongsian dan risiko

Tinjauan pendapat di seluruh negara yang jarang dijalankan mengenai sikap rakyat di China menunjukkan orang ramai berwaspada terhadap Amerika Syarikat, bimbang akan kemungkinan krisis berhubung Taiwan dan yakin dengan kekuatan global China, namun berbelah bahagi sama ada Beijing patut mengusahakan peranan kepimpinan bersama atau berhasrat menguasai pentas dunia. Tinjauan yang dijalankan oleh Chicago Council on Global Affairs dan The Carter Center pada musim bunga 2025 itu mendapati hanya sebilangan kecil responden menganggap Amerika Syarikat sebagai rakan, manakala majoriti jelas melihat persaingan ekonomi AS dan kemungkinan konflik AS berhubung Taiwan sebagai ancaman besar. Namun begitu, kebanyakan responden memilih dasar seimbang terhadap Washington yang menggabungkan kerjasama dengan usaha mengehadkan kuasa Amerika apabila perlu.

Beberapa dapatan utama terserlah. Hanya 17 peratus daripada mereka yang ditinjau menganggap Amerika Syarikat sebagai rakan China. Seramai 55 peratus menyifatkan persaingan ekonomi dengan Amerika Syarikat sebagai ancaman besar. Sebanyak 57 peratus berkata konflik dengan Washington berhubung Taiwan merupakan ancaman besar. Pada masa yang sama, 61 peratus berkata China patut mengambil pendekatan seimbang terhadap Amerika Syarikat, dengan bekerjasama secara mesra apabila kepentingan kedua-dua pihak sehaluan atau berusaha mengehadkan kuasa AS apabila tidak. Pandangan terhadap rakan dan negara jiran juga menunjukkan perbezaan ketara. Majoriti besar menganggap Rusia dan Korea Utara sebagai rakan China, manakala ramai melihat Jepun, Amerika Syarikat dan beberapa sekutu AS yang terikat melalui perjanjian sebagai tidak mesra.

Sokongan terhadap penglibatan global amat tinggi. Sebanyak 90 peratus responden menyokong peranan aktif China dalam hal ehwal dunia. Kebanyakan mereka menyifatkan negara itu sudah pun kuat di pentas dunia, dan sebahagian besar berkata pengaruhnya akan bertambah kuat dalam tempoh lima tahun akan datang. Perdagangan mendapat sokongan di dalam negara. Sebanyak 73 peratus berkata perdagangan antarabangsa memberi manfaat kepada ekonomi dan taraf hidup China, manakala 60 peratus menyokong dasar perdagangan bebas global. Pemimpin China telah memperjuangkan institusi pelbagai hala seperti Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu dan Pertubuhan Perdagangan Dunia (WTO), serta mempromosikan inisiatif seperti Jalur dan Jalan, yang menurut Beijing mempunyai perjanjian kerjasama dengan kira-kira 150 negara.

Perkara yang ditunjukkan tinjauan baharu

Kajian Chicago Council dan Carter Center memberikan gambaran tentang cara orang ramai di China menimbang kuasa dan prinsip. Ramai responden mengaitkan pengaruh China dengan kekuatan ketenteraan, inovasi teknologi dan kuasa ekonomi. Dua pertiga turut menyebut budaya sebagai sumber kuasa lembut. Keyakinan di dalam negara tinggi. Sebanyak 97 peratus berkata kedudukan China di peringkat global sekurang-kurangnya agak kuat.

Namun, orang ramai berbelah bahagi tentang cara menggunakan kekuatan itu. Sebanyak 48 peratus memilih peranan kepimpinan bersama kuasa-kuasa lain. Seramai 41 peratus menyokong peranan dominan. Data itu turut menunjukkan kepercayaan terhadap keistimewaan negara. Kira-kira tujuh daripada sepuluh responden bersetuju bahawa China mempunyai ciri unik yang menjadikannya negara terhebat di dunia. Dapatan dan ringkasan kajian boleh didapati daripada Chicago Council on Global Affairs melalui pautan ini.

Pandangan rakyat China terhadap Amerika Syarikat

Sikap terhadap Washington mencerminkan kewaspadaan, persaingan dan kesediaan untuk menjalin hubungan secara terpilih. Tinjauan itu mendapati orang ramai secara umumnya tidak menganggap Amerika Syarikat sebagai rakan. Namun, pilihan terhadap strategi seimbang yang mengutamakan kerjasama jika boleh menunjukkan kesedaran tentang hubungan erat antara kedua-dua ekonomi dan kos konfrontasi tanpa batas. Responden yang menganggap Amerika Syarikat lebih kuat dari segi ekonomi lebih cenderung menyokong kerjasama mesra. Mereka yang melihat China lebih kuat pula lebih cenderung menyokong dasar yang bertujuan mengehadkan kuasa AS. Corak ini memberi petunjuk tentang bagaimana persepsi terhadap kelebihan tawar-menawar membentuk pilihan dasar.

Penyelidikan lain menunjukkan arah yang serupa. Tinjauan 2024 oleh The Carter Center dan Emory University melaporkan bahawa kebanyakan responden percaya hubungan mesra dan aman dengan Amerika Syarikat diperlukan demi kemakmuran China, dan majoriti berkata kekerasan tidak sepatutnya digunakan untuk menyelesaikan isu Taiwan. Namun, sentimen tidak semuanya cenderung kepada pendirian lunak. Sebilangan besar dalam kajian terdahulu itu terbuka kepada langkah paksaan dalam keadaan tertentu, manakala pandangan yang menyokong perang Rusia di Ukraine juga lazim. Pertimbangan antara risiko dengan sikap menahan diri turut mewarnai pandangan orang ramai terhadap hubungan dengan Washington.

Mengimbangi persaingan dan saling bergantung

Saling bergantung dari segi ekonomi menetapkan batas kepada persaingan. Hubungan perdagangan dan pelaburan, rantaian bekalan global serta kerjasama dalam isu rentas negara seperti perubahan iklim dan kesihatan global kekal dalam agenda walaupun terdapat tarif dan kawalan teknologi. Pendekatan seimbang menandakan sokongan terhadap pengurusan krisis yang berterusan, langkah perlindungan terhadap kegiatan ketenteraan dan hubungan diplomatik asas, sambil memberi ruang kepada persaingan ekonomi dan teknologi.

Kepimpinan bersama atau penguasaan global

Perbezaan pendapat tentang peranan global China amat ketara. Hampir separuh responden memilih kepimpinan bersama berbanding penguasaan mutlak. Pilihan itu selari dengan sokongan orang ramai terhadap kerjasama melalui institusi pelbagai hala dan visi dunia yang memberi suara kepada kuasa-kuasa besar, termasuk China, Amerika Syarikat, Kesatuan Eropah, India dan negara lain. Mereka yang menyokong peranan dominan pula memilih haluan yang lebih tegas, berteraskan kekuatan ketenteraan, keupayaan perindustrian dan kecanggihan teknologi China.

Sokongan orang ramai terhadap diplomasi pelbagai hala memberikan sokongan politik kepada seruan Beijing yang kerap mengutamakan undang-undang antarabangsa dan institusi global, termasuk PBB dan WTO. Ia juga seiring dengan usaha China menjalin hubungan melalui Jalur dan Jalan, yang membiayai projek infrastruktur, logistik dan keterhubungan di seluruh Asia, Afrika, Timur Tengah serta beberapa bahagian Eropah dan Amerika Latin. Penyokong kepimpinan bersama melihat perkongsian sebagai cara menyebarkan risiko dan kos, mendapatkan pasaran bagi teknologi dan sektor pembuatan China serta membina gabungan yang boleh mengimbangi tekanan daripada Amerika Syarikat.

Keyakinan di dalam negara, skeptisisme di luar negara

Pandangan di luar China menunjukkan gambaran bercampur-campur. Tinjauan global Pew Research Center pada awal 2025 melaporkan median 49 peratus responden di 24 negara yang ditinjau berpandangan positif terhadap Amerika Syarikat, berbanding 37 peratus terhadap China. Jurang itu semakin mengecil apabila imej Amerika Syarikat merosot di beberapa negara, sementara pandangan terhadap China meningkat sedikit di sesetengah tempat. Di banyak ekonomi maju, pandangan terhadap China kekal sebahagian besarnya negatif. Di beberapa bahagian Afrika dan Asia Tenggara, penilaian terhadap China lebih positif. Tinjauan Afrobarometer di 29 negara Afrika mendapati enam daripada sepuluh responden melihat pengaruh China di negara mereka sebagai positif. Inisiatif Global Public Opinion on China oleh Asia Society telah menjejaki perubahan pandangan sejak 2000, termasuk kemerosotan mendadak pada tahun pertama pandemik di beberapa bahagian Global Selatan, diikuti corak yang lebih pelbagai dengan pandangan di Afrika dan Timur Tengah kekal stabil, sementara keadaan bertambah baik di beberapa bahagian Asia Tenggara. Ringkasan tinjauan global Pew 2025, berserta jadual terperinci mengikut negara tentang pandangan terhadap Amerika Syarikat, China dan pemimpin mereka, boleh didapati di Pew Research Center.

Pandangan global terhadap pemimpin cenderung berhati-hati. Keyakinan terhadap Presiden Xi dan Presiden Trump rendah di banyak negara, walaupun coraknya berbeza mengikut rantau. Di Eropah dan beberapa bahagian Asia, orang ramai menyuarakan kebimbangan tentang peluasan kuasa China dan peningkatan ketenteraannya. Ramai juga menyebut kebimbangan tentang hak asasi manusia dan campur tangan dalam politik domestik. Pandangan luaran ini membentuk persekitaran yang perlu dihadapi China ketika berusaha mendapatkan kepimpinan bersama atau penguasaan.

Taiwan kekal sebagai titik panas

Taiwan menjadi tumpuan utama dalam persepsi orang ramai terhadap ancaman. Tinjauan itu mendapati kemungkinan konflik dengan Amerika Syarikat berhubung Taiwan merupakan antara kebimbangan utama. Beijing mendakwa Taiwan sebagai wilayahnya. Tentera Pembebasan Rakyat telah meningkatkan tekanan di sekitar pulau itu melalui rondaan, latihan ketenteraan dan taktik zon kelabu. Namun, sikap orang ramai terhadap penduduk Taiwan jauh lebih mesra berbanding pandangan mereka terhadap kerajaan di Taipei. Sembilan daripada sepuluh responden berkata penduduk Taiwan mesra terhadap China, manakala kurang daripada separuh menyifatkan kerajaan Taiwan sebagai mesra.

Dapatan kajian Carter Center dan Emory University pada 2024 memberikan gambaran yang lebih terperinci. Sebanyak 55 peratus responden bersetuju bahawa kekerasan tidak sepatutnya digunakan untuk menyelesaikan isu Taiwan. Kira-kira satu perempat tidak bersetuju. Jawapan yang paling kerap diberikan bagi soalan hipotetikal tentang jangka masa untuk mengambil langkah paksaan bagi mencapai penyatuan ialah dalam tempoh lima tahun. Gabungan sikap berhati-hati dan tegas ini mencerminkan orang ramai yang tidak menyukai perang terbuka, namun menerima taktik tekanan dan mahukan keuntungan nyata dalam isu yang dianggap asas kepada kedaulatan.

Mengapa pandangan tentang Taiwan penting bagi dasar

Pilihan orang ramai boleh membentuk ruang bagi pemimpin untuk meredakan atau meningkatkan ketegangan ketika krisis. Sokongan kuat terhadap penglibatan global yang aktif, digabungkan dengan kebimbangan tentang konflik Taiwan, menjadikan talian hotline krisis, ketelusan mengenai kegiatan ketenteraan dan langkah perlindungan yang boleh dipercayai bagi mengurangkan risiko salah perhitungan amat penting. Sikap mesra terhadap penduduk Taiwan juga boleh menyokong hubungan antara rakyat walaupun hubungan rasmi kekal tegang.

Rakan, pesaing dan peta kepercayaan orang ramai

Persepsi terhadap rakan dan pesaing mengikuti garis yang jelas. Tinjauan Chicago Council dan Carter Center menunjukkan bahawa 83 peratus melihat Rusia sebagai rakan China. Korea Utara dianggap rakan oleh 76 peratus. Responden meletakkan Australia, Kesatuan Eropah dan Vietnam hampir di pertengahan, dengan kira-kira separuh menganggap mereka sebagai rakan. Majoriti melabelkan India, Filipina dan Korea Selatan sebagai bukan rakan. Penilaian paling negatif diberikan kepada Jepun dan Amerika Syarikat. Responden menggambarkan persekitaran kejiranan yang sukar di Asia Timur, dan ramai melihat dunia terbahagi kepada blok, dengan kepentingan keselamatan dan ekonomi lebih utama daripada nilai bersama.

Data lain mengukuhkan gambaran itu sambil menambah kerumitan. China Institute di University of Alberta melaporkan pada 2025 bahawa responden melihat Amerika Syarikat sebagai negara yang paling berkemungkinan menjadi musuh dalam konflik ketenteraan pada masa depan, diikuti Jepun. Namun, tinjauan yang sama mendapati Amerika Syarikat sekali lagi menjadi destinasi utama untuk pengajian di luar negara dan antara pilihan utama bagi peluang pekerjaan. Kanada kekal sebagai destinasi pilihan utama untuk berhijrah. Gabungan ini menunjukkan bahawa rasa tidak percaya terhadap kerajaan asing boleh wujud serentak dengan minat terhadap pendidikan dan kerjaya peribadi.

Pandangan rantau lain terhadap China

Sikap terhadap China berbeza mengikut rantau. Afrobarometer mendapati bahawa di benua Afrika, pandangan positif terhadap pengaruh China lebih tinggi berbanding pandangan terhadap Amerika Syarikat dan Kesatuan Eropah. Kompilasi Asia Society menunjukkan bahawa jurang data mengecil atau melebar bergantung pada rantau, tempoh masa dan peristiwa utama. Kajian Pew pada 2022 melaporkan peningkatan ketara dalam pandangan tidak baik terhadap China di ekonomi maju semasa era Xi, berkait dengan isu seperti Laut China Selatan, naratif pandemik dan hak asasi manusia. Tinjauan Pew 2025 menunjukkan jurang yang lebih kecil antara Amerika Syarikat dengan China di sesetengah tempat, namun gambaran keseluruhan di negara demokrasi berpendapatan tinggi kekal mencabar bagi Beijing.

Perdagangan, teknologi dan multilateralisme

Sokongan orang ramai di China terhadap perdagangan dan pasaran terbuka kekal kukuh. Sebanyak 73 peratus berkata perdagangan antarabangsa baik untuk ekonomi dan taraf hidup China. Enam daripada sepuluh memilih dasar perdagangan bebas global. Bagi pembaca, perdagangan bebas merujuk kepada tarif rendah atau sifar dan sedikit halangan bukan tarif terhadap barangan dan perkhidmatan yang merentasi sempadan. Dasar perlindungan menaikkan tarif atau mengenakan kawalan untuk melindungi industri domestik. Amerika Syarikat telah mengenakan tarif menyeluruh terhadap pelbagai import. China menggunakan dasar perindustrian dan pembukaan terpilih di dalam negara, sambil menampilkan dirinya sebagai pembela peraturan pelbagai hala di luar negara.

Tinjauan itu turut mendapati sokongan terhadap usaha melalui institusi seperti PBB, walaupun hal ini bermakna berkompromi dalam sesetengah dasar. Retorik dan pelaksanaan tidak selalu seiring. Beijing mempertahankan peraturan global ketika kerajaan di seluruh dunia meneliti subsidi negara, halangan akses pasaran dan amalan pemindahan teknologinya. Dalam praktiknya, pemimpin China menggabungkan usaha memperluas pengaruh dalam badan pelbagai hala dengan tumpuan yang lebih ketat terhadap keupayaan berdikari dalam teknologi maju, daripada semikonduktor hingga rantaian bekalan tenaga bersih.

Cara membaca tinjauan dari dalam China

Tinjauan pendapat dalam ruang maklumat yang dikawal ketat mempunyai beberapa batasan. Kaedah persampelan, akses dan bias keinginan sosial boleh mempengaruhi perkara yang sanggup dikongsi responden. Chicago Council dan The Carter Center telah berusaha secara berterusan untuk merangkumi pelbagai pandangan, dan metodologi serta soal selidik mereka diterbitkan untuk diteliti pihak luar. Corak daripada berbilang tinjauan menunjukkan tema yang konsisten, termasuk sokongan kuat terhadap dasar luar yang aktif, keutamaan terhadap perdagangan dan sikap berhati-hati terhadap perang terbuka.

Penyelidikan akademik turut mendapati masyarakat lebih pelbagai daripada yang disangka ramai. Penyelidikan yang diringkaskan oleh Center for Strategic and International Studies menunjukkan bahawa responden yang lebih kaya dan berpendidikan sering berpandangan lebih liberal, pro-pasaran dan kurang nasionalistik, dan ramai warga China lebih memilih pendekatan diplomatik serta ekonomi berbanding penyelesaian ketenteraan. Pelajar dari China yang menuntut di Amerika Syarikat sering melaporkan sikap lebih liberal berbanding rakan sebaya yang kekal di tanah air. Tinjauan University of Alberta pada 2025 melaporkan bahawa media sosial kini menjadi sumber utama berita antarabangsa, khususnya bagi responden lebih muda, sekali gus berpotensi mempercepat penyebaran naratif ketika krisis.

Bagi pembuat dasar dan pemimpin perniagaan di luar China, data itu menunjukkan sokongan orang ramai di China terhadap hubungan dan perdagangan wujud seiring dengan pendirian tegas mengenai kedaulatan dan keselamatan. Gabungan ini membentuk sejauh mana pemimpin di Beijing boleh melangkah sama ada untuk meredakan ketegangan atau meningkatkan tekanan. Ia turut mempengaruhi sambutan yang boleh dijangka oleh kerajaan dan syarikat asing ketika berurusan dengan khalayak China.

Perkara yang Perlu Diketahui

• Hanya 17 peratus responden di China menganggap Amerika Syarikat sebagai rakan, penilaian terendah dalam kalangan negara yang ditanya dalam tinjauan itu
• Seramai 55 peratus menyifatkan persaingan ekonomi AS sebagai ancaman besar, dan 57 peratus berkata konflik berhubung Taiwan merupakan ancaman besar
• Seramai 61 peratus memilih pendekatan seimbang terhadap Washington yang menggabungkan kerjasama dengan usaha mengehadkan kuasa AS apabila perlu
• Sebanyak 90 peratus menyokong peranan aktif China dalam hal ehwal dunia, dan 97 peratus melihat China sekurang-kurangnya agak kuat di peringkat global
• Mengenai kepimpinan global, 48 peratus memilih kepimpinan bersama, manakala 41 peratus menyokong peranan dominan
• Rusia dan Korea Utara secara meluas dianggap sebagai rakan, manakala Jepun dan Amerika Syarikat paling kerap dilabelkan sebagai bukan rakan
• Seramai 73 peratus berkata perdagangan antarabangsa memberi manfaat kepada ekonomi dan taraf hidup China, manakala 60 peratus menyokong perdagangan bebas global
• Pandangan di luar negara bercampur-campur. Tinjauan Pew 2025 mendapati median 49 peratus berpandangan positif terhadap Amerika Syarikat dan 37 peratus terhadap China, dengan Afrika dan beberapa bahagian Asia Tenggara lebih berpandangan positif terhadap China berbanding kebanyakan ekonomi maju
• Mengenai Taiwan, majoriti dalam kajian berkaitan pada 2024 menentang penggunaan kekerasan, namun ramai menyokong taktik tekanan dan ada yang menjangkakan langkah paksaan dalam jangka masa singkat
• Berbilang tinjauan menunjukkan orang ramai di China yakin dengan kekuatan negara, berhati-hati terhadap perang, menyokong multilateralisme dan berbelah bahagi tentang sama ada kepimpinan global patut dikongsi atau dikuasai