Program Rintis Shanghai Tawar Geran 50,000 Yuan untuk Kekalkan Ibu Baharu dalam Bidang Sains

Shanghai menguji pendekatan baharu untuk mengekalkan ibu dalam bidang sains

Shanghai membuka ruang baharu untuk menangani dua cabaran mendesak: memperlahankan pertumbuhan penduduk dan mengekalkan penyelidik berkemahiran tinggi. Satu subsidi rintis yang dikenali sebagai Pelan Kembali ke Penyelidikan menawarkan bantuan bersasar kepada saintis wanita yang kembali ke makmal selepas melahirkan anak. Gagasannya mudah: memastikan penyelidik berpotensi terus mengembangkan kerjaya ketika melalui fasa paling mencabar, sambil memberi isyarat bahawa memulakan keluarga tidak sepatutnya mengorbankan kerjaya dalam bidang sains. Pelan ini bermula di cawangan Shanghai Akademi Sains China (CAS), sebuah kelompok institut yang merangkumi bidang daripada optik hingga kesihatan awam. Seramai 20 ibu baharu yang layak akan menerima geran sekali bayar sebanyak 50,000 yuan, kira-kira 7,000 dolar, untuk membantu menyambung semula projek, menampung kos penyelidikan dan mengembalikan momentum selepas cuti bersalin.

Program ini dikendalikan oleh Persatuan Wanita Shanghai bagi Sains dan Teknologi, dengan syarat kelayakan yang jelas. Pemohon mestilah berumur bawah 40 tahun, memiliki ijazah kedoktoran serta gelaran profesional kanan muda atau lebih tinggi, dan telah melahirkan anak dalam tempoh dua tahun lalu. Penyelidikan mereka mestilah selaras dengan bidang keutamaan yang ingin dimajukan oleh Shanghai dan negara, termasuk teknologi termaju, keperluan pembangunan ekonomi, kepentingan negara dan kesihatan awam. Pencapaian setakat ini turut diambil kira kerana program rintis ini bertujuan menyalurkan dana terhad kepada penyelidik yang paling berkemungkinan terus menghasilkan penyelidikan berimpak tinggi.

Pemimpin bandar itu mengaitkan pelan ini dengan usaha lebih luas untuk mewujudkan persekitaran yang mesra kelahiran dan mengukuhkan saluran bakat yang menyokong makmal serta industri maju. Masa pelaksanaannya disengajakan. China berdepan tahun ketiga berturut-turut penurunan jumlah penduduk dan peningkatan pesat purata umur ibu ketika melahirkan anak pertama. Pada masa sama, Shanghai mahu memperkukuh peranannya sebagai hab sains global, maka usaha mengekalkan penyelidik terlatih sepanjang tahun-tahun awal keibubapaan menjadi keutamaan praktikal.

Cara Pelan Kembali ke Penyelidikan berfungsi

Setiap geran ini kecil berbanding geran utama, namun reka bentuknya disesuaikan dengan halangan yang dihadapi ibu baharu. Menurut rangka program rintis, 50,000 yuan diberikan sebagai geran sekali bayar. Dalam huraian program serupa di akademi itu, 30,000 yuan diperuntukkan untuk perbelanjaan penyelidikan teras, manakala bakinya boleh digunakan untuk kos berkaitan seperti perkhidmatan makmal, peralatan kecil, pemerolehan data atau bantuan sementara. Matlamatnya adalah untuk melancarkan proses kembali kepada kerja lapangan, eksperimen dan penghantaran makalah agar cuti bersalin tidak berlarutan sehingga penyelidik meninggalkan bidang itu secara kekal.

Siapa yang boleh memohon

Fasa rintis ini memberi tumpuan kepada salah satu kelompok penyelidikan paling berpengaruh di negara itu, iaitu Cawangan Shanghai CAS. Syarat kelayakan mengambil kira peringkat kerjaya dan peristiwa hidup terkini, serta mengutamakan bidang yang sejajar dengan matlamat negara dan bandar.

• Ijazah kedoktoran dengan gelaran profesional kanan muda atau lebih tinggi
• Berumur bawah 40 tahun
• Melahirkan anak dalam tempoh dua tahun lalu, dengan tempoh kelayakan akademi bermula selepas 1 September 2023
• Aktif dalam teknologi termaju, bidang keutamaan ekonomi, kepentingan negara atau kesihatan awam, serta mempunyai rekod pencapaian
• Bergabung dengan Cawangan Shanghai CAS untuk fasa ini

Jumlah calon yang layak adalah besar. Cawangan Shanghai CAS mempunyai 4,421 penyelidik wanita, namun hanya 20 geran tersedia dalam pusingan pertama. Penganjur program mahu membantu mereka yang berisiko meninggalkan bidang penyelidikan meskipun telah menunjukkan potensi. Dalam praktiknya, program rintis ini menetapkan syarat yang tinggi bagi menumpukan bajet kecil kepada usaha mencegah kehilangan bakat dengan segera.

Mengapa ramai wanita di makmal meninggalkan kerjaya penyelidikan

Kerjaya saintifik bergantung pada penerbitan yang konsisten, pembaharuan geran dan kehadiran di makmal. Tahun-tahun paling mencabar sering tiba ketika seseorang berusia lewat 20-an hingga 30-an, tempoh yang sama ketika ramai keluarga merancang untuk mempunyai anak. Panel penilai sering melihat produktiviti tahun demi tahun dan kepimpinan projek. Gangguan kerjaya boleh menyukarkan seseorang memperoleh geran atau kenaikan pangkat seterusnya, walaupun kebolehan asas penyelidik itu tidak berubah. Geran peralihan bersasar boleh memastikan eksperimen diteruskan, pasukan kekal berfungsi dan tempoh antara kembali bekerja dengan penghantaran makalah pertama selepas cuti menjadi lebih singkat.

Data Shanghai menunjukkan kemajuan serta jurang yang masih berterusan. Wanita merangkumi hampir 44 peratus tenaga kerja sains dan teknologi bandar itu. Dalam Cawangan Shanghai CAS, wanita membentuk 38.7 peratus daripada keseluruhan kakitangan, meningkat kepada 58.3 peratus dalam kalangan penyelidik sains hayat. Namun, bahagian mereka merosot pada peringkat tertinggi. Dalam Anugerah Sains dan Teknologi Shanghai 2024, hanya satu daripada lima pemenang ialah wanita. Di seluruh negara, wanita membentuk kira-kira 6 peratus ahli akademi dalam dua akademi sains kebangsaan tertinggi dan kurang daripada satu perlima sarjana yang dipilih melalui program bakat kebangsaan. Kajian di China mendapati produktiviti akademik wanita merosot kira-kira satu perlima selepas melahirkan anak, manakala hasil kerja lelaki sebahagian besarnya tidak berubah. Di CAS, cuti bersalin berlangsung sekurang-kurangnya enam bulan, yang membantu, namun kepulangan bekerja masih sering bertepatan dengan tarikh akhir geran dan kitaran penilaian.

Dapatan kajian

Penyelidikan yang dijalankan di Shanghai menunjukkan mengapa usaha mengekalkan saintis wanita berpengalaman memberi manfaat langsung kepada masyarakat. Pasukan tempatan telah mengkaji kaitan antara pendedahan kepada bahan kimia sebelum kelahiran dengan perkembangan kanak-kanak, serta kesan racun perosak terhadap hasil kelahiran dalam kalangan keluarga yang menjalani persenyawaan in vitro. Kajian ini bergantung pada kepakaran jangka panjang dalam bidang biologi, perubatan dan kesihatan alam sekitar. Mengekalkan penyelidik terlatih dalam bidang ini memperkukuh asas bukti yang menjadi panduan amalan klinikal dan dasar awam.

Sokongan keluarga semakin meluas di Shanghai dan China

Petunjuk demografi di bandar itu mula berubah. Shanghai melaporkan peningkatan semula kelahiran pada 2024, dengan kadar kelahiran tempatan naik daripada 4 bagi setiap 1,000 penduduk pada 2023 kepada 4.8 tahun lalu. Purata umur ketika melahirkan anak mencecah 32.58 tahun, manakala purata umur ibu yang melahirkan anak pertama ialah 31.81 tahun. Ramai keluarga masih memilih untuk mempunyai seorang anak sahaja. Bagi meringankan beban penjagaan, bandar itu kini mempunyai kira-kira 1,500 pusat jagaan kanak-kanak yang menyediakan 66,000 tempat jagaan harian. Program rintis jagaan harian jangka pendek percuma yang dikenali sebagai Baby House pula telah diperluas ke lebih 90 peratus kawasan kejiranan, dengan liputan penuh di daerah pusat bandar.

Di seluruh China, pentadbiran tempatan sedang mencuba subsidi penjagaan kanak-kanak dan sokongan konkrit untuk ibu bapa baharu. Sesetengah bandar menawarkan bayaran sekali untuk anak pertama dan elaun berterusan bagi anak kedua dan ketiga, selain manfaat harian kecil untuk ibu. Kerajaan pusat telah mengumumkan rancangan bagi sistem subsidi penjagaan kanak-kanak yang seragam dan menggalakkan pilihan prasekolah percuma untuk tahun sebelum sekolah rendah. Pasangan boleh mempunyai sehingga tiga orang anak, perubahan yang diperkenalkan pada 2021 selepas beberapa dekad had yang lebih ketat. Negara itu mencatatkan 520,000 kelahiran lebih banyak pada 2024 berbanding 2023, peningkatan pertama di peringkat negara dalam tempoh lapan tahun.

Dasar tempat kerja juga sedang diteliti. Beberapa kesatuan sekerja peringkat wilayah dan bandar telah mengeluarkan panduan bagi membendung diskriminasi pengambilan pekerja terhadap wanita dalam usia subur. Persekutuan Kesatuan Sekerja Hunan menyatakannya dengan jelas dalam satu notis baru-baru ini:

Majikan tidak boleh membuat pertanyaan lanjut atau menyiasat status perkahwinan dan kehamilan pencari kerja wanita. Pekerja wanita tidak boleh dibuang kerja atau dipotong gaji kerana perkahwinan, kehamilan, melahirkan anak atau penyusuan.

Kempen seperti ini mencerminkan ketegangan yang dialami ramai wanita. Dalam temu bual dan di media sosial, ada yang bimbang peraturan lebih ketat mungkin mendorong sesetengah majikan mengelak daripada mengambil wanita secara senyap-senyap. Penguatkuasaan berkesan, hukuman pelanggaran yang telus dan insentif untuk amalan pekerjaan yang adil akan menentukan sejauh mana notis ini mengubah tingkah laku di tempat kerja.

Mampukah geran 50,000 yuan mengubah keadaan

Jumlah dan tumpuan Pelan Kembali ke Penyelidikan penting. Geran 50,000 yuan bukan bertujuan menampung penjagaan kanak-kanak sepenuh masa selama berbulan-bulan di bandar yang mahal. Ia dirangka sebagai geran peralihan untuk penyelidikan. Sokongan ini boleh menjadi penentu dalam bidang yang beberapa bulan terlepas bermakna projek ketinggalan, manuskrip terlepas jendela penghantaran atau kerjasama diteruskan tanpa penyumbang utama. Peruntukan sebahagian besar wang untuk kos penyelidikan langsung memastikan makmal terus beroperasi dan membantu saintis yang kembali bekerja menunjukkan kemajuan konkrit dalam permohonan pembiayaan atau semakan prestasi seterusnya.

Batasannya jelas. Dua puluh geran di satu kelompok penyelidikan tidak akan memenuhi permintaan. Syarat kelayakan yang tinggi, termasuk gelaran kanan muda, memberi tumpuan kepada penyelidik yang sudah mempunyai rekod pencapaian. Langkah ini mungkin cekap untuk mencegah mereka daripada meninggalkan bidang itu dalam masa terdekat. Namun, ia juga mungkin terlepas pandang saintis di peringkat awal kerjaya yang berhenti sebelum mencapai tahap tersebut. Penekanan terhadap bidang keutamaan tinggi boleh mengetepikan penyelidikan bernilai yang kurang mendapat perhatian tetapi menjadi asas penting. Had umur 39 tahun mengecualikan wanita yang memulakan keluarga pada usia lebih lanjut, sesuatu yang semakin biasa di bandar besar. Pilihan ini mencerminkan bajet program rintis yang terhad dan matlamatnya untuk mengekalkan penyelidik dalam masa terdekat dengan hasil yang boleh diukur, bukannya menyelesaikan secara menyeluruh setiap halangan yang dihadapi wanita dalam bidang sains.

Cara menilai kejayaan

Metrik yang jelas dapat menunjukkan sama ada geran kecil membawa kesan besar. Petunjuk berguna termasuk kadar pengekalan selepas dua dan lima tahun, tempoh sehingga makalah pertama selepas kembali daripada cuti, kejayaan permohonan geran pada tahun pertama kembali bekerja, serta kemajuan ke arah kenaikan pangkat berbanding rakan setara yang tidak menerima subsidi. Menjejaki sama ada penerima kekal aktif dalam peranan kepimpinan, seperti menjadi penyiasat utama projek atau penulis kanan penerbitan, akan menunjukkan sama ada program ini mengekalkan wanita pada laluan kerjaya yang membawa kepada jawatan pembuat keputusan. Pelaporan awam tentang hasil tanpa mendedahkan identiti akan membantu universiti dan pemberi dana menentukan sama ada program rintis ini patut diperluas, disesuaikan atau digantikan.

Apa yang boleh dipelajari Shanghai daripada insentif lain

Wang tunai sahaja jarang mengubah keputusan untuk membina keluarga apabila kos perumahan, prospek kerjaya dan jangkaan penjagaan anak menarik ke arah yang berbeza. Sejarah memberikan contoh yang wajar dijadikan peringatan. Ganjaran besar untuk keluarga yang lebih besar di Rom purba tidak dapat membalikkan kemerosotan jangka panjang kadar kelahiran. Pengalaman moden di beberapa negara menunjukkan perkara yang sama. Dasar yang paling berkesan biasanya menggabungkan sokongan untuk menangani pelbagai halangan serentak, termasuk penyediaan penjagaan kanak-kanak, pengambilan dan kenaikan pangkat yang adil, cuti yang boleh dirancang serta pembahagian tugas penjagaan yang lebih seimbang di rumah.

Shanghai juga mempunyai pilihan dasar lain selain program rintis ini. Suruhanjaya Sains dan Teknologi Perbandaran Shanghai mengendalikan Projek Belia yang menetapkan had umur berbeza bagi pemohon wanita dan lelaki, dengan had untuk wanita tiga tahun lebih tinggi. Peraturan itu mengiktiraf jangka masa biologi tanpa menurunkan piawaian saintifik. Pendekatan gabungan yang memadankan geran umum dengan sokongan bersasar untuk kembali ke makmal, selain jadual kerja fleksibel dan penjagaan kanak-kanak yang boleh diharapkan, boleh menjadikan kerjaya sains lebih serasi dengan kehidupan berkeluarga.

Suara dari makmal

Saintis kanan di Shanghai sejak sekian lama menggesa sokongan praktikal yang membolehkan kerjaya penyelidikan berjalan seiring dengan tanggungjawab keibubapaan. Profesor Hongjing Dou, profesor penuh sains bahan di Universiti Jiao Tong Shanghai yang mengetuai kumpulan penyelidikan dalam bidang biomaterial dan bioperubatan, sering menyuarakan langkah konkrit yang boleh diambil oleh institusi.

Ketika membincangkan cara mengekalkan lebih ramai wanita dalam bidang sains, beliau menyatakan keutamaan seperti berikut:

Majikan harus mempertimbangkan cuti bersalin berbayar yang lebih panjang, aturan kerja sambilan yang fleksibel, serta memastikan bahagian penerima wanita yang adil dalam permohonan pembiayaan penyelidikan.

Pandangan beliau turut menekankan sokongan pada peringkat awal kerjaya, ketika gangguan kecil boleh memberi kesan besar terhadap kerjaya pada masa depan. Katanya:

Sokongan kepada saintis wanita harus diberi keutamaan pada peringkat awal kerjaya mereka.

Saranan ini selari dengan pengalaman ramai penyelidik di peringkat awal dan pertengahan kerjaya. Seorang felo bersekutu di Institut Pemakanan dan Kesihatan Shanghai CAS yang sedang menantikan kelahiran anak berkata, tahun-tahun paling produktif untuk membina makmal dan menerbitkan hasil penyelidikan sering bertembung dengan tempoh seseorang merancang untuk berkeluarga. Geran kembali ke makmal yang memastikan eksperimen diteruskan dan mengurangkan kerja kertas pada bulan-bulan pertama selepas kembali boleh mengurangkan risiko cuti sementara bertukar menjadi pengunduran daripada kerjaya.

Pengajaran yang lebih luas ialah ekosistem penyelidikan menentukan hasilnya. Jabatan yang melaras beban mengajar selama satu semester, agensi pembiayaan yang mengambil kira jurang penerbitan sekitar waktu melahirkan anak, dan kampus dengan pusat jagaan berdekatan, semuanya membantu menentukan sama ada saintis berbakat kekal dalam bidang ini. Pelan Kembali ke Penyelidikan menambah satu lagi alat kepada usaha tersebut. Kesannya bergantung pada skala, pelaksanaan berulang di institusi lain dan sokongan berterusan daripada jawatankuasa pengambilan pekerja, lembaga kenaikan pangkat dan pemberi dana utama.

Perkara penting

• Shanghai melancarkan Pelan Kembali ke Penyelidikan bagi membantu penyelidik wanita kembali bekerja selepas melahirkan anak, dengan geran 50,000 yuan bagi setiap penerima.
• Program rintis ini meliputi Cawangan Shanghai Akademi Sains China dan akan membiayai 20 ibu baharu dalam pusingan pertama.
• Syarat kelayakan termasuk ijazah kedoktoran, gelaran profesional kanan muda atau lebih tinggi, berumur bawah 40 tahun dan melahirkan anak dalam tempoh dua tahun lalu, serta mempunyai pencapaian dalam bidang keutamaan.
• Kebanyakan geran diperuntukkan untuk kos penyelidikan langsung bagi mengekalkan momentum eksperimen, penerbitan makalah dan permohonan geran.
• Wanita membentuk 44 peratus tenaga kerja sains dan teknologi Shanghai, tetapi kurang diwakili dalam anugerah tertinggi dan akademi kebangsaan.
• Kajian menunjukkan hasil kerja akademik wanita merosot kira-kira satu perlima selepas melahirkan anak, sedangkan lelaki sebahagian besarnya tidak terjejas; cuti bersalin CAS berlangsung sekurang-kurangnya enam bulan.
• Shanghai melaporkan peningkatan semula kadar kelahiran pada 2024 dan telah memperluas kemudahan penjagaan kanak-kanak, termasuk 66,000 tempat jagaan harian dan program percuma Baby House.
• Bandar-bandar di seluruh China menawarkan subsidi penjagaan kanak-kanak dan manfaat kepada keluarga, sementara kesatuan sekerja berusaha membendung diskriminasi pengambilan pekerja berdasarkan status perkahwinan dan kehamilan.
• Skala program rintis ini kecil dan syaratnya ketat, maka hasil serta ketelusan akan menjadi panduan bagi keputusan untuk memperluas dan menirunya.
• Pakar mengesyorkan supaya geran bersasar untuk kembali ke makmal digabungkan dengan penjagaan kanak-kanak, jadual fleksibel, pengambilan dan kenaikan pangkat yang adil serta sokongan pada awal kerjaya bagi mengekalkan lebih ramai wanita dalam bidang sains.