Usaha mewujudkan perjalanan lebih senyap cetus perdebatan
Taiwan sedang menguji kontrak sosial baharu dalam perkhidmatan kereta api terpantasnya. Selepas Taiwan High Speed Rail (THSR) memperkenalkan peraturan senyap di seluruh sistem pada 22 September, seorang pegawai Kementerian Pengangkutan dan Komunikasi tampil mempertahankan dasar itu susulan kebimbangan ibu bapa. Setiausaha Agung Shen Hui-hung berkata langkah itu menyasarkan tingkah laku yang boleh dikawal seperti panggilan telefon dan media yang dimainkan tanpa fon telinga, bukannya bunyi bayi atau penumpang yang mempunyai keperluan perubatan yang tidak dapat dielakkan. Kenyataan beliau menyusuli perkongsian yang tersebar luas mengenai seorang ibu yang diminta kakitangan supaya meminta anak-anaknya memperlahankan suara, sekali gus mencetuskan dakwaan bahawa keluarga menjadi sasaran.
Kandungan
Peraturan senyap itu terpakai di semua gerabak, termasuk Kelas Perniagaan, tempat duduk Tempahan dan Tanpa Tempahan. Penumpang kini digalakkan menetapkan peranti mudah alih kepada mod senyap, menggunakan fon telinga untuk audio dan video, serta pergi ke ruang antara gerabak apabila membuat panggilan. THSR mempromosikan perubahan itu menerusi kad bergambar di poket tempat duduk, paparan dalam tren dan pengumuman, selain pada awalnya menugaskan kakitangan memegang papan peringatan. Syarikat itu kemudian mengubah cara peringatan disampaikan, sambil mengekalkan dasar berkenaan.
Pemimpin THSR menyifatkan perubahan itu sebagai sebahagian daripada usaha meningkatkan mutu perjalanan. Pengerusi syarikat Shih Che berkata beliau mahu gerabak sesuai untuk berehat dan membaca, dan pengumuman pembesar suara yang kerap telah menjadi gangguan. Peraturan baharu itu meletakkan tanggungjawab mengawal bunyi pada penumpang dan membolehkan kru campur tangan apabila perlu. Penumpang yang berulang kali enggan mematuhi arahan boleh dikenakan penamatan kontrak pengangkutan dan diminta turun dari tren selepas diberi amaran, langkah yang turut diperuntukkan oleh sistem kereta api di Jepun dan Eropah bagi mereka yang terus mengganggu penumpang lain.
Perubahan dalam tren
Inisiatif senyap itu mengukuhkan etika yang sudah diamalkan ramai penumpang. Ia memperincikan tingkah laku yang boleh mengganggu orang lain dan lokasi yang dibenarkan untuk kegiatan tertentu, sambil menjelaskan bahawa bunyi yang tidak dapat dielakkan daripada bayi atau penumpang dengan masalah kesihatan akan ditangani dengan penuh empati.
- Tetapkan telefon dan peranti kepada mod senyap di dalam gerabak.
- Gunakan fon telinga untuk mendengar audio atau menonton video pada peranti peribadi.
- Pergi ke ruang antara gerabak untuk membuat atau menjawab panggilan telefon.
- Bercakap perlahan supaya tidak mengganggu penumpang berdekatan.
- Beri kerjasama apabila kru memberikan peringatan. Mereka yang berulang kali mengabaikan arahan mungkin diminta turun selepas diberi amaran.
THSR mengiringi pelancaran itu dengan tempoh promosi selama tiga bulan yang menumpukan pendidikan. Maklumat dipaparkan pada kad di poket tempat duduk, papan tanda LED di atas kepala, skrin stesen dan laman web syarikat. Syarikat itu juga mengurangkan pengumuman berkaitan bunyi yang kerap, yang dianggap tidak membantu oleh ramai penumpang, sambil memberikan kru panduan jelas untuk menangani tingkah laku yang mengganggu.
Para pegawai menegaskan bahawa dasar itu membezakan bunyi yang boleh dikawal dengan yang tidak dapat dikawal. Kakitangan diarahkan mendekati orang dewasa yang memasang audio dengan kuat atau bercakap dengan suara lantang, mengajak mereka yang membuat panggilan menggunakan ruang antara gerabak, serta menawarkan bantuan kepada keluarga atau penumpang yang memerlukan sokongan tambahan. Dalam tren yang sesak, kakitangan boleh menggalakkan penumpang menghantar pesanan teks berbanding membuat panggilan supaya ruang legar tidak terlalu sesak.
Kenyataan para pegawai
Shen Hui-hung, setiausaha agung di kementerian pengangkutan, berkata matlamatnya ialah saling menghormati. Beliau menegaskan bahawa peraturan itu menumpukan tingkah laku yang boleh dikawal orang dewasa, bukannya keadaan yang tidak dapat dielakkan melibatkan bayi atau individu dengan masalah kesihatan. Beliau turut menceritakan perjalanan baru-baru ini apabila suara kanak-kanak tidak mengganggu penumpang lain dan kakitangan memberikan kemudahan kepada penumpang yang membawa haiwan peliharaan mengikut peraturan sedia ada.
Dasar ini menangani tingkah laku yang boleh dikawal orang dewasa, bukannya bunyi bayi atau penumpang dengan keperluan perubatan yang tidak dapat dielakkan. Kami meminta penumpang saling memahami dan bertimbang rasa.
Pengerusi THSR Shih Che menyifatkan dasar itu sebagai peningkatan mutu perkhidmatan yang menyokong aktiviti berehat dan membaca, sambil menggalakkan penggunaan peranti secara berhemah. Beliau berkata syarikat mahu beralih daripada pengumuman berulang kepada jangkaan yang jelas tentang tingkah laku senyap.
Kami berharap dapat mewujudkan suasana yang sesuai untuk berehat dan membaca. Perubahan ini menggalakkan disiplin kendiri supaya semua orang dapat menikmati perjalanan yang tenang.
Shih Chung-liang, menteri kesihatan dan kebajikan, berkata kementeriannya meminta pihak berkuasa pengangkutan memantau tindak balas syarikat dan terus meneliti kebimbangan ibu bapa serta penjaga.
Kami meminta kementerian pengangkutan memantau syarikat itu dalam menangani kontroversi ini dan akan terus memantau keadaan.
Adakah kanak-kanak menjadi sasaran
Perdebatan awam tercetus selepas satu hantaran media sosial menceritakan seorang ibu yang menaiki tren bersama dua anak kecil dan ditunjukkan papan tanda oleh kakitangan yang meminta mereka memperlahankan suara. Ibu itu dilaporkan membawa seorang anak ke pintu gerabak sementara anak yang lebih tua kekal di tempat duduk, sekali gus mencetuskan tuduhan bahawa peraturan senyap menjadikan tren kurang mesra keluarga. Ibu bapa meluahkan kebimbangan tentang pandangan penumpang lain jika anak meragam atau menangis, dan ada yang mencadangkan supaya sebuah gerabak dikhaskan untuk keluarga.
THSR berkata peraturan itu tidak menyekat kanak-kanak atau mereka yang mempunyai keadaan khas. Kru boleh menawarkan barangan kecil seperti pelekat atau snek untuk membantu menenangkan kanak-kanak, dan dilatih untuk menangani keadaan dengan berhati-hati. Kisah Shen tentang perjalanan baru-baru ini, ketika kanak-kanak tidak mengganggu penumpang lain dan haiwan peliharaan diterima mengikut peraturan, selaras dengan pendekatan yang dinyatakan syarikat bahawa jangkaan untuk menjaga kesenyapan tertumpu pada tingkah laku yang boleh dikawal.
Data yang dikongsi syarikat menunjukkan kes melibatkan bayi dan kanak-kanak jarang berlaku berbanding punca bunyi lain. Kebanyakan peringatan menyasarkan kegiatan yang boleh dikawal orang dewasa. Panggilan telefon dan media yang dimainkan tanpa fon telinga merangkumi sebahagian besar masalah, manakala sebahagian kecil lagi melibatkan kumpulan yang berbual dengan kuat. Corak ini menunjukkan bahawa perubahan mudah pada tabiat menggunakan telefon dan media peribadi boleh mengatasi kebanyakan gangguan.
Hasil awal pelaksanaan
Angka awal bagi minggu-minggu pertama memberikan gambaran tentang penguatkuasaan. Dari 22 September hingga Rabu berikutnya, kru mengeluarkan kira-kira 13,000 peringatan, menurut syarikat, iaitu purata kurang daripada lima peringatan bagi setiap tren. Hampir separuh melibatkan penumpang yang bercakap melalui telefon di dalam gerabak. Kira-kira satu perempat melibatkan penumpang yang memainkan audio atau video tanpa fon telinga. Selebihnya berkaitan perbualan yang cukup kuat hingga mengganggu orang lain. Insiden melibatkan bayi dan kanak-kanak disifatkan sangat jarang berlaku.
THSR turut menyatakan bahawa inisiatif itu mendapat sokongan padu orang ramai. Saluran maklum balas syarikat menunjukkan sokongan tinggi dalam kalangan penumpang terhadap jangkaan untuk menjaga kesenyapan. Tinjauan yang dirujuk syarikat menunjukkan kelulusan meluas terhadap peralihan kepada penggunaan fon telinga dan panggilan di ruang antara gerabak. Ramai penumpang juga menyambut baik pengurangan pengumuman dalam tren sebagai peningkatan kualiti hidup.
Corak dalam angka itu penting untuk menentukan cara penguatkuasaan diteruskan. Jika masalah utama ialah media yang dimainkan dengan kuat dan panggilan telefon, penyampaian mesej yang jelas serta peringatan konsisten boleh menangani kebanyakan gangguan. Kru boleh mengehadkan campur tangan kepada orang dewasa yang tindakannya menjejaskan ramai penumpang, bukannya keluarga yang sedang menguruskan anak meragam seketika atau penjaga yang membantu penumpang yang memerlukan bantuan khas.
Penguatkuasaan, hak dan etika
Peraturan senyap termaktub dalam kontrak pengangkutan penumpang THSR, yang menetapkan hak dan tanggungjawab syarikat serta penumpang. Dalam amalan, kru akan memulakan dengan peringatan sopan. Jika penumpang enggan memberikan kerjasama, kakitangan boleh mengeluarkan amaran lanjut. Bagi ketidakpatuhan berulang atau serius, syarikat boleh membatalkan kontrak pengangkutan dan meminta penumpang turun di stesen seterusnya. Langkah ini dikhaskan untuk kes apabila penumpang mengganggu orang lain selepas beberapa kali diberi peringatan.
Penumpang yang ingin menyemak perkara yang boleh dan tidak boleh dilakukan, termasuk peraturan mengenai haiwan peliharaan, bagasi, alat muzik dan bantuan khas, boleh merujuk panduan rasmi di laman web THSR. Panduan penumpang dalam bahasa Inggeris boleh didapati di pautan ini: Panduan Penumpang THSR.
Bagi kebanyakan penumpang, beberapa amalan beretika dapat membantu. Senyapkan pemberitahuan dan nada dering. Pasang fon telinga sebelum menekan butang main. Jika menerima panggilan, pergi ke ruang antara gerabak atau hantar pesanan ringkas jika tren sesak. Jika anak mula meragam, berikan sedikit masa dan, jika perlu, bawa anak berjalan seketika ke pintu gerabak. Kakitangan boleh membantu jika diminta. Pelarasan kecil ini menyokong suasana gerabak yang lebih senyap tanpa membebankan keluarga atau mereka yang memerlukan penjagaan.
Pengurusan ruang senyap dalam sistem kereta api lain
Dasar THSR mencerminkan amalan yang sudah lama diterapkan di Jepun. Dalam Shinkansen, penumpang diminta menggunakan fon telinga untuk media dan membuat panggilan di ruang legar antara gerabak. Peringatan daripada kru adalah perkara biasa, sementara suasana tenang dalam gerabak turut bergantung pada sikap bertimbang rasa penumpang. Banyak perkhidmatan di Eropah juga menawarkan zon senyap atau gerabak senyap pada laluan tertentu. Pengalaman di sana menunjukkan kejayaan bergantung pada peraturan yang jelas, penyampaian mesej yang konsisten dan kesediaan kru untuk campur tangan apabila perlu.
Pendekatan ini mengambil kira perubahan cara orang mengembara akibat telefon pintar dan penstriman. Peranti sekecil poket boleh memenuhi sebuah gerabak dengan bunyi. Fon telinga menjadikan kegiatan yang sama bersifat peribadi. Perubahan ini bukan bertujuan menyenyapkan perbualan, tetapi mengurangkan bunyi mengganggu yang kedengaran jauh melepasi satu tempat duduk.
Piawaian bersama lebih mudah dipatuhi berbanding peraturan yang berasaskan tahap toleransi masing-masing. Apabila semua orang tahu bahawa panggilan telefon perlu dibuat di ruang antara gerabak dan video perlu ditonton dengan fon telinga, pertikaian dapat dikurangkan. Gerabak menjadi lebih selesa untuk penumpang yang berehat, membaca atau bekerja, sementara mereka yang perlu bercakap boleh berbuat demikian di ruang yang sesuai.
Perubahan yang mungkin menyusul
Penggubal undang-undang dan kementerian sedang mempertimbangkan cara memperhalus pendekatan itu. Ahli perundangan Parti Nasionalis China, Chen Ching-hui, menggesa kementerian pengangkutan dan kesihatan merangka langkah yang lebih fleksibel dalam tempoh sebulan. Chen menyokong matlamat perjalanan yang senyap, tetapi berhujah bahawa interaksi dengan keluarga memerlukan lebih perhatian supaya tidak menimbulkan stigma dan keresahan.
Kanak-kanak meluahkan keperluan melalui tangisan, jadi usaha menenangkan mereka sahaja tidak mencukupi. Kakitangan yang mendekati kanak-kanak menangis hanya akan menarik perhatian penumpang lain dan melabel keluarga itu sebagai punca gangguan.
THSR berkata pihaknya sedang meneliti cara peringatan disampaikan. Syarikat itu merancang untuk mengekalkan mesej dalam tren dan di stesen, mengemas kini kad di poket tempat duduk dengan grafik yang lebih jelas, serta mengurangkan keperluan kakitangan memegang papan peringatan di lorong. Sesetengah penumpang dan pengulas mencadangkan percubaan menyediakan gerabak mesra keluarga bagi perkhidmatan terpilih. Pilihan itu memerlukan perancangan rapi bagi mengelakkan pengukuhan stigma, sambil mengekalkan suasana senyap di bahagian lain tren.
Sekilas pandang
- Peraturan senyap THSR berkuat kuasa pada 22 September dan terpakai di semua gerabak, termasuk Kelas Perniagaan, tempat duduk Tempahan dan Tanpa Tempahan.
- Penumpang mesti menggunakan fon telinga untuk audio atau video dan membuat panggilan telefon di ruang antara gerabak, serta menetapkan telefon kepada mod senyap di dalam gerabak.
- Para pegawai berkata dasar itu menyasarkan tingkah laku orang dewasa yang boleh dikawal dan bukan ditujukan kepada kanak-kanak atau mereka yang memerlukan bantuan perubatan.
- Kru mengeluarkan kira-kira 13,000 peringatan dalam minggu-minggu pertama, iaitu purata kurang daripada lima peringatan bagi setiap tren.
- Kira-kira 49 peratus peringatan berkaitan panggilan telefon, 24 peratus mengenai media yang dimainkan tanpa fon telinga dan 27 peratus tentang perbualan kuat.
- Keengganan berulang kali untuk mematuhi peringatan boleh menyebabkan kontrak ditamatkan dan penumpang diminta turun dari tren selepas diberi amaran.
- Kementerian meminta THSR menangani kebimbangan ibu bapa dan terus memantau kesan dasar itu.
- THSR sedang melaraskan kaedah penguatkuasaan, mengekalkan peringatan dalam tren dan di stesen sambil menilai semula penggunaan papan peringatan oleh kakitangan.
