Taiwan Rancang Elaun Bulanan NT$5,000 untuk Kanak-kanak Bermula 2027, Tertakluk pada Kelulusan Belanjawan

Bayaran bulanan dibahagikan antara keperluan keluarga dengan masa depan anak

Taiwan merancang memberikan bantuan NT$5,000 sebulan untuk kanak-kanak dari lahir hingga berusia 18 tahun bermula pada 2027, kata Presiden Lai Ching-te pada acara program belia di Kaohsiung pada 30 Oktober 2026. Cadangan itu bergantung pada kelulusan belanjawan oleh Yuan Perundangan.

Cadangan itu digariskan dalam pengumuman Pejabat Presiden pada 27 Mei mengenai pelan Strategi Penduduk Taiwan — Sokongan Keluarga pada 2026. Pelan itu mencadangkan bantuan bulanan NT$5,000 untuk kanak-kanak dari lahir hingga berusia 18 tahun, dengan jumlah penuh boleh digunakan keluarga sebelum anak berusia enam tahun dan dibahagikan sama rata antara bayaran kepada keluarga dengan akaun elaun khusus untuk tumbesaran anak mulai usia enam tahun.

Keluarga yang mempunyai anak dalam kumpulan usia lebih muda, iaitu dari lahir hingga enam tahun, akan menerima jumlah penuh NT$5,000 setiap bulan. Dalam tempoh simpanan yang dicadangkan, dari usia enam hingga 18 tahun, ibu bapa akan menerima NT$2,500 sebulan, manakala NT$2,500 lagi akan dimasukkan ke dalam simpanan untuk anak.

Deposit itu akan berjumlah NT$360,000 sepanjang 12 tahun, sebelum mengambil kira hasil pelaburan. Lai berkata pulangan akan dijamin sekurang-kurangnya pada kadar faedah deposit tetap selama dua tahun, dengan semua hasil pelaburan menjadi milik anak.

Pelan 27 Mei menetapkan bahawa kerajaan akan menyerahkan pengurusan dan pelaburan dana akaun itu kepada pasukan kewangan profesional, dengan jaminan pulangan sekurang-kurangnya bersamaan kadar deposit tetap dua tahun. Dana itu boleh dikeluarkan apabila anak berusia 18 tahun.

Perubahan praktikal bagi keluarga ialah gabungan wang yang boleh digunakan untuk perbelanjaan semasa dengan simpanan bagi pendidikan anak pada masa depan, pengalaman di luar negara atau perniagaan pertama. Bagi kumpulan usia lebih tua, separuh daripada bantuan bulanan yang dicadangkan akan diberikan kepada ibu bapa dan separuh lagi diperuntukkan untuk masa depan anak.

Lai mengumumkan elaun itu bersama bantuan yuran pengajian dan Dana Impian Belia ke Luar Negara, sebuah program yang membantu golongan muda menimba pengalaman di luar negara. Beliau menyifatkan langkah-langkah ini sebagai bahagian yang saling berkaitan dalam Pelan Pembaharuan Taiwan, yang menghubungkan sokongan semasa zaman kanak-kanak dengan peluang selepas tamat pengajian.

Bagaimana NT$360,000 akan terkumpul

Deposit bulanan sebanyak NT$2,500 menghasilkan simpanan NT$30,000 setahun. Sepanjang 12 tahun, atau 144 deposit bulanan, jumlahnya mencecah NT$360,000. Ibu bapa akan menerima tambahan NT$30,000 setahun secara berasingan dalam tempoh yang sama.

Oleh itu, jumlah bantuan tahunan yang dicadangkan ialah NT$60,000 bagi setiap anak dalam kedua-dua kumpulan usia. Perubahannya terletak pada pembahagian wang itu: jumlah penuh diberikan kepada keluarga semasa anak kecil, manakala separuh diperuntukkan untuk anak dalam tempoh seterusnya.

Lai turut menyatakan hasrat agar simpanan itu mencecah kira-kira NT$500,000 apabila anak berusia 18 tahun melalui keuntungan pelaburan. Untuk mencapai jumlah itu, simpanan perlu memperoleh kira-kira NT$140,000 selain NT$360,000 yang didepositkan, iaitu peningkatan sekitar 39% daripada jumlah sumbangan.

Angka NT$500,000 ialah sasaran pelaburan; pulangan minimum yang dijanjikan dikaitkan dengan kadar deposit tetap selama dua tahun. Deposit tetap ialah wang yang disimpan di bank untuk tempoh yang dipersetujui sebagai pertukaran bagi faedah. Cadangan itu menjadikan kadar simpanan sedemikian sebagai kadar pulangan minimum.

Memandangkan caruman akan dibuat setiap bulan, deposit terawal mempunyai lebih banyak masa untuk meraih pulangan berbanding deposit terakhir. Baki akhir bergantung pada aturan pelaburan dan pulangan yang diperoleh sepanjang tempoh itu.

Kelulusan belanjawan perlu diperoleh sebelum bayaran dibuat

Yuan Perundangan, badan perundangan Taiwan, perlu meluluskan perbelanjaan yang diperlukan sebelum elaun yang dicadangkan itu boleh dimulakan. Pengumuman Lai menetapkan sasaran pelaksanaan pada 2027, tertakluk pada semakan belanjawan.

Dalam pengumuman 27 Mei, Lai turut mengarahkan Yuan Eksekutif menyelesaikan kerja perundangan bagi langkah yang memerlukan pindaan dan memperkukuh komunikasi dengan Yuan Perundangan. Beliau menyifatkan pakej itu sebagai usaha berkongsi manfaat pertumbuhan ekonomi sambil mengambil kira keupayaan fiskal, namun pengumuman itu tidak menyatakan jumlah keseluruhan kos awam elaun tersebut atau sumber pembiayaan khusus.

Cadangan rasmi itu menetapkan peralihan pada usia enam tahun, pengurusan pelaburan profesional dan pengeluaran wang pada usia 18 tahun. Keluarga masih memerlukan maklumat lanjut tentang kelayakan, permohonan, tatacara terperinci bagi akaun dan pengeluaran, serta jumlah keseluruhan kos awam. Tarikh tepat pembayaran atau kelulusan oleh badan perundangan tidak dinyatakan.

Undang-undang akaun berasingan mempunyai peraturan berbeza

Yuan Perundangan meluluskan Akta Akaun Tumbesaran dan Masa Depan Kanak-kanak Taiwan pada 24 Julai 2026, tetapi undang-undang itu masih menunggu pengisytiharan oleh presiden. Ini ialah rangka kerja berasingan daripada cadangan elaun bulanan kerajaan: ia menyediakan NT$60,000 setahun untuk perbelanjaan tumbesaran sebelum usia tujuh tahun, kemudian NT$30,000 setahun untuk perbelanjaan tumbesaran dan NT$30,000 setahun untuk akaun masa depan dari usia tujuh tahun hingga anak berusia 18 tahun. Peralihannya berlaku pada usia tujuh tahun, bukan enam tahun.

Di bawah undang-undang itu, kanak-kanak mestilah berusia bawah 18 tahun, memiliki kewarganegaraan Republik China, mempunyai tempat tinggal tetap di Taiwan dan menetap di Taiwan sekurang-kurangnya 183 hari setiap tahun untuk layak. Tiada pengecualian berdasarkan pendapatan isi rumah atau syarat bahawa ibu bapa perlu membuat deposit sepadan. Peraturan ini terpakai pada undang-undang tersebut dan tidak menetapkan perincian kelayakan bagi cadangan asal kerajaan.

Bagi anak yang dilindungi sejak lahir sepanjang tempoh penuh, caruman kerajaan di bawah undang-undang itu berjumlah NT$1.14 juta: NT$750,000 untuk perbelanjaan tumbesaran dan NT$390,000 dalam akaun masa depan. Jumlah itu termasuk caruman permulaan sekali sahaja sebanyak NT$60,000 yang hanya tersedia untuk kanak-kanak yang lahir selepas undang-undang itu berkuat kuasa. Kanak-kanak yang lahir lebih awal tidak akan menerima bayaran retrospektif bagi tahun-tahun lalu.

Undang-undang itu menetapkan bahawa penerimaan dan penjagaan dana akaun masa depan diuruskan oleh Biro Insurans Buruh, manakala pengurusan pelaburan diserahkan kepada Biro Dana Buruh. Pulangan mesti memenuhi penanda aras deposit tetap dua tahun, dengan sebarang kekurangan ditampung oleh perbendaharaan negara. Pengeluaran caruman kerajaan dan pulangan berkaitan selepas usia 18 tahun memerlukan bukti bahawa wang itu digunakan untuk pendidikan, pekerjaan, latihan vokasional, memulakan perniagaan, wang pendahuluan pembelian rumah atau sewa.

Kedua-dua rangka kerja itu tidak boleh sekadar digabungkan. Cara penyepaduan, pembiayaan atau pelaksanaannya secara serentak masih belum diputuskan, manakala tarikh sebenar pembukaan akaun dan pembayaran di bawah undang-undang itu masih bergantung pada pengisytiharan, prosedur belanjawan dan aturan pentadbiran.

Rentetan inisiatif berkaitan ini bermula dengan janji kempen presiden, diikuti program luar negara yang sudah beroperasi dan elaun kanak-kanak yang masih menunggu pembiayaan:

• 2024: Lai mencadangkan program belia ke luar negara semasa kempen presiden.
• 2025: Program itu bermula dengan penyertaan 1,463 anak muda.
• 2026: Lai menyebut 3,073 peserta dan mengumumkan cadangan elaun kanak-kanak pada acara 30 Oktober di Kaohsiung.
• 2027: Kerajaan menyasarkan pelaksanaan elaun itu selepas kelulusan belanjawan dan peningkatan penyertaan program luar negara kepada lebih 4,000 anak muda.

Jadual itu meletakkan dua tugas berbeza di hadapan kerajaan: mendapatkan pembiayaan bagi bayaran zaman kanak-kanak yang dicadangkan dan memperluas program luar negara yang sudah menyelesaikan tahun pertamanya.

Penyertaan program luar negara meningkat lebih dua kali ganda

Lai berkata penyertaan dalam Dana Impian Belia ke Luar Negara meningkat daripada 1,463 pada 2025 kepada 3,073 pada 2026. Satu lagi laporan mengenai kenyataannya menyebut angka 2026 itu sebagai jumlah permohonan yang menghampiri 3,073, bukannya penyertaan yang telah selesai.

Berdasarkan angka penyertaan yang diberikan Lai, peningkatannya ialah 1,610 anak muda, atau kira-kira 110%. Jumlah keseluruhan bagi kedua-dua tahun ialah 4,536, selaras dengan jangkaan bahawa jumlah penerima terkumpul boleh melebihi 4,500.

Bahagian peserta daripada keluarga kurang berkemampuan turut meningkat, daripada 7% pada 2025 kepada 14% pada 2026. Bahagian mereka meningkat dua kali ganda, sementara saiz program itu sendiri berkembang menjadi lebih dua kali ganda berbanding saiz awalnya.

Jika peratusan yang dibundarkan itu digunakan pada jumlah penyertaan, anggaran peserta daripada keluarga kurang berkemampuan ialah kira-kira 102 orang pada 2025 dan 430 orang pada 2026. Ini ialah anggaran berdasarkan peratusan, bukannya jumlah tepat yang diumumkan pada acara itu.

Lai berkata kumpulan pertama pada 2027 dijangka melibatkan lebih 1,000 anak muda, manakala jumlah penyertaan sepanjang tahun akan melebihi 4,000. Berbanding angka 3,073 pada 2026, ini bermakna pertumbuhan lanjut sekurang-kurangnya kira-kira 30%.

Pengalaman yang dibawa pulang anak muda dari luar negara

Seorang peserta yang bekerja di biro perlindungan alam sekitar mengkaji perubahan pencemaran udara pada ketinggian berbeza. Lai berkata pengalaman itu boleh membantu Taiwan memantau kualiti udara serta membuat persediaan menghadapi atau bertindak balas terhadap bencana.

Pengukuran pencemaran pada ketinggian berbeza memberikan gambaran tentang taburannya di atas sesuatu kawasan, bukan hanya di titik pemantauan berhampiran permukaan tanah. Contoh itu menghubungkan peluang pembelajaran di luar negara dengan tugas perkhidmatan awam yang khusus di Taiwan.

Seorang lagi anak muda pergi ke Prague untuk mengkaji teknologi dron. Lai mengaitkan pengalaman itu dengan industri dron dan keselamatan negara Taiwan, sambil mengemukakan pembelajaran teknikal di luar negara sebagai cara membangunkan kemahiran yang berguna di tanah air.

Peserta turut bertukar pengetahuan tentang persembahan silap mata. Lai mengaitkan contoh itu dengan kegiatan konvensyen, pameran dan seni persembahan di Kaohsiung, sambil berharap bandar itu juga dapat membina reputasi dalam bidang silap mata.

Contoh-contoh itu merangkumi pentadbiran awam, teknologi dan persembahan. Hujah Lai ialah peluang di luar negara boleh membantu anak muda mencari hala tuju kerjaya sambil membawa pulang pengetahuan dan idea ke Taiwan.

Bantuan yuran pengajian ialah langkah terdahulu

Lai menyifatkan kesamarataan pendidikan sebagai asas kepada program luar negara itu. Sebelum anak muda boleh mempertimbangkan pengajian atau pengalaman di luar negara, keluarga perlu berupaya menyokong persekolahan mereka di tanah air.

Beliau merujuk kepada pendidikan tanpa yuran di sekolah menengah atas awam dan swasta serta sekolah menengah vokasional, di samping subsidi tahunan yuran pengajian dan fi untuk pelajar kolej dan universiti swasta.

Bantuan untuk universiti swasta yang diterangkannya mempunyai tiga tahap:

• Pelajar umum menerima NT$35,000 setahun.
• Pelajar daripada isi rumah yang dikategorikan berpendapatan rendah menerima tambahan NT$20,000, menjadikan jumlah tahunan NT$55,000.
• Pelajar daripada isi rumah yang dikategorikan berpendapatan sederhana rendah menerima tambahan NT$15,000, menjadikan jumlah tahunan NT$50,000.

Bantuan tambahan itu meningkatkan subsidi tahunan kira-kira 57% bagi pelajar dalam kategori berpendapatan rendah dan kira-kira 43% bagi mereka dalam kategori berpendapatan sederhana rendah, berbanding bayaran standard NT$35,000.

Lai berkata pendekatan itu menyalurkan bantuan kepada pelajar untuk merapatkan jurang yuran pengajian dan fi antara universiti awam dengan swasta. Beliau membandingkannya dengan pendekatan terdahulu yang memberikan sokongan kerajaan lebih besar bagi yuran pengajian di institusi awam.

Mengapa keadaan keluarga penting dalam hujah Lai

Lai berkata peluang memasuki universiti awam bukan hanya bergantung pada usaha dan kebolehan akademik. Pelajar di kawasan luar bandar yang mempunyai sumber pendidikan lebih terhad mungkin mempunyai peluang lebih kecil untuk memasuki institusi tersebut, menyebabkan keluarga terpaksa menanggung yuran lebih tinggi bagi pengajian di institusi swasta.

Beliau mengenang pengalamannya bersekolah di sekolah rendah dan menengah rendah di kawasan luar bandar. Katanya, sebilangan rakan sekelas berhenti sekolah kerana keluarga mereka miskin, manakala yang lain bekerja di kilang selepas menamatkan sekolah menengah rendah.

Kisah peribadi itu menerangkan kaitan yang dibuatnya antara bantuan yuran pengajian, simpanan zaman kanak-kanak dan peluang ke luar negara: sokongan pada setiap peringkat boleh memberikan lebih banyak pilihan kepada anak muda pada peringkat seterusnya.

Lai, presiden Taiwan, menerangkan bagaimana simpanan yang dicadangkan itu boleh membantu membiayai pendidikan atau perjalanan ke luar negara:

Jika mereka mahu belajar, mereka akan mempunyai wang untuk belajar; jika mereka mahu ke luar negara, mereka akan mempunyai dana untuk melihat dunia.

Beliau turut berkata anak muda boleh menggunakan wang itu sebagai modal permulaan untuk memulakan perniagaan. Tujuan bersama langkah-langkah ini adalah supaya keadaan kewangan keluarga kurang menentukan pilihan golongan muda apabila mereka memutuskan langkah seterusnya.

Dua bentuk sokongan untuk peringkat kehidupan berbeza

Elaun yang dicadangkan itu menangani dua keperluan khusus: wang yang boleh digunakan ibu bapa semasa membesarkan anak dan dana yang boleh digunakan anak pada kemudian hari. Dalam kumpulan usia lebih tua, setiap tujuan itu akan menerima NT$2,500 daripada peruntukan bulanan NT$5,000.

Subsidi yuran pengajian dan program luar negara pula beroperasi pada peringkat lain dalam perjalanan yang sama. Bantuan yuran mengurangkan kos untuk meneruskan pendidikan, manakala program luar negara menyediakan peluang belajar di luar Taiwan selepas sekolah menengah atas, sekolah vokasional atau kolej.

Lai menghimpunkan langkah-langkah ini di bawah nama Pelan Pembaharuan Taiwan. Langkah konkrit seterusnya bagi elaun baharu itu ialah kelulusan pembiayaannya oleh badan perundangan, diikuti perincian pelaksanaan yang diperlukan keluarga sebelum menerima bayaran.

Perkara Utama

• Taiwan menyasarkan pelaksanaan bantuan bulanan NT$5,000 bagi setiap anak pada 2027, tertakluk pada kelulusan belanjawan.
• Cadangan rasmi 27 Mei memperuntukkan jumlah penuh untuk kegunaan keluarga sebelum anak berusia enam tahun. Dari usia enam hingga 18 tahun, NT$2,500 akan diberikan kepada ibu bapa dan NT$2,500 dimasukkan ke dalam simpanan untuk anak.
• Deposit bulanan selama 12 tahun berjumlah NT$360,000 sebelum mengambil kira pulangan. Pelaburan akan diuruskan pasukan kewangan profesional, dengan pulangan minimum yang dikaitkan dengan kadar faedah deposit tetap selama dua tahun dan wang boleh dikeluarkan apabila anak berusia 18 tahun.
• Undang-undang akaun berasingan yang diluluskan pada 24 Julai menggunakan peralihan pada usia tujuh tahun serta syarat kewarganegaraan dan tempat tinggal; penyepaduannya dengan cadangan kerajaan dan aturan pembiayaan masih belum diputuskan.
• Lai menyifatkan kira-kira NT$500,000 pada usia 18 tahun sebagai sasaran pelaburan.
• Beliau menyatakan penyertaan program belia ke luar negara meningkat daripada 1,463 pada 2025 kepada 3,073 pada 2026, dengan lebih 4,000 dijangka pada 2027.
• Subsidi tahunan yuran pengajian dan fi universiti swasta berjumlah antara NT$35,000 hingga NT$55,000 mengikut kategori yang diterangkannya.