Mahkamah Agung Indonesia Membatalkan Sijil Kesetaraan Pendidikan Gibran, Plaintif Mendesak Beliau Meletak Jawatan

Mahkamah membatalkan keputusan terdahulu mengenai dokumen pendidikan

Mahkamah Agung Indonesia pada 30 Oktober 2026 membenarkan cabaran terhadap kesahihan sijil kesetaraan pendidikan menengah luar negara yang digunakan Naib Presiden Gibran Rakabuming Raka untuk mendaftar dalam pilihan raya presiden 2024. Mahkamah itu membatalkan keputusan terdahulu mahkamah pentadbiran dan membenarkan sepenuhnya tuntutan plaintif.

Kes itu membabitkan Sijil No. 9149/D.D1/KS/2019, yang dikeluarkan Direktorat Jeneral Pendidikan Rendah dan Menengah pada 6 Ogos 2019. Tuntutan itu memohon agar dokumen berkenaan diisytiharkan tidak sah dan terbatal di sisi undang-undang, diambil daripada sesiapa yang memegangnya dan dimusnahkan.

Keputusan bernombor 742 K/TUN/2026 itu segera mempertajam pertikaian mengenai kesannya terhadap Gibran. Subhan, peguam yang memfailkan kes itu, mendesak beliau meletak jawatan. Ade Darmawan, setiausaha agung persatuan peguam Peradi Bersatu, berkata pembatalan dokumen pentadbiran tidak akan menjejaskan kedudukan, hak dan tanggungjawab naib presiden.

Panel Mahkamah Agung dipengerusikan Yulius, dengan Maftuh Effendi dan Hari Sugiharto sebagai hakim lain. Keputusannya membatalkan keputusan yang dibuat Mahkamah Pentadbiran Negeri Jakarta dan dikekalkan dalam rayuan.

Pertikaian itu berpusat pada dokumen yang menghubungkan pendidikan Gibran di luar negara dengan syarat pendidikan minimum Indonesia bagi calon presiden dan naib presiden. Tanggapan yang berbeza berkisar pada dua keputusan berasingan: pembatalan dokumen itu oleh mahkamah dan tuntutan plaintif agar Gibran meninggalkan jawatan.

Tujuan sijil itu digunakan

Direktorat Jeneral Pendidikan Rendah dan Menengah mengeluarkan sijil itu di Jakarta pada 2019. Sijil tersebut mengiktiraf pendidikan Gibran di luar negara sebagai setara dengan pendidikan menengah atas Indonesia, yang lazimnya dikenali melalui singkatan SMA.

Sijil kesetaraan membolehkan pihak berkuasa pendidikan mengiktiraf persekolahan yang diselesaikan di bawah sistem pendidikan negara lain. Dalam kes ini, dokumen itu penting kerana Gibran menggunakannya ketika mendaftar sebagai calon naib presiden untuk pilihan raya 2024 bersama Prabowo Subianto.

Perkara 169(r) Undang-Undang No. 7 Tahun 2017 mengenai Pilihan Raya Umum menetapkan syarat pendidikan minimum bagi calon presiden dan naib presiden pada peringkat sekolah menengah atas atau setaraf dengannya. Syarat itu menjelaskan mengapa sijil yang dikeluarkan pada 2019 menjadi subjek litigasi beberapa tahun kemudian.

Subhan mencabar tindakan pentadbiran kerajaan mengeluarkan sijil itu. Responden dalam prosiding di Mahkamah Agung ialah Kementerian Pendidikan Rendah dan Menengah, melalui setiausaha agungnya.

Bagaimana Subhan memperoleh keputusan yang memihak kepadanya

Subhan memfailkan saman pentadbiran di bawah kes No. 62/G/2026/PTUN.JKT. Mahkamah Pentadbiran Negeri Jakarta pada mulanya mengisytiharkan samannya tidak boleh diterima, dan mahkamah rayuan pentadbiran mengekalkan keputusan itu.

Keputusan bahawa sesuatu saman tidak boleh diterima bermakna mahkamah enggan mempertimbangkannya dalam bentuk yang dikemukakan. Rayuan kasasi meminta Mahkamah Agung menyemak pemakaian undang-undang oleh mahkamah bawahan. Subhan menggunakan saluran itu selepas rayuannya gagal.

Keputusan operasi Mahkamah Agung membenarkan kasasi, membatalkan keputusan mahkamah bawahan dan memutuskan sendiri kes itu dengan membenarkan sepenuhnya tuntutan plaintif. Ini mengubah keputusan daripada cabaran yang gagal di mahkamah bawahan kepada kemenangan bagi Subhan.

Relif yang dimohonkannya jelas: mengisytiharkan sijil itu tidak sah dan terbatal di sisi undang-undang, mengarahkan supaya sijil itu diambil dan dimusnahkan, serta mewajibkan defendan membayar kos kes. Laporan awam mengenai keputusan itu menyatakan hasilnya, tetapi tidak memperincikan alasan terperinci mahkamah, jadual pelaksanaan atau langkah pematuhan kementerian. Tiada maklum balas daripada Gibran atau kementerian disertakan.

Kronologi pertikaian

Litigasi itu berkembang melalui beberapa prosiding selama lebih setahun. Subhan turut memfailkan saman sivil berhubung kesahihan diploma pendidikan menengah Gibran sebelum meneruskan kes pentadbiran yang sampai ke Mahkamah Agung.

• 6 Ogos 2019: Direktorat Jeneral Pendidikan Rendah dan Menengah mengeluarkan sijil kesetaraan yang dipertikaikan.
• 2024: Gibran menggunakan sijil itu untuk mendaftar sebagai calon naib presiden.
• 29 Ogos 2025: Subhan memfailkan kes sivil No. 583/Pdt.G/2025 di Mahkamah Daerah Jakarta Pusat.
• 21 Mei 2026: Mahkamah Pentadbiran Negeri Jakarta mengeluarkan keputusan yang kemudiannya dikekalkan dalam rayuan.
• Ogos 2026: Subhan mengemukakan rayuan dalam sistem mahkamah pentadbiran.
• 23 September 2026: Mahkamah Agung menerima pemfailan kasasi.
• 8 Oktober 2026: Mahkamah Agung mendaftarkan kes itu.
• 30 Oktober 2026: Kes itu direkodkan sebagai telah diagihkan, dan Mahkamah Agung membenarkan kasasi.

Kes sivil dan pentadbiran itu menggunakan saluran undang-undang yang berbeza. Kasasi yang berjaya itu berpunca daripada saman pentadbiran terhadap kementerian pendidikan berhubung sijil yang dikeluarkannya.

Mengapa Subhan mendesak Gibran meletak jawatan

Subhan mentafsirkan pengisytiharan bahawa sijil itu tidak sah sebagai bermakna dokumen tersebut tidak pernah wujud di sisi undang-undang. Ketika bercakap pada 30 Oktober, beliau mengaitkan tafsiran itu secara langsung dengan tuntutannya agar Gibran meninggalkan jawatan.

Subhan, plaintif dan peguam yang memfailkan cabaran itu, menyatakan kesimpulannya seperti berikut:

Suket itu tidak pernah ada karena dinyatakan tidak sah ya. Kalau dampak lainnya, Gibran ya harus mundur. Itu aja,

Dalam bahasa Inggeris, beliau berkata sijil itu tidak pernah wujud kerana telah diisytiharkan tidak sah, dan oleh itu Gibran patut meletak jawatan. Kenyataannya melangkaui relif yang dimohon terhadap kementerian pendidikan dan menyeru naib presiden supaya membuat keputusan peribadi.

Pendirian Subhan menjadikan peranan sijil itu dalam pendaftaran calon sebagai tumpuan hujah politik. Beliau meminta Gibran menerima peletakan jawatan sebagai akibat kehilangan dokumen yang digunakan untuk menyokong kelayakan pendidikannya.

Seorang pegawai persatuan peguam melihat hasil yang berbeza

Ade Darmawan, setiausaha agung Peradi Bersatu, memberikan penilaian yang bertentangan pada 30 Oktober. Beliau berkata pembatalan dokumen kerajaan tidak akan menjejaskan kedudukan perlembagaan dan tanggungjawab Gibran.

Ade menjelaskan pandangannya tentang kesan keputusan itu terhadap jawatan naib presiden:

Kita ketahui semua bahwa apa pun terkait putusan itu tidak akan mempengaruhi jabatan wapres dalam hal ini. Dikarenakan bahwa putusan gugurnya satu surat tidak menggugurkan hak dan tanggung jawab seorang wakil presiden,

Dalam bahasa Inggeris, Ade berkata keputusan itu tidak akan menjejaskan jawatan naib presiden kerana pembatalan satu dokumen tidak akan menghapuskan hak dan tanggungjawab seorang naib presiden. Beliau berhujah bahawa kesahihan perlembagaan pemilihan Prabowo dan Gibran telah pun diputuskan oleh Mahkamah Perlembagaan.

Kedua-dua mahkamah mempunyai tanggungjawab yang berbeza. Mahkamah Agung menyemak pertikaian pentadbiran mengenai sijil kementerian itu. Mahkamah Perlembagaan mengendalikan pertikaian mengenai keputusan pilihan raya presiden. Hujah Ade meletakkan status jawatan itu dalam kerangka perlembagaan tersebut, manakala rayuan Subhan meminta Gibran berundur secara sukarela.

Dapatan terdahulu sudah mencetuskan desakan

Pertikaian itu telah mencetuskan desakan agar Gibran meletak jawatan sebelum keputusan Mahkamah Agung. Satu kumpulan yang mewakili 150 profesor Indonesia mengemukakan rayuan terdahulu agar beliau meletak jawatan dalam surat terbuka bertarikh 19 Oktober, yang ditujukan kepada Presiden Prabowo dan bekas presiden Joko Widodo, bapa Gibran.

Forum Profesor Indonesia mengaitkan rayuannya dengan kes Mahkamah Perlembagaan No. 01/PHPU.PRES-XXIV/2026, yang keputusannya dibacakan pada 6 Oktober. Para akademik berhujah bahawa persoalan mengenai dokumen pendidikan membawa implikasi etika walaupun Gibran tidak hilang kelayakan.

Pertikaian pendidikan itu merangkumi dapatan yang dikaitkan dengan hakim Mahkamah Perlembagaan, iaitu mereka tidak menemukan bukti diploma sekolah menengah luar negara yang menjadi asas sijil kesetaraan itu. Para profesor menumpukan perhatian pada cara mahkamah meneliti dokumen berkenaan dan menyeru agar Gibran meletak jawatan secara sukarela.

Profesor Universiti Hasanuddin, Idrus Paturusi, berkata 13 ahli akademik memulakan surat itu, dengan para profesor menandatanganinya bagi pihak kumpulan lebih besar yang terdiri daripada 150 orang. Profesor Ryaas Rasyid turut dikenal pasti sebagai salah seorang penggerak. Kedua-duanya berasal dari Sulawesi Selatan.

Rayuan para profesor dan pendirian Subhan kini bertemu pada tindakan yang sama dicadangkan: peletakan jawatan secara sukarela. Sebarang usaha untuk menyingkirkan presiden atau naib presiden melalui prosedur perlembagaan akan mengikuti proses berasingan yang melibatkan Dewan Perwakilan Rakyat, yang dikenali sebagai DPR.

Satu lagi saman membabitkan sijil yang sama

PT Mercy Toga Kirana turut mencabar sijil kesetaraan itu di Mahkamah Pentadbiran Negeri Jakarta. Salah satu relif yang dimohonkannya ialah pembatalan dokumen yang sama.

Syarikat itu baru-baru ini mengumumkan bahawa ia menarik balik samannya kerana berpendapat kementerian pendidikan gagal mengemukakan dokumen yang dimintanya. Pengumuman itu dibuat ketika prosiding masih disifatkan sebagai berjalan.

Tindakan syarikat itu dan kasasi Subhan yang berjaya mencapai peringkat prosiding yang berbeza. Subhan memperoleh keputusan Mahkamah Agung, manakala PT Mercy Toga Kirana mengumumkan langkah untuk menamatkan prosidingnya sendiri.

Bagi kementerian, isu segera ialah melaksanakan penghakiman mengenai sijil yang dikeluarkannya. Bagi Gibran, tekanan politik kini merangkumi cabaran pentadbiran yang berjaya selain rayuan para profesor. Ade menegaskan bahawa kedudukannya dalam jawatan kekal, manakala Subhan berhujah bahawa beliau patut meletak jawatan.

Perkara Utama

• Mahkamah Agung membenarkan kasasi Subhan pada 30 Oktober 2026 dalam kes No. 742 K/TUN/2026.
• Pertikaian itu membabitkan sijil kesetaraan pendidikan menengah yang dikeluarkan pada 6 Ogos 2019 dan digunakan untuk pencalonan Gibran pada 2024.
• Mahkamah membatalkan keputusan mahkamah bawahan dan membenarkan sepenuhnya saman itu.
• Subhan mendesak Gibran meletak jawatan. Setiausaha agung Peradi Bersatu, Ade Darmawan, berkata keputusan itu tidak akan menjejaskan kedudukannya.
• Satu kumpulan yang mewakili 150 profesor telah terlebih dahulu merayu agar Gibran meletak jawatan secara sukarela.
• PT Mercy Toga Kirana mengumumkan rancangan untuk menarik balik satu lagi saman berhubung sijil yang sama.