Malaysia Jalin Kerjasama Semikonduktor dengan Brazil dan India ketika Risiko Perdagangan AS Meningkat

Malaysia beralih kepada rakan kongsi baharu dalam industri cip

Malaysia sedang memperluas kerjasama semikonduktornya dengan ekonomi sedang pesat membangun, meneruskan usaha mendapatkan memorandum kerjasama dengan Brazil dan mengadakan perbincangan dengan India. Langkah ini susulan amaran tegas Timbalan Menteri Pelaburan, Perdagangan dan Industri Liew Chin Tong bahawa pasaran Amerika Syarikat mungkin tidak lagi boleh diharapkan oleh pengeksport Malaysia. Inisiatif itu sejajar dengan usaha Kuala Lumpur mempelbagaikan pasaran ketika ketegangan perdagangan, tarif dan peraturan baharu eksport teknologi mengubah corak permintaan bagi cip, pelayan dan barangan elektronik. Para pegawai melihatnya sebagai langkah perlindungan dan juga strategi pertumbuhan bagi sektor elektrik dan elektronik negara.

Rancangan ini selari dengan kecenderungan lebih luas untuk mempererat hubungan dengan ekonomi BRICS, sebuah blok yang menyumbang kira-kira 40 peratus daripada keluaran global dan sedang membina hubungan perdagangan baharu ketika negara menyesuaikan diri dengan dasar perlindungan AS. Dengan bekerjasama dengan Brazil dan India, pemimpin Malaysia mahu mewujudkan permintaan jangka panjang bagi cip yang dipasang dan diuji di dalam negara, selain membuka peluang bagi pemindahan teknologi, pembangunan kemahiran dan usaha sama. Kerajaan turut menyatakan hasrat untuk mendekati rakan di Afrika bagi membuka pasaran baharu, menandakan peralihan strategik daripada kebergantungan tinggi pada satu destinasi sahaja.

Malaysia ialah antara hab utama dunia bagi pemasangan, pembungkusan dan pengujian cip. Industri ini menjadi tonggak eksport elektrik dan elektronik negara serta menyokong rantaian bekalan global bagi sektor automotif, peralatan industri, peranti pengguna dan pusat data. Kedudukan itu kini diuji oleh tarif baharu AS dan kawalan eksport yang berubah-ubah terhadap pemproses canggih, yang bersama-sama boleh mengurangkan pesanan atau meningkatkan beban pematuhan bagi syarikat Malaysia yang berkhidmat untuk pelanggan Amerika.

Mengapa Malaysia mencari pasaran di luar AS

Selama beberapa dekad, AS menjadi pasaran dan juga sumber alat semikonduktor bernilai tinggi serta cip bagi operasi berpangkalan di Malaysia. Landskap perdagangan baharu kini kurang menentu. Washington melaksanakan rejim tarif menyeluruh ke atas banyak negara, dengan kadar yang diumumkan termasuk 50 peratus ke atas Brazil dan 25 peratus ke atas Malaysia, selain mengancam levi 100 peratus ke atas semikonduktor buatan luar negara. Pada masa yang sama, pihak berkuasa AS mengetatkan kawalan eksport pemproses kecerdasan buatan bagi membendung pengalihan kepada pengguna akhir yang dikenakan sekatan. Draf peraturan akan mewajibkan lesen bagi penghantaran cip AI canggih ke negara seperti Malaysia dan Thailand. Syarikat berdepan lebih banyak dokumen, pemeriksaan pengguna akhir dan kemungkinan kelewatan.

Liew Chin Tong menyampaikan perubahan itu secara terus terang dalam satu persidangan Parlimen, dengan berkata negara perlu bersedia menghadapi dunia yang menyaksikan AS tidak lagi menjadi pembeli barangan Malaysia yang boleh diharapkan.

Kita perlu menerima hakikat bahawa kebergantungan kita kepada AS sebagai destinasi eksport mungkin berakhir suatu hari nanti.

Tarif dan kawalan eksport mengubah permintaan

Di bawah pusingan tarif AS terkini, pengimport membayar cukai ke atas barangan yang boleh dipindahkan kepada pengguna, sekali gus meningkatkan kos dan mendorong firma menyusun semula rantaian bekalan. Sesetengah pengeluar cip utama yang mempunyai pelaburan besar di AS mungkin dapat mengelak langkah paling keras, tetapi pembekal lebih kecil berdepan ketidaktentuan. Pada masa yang sama, rangka kerja kawalan eksport bertujuan mengehadkan atau mewajibkan lesen bagi penghantaran pemecut AI dan teknologi berkaitan ke pelbagai negara. Pengawal selia turut menggesa penelitian lebih ketat terhadap penyewaan pusat data dan akses awan bagi memastikan pengkomputeran canggih tidak disalurkan kepada entiti yang dikenakan sekatan. Langkah-langkah ini sudah mengubah proses perolehan, dengan pembeli menilai semula sumber peralatan, lokasi pelayan dan tempat pemasangan sistem.

Bagi Malaysia, mesejnya ialah mempelbagaikan permintaan tanpa kehilangan akses kepada teknologi penting AS yang digunakan kilangnya. Keseimbangan itu memerlukan hubungan lebih erat di seluruh Asia dan Selatan Global, di samping memperkukuh pematuhan dan kebolehkesanan bagi penghantaran yang melibatkan harta intelek atau cip AS. Perjanjian kerajaan dengan Brazil dan India yang masih dalam perancangan merupakan sebahagian daripada pendekatan dua hala itu.

Skop yang mungkin diliputi perjanjian dengan Brazil dan India

Para pegawai menyifatkan perjanjian dengan Brazil sebagai memorandum kerjasama dalam pembangunan semikonduktor. Walaupun teksnya belum didedahkan kepada umum, perjanjian seperti ini lazimnya merangkumi kumpulan kerja antara kerajaan, latihan bersama, pertukaran penyelidikan dan laluan untuk projek sektor swasta. Dalam industri cip, kerjasama itu boleh meliputi pemasangan dan pengujian, perkhidmatan pembungkusan sumber luar, penyelenggaraan peralatan, bekalan bahan dan piawaian kebolehpercayaan. Malaysia boleh berkongsi kepakaran dalam pemasangan cip peringkat pertengahan dan pembungkusan termaju, manakala rakan kongsi menyumbang akses pasaran, bakat reka bentuk dan modal.

Mengapa Brazil

Brazil ialah ekonomi terbesar di Amerika Latin, dengan permintaan besar bagi barangan elektronik, automotif dan peralatan industri. Bekalan cip yang terjamin menjadi teras kepada sektor-sektor ini. Dengan tarif AS ke atas barangan Brazil ditetapkan pada kadar tinggi, Brasilia mempunyai dorongan kuat untuk mempererat perdagangan dan pembangunan bersama antara negara Selatan. Perjanjian kerjasama dengan Malaysia boleh mempercepat pensijilan peralatan, menggalakkan firma Brazil membuat pesanan atau membina usaha sama di Pulau Pinang, serta membuka saluran untuk universiti dan institut teknikal Brazil menjalankan latihan bersama kilang Malaysia. Kedua-dua pihak juga boleh menyelaraskan piawaian bagi elektronik kuasa dan cip gred automotif yang penting untuk peralihan tenaga dan pengeluaran kenderaan Brazil.

Mengapa India

India mempunyai kumpulan besar jurutera reka bentuk litar bersepadu dan telah melancarkan program bercita-cita tinggi untuk membina kemudahan fabrikasi serta kilang pemasangan termaju di dalam negara. Pelaburan baharu dalam pemasangan dan pengujian, bersama kilang fabrikasi yang dirancang, memperluas peranan negara itu daripada reka bentuk kepada pengeluaran. Perjanjian dengan Malaysia boleh menghubungkan syarikat reka bentuk dan pembekal peralatan India dengan pakar pemasangan dan pengujian Malaysia bagi mempercepat pemasaran produk kepada pelanggan global. Pertukaran penempatan jurutera, pembukaan makmal kebolehpercayaan bersama dan penyelarasan kurikulum pembungkusan serta pengujian cip akan membawa manfaat praktikal. Bagi syarikat multinasional, koridor Malaysia-India menawarkan pilihan operasi sandaran merentasi dua persekitaran yang stabil dari segi politik, menggunakan bahasa Inggeris dan berdekatan dengan laluan bekalan utama Asia.

Peranan Malaysia dalam rantaian bekalan cip global

Rantaian bekalan semikonduktor terbahagi kepada beberapa peringkat berbeza. Reka bentuk didominasi firma di AS, Eropah, India dan Israel. Fabrikasi pada nod termaju tertumpu di Taiwan dan Korea Selatan, manakala pelbagai negara mengendalikan pengeluaran pada nod matang. Pemasangan, pembungkusan dan pengujian, yang sering disebut OSAT, bergantung pada peralatan berketepatan tinggi dan juruteknik mahir di lokasi yang mempunyai bekalan kuasa serta logistik yang boleh diharap. Malaysia telah lama menjadi tunjang OSAT, memenuhi keperluan jenama global dalam sektor automotif, industri dan pengguna. Pemasangan menukar wafer yang belum dibungkus menjadi cip siap. Pengujian mengesahkan prestasi dan kebolehpercayaan. Pembungkusan melindungi cip serta membantu pelesapan haba dan sambungan antara komponen.

Dalam beberapa tahun kebelakangan ini, pembungkusan termaju menjadi keupayaan strategik kerana AI dan pengkomputeran berprestasi tinggi bergantung pada reka bentuk ciplet kompleks yang menggabungkan beberapa cip dalam satu pakej. Hal ini membuka peluang baharu bagi Malaysia untuk meningkatkan kedudukannya dalam rantaian nilai dengan menempatkan lebih banyak barisan pembungkusan berintensifkan modal dan pusat kebolehpercayaan. Pada masa yang sama, kawalan eksport AS terhadap pemecut AI bermakna operasi Malaysia mesti melakukan pengesahan pengguna akhir yang ketat apabila mengendalikan cip atau peralatan buatan AS. Syarikat melabur dalam sistem penjejakan yang lebih baik, pengesahan pembekal yang lebih jelas dan pasukan pematuhan dalaman untuk mengekalkan akses kepada peralatan dan pelanggan.

BRICS, ASEAN dan pembentukan semula perdagangan

Usaha mendapatkan perjanjian dengan Brazil dan India mencerminkan penjajaran semula yang lebih luas. Kumpulan BRICS, yang merangkumi Brazil, Rusia, India, China dan Afrika Selatan, mewakili kira-kira 40 peratus daripada keluaran global. Negara anggotanya sedang membina saluran perdagangan dan kewangan baharu bagi mengurangkan pendedahan kepada kejutan tarif dan sekatan. Malaysia bukan anggota, tetapi sedang mempererat hubungan dengan ekonomi BRICS dan rakan pembangunan lain untuk meluaskan pilihan eksport.

Di seluruh Asia Tenggara, ekonomi yang bergantung pada sektor pembuatan sedang menyesuaikan diri dengan tarif dan kawalan eksport AS. Kerajaan berusaha mendapatkan pasaran alternatif serta menggalakkan lebih banyak perdagangan intrarantau bagi komponen dan barangan siap. Usaha Kuala Lumpur merangkumi hubungan lebih erat dengan rakan Asia Selatan serta lawatan yang dirancang ke ibu negara Afrika bagi membuka peluang kerjasama dalam elektronik dan teknologi. Matlamatnya ialah membina rangkaian pembeli dan pembekal yang lebih luas untuk mengekalkan permintaan jika satu pasaran menjadi kurang mudah diakses.

Risiko dan kekangan bagi Kuala Lumpur

Usaha mempelbagaikan pasaran turut membawa risiko. Jika Malaysia dilihat sebagai titik transit bagi cip AI yang disekat, Washington mungkin mengetatkan kawalan sehingga menjejaskan akses kepada peralatan dan pemproses canggih. Jika Beijing melihat Malaysia terlalu rapat dengan penguatkuasaan AS, tekanan tidak rasmi mungkin timbul dan menyukarkan keputusan pelaburan firma China. Penggubal dasar akan cuba mengelakkan kedua-dua keadaan dengan memperketat pematuhan, meningkatkan ketelusan dan menunjukkan bahawa pengkomputeran serta aliran cip yang dihoskan di Malaysia diawasi dengan sewajarnya.

Kemeruapan pasaran menambah satu lagi cabaran. Dengan jadual tarif kini ditetapkan mengikut negara, harga dan sumber bekalan boleh berubah-ubah mengikut rundingan politik. Selepas berbulan-bulan ketidaktentuan, sesetengah ahli ekonomi melihat sedikit kejelasan dalam pengumuman tarif AS terkini, meskipun kadarnya tinggi. Bert Hofman dari Universiti Nasional Singapura berkata pemuktamadan pakej tarif membolehkan penganalisis dan firma memetakan kesannya serta merancang tindak balas.

Inilah yang sepatutnya menjadi keputusan muktamad. Kini anda boleh mula menganalisis kesan tarif.

Kekangan domestik juga penting. Barisan pembungkusan termaju dan makmal kebolehpercayaan memerlukan juruteknik mahir, jurutera dan kemudahan utiliti yang stabil. Kerajaan dan industri perlu memperluas program latihan, mempercepat kelulusan bagi menaik taraf bekalan kuasa dan air, serta memastikan hab logistik berkembang seiring pertumbuhan. Kejayaan akan menyokong pekerjaan bernilai lebih tinggi dan meletakkan Malaysia sebagai lokasi pilihan untuk pembungkusan serta pengujian cip kompleks.

Maksudnya bagi syarikat

Bagi pengeluar cip, firma elektronik dan pengendali pusat data, kerjasama Malaysia-Brazil-India menawarkan pilihan perniagaan baharu berserta kewajipan pematuhan tambahan. Syarikat yang membuat perancangan awal boleh menjamin bekalan, mengurangkan pendedahan kepada tarif dan mengekalkan akses kepada teknologi AS.

Langkah praktikal

• Petakan komponen penting dan dapatkan sumber bekalan kedua daripada pembekal Brazil, India dan ASEAN jika boleh.
• Labur dalam pengesahan pengguna akhir, penjejakan inventori dan rekod audit bagi peralatan serta aliran cip yang melibatkan teknologi AS.
• Teroka usaha sama yang menggabungkan bakat reka bentuk India dengan kepakaran pemasangan dan pengujian Malaysia untuk mempercepat kelayakan produk.
• Bina pasukan tempatan bagi piawaian, ujian kebolehpercayaan dan pembangunan pembungkusan untuk mendapatkan kerja bernilai lebih tinggi.
• Asingkan barisan produk mengikut pasaran, dengan membezakan barangan untuk AS atau pasaran terkawal daripada barangan bagi pelanggan BRICS dan Selatan Global.
• Berhubung lebih awal dengan agensi Malaysia dan India mengenai permit, program latihan serta insentif bagi import peralatan dan penubuhan makmal.

Perkembangan yang perlu diperhatikan pada 2025

Beberapa perkembangan akan menentukan hasil pada tahun ini. Teks dan skop sebenar memorandum Malaysia-Brazil akan menunjukkan seberapa pantas projek boleh beralih daripada kertas kepada operasi kilang. Bentuk perjanjian Malaysia-India akan memperlihatkan sama ada program bersama diperluas daripada cip kepada industri digital yang lebih luas. Peraturan eksport AS bagi pemproses AI masih berubah-ubah. Ambang lesen muktamad dan sebarang laluan pengguna akhir yang disahkan akan menentukan betapa mudahnya kilang Malaysia terus mengendalikan komponen sensitif. Sebarang keputusan AS untuk mengenakan atau mengecualikan tarif 100 peratus ke atas cip buatan luar negara akan memberi kesan kepada harga dan sumber bekalan. Akhir sekali, keputusan syarikat multinasional untuk melabur dalam pembungkusan dan reka bentuk di Pulau Pinang atau hab alternatif akan menunjukkan lokasi yang menawarkan gabungan kos, pematuhan dan akses pasaran terbaik pada pandangan firma.

Perkara utama

• Malaysia merancang perjanjian kerjasama semikonduktor dengan Brazil dan sedang mengusahakan perjanjian serupa dengan India untuk mempelbagaikan pasaran.
• Timbalan Menteri Liew Chin Tong memberi amaran bahawa kebergantungan kepada AS sebagai destinasi eksport mungkin berakhir, sambil menggesa usaha mencari rakan kongsi baharu.
• Tarif AS kini meliputi banyak rakan dagang, dengan kadar seperti 50 peratus ke atas Brazil dan 25 peratus ke atas Malaysia, serta ancaman levi 100 peratus ke atas cip buatan luar negara.
• Kawalan eksport AS terhadap cip AI semakin ketat, dengan cadangan pelesenan bagi penghantaran ke negara termasuk Malaysia dan Thailand.
• Malaysia kekal sebagai hab global utama bagi pemasangan, pembungkusan dan pengujian, serta berhasrat meningkatkan kedudukannya dalam rantaian nilai melalui pembungkusan termaju.
• Ekonomi BRICS menyumbang kira-kira 40 peratus daripada keluaran global, dan Malaysia sedang mempererat hubungan dengan pasaran ini serta negara membangun lain.
• Perjanjian baharu boleh menghubungkan kekuatan Malaysia dalam pemasangan dengan bakat reka bentuk India serta keperluan pasaran dan industri Brazil.
• Pematuhan, pemeriksaan pengguna akhir dan aliran cip yang telus penting untuk mengekalkan akses kepada teknologi AS sambil mengembangkan pasaran baharu.