Tindakan Xi Jinping terhadap Aktivis Feminis China di Tengah Sidang Kemuncak Hak Wanita

Sambutan di Beijing, kekangan di lapangan

Dalam satu pertemuan global berprofil tinggi di Beijing bagi menandakan ulang tahun ke-30 Persidangan Dunia Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu mengenai Wanita 1995, Xi Jinping memuji kemajuan wanita. Beliau menyebut penurunan ketara kadar kematian ibu, peningkatan penyertaan wanita dalam kehidupan awam dan dana baharu yang bertujuan menyokong wanita di luar sempadan China. Acara itu menampilkan China sebagai peneraju kesaksamaan gender dan penjaga setia legasi Deklarasi Beijing. Para pegawai menonjolkan sumbangan kepada program antarabangsa dan menggambarkan langkah dasar terkini sebagai bukti bahawa pendekatan negara itu meletakkan wanita di tengah-tengah pembangunan sosial dan kebangkitan semula negara.

Di luar lokasi sidang kemuncak, para aktivis menggambarkan realiti yang berbeza. Ruang untuk advokasi feminis awam semakin sempit sejak sedekad lalu, dibentuk oleh tindakan lebih luas membendung masyarakat sivil dan kawalan lebih ketat terhadap penganjuran bebas. Penahanan lima aktivis muda pada 2015 kerana merancang kempen menentang gangguan seksual menandakan titik perubahan. Sejak itu, kumpulan feminis terpaksa ditutup, platform dalam talian mengharamkan akaun terkenal, dan peraturan baharu melabel perdebatan gender yang lantang sebagai ancaman kepada kestabilan sosial. Pada 2022, Biro Politik Parti Komunis tidak mempunyai seorang pun wanita buat kali pertama sejak 1997. Hantaran pengulas feminis popular dipadam dan profil mereka dibuang, sementara mesej rasmi yang berterusan menggesa wanita menerima peranan tradisional bagi menangani kadar kelahiran yang merosot. Jurang antara ucapan penuh pujian dengan keadaan di lapangan kekal ketara.

Perkara yang ditonjolkan dalam sidang kemuncak

Pemimpin China menggunakan pertemuan itu untuk mengetengahkan naratif kemajuan dan tanggungjawab global. Mereka menekankan pengurangan kematian ibu, pertambahan wanita dalam pendidikan tinggi dan pentadbiran awam, serta usaha pembasmian kemiskinan yang berterusan. Mereka juga menggambarkan kemajuan wanita sebagai sebahagian daripada kekuatan negara, dengan menyifatkan kesaksamaan gender sebagai penting kepada keharmonian sosial dan daya hidup ekonomi. Institusi yang berafiliasi dengan negara menggambarkan pencapaian ini sebagai hasil komitmen berpanjangan sejak janji perlembagaan awal mengenai kesaksamaan antara lelaki dengan wanita.

Sidang kemuncak itu turut menampilkan ikrar pembiayaan. China mengumumkan sumbangan baharu kepada UN Women dan dana berasingan yang bertujuan membantu negara-negara di seluruh Selatan Global. Mesej kepada para tetamu jelas. Beijing melihat dirinya sebagai rakan pembangunan dalam isu wanita, di dalam dan di luar negara, serta penjaga matlamat platform Beijing. Kerajaan menggambarkannya sebagai dasar konsisten yang menyelaraskan kestabilan sosial, pertumbuhan ekonomi dan kemajuan wanita.

Legasi 1995 dan kawalan parti

Persidangan 1995 meletakkan Beijing di tengah-tengah perbincangan global mengenai hak wanita. Persidangan itu juga mencetuskan gelombang baharu aktivisme akar umbi di China. Lama-kelamaan, negara parti menetapkan batas yang lebih tegas tentang pihak yang boleh menganjurkan kegiatan, perkara yang boleh diperkatakan dan tempat kempen awam boleh dijalankan. Persekutuan Wanita Seluruh China terus mengendalikan kegiatan mendekati masyarakat dan perkhidmatan sokongan, namun kumpulan bebas di luar struktur negara berdepan penelitian yang semakin ketat. Kewujudan bersama yang tidak menentu antara program rasmi dengan penganjuran akar umbi ini menjadi latar kepada pertembungan yang menyusul.

Di dalam China, aktivisme berdepan garis merah baharu

Penangkapan Lima Feminis pada Mac 2015, menjelang Hari Wanita Antarabangsa, menandakan sikap baharu yang tidak bertolak ansur terhadap mobilisasi bebas. Polis menuduh mereka mencetuskan pertengkaran dan menimbulkan kekacauan kerana merancang mengedarkan pelekat dalam pengangkutan awam bagi meningkatkan kesedaran tentang gangguan seksual. Mereka dibebaskan dengan ikat jamin selepas beberapa minggu ditahan, namun kes mereka menjadi titik perubahan. Ia menyampaikan mesej lebih luas kepada masyarakat sivil di seluruh negara bahawa tindakan kolektif mengenai gender dan isu sosial lain akan berdepan penelitian lebih ketat.

Sejak itu, sekatan semakin bertambah. Pihak berkuasa menutup saluran media sosial feminis yang terkenal, termasuk akaun berpengaruh Feminist Voices pada 2018. Peraturan platform kini menyasarkan ucapan yang dilabel sebagai mengapi-apikan permusuhan gender, kategori yang digunakan untuk menghalalkan pemadaman secara meluas. Dalam beberapa bulan kebelakangan ini, lebih seribu akaun di platform utama diharamkan atas alasan itu. Akaun WeChat penulis blog feminis seperti Jiang Chan telah dipadam. Di Douban, kumpulan yang berfokus pada perdebatan gender telah dibubarkan. Persekitaran dalam talian kini menjadi belantara penapis kata kunci, pemadaman kandungan dan penggantungan akaun.

Tekanan itu melangkaui dokumen dasar dan peraturan platform. Wang Huiling, seorang vlogger dari kawasan luar bandar Anhui, meraih jutaan pengikut menerusi video yang meraikan kebebasan wanita dan kemahiran hidup praktikal. Akaunnya hilang daripada pelbagai platform dan memoirnya disekat daripada dicetak semula. Beliau berkata tindak balas itu mencerminkan kebimbangan bahawa idea bebas mungkin tersebar. Pengalaman itu mencerminkan corak lebih luas yang menyaksikan suara popular diburukkan, dipadam atau dipaksa berdiam diri.

Dalam mesej yang disampaikan bagi pihak aktivis feminis China di sebuah forum hak asasi manusia sempena ulang tahun Deklarasi Beijing, mereka menceritakan usaha untuk terus bertahan meskipun kawalan semakin ketat, serta jaringan wanita yang kian berkembang untuk saling menyokong.

Hari ini, semakin ramai wanita bertindak menentang ketidakadilan yang kami hadapi di negara ini.

Harga untuk terus bertahan itu tinggi. Aktivis berdepan pengawasan, soal siasat dan risiko undang-undang. Ada yang terpaksa hidup dalam buangan. Yang lain menganjurkan kegiatan secara lebih senyap, beralih daripada bantahan awam kepada pendokumentasian, bantuan guaman dan sokongan bersama. Gerakan itu masih bertahan, namun dalam suasana lebih keras yang menyebabkan setiap langkah boleh membawa akibat.

Medan pertarungan dalam talian: penapisan, pelabelan dan gangguan terancang

Tadbir urus internet China menggabungkan penguatkuasaan undang-undang, garis panduan platform dan penapis automatik. Lama-kelamaan, platform menambah kategori pelaporan yang menggambarkan ucapan feminis yang mencetuskan perbalahan sebagai mengapi-apikan permusuhan gender. Kandungan yang dilabel sedemikian sering dipadam dan akaun boleh diharamkan dengan pantas. Peristiwa tular yang menonjolkan keganasan berasaskan gender atau diskriminasi di tempat kerja boleh mencetuskan tindakan keras dengan segera, termasuk sekatan kata kunci dan penutupan ruangan komen.

Kempen bermusuhan menambah tekanan. Aktivis yang bersuara boleh berdepan pendedahan maklumat peribadi dan gangguan bersasar. Selepas seorang aktivis terkenal diganggu di sebuah restoran, hantaran dalam taliannya dibanjiri serangan yang melabelnya sebagai pemisah dan menyebabkan akaunnya diharamkan secara kekal. Penyokong yang memberikan komen membelanya turut dibungkam. Corak itu berulang di pelbagai platform, daripada blog mikro hingga e-dagang, dengan penyenaraian yang berkait slogan feminis turut dipadam. Kesannya ialah suasana yang menakutkan ramai orang daripada membuat hantaran langsung.

Risiko undang-undang juga memainkan peranan. Kesalahan berkaitan ketenteraman awam yang ditakrifkan secara luas memudahkan tindakan diambil terhadap aktivis. Mangsa yang menamakan individu yang didakwa sebagai pendera dalam talian kadangkala berdepan saman balas atas tuduhan fitnah, sekali gus mewujudkan proses mahal yang menghalang orang lain. Apabila digabungkan dengan hukuman platform, keadaan ini menjadikan internet, yang pernah menjadi ruang utama luahan feminis, jauh lebih berbahaya.

Demografi dan desakan untuk berkahwin serta melahirkan anak

Ketika China berdepan kadar kelahiran yang merosot dan penduduk yang semakin cepat menua, mesej dasar kini beralih kepada usaha mengukuhkan pembentukan keluarga. Kempen meraikan keluarga contoh dan menggalakkan perkahwinan lebih awal serta keluarga lebih besar. Universiti dan kumpulan tempatan membuka program yang menekankan nilai kewanitaan tradisional. Pada masa yang sama, pegawai memberi amaran terhadap penampilan yang dianggap lembut dalam kalangan lelaki muda, sementara propaganda ketenteraan menyeru lelaki supaya gagah dan berdisiplin. Ini bukan sekadar retorik perang budaya. Ia berkait rapat dengan tekanan demografi dan keinginan untuk memastikan masyarakat lebih mudah diramal.

Xi mengaitkan perbincangan mengenai gender dengan matlamat negara. Pada 2023, beliau menggesa perubahan norma masyarakat berkaitan kehidupan berkeluarga.

China harus memupuk budaya perkahwinan dan melahirkan anak yang baharu.

Kerajaan tempatan mencuba pelbagai insentif untuk menggalakkan kelahiran anak, seperti cuti lebih panjang, subsidi dan bantuan gadai janji. Sesetengah mahkamah menjadikan perceraian lebih sukar bagi pasangan yang tempoh perkahwinannya singkat. Wanita menggambarkan tekanan berterusan untuk berkahwin dan mempunyai anak, selain jangkaan bahawa mereka memikul sebahagian besar tugas penjagaan. Dasar ini dilaksanakan dalam pasaran buruh yang iklan kerjanya masih mengutamakan lelaki dalam sesetengah sektor, wanita ditanya tentang kesuburan semasa temu duga dan jurang gaji gender masih berterusan. Kos menjadi ibu kekal tinggi dan bebannya tidak ditanggung secara sama rata oleh wanita, sekali gus menyukarkan pencapaian matlamat yang mahu dicapai penggubal dasar.

Kemajuan di atas kertas, jurang dalam amalan

Pemimpin China sering menyebut pencapaian yang nyata. Kadar kematian ibu telah menurun dan enrolmen wanita di universiti meningkat. Undang-undang antipengganasan rumah tangga berkuat kuasa pada 2016 dan memberikan pihak berkuasa kaedah yang lebih jelas untuk menangani penderaan pasangan intim. Pindaan terkini terhadap undang-undang perlindungan wanita menambah peruntukan yang melarang pengambilan pekerja secara seksis dan menangani gangguan. Ini langkah penting yang mencerminkan usaha berdekad-dekad oleh pegawai dan aktivis.

Pelaksanaannya tidak sekata. Mangsa masih sukar mendapatkan perintah perlindungan atau perlindungan polis. Amalan diskriminasi di tempat kerja berterusan walaupun dilarang secara rasmi. Mahkamah menolak banyak saman gangguan, manakala wanita yang tampil mendedahkan perkara itu berdepan kerosakan reputasi atau risiko undang-undang. Jurang antara undang-undang dengan penguatkuasaan mempengaruhi banyak keputusan. Keadaan ini mendorong mangsa memilih untuk berundur secara senyap berbanding membuat aduan rasmi dan menghalang sesetengah mangsa daripada tampil ke hadapan.

Menurut beberapa ukuran, kedudukan wanita merosot sepanjang tempoh Xi memegang jawatan. Penyertaan wanita dalam tenaga kerja menurun. Kedudukan China dalam indeks jurang gender global yang menjadi perhatian ramai merosot daripada hampir kelompok pertengahan atas dalam penarafan sedekad lalu kepada sepertiga terbawah pada 2022. Di peringkat tertinggi politik, tiada wanita dalam Biro Politik 24 anggota yang dipilih pada 2022, memutuskan corak yang berterusan sejak penghujung 1990-an. Isyarat ini penting kerana ia membentuk jangkaan terhadap kenaikan pangkat, gaji dan perhatian dasar.

Mengapa penganjuran bebas mencetuskan kebimbangan

Parti melihat gerakan yang dianjurkan secara bebas sebagai bakal pesaing untuk meraih kepercayaan dan sokongan awam. Kempen feminis boleh berkembang dengan pantas, menghubungkan pengalaman peribadi dengan tindakan awam, serta merentasi kelas dan wilayah. Kuasa penganjuran itu, yang sudah diuji di kampus dan jalan-jalan bandar, sukar diselaraskan dengan sistem yang memperuntukkan inisiatif politik kepada negara. Kesannya, saluran advokasi wanita menjadi sempit dan hanya melalui badan rasmi, sementara pihak bebas ditolak ke pinggir.

Kes yang mentakrifkan keadaan semasa

Huang Xueqin, wartawan yang membantu mencetuskan gelombang #MeToo di China, dijatuhi hukuman penjara lima tahun tahun ini atas tuduhan subversi. Pendakwaannya menunjukkan betapa cepatnya aktivisme gender boleh ditakrifkan semula sebagai isu keselamatan negara. Penyokongnya berkata kerja beliau bertujuan mendokumentasikan gangguan dan memperkasa mangsa, kegiatan yang kini membawa hukuman paling berat.

He Fangmei, seorang aktivis keselamatan vaksin, dijatuhi hukuman penjara lima tahun enam bulan. Pakar hak asasi di Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu menyuarakan kebimbangan mengenai kesnya dan kesejahteraan anak-anaknya selepas mereka diambil pihak berkuasa. Ini bukan kes terpencil. Ia mencerminkan penggunaan undang-undang jenayah yang semakin meluas untuk menyekat aktivisme dan memberi amaran kepada orang lain.

Tuntutan orang ramai supaya pihak bertanggungjawab dipertanggungjawabkan juga berterusan berhubung kes yang dikenali sebagai Wanita Dirantai, insiden yang mencetuskan kemarahan di seluruh negara selepas video menunjukkan seorang ibu kepada lapan anak dirantai di sebuah bangunan luar bandar. Walaupun siasatan tempatan dijalankan dan beberapa pegawai dikenakan tindakan, ramai terus menuntut ketelusan sepenuhnya dan pengawasan bebas. Kes itu menjadi lambang masalah lebih mendalam yang dihadapi wanita, termasuk pemerdagangan manusia, sistem perlindungan yang lemah dan usaha menutup kes di peringkat tempatan.

Penyesuaian dan tentangan secara senyap

Apabila konfrontasi langsung disekat, ramai wanita beralih kepada budaya dan komedi. Her Story, sebuah komedi feminis yang ditulis dan dibintangi wanita, meraih kira-kira 720 juta yuan di pawagam. Sebuah lagi filem arahan wanita, Yolo, mendahului jualan tiket tahunan dengan kutipan kira-kira 3.4 bilion yuan. Kejayaan ini menunjukkan adanya penonton yang bersedia mengikuti cerita tentang keibubapaan tunggal, perceraian dan berat sebelah di tempat kerja. Kelab komedi menarik lebih ramai penghibur wanita yang berbicara secara terbuka tentang stigma haid, dinamika pejabat dan tuntutan yang dikenakan terhadap wanita. Jenaka itu berkesan kerana menggambarkan kehidupan seharian dan mengundang renungan.

Pentas ini bukan tempat yang bebas risiko. Industri itu berdepan denda dan pembatalan apabila persembahan melanggar garis merah. Seorang pelawak dikenakan tindakan atas jenaka yang menurut pegawai menghina tentera, lalu sektor komedi berdiri senyap selama beberapa bulan. Dalam talian, pelawak seperti Yang Li berdepan kempen tindak balas yang menuduhnya mengapi-apikan permusuhan gender. Walaupun berdepan risiko ini, humor menjadi alat untuk mengelakkan konfrontasi langsung dan membina bahasa bersama bagi pengalaman yang dikenali ramai wanita.

Di luar bidang budaya, gerakan ini berkembang menerusi jaringan lebih kecil. Kumpulan bacaan, rangkaian bantuan guaman dan komuniti sokongan bersama terus beroperasi, kadangkala secara senyap dan kadangkala dalam diaspora. Sesetengah tokoh utama berpindah ke luar negara dan menyokong kempen dari luar, termasuk pendokumentasian, terjemahan dan advokasi dengan institusi antarabangsa. Di dalam negara, ramai bergantung pada sembang yang disulitkan dan hubungan tidak formal, memilih usaha berterusan di peringkat tempatan berbanding tumpuan awam. Perjalanannya panjang dan tidak sekata, namun arusnya masih mengalir.

Perkara Utama

• China menganjurkan pertemuan wanita global bagi menandakan ulang tahun ke-30 Persidangan Beijing 1995, dengan Xi Jinping memuji kemajuan dan menjanjikan dana baharu.
• Pada masa yang sama, ruang untuk aktivisme feminis di China semakin sempit, dengan kumpulan bebas ditutup dan akaun media sosial diharamkan.
• Peraturan platform menyasarkan kandungan yang dilabel sebagai mengapi-apikan permusuhan gender, menyebabkan kandungan dipadam secara meluas dan akaun digantung.
• Kes berprofil tinggi termasuk penahanan Lima Feminis pada 2015, hukuman penjara lima tahun terhadap wartawan dan aktivis #MeToo Huang Xueqin, serta hukuman terhadap aktivis keselamatan vaksin He Fangmei.
• Pihak berkuasa mempromosikan peranan tradisional wanita untuk menangani kadar kelahiran yang merosot, sementara Xi menyeru agar budaya perkahwinan dan melahirkan anak yang baharu dipupuk.
• Undang-undang menentang keganasan rumah tangga dan diskriminasi sudah wujud, namun penguatkuasaan yang tidak sekata mengehadkan kesannya terhadap kehidupan harian dan amalan di tempat kerja.
• Perwakilan wanita di peringkat tertinggi politik merosot, dengan tiada wanita dalam Biro Politik 24 anggota yang dipilih pada 2022, manakala kedudukan China dalam penarafan jurang gender global merosot sejak beberapa tahun kebelakangan ini.
• Luahan feminis menyesuaikan diri melalui budaya dan humor, dengan filem arahan wanita serta komedi pentas meraih penonton walaupun penapisan dan tindak balas membatasi ruang itu.