Biasiswa Global Korea Berdepan Penelitian Susulan Penjejakan Graduan

Mengapa penjejakan graduan menjadi tumpuan

Biasiswa Global Korea, program utama Korea Selatan yang telah membiayai pengajian antarabangsa sejak 1967, kini berdepan tekanan untuk membuktikan hasilnya selepas hubungan dengan para graduannya merosot dengan ketara. Biasiswa itu meliputi yuran pengajian, tambang penerbangan dan elaun bulanan, serta membantu membina hubungan pendidikan dengan lebih 160 negara. Namun, agensi yang menguruskan program itu menghadapi kesukaran menghubungi alumni pada tahun ini, sekali gus mencetuskan perdebatan mengenai pemantauan, keseimbangan wilayah dan sama ada keutamaan pemilihan semasa masih selaras dengan misi pembangunan asal program itu.

Menurut tinjauan 2024 oleh Institut Pendidikan Antarabangsa Kebangsaan, yang mentadbir biasiswa tersebut, hanya 15.8 peratus daripada 10,269 graduan menjawab emel yang dihantar. Ini bermakna lapan daripada 10 orang tidak membalas. Setahun sebelumnya, audit parlimen mendapati 70 peratus daripada 14,111 graduan tidak dapat dikesan. Kerajaan membelanjakan lebih 419.1 bilion won untuk program itu sepanjang empat tahun lalu. Belanjawan tahunannya meningkat daripada 81 bilion won pada 2022 kepada lebih 130 bilion won tahun ini. Dengan lebih banyak peruntukan disalurkan kepada biasiswa dan ribuan penerima baharu setiap pusingan, penggubal undang-undang mendesak supaya hasil graduan dipantau dengan lebih jelas.

Gambaran daripada angka

Dua trend menerima kritikan paling keras. Pertama, masalah kadar maklum balas. Tinjauan NIIED yang dikemukakan kepada penggubal undang-undang menunjukkan kadar tidak memberi maklum balas sebanyak 84 peratus, kemerosotan berbanding tahun lalu. Penjejakan melalui emel hanyalah satu petunjuk, namun skala kegagalan memberi maklum balas itu meningkatkan kebimbangan tentang akauntabiliti dan keupayaan mengukur impak program.

Kedua, penumpuan penerima biasiswa di Seoul dan kawasan sekitarnya. Daripada 7,042 pelajar yang diterima antara 2022 hingga 2025, 60.2 peratus ditempatkan di 38 universiti di kawasan metropolitan. Dalam jumlah itu, 34 peratus tertumpu di 10 institusi teratas, termasuk Universiti Kebangsaan Seoul, Universiti Korea dan Universiti Yonsei. Sebagai perbandingan, 72 universiti di luar wilayah ibu negara menempatkan 39.8 peratus pelajar Biasiswa Global Korea.

Ahli Parlimen Kim Jun hyuk daripada Parti Demokratik Korea yang memerintah memberi amaran bahawa corak ini mengukuhkan ketidaksamaan yang telah lama wujud dalam pendidikan tinggi dan penyelidikan.

Universiti di kawasan metropolitan Seoul sudah pun memonopoli bakat terbaik dalam negara, dan kini penumpuan pelajar antarabangsa yang semakin meningkat memperdalam struktur dwilapis itu.

Cara Biasiswa Global Korea berfungsi

Program ini menyokong pengajian prasiswazah dan pascasiswazah. Bagi pelajar pascasiswazah, tempoh biasiswa lazimnya merangkumi setahun latihan bahasa Korea dan dua tahun untuk ijazah sarjana atau tiga tahun untuk ijazah kedoktoran. Anugerah prasiswazah meliputi setahun latihan bahasa, diikuti program ijazah selama beberapa tahun. Pakej ini merangkumi tambang penerbangan pergi balik, yuran pengajian, latihan bahasa dan elaun bulanan. Terdapat juga insentif tamat pengajian atau penguasaan bahasa bagi mereka yang mencapai tahap tinggi dalam Ujian Kecekapan Bahasa Korea.

Pemilihan dibuat melalui dua saluran utama. Saluran Kedutaan membolehkan pemohon bersaing bagi kuota khusus negara dengan pilihan menyenaraikan beberapa universiti. Saluran Universiti pula memerlukan pemohon memohon terus kepada universiti yang mengambil bahagian. Kedua-dua laluan merangkumi saringan dokumen dan penilaian berpusat oleh NIIED, manakala pengesahan akhir universiti dibuat bagi calon Saluran Kedutaan. Beberapa pengumuman menyatakan adanya tempat khusus untuk universiti wilayah dalam kuota ini, yang bertujuan menyebarkan penempatan ke luar kawasan ibu negara.

Misi yang dinyatakan NIIED mencerminkan matlamat diplomatik dan pendidikan yang membentuk biasiswa itu selama beberapa dekad.

Institut itu menyifatkan biasiswa berkenaan sebagai usaha untuk “mempertingkat pertukaran pendidikan antarabangsa dan mengukuhkan persahabatan bersama antara Korea dengan negara-negara peserta.”

Penempatan di Seoul berbanding matlamat wilayah

Kebimbangan mengenai penumpuan di Seoul berkait rapat dengan keresahan lebih luas tentang daya hidup wilayah. Penggubal dasar Korea telah berusaha menyokong universiti wilayah selama bertahun-tahun, termasuk melalui zon khas bagi pengantarabangsaan pendidikan serta kerjasama dengan kerajaan tempatan dan syarikat. Biasiswa Global Korea merangkumi komponen wilayah dalam reka bentuk kuotanya, namun angka taburan terkini menunjukkan tarikan kawasan ibu negara masih kuat.

Penyokong penempatan yang lebih meluas di wilayah berhujah bahawa pelajar antarabangsa boleh merangsang ekonomi tempatan, membawa kemahiran bahasa dan teknikal ke bandar bersaiz sederhana, serta membantu membina keupayaan penyelidikan di luar Seoul. Pelan kerajaan berkaitan pengambilan pelajar antarabangsa menyokong matlamat ini, termasuk cadangan memperluas tawaran kursus dalam bahasa Inggeris dan menyokong program bersama yang menghubungkan kampus wilayah dengan industri.

Misi ODA atau pengambilan bakat

Identiti program ini berada di persimpangan. Program itu berkembang daripada portfolio bantuan pembangunan rasmi Korea, yang menganggap biasiswa sebagai sebahagian daripada perkongsian kepakaran dengan negara rakan. Kini, sesetengah penggubal undang-undang berpendapat pemilihan semakin tertumpu pada pengantarabangsaan universiti dan pengambilan bakat tempatan. Pada 2024, 18 peratus penerima berasal dari negara maju, bahagian yang menurut pengkritik mengaburkan perbezaan antara ODA dengan matlamat pasaran buruh negara.

Ahli Parlimen Kim Dae sik daripada Parti Kuasa Rakyat, parti pembangkang utama, menggesa agar matlamat program dipisahkan dengan jelas.

ODA mencerminkan komitmen Korea terhadap perpaduan antarabangsa sebagai negara penderma. Program ini harus disusun semula kepada sistem dua saluran yang memisahkan matlamat ODA daripada tujuan dasar domestik, serta mengimbangi perpaduan antarabangsa dengan pengambilan bakat.

Perdebatan ini mencerminkan cabaran yang dihadapi banyak negara penderma. Biasiswa boleh membina hubungan baik, menyokong pembaharuan dalam kerajaan negara rakan dan mewujudkan rangkaian alumni yang berkekalan. Biasiswa juga boleh memenuhi keutamaan domestik dengan menarik penyelidik dan pakar ke industri serta universiti tempatan. Rangka kerja telus yang mentakrifkan saluran, kriteria pemilihan dan petunjuk prestasi boleh membantu menyelaraskan matlamat tersebut.

Persekitaran dasar yang berubah bagi graduan asing

Dasar Korea terhadap pelajar antarabangsa berubah dengan pantas. Pelan kebangsaan menyasarkan 300,000 pelajar antarabangsa menjelang 2027, sebagai tindak balas terhadap tekanan demografi dan keperluan mendapatkan lebih ramai bakat teknologi tinggi. Peraturan dilonggarkan untuk meningkatkan daya tarikan. Pelajar antarabangsa boleh bekerja lebih banyak jam semasa pengajian, dan mulai 2025 graduan dibenarkan tinggal sehingga tiga tahun untuk mencari pekerjaan, berbanding enam bulan sebelum ini. Laluan ke pemastautin tetap sedang dipercepatkan untuk graduan sains dan kejuruteraan. Syarat kewangan bagi visa pelajar diturunkan, dengan ambang yang lebih rendah untuk universiti wilayah. Matlamatnya adalah meningkatkan enrolmen, mempelbagaikan negara asal dan menghubungkan pendidikan dengan industri dengan lebih baik.

Pada masa yang sama, sistem permohonan sedang berubah. Pihak berkuasa mempromosikan proses dalam talian melalui laman web Study in Korea, menggantikan penyerahan permohonan secara bersemuka di kedutaan. Bagaimanapun, gangguan sistem menyebabkan kedutaan di sesetengah negara menerima permohonan salinan bercetak dan menyemak semula jadual, menurut notis rasmi. Pemohon Saluran Universiti boleh terus memohon terus kepada institusi apabila diarahkan. Perubahan operasi ini turut penting bagi penjejakan graduan, kerana rekod alumni pada masa depan akan dikaitkan dengan akaun digital berpusat dan bukannya arkib berasaskan kertas.

Mengapa hubungan dengan alumni sukar dikekalkan

Kadar tidak memberi maklum balas yang tinggi tidak semestinya bermakna graduan telah hilang daripada rekod. Orang ramai menukar maklumat hubungan selepas tamat pengajian. Akaun emel universiti luput, pelajar beralih ke alamat emel lain, dan ada yang pulang ke tempat yang akses internet stabil atau penapisan spam menyukarkan usaha menghubungi mereka. Peraturan privasi juga boleh mengehadkan cara institusi berkongsi atau mengesahkan data merentas sempadan. Alumni tersebar di pelbagai negara, majikan dan zon waktu, dan ramai tidak lagi menyemak alamat yang digunakan semasa latihan bahasa atau semester pertama mereka di Korea.

Keadaan ini lazim berlaku dalam program antarabangsa. Penjejakan berkesan memerlukan pengumpulan data berasaskan persetujuan, pelbagai saluran komunikasi dan insentif yang boleh diharap untuk menggalakkan maklum balas tepat pada masanya. Daftar yang dikemas kini dan pelan pengesahan semula berkala boleh meningkatkan kadar maklum balas. Begitu juga dengan penggunaan platform pilihan alumni, seperti aplikasi pemesejan mudah alih, berbanding bergantung pada satu pusingan emel pukal sahaja.

Membezakan antara tiada maklum balas dengan status tidak diketahui juga membantu. Graduan yang tidak menjawab mungkin masih aktif dalam rangkaian pekerjaan, mengikuti program kedoktoran atau tinggal di Korea dengan visa kerja. Tanpa sistem yang memadankan pelbagai petunjuk, keadaan mungkin kelihatan lebih buruk daripada yang sebenarnya.

Pilihan untuk memperketat pemantauan

Penggubal undang-undang mendesak sistem penjejakan hasil yang tersusun dan sepadan dengan skala biasiswa serta pembiayaan awamnya. Beberapa langkah praktikal boleh dilaksanakan. Tinjauan berkala pada peringkat tertentu, misalnya enam, 12 dan 24 bulan selepas tamat pengajian, boleh mendapatkan maklumat tentang hasil kerjaya awal. Borang dalam talian yang dikaitkan dengan portal alumni selamat dapat memastikan kos pengumpulan rendah. Tinjauan ringkas ketika tamat pengajian juga boleh mengemas kini emel peribadi, nombor telefon, negara tempat tinggal dan pilihan persetujuan.

Kedutaan dan persatuan alumni boleh meluaskan jangkauan. Banyak negara rakan mempunyai komuniti alumni Biasiswa Global Korea dan persatuan pelajar yang aktif di Korea. Usaha menghubungi alumni secara terselaras, geran mikro alumni dan pengiktirafan kepada rangkaian yang mengambil bahagian boleh meningkatkan kadar maklum balas tanpa kos besar. Universiti juga boleh memasukkan langkah ini dalam proses penyerahan tesis atau pelepasan tamat pengajian supaya pelajar mengesahkan maklumat hubungan terkini sebelum meninggalkan kampus.

Identiti digital juga merupakan sebahagian daripada penyelesaian. Satu akaun yang merangkumi permohonan Study in Korea, pendaftaran institut bahasa dan rekod universiti boleh mengurangkan pertindihan serta memastikan maklumat hubungan sentiasa terkini. Memadamkan alamat emel tidak aktif daripada senarai mel dan mengesahkan alamat sebelum penghantaran pukal meningkatkan kebolehsampaian serta mengurangkan mesej yang masuk ke folder spam. Semua langkah ini mesti mematuhi peraturan perlindungan data di Korea dan negara asal alumni, dengan persetujuan secara pilihan masuk dan dasar penyimpanan data yang jelas.

Akhir sekali, reka bentuk program yang diperjelas akan membantu pengukuran. Jika saluran ODA mengutamakan pelajar dari negara rakan membangun, ukurannya boleh tertumpu pada sumbangan kepada negara asal, peranan dalam sektor awam atau pembinaan keupayaan akademik. Jika saluran tarikan bakat menyasarkan penyelidik berpengalaman, ukurannya boleh menjejaki pekerjaan di Korea, paten atau kerjasama industri. Laporan kepada Perhimpunan Kebangsaan kemudian boleh menghimpunkan hasil mengikut saluran, wilayah dan bidang pengajian. Ini akan menunjukkan kepada pembayar cukai hasil yang diberikan biasiswa serta membantu NIIED melaraskan kuota mengikut wilayah dan disiplin.

Sekilas Pandang

• Hanya 15.8 peratus daripada 10,269 graduan Biasiswa Global Korea yang ditinjau menjawab usaha menghubungi mereka pada 2024, manakala 84 peratus tidak memberi maklum balas.
• Kadar tidak memberi maklum balas bertambah buruk berbanding 2023, apabila 70 peratus daripada 14,111 graduan tidak dapat dikesan dalam audit parlimen.
• Perbelanjaan kerajaan untuk biasiswa itu melebihi 419.1 bilion won dalam tempoh empat tahun, manakala belanjawan tahunan meningkat melebihi 130 bilion won.
• Dari 2022 hingga 2025, 60.2 peratus daripada 7,042 penerima ditempatkan di universiti kawasan Seoul, dan 34 peratus di 10 universiti teratas.
• Penggubal undang-undang menggesa pemisahan matlamat yang lebih jelas, dengan mencadangkan saluran ODA dan pengambilan bakat yang berasingan.
• NIIED menguruskan saluran pemilihan Kedutaan dan Universiti, dengan latihan bahasa dan yuran pengajian penuh antara manfaat yang ditawarkan.
• Perubahan dasar bertujuan menarik 300,000 pelajar antarabangsa menjelang 2027, dengan pilihan tempoh tinggal lebih lama selepas tamat pengajian dan peraturan kerja yang lebih mudah.
• Permohonan dalam talian semakin diperluas, manakala masalah sistem baru-baru ini menyebabkan sesetengah kedutaan menerima permohonan kertas buat sementara waktu.
• Penjejakan graduan yang lebih baik boleh menggabungkan tinjauan berkala, rangkaian alumni dan daftar digital selamat yang menggunakan data berasaskan persetujuan.
• Insentif penempatan di wilayah kekal menjadi keutamaan untuk mengurangkan penumpuan di ibu negara dan memperkukuh universiti di luar Seoul.