Singapura gesa orang ramai berwaspada susulan amaran keganasan serantau yang mengekalkan risiko pada tahap tinggi

Amaran serantau memberi tumpuan kepada Batam dan Singapura

Kementerian Ehwal Dalam Negeri Singapura menggesa penduduk supaya sentiasa berwaspada dan melaporkan individu atau kegiatan yang mencurigakan, sama ada di dalam negara mahupun di luar negara. Peringatan itu menyusuli perhatian baharu terhadap kemungkinan kegiatan kumpulan radikal di beberapa bahagian Asia Tenggara. Polis Indonesia mempergiat pemantauan terhadap pergerakan ekstremis di kawasan termasuk Batam, destinasi popular yang terletak sejam perjalanan feri dari Singapura. Pegawai berkata tiada ancaman khusus atau serta-merta terhadap Singapura ketika ini, namun persekitaran risiko yang lebih luas kekal tinggi. Kewaspadaan orang ramai dilihat sebagai lapisan keselamatan penting yang melengkapi usaha risikan dan penguatkuasaan undang-undang.

Dinamika serantau terus membentuk gambaran risiko. Keadaan di Timur Tengah telah stabil susulan perjanjian damai antara Israel dengan Hamas, namun kesan susulan konflik itu, bersama propaganda berterusan daripada kumpulan pengganas global seperti Negara Islam di Iraq dan Syria (ISIS), terus mempengaruhi individu yang mudah terpengaruh. Pihak berkuasa menegaskan bahawa ancaman itu merentas negara. Jabatan Keselamatan Dalam Negeri Singapura, atau ISD, bekerjasama rapat dengan rakan risikan dan keselamatan asing untuk berkongsi maklumat serta menggagalkan rancangan sebelum dilaksanakan.

Di seberang selat, polis Indonesia di Batam mengambil langkah berjaga-jaga seperti memperketat pengawasan di pintu masuk imigresen dengan kerjasama Pejabat Imigresen Batam. Tiada ancaman khusus dikenal pasti. Pasukan polis di Indonesia, Malaysia dan Singapura juga bekerjasama menerusi inisiatif yang diterajui ibu pejabat Polis Nasional Indonesia, mencerminkan sifat risiko yang dikongsi bersama serta keperluan mengesannya lebih awal.

Gambaran ancaman semasa

Penilaian rasmi terkini Singapura menetapkan garis dasar yang jelas: tiada petunjuk tentang serangan yang bakal berlaku, namun ancaman keganasan terhadap negara kota itu kekal tinggi. Tahap risiko meningkat selepas Oktober 2023 apabila konflik Israel-Hamas mencetuskan reaksi emosi di seluruh dunia, seruan untuk melakukan keganasan dan cubaan unsur pengganas mengambil kesempatan daripada keadaan itu. Pihak berkuasa turut melihat peningkatan retorik anti-Singapura daripada unsur ekstremis serantau di media sosial. Ringkasnya, bahaya berterusan meskipun berita utama dunia mula reda.

Keganasan Islamis kekal sebagai ancaman global utama, dengan ISIS mengekalkan rangkaian yang tersebar dan kempen berterusan menerusi kumpulan sekutunya. Al Qaeda masih mempunyai niat, walaupun keupayaannya kelihatan lebih rendah berbanding tahun-tahun lalu. Di Asia Tenggara, rancangan yang dikaitkan dengan atau diilhamkan ISIS terus muncul. Di Singapura, pemacu utama ialah radikalisasi kendiri dalam talian. Sejak 2015, ISD telah menangani 52 individu yang mengalami radikalisasi kendiri di bawah Akta Keselamatan Dalam Negeri. Tiga belas daripada mereka berusia 20 tahun atau lebih muda, menunjukkan dimensi belia yang membimbangkan pegawai keselamatan. Sejak pertengahan 2023, ISD menangani tiga kes baharu, melibatkan seorang remaja berusia 14 tahun dan seorang lelaki berusia 33 tahun yang dipengaruhi perkembangan di Gaza, serta seorang remaja berusia 16 tahun yang diradikalisasi oleh kandungan ekstremis sayap kanan.

Akta Keselamatan Dalam Negeri membolehkan pihak berkuasa bertindak lebih awal untuk meneutralkan ancaman. Sesetengah kes berakhir dengan penahanan, manakala yang lain membawa kepada Perintah Sekatan yang mengawal ketat kegiatan individu berkenaan sementara proses pemulihan berjalan. Instrumen undang-undang ini dilengkapi usaha berasaskan komuniti untuk menjauhkan individu berisiko daripada keganasan, menunjukkan bahawa pendekatan keselamatan bergantung pada penguatkuasaan dan penyepaduan semula.

Kepentingan rantau ini dan perubahan yang berlaku

Kedudukan Singapura yang berhampiran laluan maritim sibuk, hubungan feri dan hab perjalanan serantau bermakna negara itu tidak boleh menganggap keganasan sebagai masalah yang jauh. Kedekatan Batam memudahkan perjalanan dan perdagangan, namun turut mengingatkan pegawai bahawa rangkaian ekstremis mungkin cuba mengambil kesempatan daripada pergerakan rentas sempadan. Pada 2016, pihak berkuasa Indonesia menahan suspek yang dikaitkan dengan rancangan melancarkan roket ke arah Singapura dari Batam. Setahun kemudian, pejuang yang berpihak kepada ISIS mengepung Bandar Marawi di selatan Filipina. Peristiwa itu membangkitkan semangat militan di seluruh rantau ini dan menunjukkan betapa pantasnya naratif global boleh berakar di peringkat tempatan.

Usaha polis Indonesia memperketat kawalan di pintu masuk imigresen dan menyelaras tugas dengan pegawai imigresen merupakan sebahagian daripada langkah lebih luas di seluruh rantau ini. Kerjasama operasi antara Singapura, Malaysia dan Indonesia membolehkan risikan dikongsi dengan lebih pantas dan rancangan digagalkan secara bersama. Rangkaian ekstremis sering bergantung pada gabungan propaganda dalam talian, pembiayaan tidak rasmi dan laluan perjalanan. Memutuskan mana-mana pautan dalam rantaian itu mengurangkan kemungkinan bakal penyerang menterjemahkan niat kepada tindakan.

Usaha Singapura membanteras ancaman secara senyap

Pendekatan ISD bersifat pencegahan. Pegawai mengumpulkan dan menilai risikan, bekerjasama dengan rakan asing berhubung petunjuk, serta campur tangan sebelum sesuatu rancangan memasuki fasa operasi. Pengalaman Singapura pada awal 2000-an, apabila rangkaian Jemaah Islamiyah tempatan dibongkar, menunjukkan pentingnya tindakan awal. Usaha itu bermula dengan maklumat daripada seorang anggota masyarakat yang berwaspada, yang memaklumkan ISD tentang seorang lelaki yang mempunyai kaitan dengan Al Qaeda. Pengawasan susulan dan siasatan membawa kepada penahanan pada hujung 2001 dan 2002, sekali gus melumpuhkan rangkaian yang telah mengkaji sasaran dan mendapatkan bahan.

Singapura juga pernah berdepan insiden keganasan antarabangsa di dalam negara, termasuk rampasan pesawat Laju pada 1974 dan rampasan pesawat SQ117 pada 1991. Peristiwa itu berbeza daripada kes-kes lebih terkini dalam satu aspek penting. Ramai individu yang ditangani sejak beberapa tahun kebelakangan ini ialah rakyat Singapura yang dipengaruhi ideologi ganas, sama ada berhasrat menyertai konflik di luar negara atau mempertimbangkan serangan di dalam negara. Gabungan ancaman dalaman dan luaran membentuk perancangan pihak berkuasa serta kerjasama mereka dengan masyarakat.

Kerjasama erat dengan negara jiran amat penting memandangkan perekrut, pemudah cara dan penyokong kegiatan itu bergerak merentasi sempadan. Pertukaran maklumat, latihan bersama dan tindak balas undang-undang yang diselaraskan meningkatkan kemungkinan tanda amaran awal dikesan dan ditangani. Usaha senyap ini jarang menjadi tajuk berita, namun menjadi sebahagian besar sebab rancangan dapat digagalkan sebelum mendatangkan kemudaratan.

Daripada kesedaran kepada tindakan: SGSecure dan kesiapsiagaan awam

Kesiapsiagaan awam ialah tonggak kedua. Gerakan SGSecure, yang dilancarkan pada 2016, bertujuan meningkatkan kesedaran, melatih dan menggerakkan penduduk untuk menentang keganasan. Panduan utamanya sengaja direka supaya mudah. Lari, Berlindung, Maklumkan membimbing tindakan segera ketika serangan berlaku. Tekan, Ikat, Maklumkan mengajar kaedah asas mengawal pendarahan yang boleh menyelamatkan nyawa sebelum paramedik tiba. Matlamatnya adalah supaya langkah-langkah ini menjadi kebiasaan, agar orang ramai dapat mengingatinya dengan pantas ketika berdepan keadaan tertekan.

Bagi menguji sejauh mana mesej ini diterjemahkan kepada tindakan, Kementerian Ehwal Dalam Negeri mengadakan eksperimen sosial terkawal di kawasan perumahan pada Jun. Senario menggunakan pelakon dan prop realistik di bawah pengawasan ketat bagi memastikan keselamatan dan mengurangkan kesulitan. Reaksi dirakam dengan persetujuan peserta untuk menghasilkan siri web pendidikan. Episod pertama dijadualkan dilancarkan pada 30 Julai. Latihan itu dirancang untuk merakam tingkah laku sebenar, kemudian mengajarkan panduan praktikal yang boleh digunakan orang ramai.

Ujian SGSecure sebelum ini menunjukkan jurang antara kesedaran dengan tindakan. Dalam satu siri ujian awam, hanya sebilangan kecil orang yang lalu lalang menyedari barangan mencurigakan, dan lebih sedikit lagi melaporkannya kepada pihak berkuasa. Jurang itu menjadi tumpuan kempen semasa. Pegawai mahu lebih ramai orang peka di lapangan dan bersedia melaporkan kebimbangan yang mungkin tidak dilaporkan.

Wilbur Sim, pengarah Pejabat Program SGSecure di Kementerian Ehwal Dalam Negeri, menggesa orang ramai agar menterjemahkan kesedaran kepada tindakan. Beliau menjelaskan kepentingan mempelajari langkah mudah dan bagaimana latihan membina kesiapsiagaan sebelum krisis berlaku.

Amat penting untuk sentiasa berwaspada dan tahu cara bertindak jika terperangkap dalam atau menyaksikan kejadian seumpama yang digambarkan dalam filem-filem itu. Membina kesedaran situasi dan melengkapkan diri dengan kemahiran kesiapsiagaan kecemasan membolehkan orang ramai bertindak dengan tegas pada saat paling penting.

Siri SGSecure turut melibatkan rakan kreatif untuk mendekati khalayak baharu. Nimesh Desai, ketua pegawai eksekutif VML Singapore, berkata kempen itu sengaja meletakkan senario dalam suasana harian untuk mendorong perubahan cara berfikir.

Filem-filem ini merupakan eksperimen sosial tersendiri, yang mencerminkan bagaimana ancaman keganasan boleh berlaku secara tidak dijangka dalam kehidupan sebenar, di tempat yang kita anggap biasa. Dengan memasukkan senario ini dalam kandungan harian, tujuannya adalah untuk mengingatkan rakyat Singapura bahawa kewaspadaan tidak boleh menunggu sehingga tanda amaran muncul.

Gerakan ini merangkumi alat praktikal. Aplikasi mudah alih SGSecure membolehkan pengguna menerima amaran dan menghantar laporan tentang kegiatan mencurigakan berserta lokasi dan foto. Aplikasi itu turut menyediakan panduan protokol kecemasan. Lebih ramai penduduk menggunakan ciri-ciri ini meningkatkan kemungkinan petunjuk awal sampai kepada pihak berkuasa dengan pantas.

Maksud Lari, Berlindung, Maklumkan dalam amalan

Langkah mudah membawa perubahan. Panduan ini mudah diajar dan diingati, serta boleh memastikan keselamatan anda dan orang lain sehingga pasukan penyelamat tiba.

• Lari: Jauhi bahaya, gunakan laluan yang selamat dan tinggalkan barang-barang. Bantu orang lain hanya jika keadaan selamat.
• Berlindung: Jika anda tidak dapat melarikan diri, bersembunyilah daripada pandangan. Kunci atau sekat pintu, senyapkan telefon bimbit dan jangan keluarkan suara.
• Maklumkan: Hubungi polis apabila keadaan selamat. Berikan maklumat yang jelas tentang lokasi, perkara yang anda lihat dan bilangan penyerang yang diperhatikan, jika diketahui.
• Tekan, Ikat, Maklumkan: Jika seseorang mengalami pendarahan teruk, tekan kuat-kuat untuk menghentikan pendarahan, ikat dengan pembalut atau kain, dan hubungi bantuan.

Menjamin keselamatan tempat harian: sekolah, rumah ibadat dan hospital

Usaha keselamatan meliputi seluruh masyarakat. Di Parlimen, Menteri Negara Ehwal Dalam Negeri Sun Xueling menerangkan bagaimana kementerian bekerjasama dengan pertubuhan agama, sekolah dan hospital untuk memperkukuh pengesanan awal dan tindak balas. Kerjasama ini menjadi lebih mendesak selepas dua serangan di rumah ibadat pada penghujung 2024 dan awal 2025. Polis meningkatkan rondaan ketika kebimbangan memuncak, manakala agensi keselamatan bekerjasama rapat dengan pihak berkepentingan untuk memperkukuh langkah perlindungan.

Pertubuhan agama menerima sokongan menerusi program kesiapsiagaan krisis yang merangkumi penilaian keselamatan kendiri, perancangan luar jangka dan seminar tentang ancaman keganasan. Sekolah mempunyai struktur kecemasan, menjalankan latihan perintah berkurung tahunan dan mengadakan latihan bersama Polis dan Pasukan Pertahanan Awam Singapura. Institusi penjagaan kesihatan menyelaraskan piawaian keselamatan, menjalankan latihan kesiapsiagaan dan mengekalkan saluran komunikasi langsung dengan penguat kuasa undang-undang. Rutin ini meningkatkan penyelarasan dan mengurangkan masa yang diperlukan untuk bertindak apabila insiden berlaku.

Hospital telah memperkemas protokol bagi menghadapi penyerang bersenjata. Jabatan kecemasan amat terdedah kerana aksesnya terbuka. Pelan memberi penekanan pada pengenalpastian ancaman dengan pantas, prosedur perintah berkurung, komunikasi kepada kakitangan dan pengunjung, serta pilihan pemindahan yang jelas. Latihan dan simulasi penting kerana tindakan awal yang tegas boleh menyelamatkan nyawa. Sesetengah institusi sedang meneroka teknologi seperti pengawasan pintar dan amaran automatik untuk membantu kakitangan pada minit-minit awal krisis.

Peningkatan ancaman individu bertindak sendirian dan radikalisasi dalam talian

Kes di Singapura mencerminkan trend global. Individu yang bertindak sendirian menggunakan alat mudah seperti pisau atau kenderaan kekal sebagai risiko utama. Internet mempercepat radikalisasi dengan menyalurkan propaganda ganas ke skrin dengan pantas dan berterusan. ISD telah menangani rakyat Singapura muda yang dipengaruhi bahan ekstremis Islamis atau fahaman sayap kanan. Seorang remaja berusia 16 tahun yang diilhamkan penyerang masjid Christchurch ditahan pada Disember 2020. Seorang lelaki berusia 20 tahun ditahan pada 2021 selepas merancang keganasan terhadap anggota masyarakat Yahudi di Sinagog Maghain Aboth. Sejak 2023, tiga lagi individu, termasuk dua belia, dikenakan perintah selepas pihak berkuasa campur tangan sebelum rancangan mereka terbentuk.

Pencetusnya sering melibatkan konflik di luar negara atau rasa tidak puas hati yang dirasakan. Sebab itulah perhatian orang ramai penting, baik dalam talian mahupun dalam kehidupan seharian. Jika seseorang yang anda kenali menyatakan sokongan terhadap keganasan, memuji kumpulan pengganas, mencari senjata atau menunjukkan minat luar biasa untuk pergi ke zon konflik, perkara itu wajar diberi perhatian. Jangan berdepan dengan individu itu atau cuba menyiasat sendiri. Hubungi talian hotline Pencegahan Keganasan ISD di 1800 2626 473 atau hantar laporan menerusi aplikasi SGSecure. Intervensi sokongan, termasuk kaunseling agama dan pemulihan, merupakan sebahagian daripada proses apabila bersesuaian.

Perkara yang boleh anda lakukan di dalam dan luar negara

Keselamatan lebih terjamin apabila orang ramai mengambil langkah mudah lebih awal. Setiap tindakan membantu pihak berkuasa mengesan dan menggagalkan ancaman lebih awal, selain membolehkan isi rumah bertindak dengan baik jika berlaku insiden.

• Simpan nombor penting: Polis 999, SCDF 995 dan talian hotline ISD 1800 2626 473. Pasang aplikasi SGSecure dan pelajari cara menghantar laporan dengan pantas.
• Kenali laluan keluar: Di rumah, tempat kerja dan sekolah, pelajari laluan untuk melarikan diri serta tempat berlindung yang selamat. Kenal pasti tempat perlindungan jika pemindahan tidak dapat dilakukan.
• Berlatih langkah asas: Bincangkan Lari, Berlindung, Maklumkan dan Tekan, Ikat, Maklumkan bersama ahli keluarga, termasuk anak-anak dan ibu bapa yang lebih berusia. Perbualan ringkas membantu membina keyakinan.
• Sediakan peralatan pertolongan cemas: Simpan kit kecil yang mengandungi sarung tangan, kain kasa dan pembalut kain. Tourniquet improvisasi boleh digunakan dalam keadaan terdesak, namun latihan amat membantu.
• Sertai kegiatan: Cari acara SGSecure dalam komuniti anda atau daftar sebagai Responder SGSecure untuk menerima amaran dan menyumbangkan kemahiran apabila diperlukan.

Pengembara harus mengamalkan sikap yang sama ketika berada di luar negara. Sentiasa peka terhadap persekitaran di hab pengangkutan dan tempat sesak. Ikuti nasihat tempatan, ketahui nombor kecemasan dan kenal pasti laluan keluar di hotel serta pusat beli-belah. Jika melihat sesuatu yang mencurigakan, maklumkan pihak berkuasa tempatan dan, jika sesuai, beritahu pihak berkuasa Singapura menerusi aplikasi SGSecure. Panduan dan sumber tersedia di laman SGSecure di sgsecure.gov.sg. Untuk gambaran lebih lengkap tentang landskap ancaman negara, anda juga boleh membaca Penilaian Ancaman Keganasan terkini di laman Kementerian Ehwal Dalam Negeri di mha.gov.sg.

Perkara yang perlu diketahui

• MHA berkata tiada ancaman khusus atau serta-merta terhadap Singapura, namun ancaman keganasan secara umum kekal tinggi.
• Peringatan supaya berwaspada menyusuli pemantauan polis Indonesia terhadap kegiatan radikal di Batam dan kawasan berdekatan yang lain.
• ISD bekerjasama rapat dengan rakan asing untuk berkongsi risikan dan menggagalkan rancangan sebelum dilaksanakan.
• Radikalisasi kendiri dalam talian ialah pemacu utama di Singapura; 52 individu telah ditangani di bawah ISA sejak 2015, termasuk 13 belia.
• Kesiapsiagaan awam amat penting. Panduan SGSecure, Lari, Berlindung, Maklumkan dan Tekan, Ikat, Maklumkan, bertujuan membina tindak balas yang pantas dan berkesan.
• MHA menjalankan eksperimen sosial terkawal pada Jun untuk menguji tindak balas dalam situasi sebenar dan akan melancarkan siri web pendidikan mulai 30 Julai.
• Sekolah, institusi agama dan hospital kerap menjalankan latihan serta perancangan bersama Polis dan SCDF untuk meningkatkan kesiapsiagaan.
• Individu yang bertindak sendirian dengan senjata mudah kekal sebagai risiko utama, dan laporan awal daripada orang ramai boleh menghalang serangan.
• Jika mengesyaki radikalisasi atau melihat kegiatan berkaitan keganasan, hubungi ISD di 1800 2626 473 atau buat laporan menerusi aplikasi SGSecure.