Bahasa Indonesia Digunakan di UNESCO sebagai Bahasa Rasmi yang Baru Diiktiraf

Kemunculan bersejarah di Samarkand

Di Samarkand, pada Persidangan Agung UNESCO ke-43, bahasa Indonesia buat pertama kalinya digunakan dalam prosiding persidangan. Menteri Pendidikan Indonesia Abdul Mu'ti menyampaikan kenyataan negara dalam bahasa Indonesia, menandakan satu pencapaian penting susulan pengiktirafan bahasa itu pada 2023 sebagai bahasa rasmi Persidangan Agung. Sesi ke-43 dibuka di Samarkand pada 11 November 2025, dengan hari-hari penutup dijadualkan berlangsung kemudian di Paris, ibu pejabat organisasi itu. Susunan ini menggabungkan simbolisme Asia Tengah sebagai persimpangan rantau dengan pusat institusi UNESCO dalam satu detik bersejarah bagi bahasa.

Mu'ti memulakan ucapannya dengan pantun, bentuk puisi tradisional empat baris yang disenaraikan UNESCO dalam Senarai Perwakilan Warisan Budaya Tidak Ketara Kemanusiaan pada Disember 2020. Beliau berterima kasih kepada UNESCO dan negara-negara anggotanya kerana menerima Bahasa Indonesia sebagai bahasa rasmi Persidangan Agung pada 20 November 2023. Beliau turut menekankan peranan bahasa itu dalam menyatukan sebuah negara yang mempunyai lebih 17,000 pulau, kira-kira 700 bahasa tempatan dan lebih 1,300 kumpulan etnik. Penyampaian kenyataan negara dalam bahasa Indonesia membawa suasana baharu, dengan meletakkan bahasa bersama kepulauan itu di tengah-tengah forum global bagi pendidikan, sains, kebudayaan dan komunikasi.

Ketika berucap di dewan, menteri itu menggambarkan kemunculan tersebut sebagai jemputan untuk berkongsi ilmu merentasi sempadan.

Abdul Mu'ti, Menteri Pendidikan Indonesia: "Hari ini, bahasa Indonesia menegaskan semula kehadiran globalnya sebagai jambatan ilmu antara negara."

Anggaran jumlah penutur bahasa Indonesia berbeza mengikut kaedah, namun angka rasmi sering meletakkan jumlah komuniti penuturnya secara keseluruhan pada lebih 270 juta orang. Bahasa itu digunakan setiap hari di seluruh Indonesia oleh penutur jati dan mereka yang mempelajarinya sebagai bahasa kedua. Bahasa Indonesia juga dipelajari di universiti dan sekolah di beberapa benua. Penggunaan pertama bahasa Indonesia dalam Persidangan Agung menyusuli pengiktirafan pada 2023 dan menunjukkan bagaimana status rasmi boleh diterjemahkan kepada penggunaan praktikal dalam badan pembuat keputusan tertinggi UNESCO.

Daripada pengiktirafan kepada penggunaan pertama di dewan

Pada sesi ke-42 di Paris, Persidangan Agung menerima pakai Resolusi 42 C/28 pada 20 November 2023. Langkah itu mengiktiraf Bahasa Indonesia sebagai bahasa rasmi Persidangan Agung, menyertai senarai yang kian bertambah dan kini merangkumi bahasa Arab, Cina, Inggeris, Perancis, Rusia, Sepanyol, Hindi, Itali dan Portugis. Keputusan itu direkodkan dalam dokumentasi perundangan UNESCO, termasuk Laporan ketiga Jawatankuasa Perundangan dan teks berkaitan Resolusi 42 C/28 UNESCO.

Kemunculan pada 2025 mencerminkan masa Persidangan Agung penuh yang berikutnya selepas keputusan itu dibuat, serta usaha yang diperlukan untuk melaksanakan perubahan tersebut. Perkhidmatan persidangan perlu membuat persediaan bagi sokongan tafsiran, aliran kerja penghasilan dokumen dan sumber istilah. Delegasi Indonesia menyelaras dengan Sekretariat agar kenyataan negara yang disampaikan dalam bahasa Indonesia direkodkan dan ditafsirkan dengan sewajarnya sepanjang sesi di Samarkand.

Apakah maksud status bahasa rasmi di UNESCO?

UNESCO menggunakan dua kategori semasa Persidangan Agung, iaitu bahasa rasmi dan bahasa kerja. Bahasa rasmi digunakan untuk menterjemahkan dokumen utama persidangan, seperti resolusi, laporan dan rekod mesyuarat. Bahasa kerja pula digunakan setiap hari untuk perbahasan dan tafsiran serentak semasa sesi. Enam bahasa kerja ialah bahasa Arab, Cina, Inggeris, Perancis, Rusia dan Sepanyol.

Dengan mengiktiraf bahasa Indonesia sebagai bahasa rasmi Persidangan Agung, badan itu memperluas senarai bahasa yang digunakan untuk menghasilkan dokumentasi rasmi. Pengiktirafan itu juga membolehkan delegasi menyampaikan kenyataan dalam bahasa Indonesia dan memastikan rekod mencerminkan status tersebut. Apabila kenyataan disampaikan dalam bahasa yang bukan salah satu daripada enam bahasa kerja, delegasi boleh menyediakan jurubahasa untuk menterjemahkannya ke dalam salah satu bahasa kerja. Jurubahasa UNESCO kemudian menyampaikan tafsiran itu ke dalam bahasa kerja yang lain untuk para hadirin di dewan. Dalam praktiknya, aturan ini membolehkan bahasa Indonesia didengar di dewan, sementara kategorinya dari segi teknikal kekal sebagai bahasa rasmi dan bukannya bahasa kerja.

Bagi pembaca yang melihat laporan yang menyifatkan bahasa Indonesia sebagai bahasa kerja, perbezaannya terletak pada pengelasan dalaman UNESCO. Kemunculan di Samarkand menunjukkan bagaimana status bahasa rasmi masih boleh memainkan peranan langsung dalam perbahasan, dengan tafsiran menghubungkan bahasa Indonesia kepada bahasa kerja yang didengar menerusi saluran persidangan dan di bilik jurubahasa.

Bahasa yang menyatukan kepulauan luas

Bahasa Indonesia sejak sekian lama menjadi pengikat sebuah negara yang pelbagai. Bahasa ini berakar daripada tradisi bahasa Melayu dan dimantapkan sebagai bahasa kebangsaan Indonesia pada awal abad ke-20. Bahasa ini merentasi identiti tempatan dan membantu membina ruang sivik bersama, dari bandar-bandar di Jawa dan Sumatera hingga ke kampung-kampung di Sulawesi dan Papua. Bahasa Indonesia baku moden diajarkan di seluruh negara dan digunakan dalam media, pentadbiran serta pendidikan.

Keluasan dan kepelbagaian Indonesia menjelaskan mengapa bahasa bersama begitu penting. Di lebih 17,000 pulau, masyarakatnya menuturkan ratusan bahasa tempatan, masing-masing dengan kesusasteraan dan tradisi lisan tersendiri. Bahasa Indonesia menyediakan wadah untuk komunikasi harian dan dasar negara, sementara bahasa tempatan terus menzahirkan identiti masyarakat. Keseimbangan antara bahasa baku bersama dengan kekayaan serantau menjadi tema utama dalam kehidupan budaya negara itu.

Daripada Sumpah Pemuda hingga hari ini

Perjalanan ini berteraskan Sumpah Pemuda 1928, apabila para aktivis muda mengisytiharkan satu tanah air, satu bangsa dan satu bahasa, iaitu bahasa Indonesia. Pilihan itu menghubungkan republik baharu tersebut dengan bahasa perantara yang mudah diakses dan meletakkan bahasa sebagai wahana perpaduan. Tokoh seperti Mohammad Tabrani memperjuangkan nama dan konsep Bahasa Indonesia sebelum kemerdekaan, sekali gus membantu menyediakan landasan untuk penerimaannya apabila para pemimpin mengisytiharkan republik itu pada 1945.

Sepanjang dekad-dekad berikutnya, bahasa Indonesia berkembang bersama negara itu. Bahasa ini menyerap kata pinjaman melalui panduan jelas yang ditetapkan pihak berkuasa bahasa, membolehkan istilah sains dan teknologi global digunakan bersama kosa kata yang berakar tempatan. Hasilnya ialah bahasa baku yang hidup, mudah dipelajari, fleksibel penggunaannya dan berteraskan sejarah kesusasteraan yang panjang.

Pembelajaran bahasa Indonesia di peringkat global semakin berkembang

Minat terhadap bahasa Indonesia di luar negara itu semakin meningkat. Kerajaan menyokong program Bahasa Indonesia bagi Penutur Asing yang beroperasi di banyak rantau. Kursus dan kurikulum tersedia di lebih 50 negara. Anggaran jumlah pelajar bukan penutur jati berbeza-beza, dengan angka yang sering menyebut kira-kira 150,000 pelajar di seluruh dunia. Misi diplomatik, pusat kebudayaan dan universiti telah menambah kelas apabila bahasa itu semakin dikenali di Asia Tenggara dan rantau lain.

Pusat-pusat akademik baharu juga sedang diwujudkan. Pegawai Indonesia berkata sebuah Jabatan Pengajian Bahasa Indonesia dirancang di Universiti Al Azhar di Mesir, dengan ratusan pelajar telah menyatakan minat. Negara jiran di Asia Tenggara menggunakan bahasa Indonesia atau bahasa Melayu yang sangat berkait rapat dalam perdagangan, pendidikan dan media, menjadikan bahasa itu laluan praktikal untuk menyertai rangkaian rantau ini.

Mohamad Oemar, Duta Indonesia ke Perancis dan Wakil Tetap ke UNESCO, menyambut baik keputusan Persidangan Agung itu serta menekankan maknanya yang lebih luas bagi kerjasama dan pertukaran budaya.

Duta Mohamad Oemar: "Pengiktirafan Bahasa Indonesia sebagai bahasa rasmi di UNESCO menyokong perkongsian maklumat yang inklusif dan penghargaan yang lebih mendalam terhadap bahasa serta kesusasteraannya, di samping mengukuhkan kerjasama dengan UNESCO dan memajukan kebudayaan, keamanan serta pembangunan mampan."

Budaya menjadi tumpuan menerusi pantun dan warisan

Bahasa dan budaya bergerak seiring di Samarkand. Pantun yang membuka kenyataan negara Indonesia ialah bentuk puisi empat kerat dengan rima dan metafora tersendiri. UNESCO menyenaraikan pantun dalam Senarai Perwakilan Warisan Budaya Tidak Ketara Kemanusiaan pada Disember 2020, sebagai pengiktirafan bahawa tradisi ini terus diamalkan dalam kalangan masyarakat. Pembukaan ucapan dengan pantun mengaitkan kemunculan tersebut dengan kisah lebih luas tentang pemeliharaan seni lisan dan bahasa yang menjadi wahana penyampaiannya.

Sistem warisan tidak ketara UNESCO memberikan perhatian dan sokongan kepada amalan yang diiktiraf masyarakat sebagai sebahagian daripada identiti mereka. Amalan itu merangkumi kraf dan muzik hingga seni persembahan serta ritual. Bentuk ucapan yang dipilih di Samarkand menegaskan bahawa bahasa bukan sekadar medium dasar. Bahasa juga menjadi wahana puisi, pengajaran dan ingatan.

Reaksi pemimpin kebudayaan dan pegawai bahasa

Pemimpin kebudayaan Indonesia menyifatkan langkah UNESCO itu sebagai sumber kebanggaan, sambil menggesa keseimbangan antara penglibatan global dengan kekuatan tempatan. Restu Gunawan, Pengarah Perlindungan Kebudayaan dan Tradisi di Kementerian Kebudayaan, berkata pengiktirafan itu sepatutnya membina keyakinan untuk menggunakan bahasa Indonesia dalam kehidupan harian dan forum antarabangsa, sambil memelihara bahasa tempatan dan menguasai bahasa asing.

Restu Gunawan: "Kita mesti memelihara bahasa daerah, memperkukuh bahasa Indonesia dan menguasai bahasa asing. Bahasa daerah membawa nilai tradisional dan menjadi lambang kebanggaan wilayah."

Pegawai bahasa turut menggambarkan kemunculan itu sebagai sebahagian daripada program jangka panjang untuk memperluas penggunaan bahasa Indonesia di peringkat antarabangsa. Hafidz Muksin, Ketua Badan Bahasa Indonesia, berkata bahasa Indonesia kini merupakan salah satu daripada sepuluh bahasa rasmi Persidangan Agung UNESCO dan pencapaian itu mencerminkan peranan bahasa tersebut dalam menyatukan rakyat di dalam negara serta jangkauannya yang semakin luas di luar negara.

Hafidz Muksin: "Pengiktirafan ini menandakan satu langkah yang membanggakan bagi bahasa Indonesia kerana kini setaraf dengan bahasa-bahasa rasmi Persidangan Agung UNESCO, sekali gus memperkukuh usaha kita untuk memperkenalkan bahasa ini kepada dunia."

Perubahan kepada prosiding UNESCO dan negara anggota

Pengiktirafan itu memastikan rekod rasmi dan dokumen Persidangan Agung boleh dihasilkan dalam bahasa Indonesia. Resolusi, laporan dan minit rasmi akan dapat diakses oleh pembaca Indonesia tanpa bergantung pada terjemahan tidak rasmi. Bagi delegasi, pengiktirafan itu membuka ruang untuk menyampaikan ucapan dalam bahasa Indonesia yang mempunyai status rasmi dalam rekod, dengan tafsiran menghubungkan ucapan itu kepada bahasa kerja yang digunakan dalam perbahasan.

Perluasan liputan bahasa rasmi membawa keperluan praktikal. Perkhidmatan persidangan memerlukan penterjemah dan jurubahasa yang berkelayakan, glosari istilah khusus serta aliran kerja penghasilan dokumen yang mampu mengikuti perbahasan yang pantas. Indonesia mempunyai ramai penterjemah terlatih dalam bidang undang-undang, sains dan kebudayaan, manakala kerjasama dengan UNESCO boleh membantu menyelaraskan istilah dan gaya. Hasilnya ialah akses yang lebih baik untuk para sarjana, guru dan masyarakat sivil di Indonesia yang mengikuti agenda UNESCO mengenai pendidikan, kebudayaan dan sains.

Langkah seterusnya bagi bahasa Indonesia di pentas dunia

Pengiktirafan merupakan satu pencapaian penting, namun jangkauan bahasa berkembang melalui penggunaan rutin. Latihan guru bagi program Bahasa Indonesia bagi Penutur Asing, lebih banyak bahan pembelajaran digital dan korpus terbuka untuk ahli linguistik boleh membantu memenuhi permintaan yang semakin meningkat. Piawaian jelas bagi kosa kata khusus dalam bidang seperti kecerdasan buatan, sains iklim dan pemuliharaan warisan akan menyokong penterjemah serta pendidik yang bekerja merentas bahasa di UNESCO dan universiti.

Dasar bahasa Indonesia sudah menggalakkan penggunaan bahasa Indonesia yang baik dalam kehidupan awam. Kempen yang membiasakan penggunaan istilah Indonesia dalam bidang akademik dan teknologi boleh berjalan seiring dengan amalan berbilang bahasa yang melindungi bahasa daerah serta menyokong penggunaan bahasa Inggeris atau bahasa antarabangsa lain apabila perlu. Matlamatnya ialah bahasa Indonesia yang yakin dan berpandangan ke luar, yang menyumbang nilai dalam forum global sambil terus berakar pada kesusasteraan dan seni tempatan.

Fakta Ringkas

• Persidangan Agung UNESCO mengiktiraf Bahasa Indonesia sebagai bahasa rasmi pada 20 November 2023 menerusi Resolusi 42 C/28.
• Bahasa Indonesia buat pertama kalinya digunakan di dewan pada Persidangan Agung ke-43 di Samarkand pada November 2025, menerusi kenyataan negara yang disampaikan oleh Menteri Pendidikan Abdul Mu'ti.
• Status bahasa rasmi berbeza daripada status bahasa kerja. Enam bahasa kerja UNESCO kekal bahasa Arab, Cina, Inggeris, Perancis, Rusia dan Sepanyol.
• Dengan bahasa Indonesia, bahasa rasmi Persidangan Agung kini merangkumi bahasa Arab, Cina, Inggeris, Perancis, Rusia, Sepanyol, Hindi, Itali, Portugis dan Indonesia.
• Dokumen rasmi Persidangan Agung boleh diterjemahkan ke dalam bahasa Indonesia, dan delegasi boleh menyampaikan kenyataan dalam bahasa Indonesia dengan tafsiran disalurkan kepada bahasa kerja.
• Bahasa Indonesia digunakan oleh lebih 270 juta orang, dengan kursus tersedia di lebih 50 negara dan minat yang semakin meningkat dalam kalangan pelajar bukan penutur jati.
• Pantun, bentuk puisi tradisional yang membuka ucapan Indonesia, tersenarai dalam warisan budaya tidak ketara UNESCO sejak Disember 2020.
• Pegawai Indonesia melaporkan rancangan untuk membuka jabatan bahasa Indonesia di Universiti Al Azhar di Mesir, mencerminkan permintaan akademik yang semakin meningkat.
• Persidangan Agung ke-43 dibuka di Samarkand (11 November 2025) dan berakhir dengan hari-hari terakhir di Ibu Pejabat UNESCO di Paris pada hujung bulan itu.