Undang-undang Alkohol Baharu Thailand Mengenakan Denda kepada Peminum dan Memperketat Pengiklanan

Perubahan di bawah undang-undang alkohol baharu Thailand

Thailand memberi amaran kepada para peminum. Pindaan kepada Akta Kawalan Minuman Beralkohol (No. 2) B.E. 2568 (2025) berkuat kuasa pada 8 November, memperketat peraturan tentang waktu alkohol boleh diminum, pihak yang boleh didenda dan cara minuman beralkohol boleh dipasarkan. Buat pertama kali secara meluas, individu yang minum atau dihidangkan alkohol pada waktu larangan atau di tempat yang dilarang berdepan denda sehingga 10,000 baht. Pembaharuan ini menandakan peralihan daripada hanya menyasarkan penjual kepada turut menuntut pengguna bertanggungjawab.

Negara itu telah menguatkuasakan sekatan jualan runcit pada waktu petang selama beberapa dekad, dengan kebanyakan kedai dilarang menjual alkohol antara pukul 2 petang hingga 5 petang. Pendekatan baharu ini melangkah lebih jauh dengan mengenakan penalti kepada mereka yang terus minum apabila waktu larangan bermula, walaupun minuman itu dibeli sejurus sebelum waktu larangan. Undang-undang itu juga memperkenalkan beberapa sekatan pemasaran paling ketat yang pernah digunakan Thailand, melarang sokongan selebriti dan pempengaruh serta hanya membenarkan maklumat fakta dalam iklan alkohol.

Terdapat pengecualian. Premis hiburan berlesen yang tertakluk pada Akta Tempat Hiburan 1966, hotel dengan lesen yang sewajarnya, premis pelancongan yang diperakui dan ruang istirahat lapangan terbang antarabangsa boleh menghidangkan alkohol mengikut kebenaran khusus masing-masing. Namun, banyak restoran yang tidak termasuk dalam kategori tersebut bimbang perniagaan pada tengah hari dan lewat malam akan terjejas akibat tafsiran peraturan yang lebih ketat.

Waktu dan tempat yang melarang pengambilan alkohol

Thailand menetapkan waktu jualan yang sah bagi kebanyakan premis dari 11:00 hingga 14:00 dan 17:00 hingga 24:00. Di luar waktu tersebut, pembelian alkohol dilarang di kebanyakan kedai dan pasar raya. Di bawah pindaan itu, mereka yang minum atau dihidangkan alkohol pada waktu larangan boleh didenda, begitu juga mereka yang minum di tempat larangan yang dikenal pasti dalam undang-undang. Premis yang dikecualikan, seperti premis hiburan berlesen, hotel dan kawasan penumpang lapangan terbang antarabangsa, boleh terus menghidangkan alkohol mengikut permit masing-masing.

Waktu petang dan had tengah malam

Waktu petang dari 14:00 hingga 17:00 kekal sebagai sekatan paling ketara bagi pembeli harian. Pendekatan penguatkuasaan baharu bermakna minit sebelum dan selepas waktu ambang itu penting. Jika pelanggan membuat pesanan sebelum 14:00 dan masih minum selepas 14:00, individu itu kini boleh dianggap melanggar undang-undang. Risiko serupa terpakai pada had tengah malam bagi banyak premis, dengan pengambilan alkohol selepas 24:00 juga boleh dikenakan penalti di luar premis yang dikecualikan.

Tempat larangan

Undang-undang itu turut menangani pengambilan alkohol di tempat yang melarangnya. Senarai tempat ditetapkan dalam peraturan Thailand dan merangkumi pengangkutan serta lokasi awam tertentu. Perubahan peraturan baru-baru ini menjadikan pembelian, pemilikan atau pengambilan alkohol di dalam tren sebagai perbuatan menyalahi undang-undang. Mereka yang minum di tempat sedemikian atau lokasi lain yang dilarang boleh didenda walaupun waktu tersebut dibenarkan untuk minum di tempat lain.

Sempadan ini boleh mengelirukan pelawat yang menganggap restoran atau kafe sentiasa tempat yang selamat untuk minum. Pelanggan disaran bertanya kepada kakitangan tentang dasar premis pada waktu larangan dan berhenti minum sebelum waktu larangan bermula, bukannya tepat pada waktunya.

Tindakan keras terhadap pengiklanan dan penalti korporat

Pindaan itu menyasarkan teknik pemasaran alkohol moden. Pihak berkuasa telah memperluas takrif komunikasi pemasaran untuk merangkumi hampir sebarang tindakan yang menghebahkan, mempersembahkan atau menyebarkan maklumat yang boleh mendorong orang minum. Ini termasuk iklan langsung, perhubungan awam, promosi jualan, penajaan, acara, malah penggunaan nama atau simbol jenama pada produk bukan alkohol jika persembahannya boleh dianggap mempromosikan jenama minuman beralkohol. Iklan yang disiarkan mesti dihadkan kepada maklumat fakta atau maklumat awam yang dibenarkan di bawah peraturan menteri.

Hantaran pempengaruh dan sokongan selebriti dilarang. Kempen pembinaan jenama yang menggunakan aktiviti sosial atau manfaat awam dengan cara yang boleh menggalakkan pengambilan alkohol juga dilarang. Pendekatan ini bertujuan menutup kelemahan yang membolehkan syarikat mengaitkan jenama alkohol mereka dengan acara amal atau kandungan gaya hidup tanpa memaparkan botol atau gelas.

Seberapa tinggi denda perniagaan

Pengeluar, pengimport dan penjual yang melanggar peraturan pemasaran dan promosi baharu berdepan denda sehingga 500,000 baht, dengan kemungkinan denda harian tambahan sehingga 50,000 baht sehingga mereka mematuhinya. Dalam kes serius, pegawai penguat kuasa boleh mengarahkan penutupan sementara, memaklumkan pihak berkuasa lain dan mengesyorkan penggantungan atau pembatalan lesen di bawah Akta Cukai Eksais. Matlamatnya adalah untuk meningkatkan kos pelanggaran peraturan supaya syarikat besar tidak menganggap denda sebagai perbelanjaan perniagaan biasa.

Matlamat kesihatan awam dan alat penguatkuasaan

Pegawai berkata dasar itu bertujuan membendung pengambilan alkohol secara berlebihan dan kemudaratan berkaitan, termasuk kekacauan serta kecederaan pada lewat malam. Tindakan mengenakan liabiliti kepada pengguna bertujuan meningkatkan pematuhan di premis yang masih cuba menghidangkan alkohol pada waktu larangan. Undang-undang itu juga menjelaskan bahawa penjual boleh memeriksa kad pengenalan dan menilai sama ada pelanggan mabuk sebelum menjual lebih banyak alkohol. Jabatan Kawalan Penyakit dijangka mengeluarkan pemberitahuan yang menetapkan kriteria untuk menilai tahap kemabukan serta langkah yang boleh diambil oleh penjual.

Pindaan itu membuka ruang kepada mesin layan diri yang mengawal penjualan mengikut umur. Penjual boleh menjual alkohol melalui mesin yang mengesahkan maklumat pembeli dan memenuhi syarat yang ditetapkan oleh Jawatankuasa Kawalan Minuman Beralkohol. Jawatankuasa dan kementerian berkaitan mempunyai tempoh setahun dari tarikh kuat kuasa untuk mengeluarkan peraturan terperinci yang mengawal cara sistem ini berfungsi dalam amalan.

Pihak penguat kuasa

Penguatkuasaan biasanya melibatkan pegawai kesihatan awam, pegawai eksais dan polis. Mereka boleh memeriksa perniagaan, meneliti iklan dan promosi serta mengeluarkan denda. Individu yang didapati minum pada waktu larangan atau di tempat larangan boleh didenda di lokasi kejadian. Resit dan cap masa mungkin membantu menunjukkan waktu minuman dibeli, tetapi pengambilan selepas waktu larangan bermula masih boleh dikenakan penalti di bawah pendekatan baharu ini. Pelawat dan penduduk perlu menjangkakan pemeriksaan yang lebih ketara pada waktu larangan petang dan pada waktu premis ditutup.

Reaksi perniagaan di lapangan

Pengusaha restoran dan tempat hiburan malam berkata mereka tidak pasti sejauh mana ketatnya peraturan akan dikuatkuasakan. Pemilik di kawasan yang sibuk bimbang jualan petang akan merosot mendadak dan kemungkinan timbul perselisihan dengan pelanggan yang tidak mengetahui had waktu tersebut. Ada yang bimbang dasar itu boleh membuka ruang kepada penguatkuasaan terpilih jika garis panduan tidak jelas.

Chanon Koetcharoen, presiden Persatuan Restoran Thai, berkata perubahan itu akan memberi kesan langsung kepada pelanggan dan menjejaskan premis yang tidak layak mendapat pengecualian. Beliau memberikan contoh mudah untuk menunjukkan kesan peraturan itu selepas waktu larangan bermula.