Kekeliruan dan Kebimbangan Ketika Pemandu Teksi Malaysia Menanti Perincian Perubahan Peraturan Turun Penumpang Rentas Sempadan Singapura

Ketidakpastian Membayangi Peraturan Baharu Teksi Rentas Sempadan

Perjanjian baru-baru ini antara Malaysia dengan Singapura untuk membenarkan teksi rentas sempadan menurunkan penumpang di mana-mana lokasi di negara destinasi menyebabkan ramai pemandu teksi Malaysia keliru dan meminta penjelasan. Kementerian pengangkutan kedua-dua negara mengumumkan penambahbaikan terhadap peraturan semasa pada 5 Disember 2025, namun tidak menyatakan bila perubahan itu akan berkuat kuasa atau memberikan garis panduan pelaksanaan yang terperinci. Kekurangan kejelasan ini menimbulkan keresahan dalam kalangan pemandu yang beroperasi di laluan sibuk Johor Bahru-Singapura.

Abdul Rahman Atan, penyelaras berusia 60 tahun di Terminal Larkin Sentral di Johor Bahru, menyifatkan keadaan semasa sebagai "kabur" dalam temu bual dengan The Star. Beliau berkata kebanyakan pemandu teksi bergantung pada laporan berita dan media sosial untuk mendapatkan maklumat tentang dasar baharu itu, bukannya menerima taklimat rasmi daripada pihak berkuasa.

"Sehingga hari ini, tiada sesiapa daripada pihak berkuasa datang untuk menerangkan peraturan baharu itu. Dasar ini tidak mempunyai butiran khusus," kata Abdul Rahman kepada The Star.

Kekeliruan itu berterusan walaupun kenyataan bersama kementerian pengangkutan kedua-dua negara mengumumkan perubahan besar kepada Skim Teksi Rentas Sempadan (CBTS). AsiaOne mengesahkan bahawa penambahbaikan yang diumumkan pada Disember masih belum dilaksanakan di kedua-dua belah sempadan, manakala Kementerian Pengangkutan Singapura memaklumkan tiada perkembangan baharu selain kenyataan asal pada 5 Disember.

Latar Belakang Operasi Teksi Rentas Sempadan

Skim Teksi Rentas Sempadan telah beroperasi selama bertahun-tahun, membolehkan teksi berlesen dari kedua-dua negara membawa penumpang merentasi Tambak Johor-Singapura yang sibuk. Di bawah peraturan semasa, hanya 200 teksi dari setiap negara dibenarkan beroperasi merentasi sempadan, dengan sekatan ketat terhadap lokasi mengambil dan menurunkan penumpang.

Pada masa ini, teksi berdaftar di Malaysia dihadkan kepada perkhidmatan "terminal ke terminal", yang hanya beroperasi antara Larkin Sentral di Johor Bahru dengan Terminal Ban San Street di Singapura. Sementara itu, teksi berdaftar di Singapura telah pun dibenarkan menurunkan penumpang di pelbagai lokasi di Malaysia, walaupun mereka masih perlu mengambil penumpang di tempat yang ditetapkan.

Aturan yang tidak seimbang ini menjadi punca pertikaian dalam kalangan pemandu Malaysia, yang berdepan persaingan sengit daripada teksi Singapura yang sah serta pengendali haram yang menawarkan perkhidmatan dari pintu ke pintu. Perjanjian baharu itu bertujuan mewujudkan persaingan yang lebih seimbang dengan membenarkan semua teksi rentas sempadan berlesen menurunkan penumpang di mana-mana lokasi di negara destinasi, sementara lokasi mengambil penumpang kekal terhad kepada tempat yang ditetapkan bagi menghalang mereka daripada menyediakan perkhidmatan tempatan dari satu lokasi ke lokasi lain.

Struktur tambang tetap mencerminkan sifat sistem semasa yang beroperasi dari terminal ke terminal. Perjalanan sehala dari Larkin Sentral ke Terminal Ban San di Singapura berharga RM120 (kira-kira $29.20), manakala perjalanan sehala dari Singapura kembali ke Johor Bahru berharga sekitar S$60 ($46.30). Perjalanan dari kebanyakan lokasi lain di Singapura ke Larkin Sentral pula berharga S$80 ($61.80).

Lanskap Persaingan

Pasaran teksi rentas sempadan berdepan cabaran daripada pengendali haram yang menawarkan perkhidmatan dari pintu ke pintu yang lebih fleksibel pada harga kompetitif. Penguasa Pengangkutan Darat Singapura telah mengambil tindakan tegas terhadap pengendali tanpa kebenaran ini, dengan lebih 140 kenderaan disita kerana menjalankan perkhidmatan rentas sempadan secara haram. Walaupun usaha penguatkuasaan dilakukan, pengendali haram terus menarik pelanggan yang mengutamakan kemudahan perjalanan terus ke destinasi akhir mereka.

Tekanan persaingan ini menyukarkan pemandu teksi rentas sempadan berlesen untuk memperoleh pendapatan yang mampan, khususnya pemandu Malaysia yang berdepan lebih banyak sekatan. Fleksibiliti baharu untuk menurunkan penumpang bertujuan menjadikan perkhidmatan sah lebih menarik kepada penumpang dan membantu pemandu bersaing dengan lebih berkesan menentang pengendali haram.

Butiran Perjanjian Baharu

Pengumuman bersama oleh Pemangku Menteri Pengangkutan Singapura Jeffrey Siow dan Menteri Pengangkutan Malaysia Anthony Loke menggariskan beberapa perubahan utama kepada Skim Teksi Rentas Sempadan. Perubahan paling ketara ialah kebenaran untuk teksi asing berlesen menurunkan penumpang di mana-mana lokasi dalam negara satu lagi, sekali gus menghapuskan sekatan terminal yang selama ini mengehadkan operasi.

Perjanjian itu turut merangkumi rancangan untuk meningkatkan kuota teksi rentas sempadan berlesen secara berperingkat, daripada 200 kepada 500 kenderaan bagi setiap negara. Perluasan ini akan dilaksanakan secara berperingkat, dengan setiap negara pada mulanya menambah kuota sebanyak 100 kenderaan. Lesen baharu ini akan diberi keutamaan kepada kenderaan yang lebih besar dan lebih premium, yang boleh memuatkan kumpulan penumpang lebih ramai serta pengembara perniagaan.

Di bawah rangka kerja baharu itu, semua teksi rentas sempadan berlesen mesti mudah dikenal pasti melalui corak warna khas dan plat kenderaan kalis usik. Mereka juga perlu memasang unit dalam kenderaan ERP2 Singapura untuk memasuki negara itu. Bagi pengendali teksi Malaysia, ini merupakan peningkatan teknikal yang besar dan melibatkan kos tambahan.

Kementerian pengangkutan turut menyatakan bahawa jumlah lokasi mengambil penumpang bagi tempahan melalui aplikasi tempahan kenderaan atau e-hailing akan ditambah secara berperingkat. Ini menunjukkan peralihan ke arah pendigitalan proses tempahan, namun liberalisasi sepenuhnya perkhidmatan e-hailing rentas sempadan masih belum dipertimbangkan buat masa ini.

"Kami tidak bercadang untuk meliberalisasikan sepenuhnya pengangkutan rentas sempadan dari satu lokasi ke lokasi lain melalui perkhidmatan e-hailing," jelas Penguasa Pengangkutan Darat Singapura dalam kenyataan pada Ogos 2025.

Selain perkhidmatan teksi, kedua-dua menteri pengangkutan bersetuju untuk "berusaha menyelaraskan rejim kawal selia" bagi menambah baik perkhidmatan bas rentas sempadan untuk pelancongan. Mereka turut membincangkan pelarasan waktu operasi bas rentas sempadan, dengan pihak berkuasa Malaysia meminta bas Singapura memulakan operasi dari Johor Bahru pada 4:00 AM bagi mengatasi kesesakan awal pagi.

Ketidakpastian Pelaksanaan dan Kebimbangan Pemandu

Walaupun pengumuman itu mempunyai aspek positif, pemandu teksi Malaysia menyuarakan kebimbangan besar tentang jadual pelaksanaan dan syarat khusus skim baharu itu. Ketiadaan komunikasi rasmi daripada pihak berkuasa menyebabkan ramai pemandu tidak pasti tentang persediaan yang perlu dibuat bagi menghadapi perubahan tersebut.

Yunos Makon, pemandu teksi veteran berusia 60 tahun, membangkitkan kebimbangan tentang cadangan untuk meningkatkan jumlah kenderaan berlesen daripada 200 kepada 500. Beliau bimbang peningkatan itu boleh menyebabkan pasaran menjadi tepu, mengurangkan pendapatan dan meningkatkan persaingan antara pemandu.

"Ini boleh menyebabkan pasaran menjadi tepu, sekali gus mengurangkan pendapatan dan meningkatkan persaingan," menurut laporan The Star yang memetik Yunos Makon.

Kebimbangan ini berasas kerana data semasa menunjukkan kuota sedia ada pun belum digunakan sepenuhnya. Menurut laporan, hanya kira-kira 150 daripada 200 teksi berlesen di setiap negara aktif beroperasi di laluan rentas sempadan Johor Bahru-Singapura. Ini menimbulkan persoalan sama ada permintaan mencukupi untuk menyokong peluasan armada kepada 500 kenderaan bagi setiap negara.

Pemandu turut bimbang tentang kemungkinan kesesakan di terminal dan sepanjang Tambak Johor dengan pertambahan teksi yang beroperasi di laluan itu. Pemandu teksi Singapura Chamkaur Singh, yang mempunyai pengalaman hampir 50 tahun, menyuarakan kebimbangan tentang kekurangan ruang parkir untuk teksi tambahan di kedua-dua terminal. Beliau turut berkata kesesakan di Tambak Johor mungkin bertambah buruk, sedangkan beliau sudah mengambil masa dua hingga tiga jam untuk melintasinya setiap hari.

Rosli Ali, pemandu berusia 60 tahun, berkata beliau biasanya hanya dapat melakukan tiga perjalanan sehari disebabkan kesesakan di Tambak Johor. Jika lebih banyak kenderaan bersaing untuk menggunakan ruang jalan yang sama, kelewatan itu mungkin bertambah dan seterusnya mengehadkan jumlah perjalanan yang dapat diselesaikan pemandu setiap hari.

Kesan Ekonomi dan Pertimbangan Tambang

Kebolehlaksanaan ekonomi Skim Teksi Rentas Sempadan yang dipertingkatkan masih menjadi perdebatan dalam kalangan pemandu, ahli ekonomi dan pakar pengangkutan. Satu kebimbangan utama ialah sama ada struktur tambang semasa masih sesuai di bawah model operasi baharu.

Azmi Ahmad, pemandu teksi berusia 54 tahun dari Tampoi yang berpengalaman lebih 20 tahun, berpendapat tambang perlu dikaji semula bagi mengambil kira jarak perjalanan yang mungkin lebih jauh apabila pemandu menurunkan penumpang di mana-mana lokasi di negara destinasi.

"Memang wajar tambang dinilai semula kerana teksi kini akan menurunkan penumpang lebih jauh berbanding sebelum ini. Tambang sepatutnya mencerminkan hakikat bahawa perjalanan menjadi lebih jauh," kata Azmi.

Walter Theseira, ahli ekonomi pengangkutan dari Singapore University of Social Sciences, berkata teksi berdaftar di Singapura mungkin keberatan untuk beroperasi di laluan fleksibel jika pelarasan tambang bagi waktu puncak tidak dibenarkan. Beliau menekankan bahawa harga tetap mewujudkan ketidakseimbangan antara bekalan dengan permintaan, khususnya pada hujung minggu yang sesak atau musim perayaan.

Struktur tambang semasa tidak mengambil kira perbezaan lokasi menurunkan penumpang, yang boleh menimbulkan cabaran kepada pemandu. Sebagai contoh, Azman Hon, pemandu teksi Singapura berusia 63 tahun, berkata kos operasi akan meningkat kerana keluasan geografi Malaysia lebih besar berbanding Singapura.

"Jika kami mengambil penumpang dari Singapura ke Muar, perjalanan mengambil masa lebih dua jam. Dalam perjalanan pulang, kami tidak boleh mengambil penumpang dan teksi bergerak tanpa penumpang," jelas Azman.

Masalah perjalanan pulang tanpa penumpang ini boleh menjejaskan keuntungan operasi rentas sempadan dengan ketara, khususnya bagi pemandu Singapura yang pergi lebih jauh ke Malaysia. Tanpa mekanisme penetapan harga yang fleksibel atau jaminan tambang perjalanan pulang, pemandu mungkin keberatan menerima perjalanan yang lebih jauh.

Cadangan Penyelesaian Isu Tambang

Mohamad Yazid, pemandu berusia 58 tahun dari Bedok, mencadangkan supaya lebih banyak lokasi mengambil penumpang diwujudkan serta sistem tempahan berpusat seperti platform e-hailing diperkenalkan khusus untuk teksi rentas sempadan. Sistem sedemikian membolehkan pemandu merancang perjalanan dengan lebih cekap, mengurangkan masa menunggu dan memastikan pemandu dari kedua-dua negara mendapat akses yang adil kepada penumpang.

Persatuan Teksi Rentas Sempadan Johor Bahru-Singapura, yang mempunyai kira-kira 189 ahli, menyatakan bahawa pihaknya akan bertemu Agensi Pengangkutan Awam Darat Malaysia (APAD) untuk membincangkan penyelarasan tambang dan perkara pelaksanaan lain.

"Kami berharap menerima maklum balas positif daripada APAD dan kerajaan berhubung isu yang dibangkitkan," kata pengerusi persatuan itu, Mohd Suhaimi Saidi.

Keperluan Teknikal dan Kos Pelaksanaan

Salah satu kebimbangan segera bagi pemandu teksi Malaysia ialah kos menaik taraf kenderaan mereka untuk memenuhi keperluan teknikal baharu. Skim baharu itu mewajibkan semua teksi berlesen memasang unit dalam kenderaan ERP2 Singapura yang dikemas kini untuk memasuki negara itu.

Menurut Abdul Rahman, pemandu teksi Malaysia dimaklumkan bahawa pembaca kad ERP baharu itu berharga kira-kira S$600 (RM1,895). Ini merupakan pelaburan besar berbanding pembaca kad ERP sedia ada dalam teksi berdaftar di Malaysia, yang berharga S$150 (RM474).

Bagi ramai pemandu, khususnya mereka yang sudah berdepan ketidakpastian pendapatan, perbelanjaan tambahan ini menjadi halangan untuk menyertai skim yang dipertingkatkan. Beban kewangan ini lebih membimbangkan kerana manfaat sistem baharu, seperti fleksibiliti yang lebih tinggi dan kemungkinan memperoleh pendapatan lebih besar, masih belum pasti selagi butiran pelaksanaan penuh belum diumumkan.

Pemandu turut bimbang tentang kos pelaksanaan lain yang mungkin belum didedahkan sepenuhnya. Kos ini mungkin merangkumi peningkatan perlindungan insurans, pengubahsuaian kenderaan untuk memenuhi keperluan corak warna khas, serta bayaran berkaitan proses pelesenan atau pendaftaran baharu.

Perspektif dan Manfaat kepada Penumpang

Walaupun pemandu berdepan pelbagai cabaran dan kebimbangan, penumpang secara umumnya menyambut baik pengumuman tentang pilihan lokasi menurunkan penumpang yang lebih fleksibel. Kemudahan perkhidmatan dari pintu ke pintu sekian lama menjadi tarikan utama pengendali haram, dan menjadikan pilihan ini sah untuk teksi berlesen sepatutnya meningkatkan daya tarikan perkhidmatan mereka kepada pengembara.

Pemandu kereta sewa persendirian berusia 40 tahun dari Singapura, Pah Yew Heng, berkata beliau kini lebih cenderung menempah perjalanan teksi rentas sempadan jika gagal mendapatkan tiket kereta api ke Johor Bahru, berikutan fleksibiliti lokasi menurunkan penumpang. Namun, beliau berkata beliau tetap lebih suka menaiki kereta api jika boleh kerana tambang teksi yang mahal dan kesesakan teruk di Tambak Johor.

Bagi penumpang yang menghadapi masalah pergerakan atau membawa bagasi berat, dasar baharu itu menawarkan manfaat yang besar. Pesara warga Johor John Lim, 75, yang menggunakan tongkat serta separa buta dan pekak, pernah menggunakan perkhidmatan rentas sempadan haram untuk pulang ke rumahnya di Bedok, Singapura.

"Apabila saya menaiki teksi, selepas berhenti di Ban San Street, saya masih perlu menaiki MRT ke Bedok," jelas Lim, yang menekankan kesulitan sistem semasa yang berasaskan terminal.

Kemudahan untuk diturunkan terus di destinasi akan banyak memperbaik pengalaman perjalanan penumpang seperti Lim, yang berdepan kesukaran dengan perjalanan yang melibatkan beberapa peringkat. Kemudahan ini mungkin menarik lebih ramai pengembara untuk menggunakan perkhidmatan teksi rentas sempadan yang sah, berbanding memilih pengangkutan awam atau pengendali haram.

Penumpang turut menghargai aspek keselamatan dan pemantauan kawal selia yang disediakan perkhidmatan teksi berlesen. Dengan peraturan baharu yang menjadikan perkhidmatan sah lebih mudah digunakan, ramai pengembara mungkin sanggup membayar lebih demi ketenangan fikiran apabila menggunakan pengangkutan yang dibenarkan.

Perbandingan dengan Pengendali Haram

Salah satu matlamat utama Skim Teksi Rentas Sempadan yang dipertingkatkan adalah untuk mengurangkan bahagian pasaran pengendali teksi haram yang kini menawarkan perkhidmatan lebih fleksibel. Penyedia tanpa kebenaran ini berkembang dengan memenuhi permintaan pengguna terhadap pengangkutan dari pintu ke pintu yang tidak dapat disediakan teksi sah di bawah peraturan terdahulu.

Pemandu teksi Balakumaran Kalipan, 45, berkata ketika pengendali haram yang dikenali sebagai "Pak Wanca" aktif, orang ramai tidak keberatan membayar harga lebih tinggi kerana mereka menawarkan perkhidmatan terus ke depan pintu penumpang. Di bawah peraturan terdahulu, teksi Malaysia hanya dibenarkan menurunkan penumpang di Bugis (berhampiran Terminal Ban San Street), menjadikannya kurang menarik kepada penumpang.

Dengan menghalalkan lokasi menurunkan penumpang yang fleksibel bagi teksi berlesen, pihak berkuasa berharap dapat mengalihkan permintaan kepada perkhidmatan terkawal yang memenuhi piawaian keselamatan dan menyumbang hasil cukai. Namun, kejayaan strategi ini bergantung pada beberapa faktor, termasuk daya saing tambang, mutu pelaksanaan dan penguatkuasaan terhadap pengendali haram yang masih beroperasi.

Skim yang dipertingkatkan itu perlu mengimbangi fleksibiliti dengan kawal selia bagi mengelakkan teksi berlesen daripada berfungsi sebagai perkhidmatan teksi tempatan di negara jiran. Oleh itu, perjanjian tersebut mengekalkan sekatan terhadap lokasi mengambil penumpang, dengan teksi asing hanya dibenarkan mengambil penumpang di lokasi yang ditetapkan. Peruntukan ini bertujuan melindungi industri teksi domestik di kedua-dua negara sambil memberikan kemudahan lebih baik kepada pengembara rentas sempadan.

Jadual Masa dan Jangkaan Pelaksanaan

Ketiadaan jadual masa pelaksanaan yang jelas menjadi punca utama kekecewaan pemandu dan pengendali. Pemandu teksi Malaysia berharap keadaan akan lebih jelas menjelang Januari atau awal Februari 2026, sebelum musim perayaan Tahun Baharu Cina dan Hari Raya Aidilfitri pada Februari dan Mac.

Perayaan ini lazimnya meningkatkan permintaan perjalanan antara Malaysia dengan Singapura dengan ketara, apabila keluarga melintasi sempadan untuk meraikannya bersama saudara-mara. Terlepas tempoh puncak ini akibat kelewatan pelaksanaan akan menjadi tamparan kewangan besar kepada pengendali teksi yang mengharapkan sistem baharu itu dapat meningkatkan pendapatan mereka.

Kerumitan penyelarasan perubahan kawal selia antara dua negara mungkin menyumbang kepada kelewatan pelaksanaan. Penguasa Pengangkutan Darat Singapura dan Agensi Pengangkutan Awam Darat Malaysia perlu menyelaraskan prosedur, sistem teknikal dan protokol penguatkuasaan sebelum skim baharu itu dapat dilancarkan dengan berkesan.

Selain itu, pembangunan rangka kerja kawal selia untuk platform e-hailing rentas sempadan, seperti yang disebut dalam kenyataan bersama, memerlukan pertimbangan teliti bagi memastikan persaingan yang adil sambil melindungi kepentingan pemandu teksi dan kereta sewa persendirian tempatan.

Pemandu dan pengendali kini menunggu garis panduan pelaksanaan terperinci yang menangani kebimbangan mereka tentang tambang, keperluan teknikal dan prosedur operasi. Selagi butiran ini belum diumumkan, manfaat yang berpotensi daripada skim yang dipertingkatkan itu kekal sebagai teori dan belum dapat dinikmati secara praktikal.

Kesimpulan

• Singapura dan Malaysia bersetuju pada 5 Disember 2025 untuk membenarkan teksi rentas sempadan menurunkan penumpang di mana-mana lokasi di negara destinasi, sementara pengambilan penumpang kekal terhad kepada lokasi yang ditetapkan.
• Kuota teksi rentas sempadan berlesen akan meningkat daripada 200 kepada 500 kenderaan bagi setiap negara, secara berperingkat.
• Pemandu teksi Malaysia menyuarakan kekeliruan dan kebimbangan tentang peraturan baharu itu disebabkan ketiadaan komunikasi rasmi dan butiran pelaksanaan.
• Pemandu bimbang tentang kemungkinan pasaran menjadi tepu, struktur tambang yang tidak mengambil kira jarak lebih jauh dan kos peningkatan teknikal yang diwajibkan, termasuk unit ERP2 baharu.
• Tambang tetap semasa termasuk RM120 dari Larkin ke Terminal Ban San dan S$60 dari Singapura ke Johor Bahru, yang mungkin perlu dikaji semula di bawah sistem baharu yang membenarkan lokasi menurunkan penumpang lebih fleksibel.
• Pengendali haram sebelum ini memperoleh bahagian pasaran dengan menawarkan perkhidmatan dari pintu ke pintu yang tidak dapat disediakan teksi sah di bawah peraturan terdahulu.
• Penumpang, khususnya mereka yang menghadapi masalah pergerakan atau membawa bagasi berat, menyambut baik kemudahan pilihan lokasi menurunkan penumpang yang lebih fleksibel.
• Pihak berkuasa menyasarkan pelaksanaan perubahan sebelum musim perayaan Tahun Baharu Cina dan Hari Raya pada awal 2026, namun tiada jadual masa rasmi diumumkan.
• Skim baharu itu mewajibkan semua teksi berlesen memasang unit dalam kenderaan ERP2 Singapura dan mudah dikenal pasti melalui corak warna khas serta plat kalis usik.
• Kedua-dua negara sedang berusaha membangunkan rejim kawal selia bagi platform e-hailing rentas sempadan, namun tidak bercadang untuk meliberalisasikan sepenuhnya pengangkutan rentas sempadan dari satu lokasi ke lokasi lain melalui perkhidmatan e-hailing.