Parti Rakyat Thailand Mendahului Tinjauan Pendapat, Namun Berdepan Halangan Lama untuk Berkuasa

Calon Luffy dan Bahasa Politik Baharu

Suttasitt "Macky" Pottasak merentasi kawasan pilihan rayanya di luar bandar Nakhon Ratchasima dengan skuter elektrik, memakai topi jerami yang menandakan dirinya sebagai peminat Monkey D. Luffy, kapten lanun optimis daripada anime Jepun One Piece. Bekas penerbit drama televisyen berusia 37 tahun itu menghasilkan video harian yang santai untuk menerangkan dasar, meraih jutaan tontonan di media sosial dan sangat berbeza daripada gaya formal politik tradisional Thailand. "Politik ialah sesuatu yang dijadikan membosankan oleh generasi terdahulu. Saya mahu menjadikannya menyeronokkan," jelas Macky ketika berehat antara kunjungan ke rumah kayu dan terusan pengairan di kampungnya di timur laut Thailand. "Kami tidak mempunyai wang untuk membeli undi. Kami cuma rakyat biasa, tetapi bertekad kuat untuk menyelesaikan masalah yang berlarutan. Saya rasa penduduk kampung dapat melihatnya."

Gaya kempen Macky mencerminkan pendekatan Parti Rakyat menjelang pilihan raya umum 8 Februari. Parti itu menambat imaginasi golongan muda dan penduduk bandar Thailand dengan penguasaan media sosial serta rujukan budaya pop, sambil membina rangkaian akar umbi di wilayah luar bandar yang dahulunya menjadi kubu kuat jentera politik mapan. Di kampung demi kampung, Macky mendengar kisah kesusahan ekonomi: golongan muda berhijrah ke Bangkok atau ke luar negara untuk bekerja dalam sektor pembuatan, warga tua ditinggalkan tanpa penjaga apabila keluarga berpecah-belah, dan petani terjerat dalam kitaran hutang. Hutang isi rumah Thailand kini antara yang tertinggi di Asia, manakala pertumbuhan KDNK terhenti di bawah 2% setahun, jauh ketinggalan berbanding negara jiran Vietnam dan Indonesia. Tahun lalu, kadar kelahiran negara itu merosot 10%, penurunan paling mendadak di dunia, menandakan krisis demografi yang mengancam untuk membebankan ekonomi.

Daripada Future Forward kepada Parti Rakyat: Kitaran Pembubaran

Macky mewakili penjelmaan ketiga gerakan reformasi progresif Thailand dalam tempoh kurang sedekad. Perjalanan itu bermula pada 2019 dengan Future Forward, yang diasaskan oleh pewaris empayar automotif berkarisma Thanathorn Juangroongruangkit. Parti itu mengejutkan golongan pemerintah apabila menduduki tempat ketiga dalam pilihan raya sulungnya. Mahkamah Perlembagaan membubarkan Future Forward pada 2020 atas isu teknikal pembiayaan kempen, dan melarang Thanathorn daripada berpolitik selama sedekad. Parti itu ditubuhkan semula sebagai Move Forward, yang memenangi jumlah kerusi terbanyak, iaitu 151, dalam pilihan raya 2023 dengan platform untuk memecahkan monopoli, memansuhkan kerahan tentera dan mereformasi undang-undang lese majeste yang keras, yang menjadikan kritikan terhadap monarki sebagai jenayah.

Walaupun menang pilihan raya, Move Forward tidak pernah memegang tampuk kuasa. Perlembagaan 2017 yang digubal di bawah pemerintahan tentera memberi Senat lantikan kuasa untuk memilih perdana menteri bersama Dewan Rakyat yang dipilih. Senator konservatif, bersama parti yang berpihak kepada tentera, menghalang Move Forward daripada membentuk kerajaan, sekali gus membolehkan Pheu Thai membentuk gabungan dengan parti pro-tentera. Pada Ogos 2024, Mahkamah Perlembagaan membubarkan Move Forward sepenuhnya, memutuskan bahawa cadangannya untuk meminda undang-undang lese majeste merupakan cubaan menggulingkan sistem politik, dan melarang 11 pemimpin, termasuk bekas ketua parti Pita Limjaroenrat, daripada berpolitik selama sepuluh tahun.

Dalam tempoh beberapa hari, anggota parlimen yang masih tinggal berkumpul semula sebagai Parti Rakyat, nama yang sengaja membangkitkan Khana Ratsadon, Parti Rakyat yang melancarkan revolusi 1932 dan menamatkan pemerintahan mutlak monarki Thailand. "Institusi paling suci dan berkekalan dalam sistem politik demokratik ialah rakyat, yang memegang kuasa tertinggi dalam pemerintahan negara," kata parti itu ketika dilancarkan, sambil memilih segi tiga jingga terbalik sebagai logonya yang melambangkan "kebebasan, kesaksamaan dan persaudaraan." Tinjauan pendapat kini menunjukkan Parti Rakyat mendapat sokongan kira-kira satu pertiga pengundi, dengan tinjauan terkini oleh Suan Dusit Poll dan NIDA meletakkannya jauh di hadapan pesaing, Bhumjaithai dan Pheu Thai.

Struktur Kuasa Veto yang Tidak Dipilih

Kemenangan pilihan raya tidak pernah menjamin kuasa pemerintahan di Thailand masa kini. Perlembagaan 2017 mewujudkan kerangka yang disebut ahli sains politik sebagai "autokrasi pilihan raya", dengan menyematkan kuasa luar biasa pada institusi yang tidak dipilih untuk menyekat atau mengetepikan mandat rakyat. Walaupun Senat tidak lagi mengundi dalam pemilihan perdana menteri pada kitaran pilihan raya ini, ia masih mempunyai pengaruh besar melalui kuasa mengesahkan hakim Mahkamah Perlembagaan dan Pesuruhjaya Pilihan Raya. Institusi "pengadil" ini berulang kali membentuk semula landskap politik menerusi petisyen pembubaran parti, keputusan hilang kelayakan dan pemecatan perdana menteri yang sedang memegang jawatan.

Dalam tempoh tiga tahun lalu, Mahkamah Perlembagaan memecat dua perdana menteri Pheu Thai, termasuk Paetongtarn Shinawatra pada Ogos 2025 atas pelanggaran etika berkaitan panggilan telefon dengan pemimpin Kemboja Hun Sen. Mahkamah yang sama memecat penggantinya, Srettha Thavisin, pada Ogos 2024. Siripan Nogsuan Sawasdee, ahli sains politik di Universiti Chulalongkorn, menghuraikan sekatan sistematik itu.

Jika Thailand sebuah demokrasi yang berfungsi, semua ini tidak akan berlaku. Kita mengadakan pilihan raya berkala, yang kadangkala diselang-seli rampasan kuasa tentera. Tetapi pilihan raya hanya menentukan wakil di Dewan Rendah parlimen. Ia tidak menentukan siapa yang memerintah. Hal itu ditentukan oleh rangkaian elit dan institusi yang tidak dipilih, yang berperanan memveto kehendak pengundi.

Struktur kuasa veto itu melangkaui mahkamah. Suruhanjaya Pencegahan Rasuah Kebangsaan (NACC) kini menyiasat 44 bekas anggota parlimen Move Forward, termasuk 15 calon parlimen Parti Rakyat semasa, berhubung sokongan mereka pada 2021 terhadap cadangan meminda undang-undang lese majeste. Siasatan ini tergantung seperti pedang di atas kepimpinan parti, dan berpotensi menjadi asas untuk menggugurkan ramai pemimpin daripada politik.

Calon Pemimpin Mengharungi Perangkap Undang-undang

Parti Rakyat menamakan tiga calon perdana menteri sebagai langkah berjaga-jaga strategik terhadap serangan undang-undang yang dijangka. Ketua parti Natthaphong Ruengpanyawut, bekas jurutera perisian dan eksekutif IT berusia 38 tahun, kini disiasat dalam kes 44 anggota parlimen itu bersama timbalan ketua Sirikanya Tansakun, ahli ekonomi berusia 44 tahun yang menerajui inisiatif reformasi belanjawan parti. Kedua-duanya antara 25 anggota parlimen semasa yang dinamakan dalam siasatan NACC berhubung penyerahan usul pindaan Seksyen 112.

Kerentanan undang-undang ini menjadikan Veerayooth Kanchoochat, timbalan ketua parti bagi strategi berusia 46 tahun, satu-satunya calon perdana menteri yang tidak berdepan kes undang-undang aktif. Pakar dasar perindustrian yang mengajar selama sebelas tahun di Institut Siswazah Kebangsaan untuk Kajian Dasar di Tokyo itu sekian lama memainkan peranan di belakang tabir sebagai arkitek strategi parti. Pemerhati politik memerhatikan Veerayooth dengan teliti. Beliau dilihat sebagai pengganti paling berkemungkinan untuk memimpin parti selepas kes 44 anggota parlimen itu selesai. Persoalan utamanya ialah sama ada beliau mampu membina semula gerakan Jingga bersama pemimpin yang masih bebas daripada kes undang-undang.

Thanathorn Juangroongruangkit, pengasas yang dilarang berpolitik dan kekal sebagai pemimpin rohani gerakan itu, tetap tidak gentar walaupun berdepan kepungan undang-undang. "Mereka takut kepada kami," katanya kepada BBC ketika bersiap untuk menyertai jelajah bas kempen. "Mereka takut akan perubahan. Mereka mahu hari esok sama seperti semalam. Mereka fikir dengan membubarkan parti kami dan melarang pemimpin kami berpolitik, kami akan menjadi lebih kecil. Sebenarnya, kami semakin besar."

Kemelesetan Ekonomi Bertemu Reformasi Struktur

Populariti Parti Rakyat sebahagiannya berpunca daripada diagnosisnya terhadap kemelut struktur ekonomi Thailand, yang sangat berbeza daripada pakej rangsangan jangka pendek yang ditawarkan pesaing. Ketika Bhumjaithai mempromosikan skim subsidi pembayaran bersama dan Pheu Thai menjanjikan loteri "pencipta jutawan" yang melahirkan sembilan jutawan setiap hari, Parti Rakyat melancarkan pelan hala tuju ekonomi menyeluruh "Transform Thailand". Pelan itu membahagikan pelaksanaan kepada 100 hari pertama, tahun pertama dan keseluruhan penggal empat tahun, dengan sasaran mengatasi kerenah birokrasi dan monopoli yang menyekat persaingan.

Agenda 100 hari pertama merangkumi suntikan kecairan sebanyak 250 bilion baht melalui kemudahan kredit bersasar, termasuk 100 bilion baht untuk pinjaman rumah pertama dan 100 bilion baht untuk transformasi industri digital dan AI. Parti itu berjanji melaksanakan operasi "Guillotine Peraturan" untuk menghapuskan undang-undang lapuk dalam tempoh 18 bulan, dengan menggunakan "Portal Biz" digital bersepadu bagi memudahkan urusan permit dan mengurangkan peluang rasuah. Pelan jangka panjang merangkumi pembangunan "Projek Mega Jingga", seperti penggunaan bas elektrik di 15 bandar utama serta penaiktarafan Pelabuhan Ranong bernilai 10 bilion baht untuk membolehkan perdagangan dengan India.

Profesor Apichat Satitniramai dari Universiti Thammasat berhujah bahawa parti pesaing "tersalah sasaran" dengan pakej rangsangan yang berfungsi seperti ubat tahan sakit yang semakin kurang berkesan. "Pakej rangsangan ini seperti ubat tahan sakit, yang semakin kurang berkesan apabila semakin kerap digunakan," katanya. "Pada pandangannya, Parti Rakyat satu-satunya parti yang berfikir untuk jangka panjang, bukannya sekadar memikirkan apa yang perlu dilakukan untuk memenangi pilihan raya."

Pesaing, Referendum dan Pengiraan Gabungan

Kertas undi 8 Februari memberi pengundi dua keputusan serentak: memilih Dewan Perwakilan yang mempunyai 500 anggota dan menentukan melalui referendum sama ada perlembagaan 2017 patut digantikan. Referendum itu sekadar langkah pertama dalam proses tiga peringkat yang mencabar, seperti ditetapkan Mahkamah Perlembagaan. Undi "ya" akan membolehkan parlimen memulakan penggubalan, tetapi referendum seterusnya perlu meluluskan kaedah penggubalan dan mengesahkan teks akhir, sementara Senat masih mempunyai pengaruh terhadap ambang pindaan di bawah Seksyen 256.

Perdana Menteri Anutin Charnvirakul, yang mengetuai Parti konservatif Bhumjaithai, membubarkan parlimen pada Disember untuk mendahului undi tidak percaya, dan meletakkan dirinya sebagai pemimpin zaman perang ketika pertempuran sempadan dengan Kemboja baru-baru ini. "Saya berjanji akan mempertahankan tanah air dengan nyawa saya," kata Anutin dalam perhimpunan di Bangkok. "Jika anda mahukan perdana menteri yang tidak dapat diugut musuh, pilih parti saya." Tokoh politik berusia 59 tahun itu telah menarik ramai pembelot daripada parti lain dan membina kredibiliti teknokratik, dengan sasaran menambah kerusi dengan ketara berbanding 71 kerusi yang dimenangi Bhumjaithai pada 2023.

Pheu Thai, jentera populis yang diasaskan jutawan Thaksin Shinawatra, memasuki pilihan raya dalam keadaan lemah selepas dua perdana menterinya disingkirkan mahkamah dalam tempoh dua tahun. Berkempen dengan slogan melahirkan jutawan setiap hari serta menjanjikan pemberian wang tunai, parti itu telah beralih daripada pendirian reformisnya sebelum ini kepada pendekatan bertolak ansur dengan golongan pemerintah. Penganalisis berpendapat gabungan pascapilihan raya antara Bhumjaithai dan Pheu Thai masih berkemungkinan, sekali gus berpotensi mengetepikan Parti Rakyat walaupun mendahului pilihan raya.

Peralihan Generasi dalam Perwakilan

Selain platform dasar, Parti Rakyat mencerminkan perubahan demografi dalam politik Thailand. Gerakan itu menarik bilangan wanita muda yang belum pernah berlaku sebelum ini untuk menjadi calon, sekali gus menangani ketidakseimbangan jantina yang sekian lama meminggirkan perwakilan wanita. Dalam pilihan raya 2023, Move Forward mendahului semua parti dengan 36 wanita dipilih ke parlimen, manakala Pheu Thai menyusul dengan 29 orang. Pilihan raya 2026 meneruskan trend ini, dengan calon seperti Karanic Chantada, bekas ahli farmasi dan pramugari berusia 32 tahun, membawa latar belakang profesional yang berbeza daripada salasilah politik tradisional.

"Ini generasi baharu, anjakan paradigma baharu," kata Ruengrawee Pichaikul, pengarah Institut Penyelidikan Jantina dan Pembangunan. "Semakin Thailand mendemokrasikan diri, semakin ramai wanita akan terlibat dalam politik. Jika masyarakat lebih terbuka, wanita akan mempunyai lebih banyak peluang. Berbanding pemerintahan tentera, keadaannya amat, amat berbeza." Calon muda menegaskan bahawa jantina mereka mempengaruhi pendekatan terhadap perkhidmatan kepada pengundi dan keutamaan dasar, termasuk peruntukan cuti haid serta dasar penjagaan berbelas ihsan dalam platform buruh parti.

Apa Berlaku Selepas Undi Dikira

Walaupun Parti Rakyat memperoleh kerusi terbanyak seperti yang diramalkan tinjauan, membentuk kerajaan yang stabil tetap sukar dari segi matematik dan politik. Tiada parti dijangka memenangi 251 kerusi yang diperlukan untuk majoriti mutlak, sekali gus memaksa rundingan gabungan yang memberi kelebihan struktur kepada parti konservatif. Parti Rakyat menolak kemungkinan menyokong penggal kedua Anutin atau menyertai Parti konservatif Kla Tham, sekali gus mengehadkan rakan gabungan berpotensinya terutamanya kepada Pheu Thai dan puak progresif yang lebih kecil. Namun, kenangan tentang pengkhianatan Pheu Thai pada 2023 masih segar, apabila parti itu meninggalkan blok reformis untuk membentuk kerajaan bersama parti pro-tentera.

Referendum perlembagaan menambah satu lagi lapisan ketidaktentuan. Kelulusan pengundi sekalipun hanya membuka proses berbilang tahun yang memerlukan majoriti besar parlimen dan undian rakyat seterusnya. Parti konservatif termasuk Bhumjaithai menggambarkan perubahan perlembagaan sebagai pindaan separa sahaja, dengan tujuan mengekalkan kawalan satu pertiga Senat terhadap pindaan akan datang dan melindungi peranan politik tentera.

Bagi Macky dan para pengundinya di Nakhon Ratchasima, persoalan institusi yang abstrak ini membawa ketidaktentuan nyata tentang sama ada undi mereka benar-benar akan menghasilkan perubahan. Ketika meninjau sawah dengan skuter elektriknya, topi Luffy itu menandakan optimisme dan tentangan terhadap kemungkinan yang kelihatan mustahil. Sama ada parti progresif ketiga Thailand dalam tempoh tujuh tahun akhirnya dapat menembusi struktur kuasa veto, atau kitaran pembubaran dan penjenamaan semula akan berterusan, bukan hanya ditentukan oleh pengiraan undi Ahad ini, tetapi juga oleh sama ada pusat kuasa negara yang tidak dipilih memilih untuk menghormati keputusan pengundi.

Perkara Utama

• Parti Rakyat mendahului tinjauan pendapat menjelang pilihan raya 8 Februari, sebagai penjelmaan ketiga gerakan progresif yang sebelum ini dibubarkan sebagai Future Forward (2020) dan Move Forward (2024).
• Mahkamah Perlembagaan dan Suruhanjaya Pencegahan Rasuah Kebangsaan terus menjadi ancaman undang-undang, dengan 44 bekas anggota parlimen, termasuk dua daripada tiga calon perdana menteri parti itu, disiasat dalam kes yang boleh menyebabkan mereka hilang kelayakan.
• Ekonomi Thailand berdepan cabaran struktur, termasuk hutang isi rumah antara yang tertinggi di Asia, pertumbuhan KDNK di bawah 2% dan kadar kelahiran yang merosot 10% tahun lalu.
• Pilihan raya itu berlangsung serentak dengan referendum perlembagaan mengenai penggantian piagam 2017 yang digubal di bawah pemerintahan tentera, namun reformasi penuh memerlukan tiga referendum berasingan dan kelulusan parlimen.
• Perdana Menteri konservatif Anutin Charnvirakul memburu penggal baharu menerusi Parti Bhumjaithai dengan berkempen atas dasar nasionalisme dan rangsangan ekonomi, manakala bekas parti pemerintah Pheu Thai menawarkan pemberian wang tunai populis.
• Tiada parti dijangka memperoleh majoriti mutlak daripada 500 kerusi parlimen, menjadikan rundingan gabungan pascapilihan raya penentu pihak yang akan memerintah.
• Parti Rakyat mencadangkan penggantian kerahan tentera dengan khidmat sukarela, pemecahan monopoli perniagaan dan pelaksanaan "Guillotine Peraturan" untuk mengurangkan kerenah birokrasi.