Rangkaian Militan Dalam Talian di Indonesia Menguji Usaha Membanteras Keganasan

Serbuan mendedahkan rangkaian tersebar yang dihubungkan melalui mesyuarat maya

Polis antikeganasan Indonesia telah menahan 11 orang di enam wilayah dalam satu operasi yang menurut penyiasat menumpaskan rangkaian tersebar yang dikaitkan dengan perekrutan dalam talian, propaganda dan latihan militan. Penahanan itu menunjukkan bagaimana kumpulan ekstremis boleh terus berorganisasi di seluruh negara walaupun selepas bertahun-tahun penguatkuasaan melemahkan organisasi yang lebih besar.

Detasmen Khas 88, yang dikenali sebagai Densus 88, berkata operasi itu bermula pada 2 Oktober dan meliputi Jawa Barat, Jawa Tengah, Sulawesi Tengah, Sulawesi Selatan, Riau dan Maluku Utara. Para suspek, berusia antara 22 hingga 52 tahun, dipercayai mempunyai kaitan dengan Daulah Islamiyah dan rangkaian pengganas lain. Istilah Daulah Islamiyah lazim digunakan bagi puak tempatan yang sehaluan dengan ideologi Negara Islam.

Jurucakap Densus 88 Mayndra Eka Wardhana berkata penyiasat menemukan hubungan antara suspek di wilayah berbeza, termasuk melalui mesyuarat dalam talian yang digunakan untuk indoktrinasi, mengukuhkan rangkaian dan latihan. Pihak berkuasa mendakwa para suspek memainkan pelbagai peranan, termasuk merekrut secara bersemuka dan melalui media sosial, mengedarkan propaganda serta membuat persiapan untuk kegiatan pengganas.

Penyiasat turut melaporkan petunjuk bahawa sebahagian suspek menyertai latihan fizikal dan latihan menembak. Polis belum mendedahkan secara terbuka lokasi latihan itu berlangsung, sama ada senjata dirampas atau bukti tentang rancangan serangan tertentu. Penggeledahan, penelitian bukti serta soal siasat saksi dan suspek masih diteruskan.

Penahanan itu menonjolkan perubahan cara sel ekstremis kecil berkomunikasi. Platform digital membolehkan orang di wilayah yang berjauhan menjalin hubungan tanpa perlu pergi ke tempat pertemuan bersama. Hubungan dalam talian boleh menyokong perekrutan dan pengajaran ideologi, manakala kegiatan bersemuka mungkin masih digunakan untuk latihan praktikal. Maklumat yang didedahkan setakat ini tidak membuktikan sejauh mana rangkaian yang didakwa itu telah mara ke arah melancarkan serangan.

Perkara yang diperkatakan penyiasat mengenai para suspek

Densus 88 mengenal pasti para suspek menggunakan nama ringkas: HN, 43; SM, juga dikenali sebagai NM, 52; HA, 45; YDKAP, 22; S, 49; A, 32; CG, 29; J, 36; MF, 37; AF, 26; dan MW, 42. Pecahan operasi mengikut wilayah belum didedahkan sepenuhnya.

Satu penahanan menimbulkan persoalan daripada keluarga suspek. YDKAP ditahan di Surakarta, Jawa Tengah, pada petang 1 Oktober. Keluarganya berkata mereka mengetahui tentang penahanan itu apabila pegawai tiba dengan waran pada pagi berikutnya. Wakil keluarga berkata mereka belum dimaklumkan tentang perbuatan yang didakwa atau peranan yang disyaki dimainkan lelaki muda itu, dan menggesa agar haknya serta anggapan tidak bersalah dihormati.

Kebimbangan itu tidak menyelesaikan dakwaan berkenaan, yang masih disiasat. Namun, ia menekankan pentingnya prosedur undang-undang yang jelas dan akses kepada maklumat untuk keluarga sepanjang kes antikeganasan. Polis berkata siasatan mereka masih berjalan dan belum memberikan maklumat lanjut secara terbuka tentang perbuatan yang didakwa dilakukan oleh setiap suspek.

Sel kecil masih sukar dikesan

Indonesia menyaksikan penurunan berterusan dalam serangan pengganas. Serangan terakhir yang diketahui ialah pengeboman bunuh diri pada Disember 2022 di sebuah balai polis di Bandung yang membunuh seorang pegawai dan mencederakan 10 yang lain. Ketua Badan Nasional Penanggulangan Terorisme, Eddy Hartono, berkata pihak berkuasa telah menggagalkan kira-kira 28 rancangan serangan dalam tempoh empat tahun berikutnya.

Penganalisis keselamatan mengingatkan bahawa ketiadaan serangan tidak bermakna rangkaian ekstremis telah lenyap. Penahanan dan tindakan melumpuhkan kegiatan selama bertahun-tahun telah melemahkan kumpulan besar, tetapi pemecahan rangkaian boleh menyebabkan sel lebih kecil mempunyai lebih sedikit hubungan yang dapat dilihat dengan organisasi mapan. Kumpulan sedemikian mungkin kurang berupaya melancarkan serangan terselaras, namun lebih sukar dikenal pasti kerana beroperasi dengan struktur terhad dan berkomunikasi melalui saluran digital yang sentiasa berubah.

Alif Satria, felo penyelidik di Pusat Antarabangsa bagi Penyelidikan Keganasan Politik dan Keganasan, menyifatkan usaha membanteras keganasan sebagai merangkumi lebih daripada penahanan individu yang membuat persiapan untuk melakukan keganasan. Melumpuhkan rangkaian lebih luas yang terdiri daripada perekrut, penyebar propaganda dan jurulatih juga boleh mengehadkan keupayaan kumpulan untuk meneruskan kegiatannya. Kes terbaharu ini mencerminkan pendekatan itu: polis berkata mereka menyasarkan perekrutan dan penyelarasan yang didakwa, selain latihan.

Pindaan Indonesia terhadap undang-undang keganasan pada 2018 memperluas skop kuasa penguatkuasaan undang-undang untuk campur tangan ketika persiapan dan perancangan sedang dilakukan, tanpa perlu menunggu serangan berlaku. Kuasa sedemikian membolehkan tindakan diambil lebih awal, namun menjadikan penelitian bukti yang teliti dan penghormatan terhadap proses sewajarnya amat penting.

Perekrutan digital menjangkau di luar kumpulan mapan

Penahanan itu berlaku ketika kebimbangan lebih luas meningkat tentang laluan dalam talian menuju ekstremisme ganas, khususnya dalam kalangan golongan muda. Pihak berkuasa Indonesia memberi amaran bahawa media sosial, permainan dalam talian dan aplikasi pesanan disulitkan boleh digunakan untuk menyebarkan bahan ekstremis atau menarik individu ke dalam komuniti tertutup. Dalam kes terdahulu, Densus 88 menahan suspek yang dituduh merekrut kanak-kanak melalui media sosial, permainan dalam talian dan aplikasi pesanan disulitkan.

Pihak berkuasa turut membangkitkan kebimbangan tentang komuniti jenayah benar dalam talian yang menumpukan pada jenayah keganasan sebenar dan pelakunya. Ruang ini berbeza daripada kumpulan yang mempunyai agenda politik atau agama yang jelas, tetapi pendedahan kepada bahan ganas dan pencarian rasa kekitaan boleh menyebabkan sesetengah golongan muda mudah direkrut. Skala dan sifat risiko itu perlu dinilai dengan teliti, bukannya menganggap penyertaan dalam komuniti sedemikian sebagai bukti sokongan terhadap keganasan.

Rangkaian digital turut menimbulkan cabaran kepada penyiasat. Kumpulan boleh berpindah antara platform, menggunakan komunikasi disulitkan dan menghubungkan orang merentasi sempadan wilayah. Pada masa yang sama, penyertaan dalam mesyuarat dalam talian atau hantaran ekstremis semata-mata tidak membuktikan seseorang bersetuju untuk melakukan keganasan. Pihak berkuasa perlu membuktikan perbuatan dan niat setiap individu berdasarkan bukti, bukan hubungan semata-mata.

Sejarah militan Indonesia membentuk tindak balas

Operasi itu menyusul selepas bertahun-tahun tekanan terhadap organisasi yang suatu ketika dahulu mempunyai kepimpinan dan jangkauan wilayah lebih kuat. Jemaah Islamiyah, kumpulan yang mempunyai kaitan dengan al-Qaeda dan bertanggungjawab atas pengeboman Bali 2002, mengumumkan pembubarannya pada 2024 selepas bertahun-tahun berdepan tekanan kerajaan. Penganalisis berkata pembubaran kumpulan itu merupakan perubahan besar, namun tidak bermakna setiap bekas anggota telah meninggalkan kepercayaan ekstremis atau semua rangkaian telah lenyap.

Pihak berkuasa turut melemahkan Jamaah Ansharut Daulah, rangkaian yang sehaluan dengan Negara Islam dan dikaitkan dengan serangan maut, termasuk pengeboman gereja di Surabaya pada 2018. Densus 88 menahan lapan anggota JAD yang disyaki di Sulawesi Tengah awal tahun ini, dalam kes berasingan yang melibatkan dakwaan propaganda dalam talian.

Sulawesi Tengah mempunyai sejarah tersendiri. Poso terjejas akibat konflik komunal dari 1998 hingga 2001, diikuti bertahun-tahun keganasan militan. Mujahidin Indonesia Timur yang mempunyai kaitan dengan Negara Islam beroperasi di wilayah itu dan menggunakan hutan terpencil serta kawasan ladang sebagai tempat bersembunyi dan mengatur kegiatan. Pemimpinnya, Santoso, terbunuh pada 2016, manakala anggota kumpulan yang masih tinggal diburu pasukan keselamatan.

Oleh itu, penahanan tiga suspek di Sulawesi Tengah meresahkan penduduk yang mula mengaitkan tahun-tahun kebelakangan ini dengan kestabilan yang lebih baik. Sejarah wilayah itu tidak membuktikan bahawa suspek semasa ialah anggota kumpulan terdahulu atau menggunakan kaedah yang sama. Namun, sejarah itu membantu menjelaskan sebab laporan baharu tentang rangkaian yang disyaki boleh menghidupkan semula kebimbangan dalam kalangan masyarakat yang pernah mengalami keganasan dan operasi keselamatan berpanjangan.

Pencegahan menggabungkan penguatkuasaan dan integrasi semula

Strategi antikeganasan Indonesia turut merangkumi pemulihan dan sokongan sosial bagi individu yang meninggalkan kumpulan ekstremis atau penjara. Densus 88 mengadakan program bersama bekas anggota Jemaah Islamiyah, kerajaan tempatan dan pemimpin agama untuk menggalakkan mereka meninggalkan keganasan serta menyokong integrasi semula dalam masyarakat. Pegawai dan penyelidik berkata langkah ini melengkapi penguatkuasaan dengan menangani keadaan yang boleh membolehkan rangkaian dibina semula.

Ahli kriminologi Tegar Bimantoro berpendapat pencegahan jangka panjang sebahagiannya bergantung pada integrasi semula ekonomi. Bekas banduan yang sukar mendapatkan pekerjaan atau memenuhi keperluan asas mungkin menghadapi tekanan tambahan apabila kembali ke komuniti masing-masing. Bantuan berkaitan pekerjaan, keperluan keluarga dan persekolahan boleh menjadikan integrasi semula lebih berkekalan, meskipun langkah itu tidak boleh menggantikan pemantauan apabila terdapat bukti yang boleh dipercayai tentang kegiatan yang kembali dilakukan.

Penyelidik menganggarkan sebilangan kecil individu yang menamatkan program deradikalisasi di Indonesia kemudian mengulangi kesalahan. Anggaran itu menunjukkan perlunya penilaian berterusan, tetapi tidak sepatutnya dianggap sebagai ramalan tentang mana-mana individu. Program yang berkesan perlu mengambil kira keadaan peribadi yang berbeza dan membezakan mereka yang telah meninggalkan keganasan daripada mereka yang masih aktif.

Penahanan itu turut berlaku ketika kebimbangan mengenai pembiayaan pengganas meningkat. Pusat Pelaporan dan Analisis Transaksi Kewangan Indonesia mengenal pasti kutipan dana awam melalui platform digital, penyalahgunaan organisasi bukan untung dan pembiayaan sendiri sebagai risiko. Menjejaki aliran wang boleh membantu penyiasat memahami cara rangkaian beroperasi, manakala penelitian kewangan juga mesti berasaskan bukti dan tidak menganggap kegiatan amal biasa sebagai mencurigakan dengan sendirinya.

Keberhasilan keselamatan berdepan ancaman yang berubah

Rekod terkini Indonesia mencerminkan tindakan berterusan terhadap rangkaian terancang, usaha pencegahan awam dan langkah memulihkan bekas anggota. Kes semasa menunjukkan bahawa sesetengah penyokong mungkin cuba menjalin semula hubungan merentasi wilayah melalui saluran dalam talian. Berdasarkan maklumat yang didedahkan kepada umum, kes itu tidak membuktikan kemunculan semula organisasi atau serangan yang bakal berlaku.

Cabaran praktikalnya ialah mengekalkan pengesanan awal sambil melindungi kebebasan sivil dan kepercayaan masyarakat. Penyiasat mesti menentukan perbuatan yang didakwa dilakukan oleh setiap suspek, manakala mahkamah perlu menilai bukti. Pada masa yang sama, kerjasama dengan kerajaan tempatan, keluarga dan organisasi masyarakat boleh membantu mengenal pasti risiko perekrutan serta menyokong individu berisiko sebelum mereka terlibat dalam keganasan.

Kesimpulan

• Densus 88 menahan 11 suspek pengganas di enam wilayah Indonesia bermula 2 Oktober.
• Polis mendakwa para suspek mempunyai kaitan dengan Daulah Islamiyah dan rangkaian lain, termasuk dalam kegiatan perekrutan dalam talian, propaganda dan latihan.
• Penyiasat melaporkan mesyuarat maya serta kemungkinan latihan fizikal dan menembak, tetapi belum mendedahkan bukti tentang rancangan serangan tertentu.
• Tiada serangan pengganas yang diketahui berlaku di Indonesia sejak pengeboman balai polis Bandung pada Disember 2022.
• Pihak berkuasa berdepan tugas berganda untuk melumpuhkan kegiatan ekstremis serta menyokong usaha pencegahan dan integrasi semula yang sah dan berteraskan masyarakat.