Pelabuhan Huanggang Dibuka Semula dengan Perkhidmatan Pelepasan Imigresen 24 Jam dan Sasaran Masa Lintasan Lima Minit

Pintu masuk yang dibina semula dibuka antara Hong Kong dengan Shenzhen

Pelabuhan Huanggang yang dibina semula dibuka pada 6:30 pagi, 12 Oktober 2026, dengan sistem pelepasan imigresen baharu yang bertujuan mengurangkan masa untuk melengkapkan prosedur imigresen Hong Kong dan Shenzhen daripada kira-kira 30 minit kepada sekitar lima minit. Lintasan itu menyediakan perkhidmatan sepanjang masa untuk penumpang dan kenderaan penumpang, dengan kapasiti reka bentuk awal sebanyak 200,000 lintasan penumpang sehari.

Kompleks itu menggabungkan kemudahan imigresen bagi kedua-dua bidang kuasa di satu lokasi dan memperkenalkan pemeriksaan yang diselaraskan untuk menghapuskan keperluan beratur berulang kali serta pengesahan identiti berulang. Ini ialah lintasan darat pertama antara Hong Kong dengan Shenzhen yang menggunakan model pemeriksaan kolaboratif dan pelepasan bersama.

Pembukaannya menyusuli majlis pada 11 Oktober di bahagian Shenzhen dalam bangunan pemeriksaan bersama. Ketua Eksekutif Hong Kong John Lee hadir bersama pengerusi Jawatankuasa Tetap Kongres Rakyat Wilayah Guangdong, Huang Chuping, Setiausaha Parti Shenzhen Jin Lei dan Datuk Bandar Shenzhen Li Yun.

Cabaran segera ialah menguruskan jumlah orang yang dijangka datang untuk melihat bangunan itu dan mencuba sistem baharu berkenaan. Xue Huaming, ketua Bahagian Satu di pejabat pelabuhan perbandaran Shenzhen, berkata jumlah trafik awal boleh mencecah 100,000 hingga 200,000 lintasan penumpang, namun mengingatkan bahawa tahap permintaan belum dapat dipastikan. Pihak berkuasa telah menambah kakitangan dan kawalan keselamatan serta memperkenalkan langkah untuk mengatur aliran penumpang.

Oleh itu, sasaran lima minit ialah janji tentang proses baharu, bukannya purata yang disahkan pada hari pembukaan. Sama ada ia benar-benar memendekkan perjalanan turut bergantung pada barisan menunggu, pengangkutan sambungan dan keupayaan kedua-dua pihak mengurus waktu puncak.

Satu barisan untuk dua prosedur imigresen

Aturan baharu ini menggabungkan dua perubahan yang mempunyai tujuan berbeza. Penempatan bersama meletakkan kawasan pelepasan Hong Kong dan tanah besar China dalam kompleks pelabuhan yang sama. Pemeriksaan kolaboratif dan pelepasan bersama pula menyelaraskan langkah yang diperlukan untuk melengkapkan prosedur imigresen bagi kedua-dua bidang kuasa.

Lee berkata penumpang yang menggunakan laluan automatik hanya perlu beratur sekali, dokumen perjalanan mereka diperiksa sekali dan identiti mereka disahkan sekali. Urutan bersama itu bertujuan melengkapkan keperluan masuk dan keluar bagi kedua-dua pihak tanpa memaksa pengembara mengulangi proses yang sama di pusat pemeriksaan berasingan.

Huraian tentang sistem automatik menyatakan bahawa ia untuk pengembara berdaftar. Maklumat pembukaan tidak memastikan bahawa setiap penumpang boleh menggunakannya atau menyenaraikan sepenuhnya syarat kelayakan. Bangunan itu turut mempunyai kaunter manual, maka pemprosesan automatik bukan satu-satunya laluan untuk menyeberangi sempadan.

Laporan berbeza sedikit tentang jangkaan jumlah masa pelepasan imigresen. Lee dan Setiausaha Kewangan Paul Chan menganggarkannya sekitar lima minit, manakala satu lagi laporan menyebut kurang daripada lima minit. Kedua-duanya membandingkannya dengan kira-kira 30 minit di lintasan lama. Berdasarkan anggaran lima minit, masa yang dijimatkan ialah sekitar 25 minit, atau pengurangan sebanyak 83 peratus.

Satu anggaran berasingan menyatakan pelepasan automatik boleh mengambil masa seawal 20 saat. Angka itu merujuk kepada langkah automatik, bukannya keseluruhan perjalanan melalui pelabuhan. Ia tidak sepatutnya dianggap sebagai janji bahawa penumpang boleh tiba, beratur dan melengkapkan semua prosedur dalam masa 20 saat.

Bangunan lebih besar dengan kapasiti jauh lebih tinggi

Kompleks yang dibina semula itu mempunyai lima tingkat di atas tanah dan empat tingkat di bawah tanah. Keluasannya dilaporkan sebanyak 689,700 meter persegi, dan turut dinyatakan secara anggaran sebagai kira-kira 690,000 meter persegi. Angka-angka itu ialah huraian yang selaras, dengan tahap ketepatan berbeza.

Kemudahan penumpang merangkumi 134 laluan automatik dan 68 kaunter manual, menjadikan jumlah keseluruhan 202 laluan dan kaunter. Kenderaan penumpang pula mempunyai 28 laluan pemeriksaan. Pergerakan pejalan kaki dan kenderaan diasingkan pada aras berbeza, manakala Laluan 7 Metro Shenzhen boleh diakses terus dari tingkat bawah tanah kedua.

Chan berkata kapasiti reka bentuk awal sebanyak 200,000 penumpang sehari adalah lima kali ganda kapasiti pelabuhan lama. Perbandingan itu menunjukkan kapasiti reka bentuk terdahulu sekitar 40,000 lintasan sehari. Kapasiti menggambarkan jumlah yang direka untuk dikendalikan oleh kemudahan, bukannya bilangan orang yang telah menggunakannya.

Jin menyifatkan pelabuhan yang dibina semula itu sebagai kompleks pelabuhan darat terbesar di dunia. Satu lagi laporan menyebutnya sebagai pelabuhan darat terbesar di dunia yang terletak dalam sebuah bangunan. Huraian tersebut menggunakan kategori berbeza, manakala maklumat pembukaan tidak mengemukakan perbandingan global untuk mengesahkan mana-mana kedudukan itu.

Mengapa angka trafik jangka panjang berbeza

Lee berkata kapasiti harian boleh meningkat daripada kira-kira 200,000 kepada kira-kira 300,000 selepas cabang Laluan Utara MTR dibuka. Ini akan menambah 100,000 lintasan penumpang sehari, iaitu peningkatan 50 peratus berbanding angka reka bentuk awal. Tarikh pembukaan cabang itu tidak dinyatakan.

Huraian lain menyebut kapasiti boleh mencecah 300,000 pada waktu puncak dalam jangka panjang. Sementara itu, Xue berkata trafik jangka panjang boleh melebihi 300,000. Angka-angka ini tidak boleh dianggap sama: satu ialah kapasiti yang dikaitkan dengan sambungan rel pada masa hadapan, satu lagi menggambarkan kapasiti waktu puncak, manakala angka ketiga ialah ramalan permintaan.

Anggaran awal Xue sebanyak 100,000 hingga 200,000 lintasan bersamaan antara separuh hingga keseluruhan kapasiti reka bentuk harian yang dinyatakan, jika dikira dalam tempoh sehari. Kenyataannya yang dilaporkan tidak menyatakan tempoh pengukuran dengan jelas, maka julat itu tidak seharusnya dikemukakan sebagai ramalan harian yang disahkan.

Perbezaan ini penting dari segi operasi. Pelabuhan boleh mempunyai kapasiti harian yang besar namun tetap mengalami kesesakan apabila ramai penumpang tiba dalam tempoh yang singkat. Pihak berkuasa kedua-dua pihak berkata mereka membuat persediaan untuk menghadapi permintaan tertumpu, termasuk pengunjung yang datang terutamanya untuk meninjau dan merasai kemudahan baharu itu.

Daripada pembinaan semula kepada bidang kuasa Hong Kong

Pembinaan semula bermula pada 2019 selepas persetujuan antara Hong Kong dengan Shenzhen. Projek fizikal itu disertai aturan undang-undang yang membolehkan Hong Kong melaksanakan bidang kuasa di kawasan pelabuhannya yang ditetapkan dalam kompleks yang dibina semula itu.

Lee berkata Jawatankuasa Tetap Kongres Rakyat Kebangsaan membuat keputusan kebenaran pada Jun 2026, diikuti kelulusan Majlis Negara pada Julai. Hong Kong diberi kuasa melaksanakan bidang kuasa ke atas kawasan pelabuhan Hong Kong mulai tengah malam 31 Julai. Beliau menyifatkan langkah-langkah itu sebagai asas undang-undang bagi penempatan bersama.

Peristiwa utama:

• 2019: Pembinaan semula bermula hasil persetujuan antara Hong Kong dengan Shenzhen.
• Jun 2026: Jawatankuasa Tetap Kongres Rakyat Kebangsaan membuat keputusan kebenaran seperti yang dinyatakan oleh Lee.
• Julai 2026: Majlis Negara mengeluarkan kelulusan.
• 31 Julai 2026: Bidang kuasa Hong Kong ke atas kawasan pelabuhannya yang ditetapkan berkuat kuasa pada tengah malam.
• 11 Oktober 2026: Pegawai mengadakan majlis pembukaan di kawasan pelabuhan Shenzhen.
• 12 Oktober 2026: Perkhidmatan untuk penumpang dan kenderaan penumpang bermula pada 6:30 pagi.

Menurut Lee, kerajaan perbandaran Shenzhen menanggung kos reka bentuk dan pembinaan projek itu. Jumlah keseluruhan kos projek tidak dinyatakan. Aturan pembiayaan dan langkah bidang kuasa yang berasingan menunjukkan bahawa pembangunan semula itu memerlukan kerjasama yang melangkaui pembinaan terminal lebih besar.

Latihan berskala besar membuat kakitangan dan sistem bersedia

Setiausaha Keselamatan Chris Tang berkata lebih daripada 100 ujian sistem, prosedur dan prestasi dalam situasi tekanan telah dijalankan sejak kawasan pelabuhan Hong Kong diwujudkan. Beliau yakin pembukaan itu akan membolehkan pelepasan imigresen yang selamat, lancar dan cekap.

Setiausaha Perkhidmatan Awam Ingrid Yeung memberikan perincian lanjut tentang persiapan tersebut. Selama lebih dua bulan, jabatan kerajaan menjalankan lebih 100 ujian dan latihan, termasuk dua ujian tekanan utama yang masing-masing melibatkan 10,000 dan 20,000 penjawat awam.

Peserta berperanan sebagai pengguna dan memberikan maklum balas tentang pengalaman mereka. Yeung berkata usaha itu mencerminkan kerjasama merentas kerajaan serta peranan penjawat awam sebagai kakitangan awam dan juga pengguna perkhidmatan awam.

Pasukan beruniform menguji perkakasan dan perisian laluan pelepasan, papan tanda serta aturan operasi lain. Agensi Harta Kerajaan menambah baik dan membaiki kemudahan yang kerap digunakan. Langkah-langkah ini menangani perkara praktikal yang boleh menjejaskan pergerakan penumpang walaupun sistem imigresen utama berfungsi.

Xue dari Shenzhen menyebut lebih 200 latihan yang dijalankan oleh kedua-dua pihak, termasuk latihan tindak balas kecemasan dan pelan kontingensi. Angka itu merangkumi usaha persediaan yang lebih luas berbanding jumlah lebih 100 ujian oleh jabatan Hong Kong. Laporan tersebut tidak menjelaskan cara latihan dikira, maka kedua-dua jumlah itu tidak sepatutnya dijumlahkan.

Pemeriksaan kesihatan disepadukan dalam proses lintasan

Pengarah Kesihatan Ronald Lam berkata kakitangan yang mencukupi telah ditempatkan bagi memastikan operasi kuarantin kesihatan berjalan teratur dan melindungi kesihatan awam apabila pelabuhan dibuka.

Di balai penumpang, sistem pengimejan terma inframerah berkumpulan mengukur suhu pengembara ketika mereka melalui kawasan itu. Sistem tersebut bertujuan memeriksa ramai orang tanpa menghendaki setiap pengembara berhenti untuk bacaan suhu individu.

Bagi kenderaan, lorong pemeriksaan bersama dilengkapi peralatan pengumpulan maklumat bersepadu. Peralatan itu boleh mengumpul suhu pemandu, maklumat dokumen perjalanan, ciri wajah dan cap jari dalam satu urutan, sekali gus mengurangkan keperluan untuk langkah pengumpulan berasingan.

Lee berkata masa pelepasan kenderaan dijangka berkurang daripada kira-kira 10 minit kepada kurang daripada dua minit. Ini akan menjimatkan lebih lapan minit, iaitu pengurangan melebihi 80 peratus. Seperti anggaran bagi penumpang, angka itu ialah jangkaan peningkatan pemprosesan, bukannya ukuran prestasi hari pembukaan yang diterbitkan.

Aturan kesihatan ini menunjukkan bagaimana aliran kerja baharu menggabungkan beberapa pemeriksaan, bukannya sekadar menghapuskannya. Tiada perincian diberikan tentang pengendalian bacaan suhu luar biasa, penyimpanan maklumat biometrik atau prestasi yang diukur semasa operasi sebenar.

Hubungan pengangkutan baharu menggantikan bas ulang-alik lama Huanggang

Lintasan ini kekal sebagai satu-satunya pusat kawalan sempadan darat penumpang antara Hong Kong dengan Shenzhen yang beroperasi sepanjang masa. Kemudahan di luar waktu siang bergantung pada perkhidmatan pengangkutan sambungan selain ketersediaan kaunter imigresen.

Setiausaha Pengangkutan dan Logistik Mable Chan meninjau persiapan di hab pengangkutan awam pelabuhan bersama Presiden Majlis Perundangan Starry Lee. Beliau turut melawat Hab Pengangkutan Awam San Tin, tempat Jabatan Pengangkutan mengatur tiga laluan bas siang, tiga laluan bas mini hijau siang, satu perkhidmatan bas malam dan satu lagi perkhidmatan bas mini hijau yang menghubungkan San Tin dengan Pelabuhan Huanggang.

Laporan lebih menyeluruh tentang hubungan pengangkutan pelabuhan itu menyenaraikan tujuh laluan bas berfrancais, enam laluan bas mini dan lima laluan bas ulang-alik rentas sempadan yang beroperasi sepanjang masa, meliputi Pulau Hong Kong, Kowloon dan New Territories. Jumlah ini menerangkan rangkaian pengangkutan yang lebih luas berbanding perkhidmatan khusus di San Tin dan tidak sepatutnya dianggap sebagai angka bersaing bagi laluan yang sama.

Perubahan itu turut menamatkan hampir 30 tahun operasi bas ulang-alik lama Huanggang. Peminat bas dan pengunjung dari Shenzhen pergi ke hab San Tin pada hari terakhir operasinya untuk mengambil gambar bas dan menandakan penamatan perkhidmatan itu. Seorang pengunjung yang dikenal pasti sebagai Encik Yang berkata perjalanan itu ialah tunggangan pertama dan terakhirnya; seorang lagi, Encik Liu, mengenang kembali perjalanan dengan perkhidmatan itu semasa kecil.

Perhentian bas ulang-alik lama itu akan terus berperanan dalam pengangkutan. Mable Chan berkata tiga laluan bas berfrancais akan berkhidmat di situ mulai Isnin dan kemudahannya akan menyokong aturan bas ulang-alik untuk penumpang pelancongan yang menuju ke utara atau selatan.

Bangunan baharu itu tidak mempunyai kawasan untuk bas persiaran mengambil dan menurunkan penumpang. Perbincangan dengan industri pelancongan tentang aturan tersebut masih diteruskan. Biro Pengangkutan dan Logistik berkata pihaknya akan memantau keadaan dan menyelaraskan tindak balas, manakala ujian terdahulu bersama pengendali telah meneliti aliran kenderaan, pergerakan pejalan kaki dan papan tanda.

Projek pengangkutan yang berkait dengan rancangan serantau lebih luas

Lee mengaitkan pembukaan itu dengan tiga keutamaan: melaksanakan perancangan negara, memperkenalkan aturan institusi baharu dan meningkatkan pergerakan merentasi sempadan. Beliau berkata Hong Kong menerbitkan rancangan lima tahun pertamanya pada September dan sedang menyelaraskannya dengan Rancangan Lima Tahun ke-15 negara itu.

Huang mengaitkan pelabuhan itu dengan kerjasama lebih erat antara Shenzhen dengan Metropolis Utara Hong Kong serta pembangunan Zon Kerjasama Inovasi Sains dan Teknologi Hetao Shenzhen-Hong Kong. Beliau berkata Guangdong akan bekerjasama dengan Hong Kong untuk menguruskan lintasan itu dan menambah baik perkhidmatannya.

Jin menggariskan kerjasama dalam perdagangan, kewangan, teknologi, industri, kebudayaan dan pelancongan. Li Xiaobing, pakar hal ehwal Hong Kong, Macao dan Taiwan di Universiti Nankai, berkata lintasan yang dibina semula itu memenuhi keperluan pembangunan ekonomi dan sosial kedua-dua bandar serta memperluas amalan satu negara, dua sistem.

Paul Chan meletakkan pembukaan itu seiring dengan satu lagi acara serantau: mesyuarat pertama menteri kewangan APEC di Hong Kong, yang dijadualkan lebih seminggu kemudian. Keutamaan yang dinyatakan termasuk dasar fiskal untuk menyokong kehidupan rakyat, pembiayaan infrastruktur digital, kewangan inklusif dan pertukaran antara golongan profesional kewangan muda. Mesyuarat itu berasingan daripada pembukaan pelabuhan, tetapi merupakan sebahagian daripada agenda lebih luas kerajaan untuk memperkukuh hubungan serantau.

Bagi pengembara tetap, ujian segera lebih nyata: sama ada prosedur imigresen yang lebih singkat, pengangkutan yang boleh diharap dan pengurusan orang ramai yang berkesan dapat menghasilkan perjalanan lebih pantas. Tiada purata masa pelepasan imigresen hari pembukaan atau jumlah trafik yang disahkan diberikan. Masa pembukaan cabang Laluan Utara dan aturan akhir bas persiaran juga belum dinyatakan.

Perkara Utama

• Pelabuhan Huanggang dibuka pada 6:30 pagi, 12 Oktober 2026, dengan perkhidmatan sepanjang masa untuk penumpang dan kenderaan penumpang.
• Pemeriksaan imigresen yang diselaraskan dijangka mengurangkan jumlah masa pelepasan penumpang daripada kira-kira 30 minit kepada sekitar lima minit.
• Kapasiti reka bentuk awal ialah 200,000 lintasan penumpang sehari, lima kali ganda kapasiti pelabuhan lama.
• Kompleks itu mempunyai 134 laluan penumpang automatik, 68 kaunter manual dan 28 laluan pemeriksaan kenderaan penumpang.
• Jabatan Hong Kong menjalankan lebih 100 ujian; Shenzhen melaporkan lebih 200 latihan yang melibatkan kedua-dua pihak.
• Perkhidmatan pengangkutan baharu menggantikan bas ulang-alik lama Huanggang, sementara aturan bas persiaran masih dibincangkan.
• Cabang Laluan Utara pada masa hadapan boleh menyokong kapasiti kira-kira 300,000 lintasan sehari, tetapi tarikh pembukaannya tidak dinyatakan.