Bekas Pengarah Cyberport Antara Enam Didakwa dalam Kes Subsidi Teknologi HK$20 Juta

Hadiah, permohonan dipercepat dan dakwaan penipuan subsidi

Seorang bekas pengarah Cyberport dan lima individu yang mempunyai kaitan dengan pembekal teknologi telah didakwa di Hong Kong berhubung dakwaan rasuah dan penipuan yang melibatkan sekurang-kurangnya 400 permohonan subsidi teknologi kerajaan bernilai kira-kira HK$20 juta. Kes bernombor ESCC 2425/2026 itu ditangguhkan sehingga 4 Januari 2027, dengan kesemua enam tertuduh dibebaskan dengan ikat jamin.

Su Yali (蘇雅麗), 59, bekas pengarah keusahawanan Cyberport, didakwa menerima tiket penerbangan, beg dan telefon bimbit daripada pemilik Find Solution Ai Limited sebagai balasan kerana memihak kepada syarikat itu dalam permohonan di bawah Program Rintis Sokongan Transformasi Digital. Penyiasat mendakwa beliau mempercepat permohonan yang melibatkan pembekal itu dan menghentikan siasatan terhadap aduan daripada pemohon program.

Pihak pendakwaan menggabungkan dua pertuduhan rasuah dengan pertuduhan berasingan bersubahat untuk menipu terhadap lima tertuduh. Penipuan yang didakwa itu membabitkan representasi bahawa perusahaan kecil dan sederhana telah memohon bantuan, mendapatkan khidmat Find Solution dan membayar bahagian fi yang diwajibkan. Representasi itu didakwa mendorong Cyberport meluluskan permohonan dan membayar baki bahagian kepada pembekal sebagai bantuan kerajaan.

Para tertuduh tidak dikehendaki mengemukakan pengakuan di Mahkamah Majistret Timur ketika hadir. Siasatan lanjut masih diteruskan, dan tiada satu pun dakwaan itu dibuktikan melalui sabitan. Prosiding mahkamah berkenaan kira-kira HK$20 juta, jumlah yang lebih kecil berbanding angka yang didedahkan sebelum ini dalam siasatan lebih luas terhadap program berkenaan.

Siapa berdepan pertuduhan?

Su berdepan satu pertuduhan penjawat awam menerima suapan di bawah seksyen 4(2)(a) Ordinan Pencegahan Rasuah. Lin Yuanli (林苑莉), 39, yang mengendalikan Find Solution Ai Limited, berdepan satu pertuduhan menawarkan suapan kepada penjawat awam di bawah seksyen 4(1)(a) ordinan yang sama.

Lin turut berdepan pertuduhan common law bersubahat untuk menipu bersama abangnya, Lin Jianhao (林健濠), 35, setiausaha syarikat itu, serta tiga individu yang disifatkan sebagai ejen jualan hiliran Find Solution. Ejen-ejen itu memasarkan perkhidmatan teknologi digital pembekal berkenaan kepada perusahaan kecil dan sederhana.

• Li Yilin (李易璘), 40, dikenal pasti dalam laporan mahkamah sebagai pengarah dan pemegang saham Hong Kong Vision Enterprise Limited (香港願景企業有限公司).
• Chen Kaijin (陳凱進), 31, dikenal pasti sebagai pengarah dan pemegang saham 訊達坊有限公司.
• Zeng Weiping (曾偉平), 52, turut dikenal pasti sebagai pengarah dan pemegang saham 訊達坊有限公司.

Huraian tentang peranan korporat Lin Yuanli berbeza: laporan siasatan menyifatkannya sebagai pemilik tunggal Find Solution, manakala laporan mahkamah mengenal pasti beliau sebagai pengarah dan pemegang saham. Kedua-dua huraian meletakkan beliau di tengah-tengah operasi pembekal itu. Su tidak dinamakan sebagai tertuduh dalam pertuduhan bersubahat berdasarkan pertuduhan yang dilaporkan.

Tujuan hadiah yang didakwa

Dakwaan rasuah itu meliputi tempoh dari 27 Oktober 2023 hingga 14 Disember 2025. Laporan mahkamah menyebut suapan yang didakwa itu sebagai lebih daripada satu tiket penerbangan, sebuah beg tangan, dua beg tote, sebuah dompet syiling dan sebuah telefon bimbit. Laporan siasatan pula menyebut penerbangan pergi balik antara Hong Kong dengan Thailand dan Jepun, beg berjenama serta telefon pintar.

Huraian ini memberikan tahap perincian yang berbeza tentang hadiah yang didakwa. Jumlah nilai wangnya belum didedahkan. Pertuduhan terhadap Su mendakwa beliau menerima suapan itu tanpa kuasa yang sah atau alasan munasabah sebagai dorongan atau ganjaran untuk memihak kepada Find Solution dalam permohonan subsidi.

Layanan istimewa yang didakwa itu melibatkan dua tindakan pentadbiran berasingan: mempercepat permohonan yang dikaitkan dengan Find Solution dan menghentikan siasatan terhadap aduan mengenai syarikat itu. Dakwaan berkaitan aduan penting secara berasingan daripada pemprosesan permohonan kerana ia menyentuh persoalan sama ada kebimbangan yang dibangkitkan pemohon diberi penelitian.

Su bertanggungjawab terhadap sekretariat program dari Oktober 2023 hingga Januari 2026. Tanggungjawabnya termasuk menyemak dokumen permohonan subsidi dan mengatur penyaluran dana. Oleh itu, dakwaan ini berkaitan hadiah yang kononnya diberikan kepada individu yang bertanggungjawab secara langsung terhadap keputusan yang memberi kesan kepada pembekal itu, bukannya pekerja yang tiada peranan dalam program berkenaan.

Bagaimana aturan pembiayaan didakwa menjadi penipuan

Program Rintis Sokongan Transformasi Digital membantu perusahaan kecil dan sederhana menerima pakai penyelesaian digital sedia ada yang dibekalkan penyedia perkhidmatan berdaftar. Contohnya termasuk sistem pembayaran elektronik, alat promosi dalam talian dan sistem pengurusan pelanggan. Cyberport bertindak sebagai sekretariat program, manakala Find Solution ialah salah satu penyedia perkhidmatannya.

Perniagaan yang menyertai program perlu membayar separuh kos penyelesaian yang dipilih, sementara bantuan kerajaan menanggung separuh lagi sehingga HK$50,000 bagi setiap perusahaan. Syarat itu menjadikan bayaran pemohon sendiri bahagian penting dalam aturan pembiayaan: subsidi tersebut bertujuan menyokong pembelian yang turut dibiayai oleh perniagaan berkenaan.

Pertuduhan bersubahat itu mendakwa Lin Yuanli, Lin Jianhao dan tiga ejen jualan membuat representasi palsu bahawa perniagaan yang layak telah memohon, mendapatkan perkhidmatan Find Solution dan membayar separuh daripada fi perkhidmatan. Cyberport didakwa terdorong untuk meluluskan permohonan dan membayar separuh lagi terus kepada Find Solution.

Tempoh konspirasi yang didakwa berlangsung dari 27 Oktober 2023 hingga 12 Januari 2026. Laporan mahkamah turut menamakan Liu Zhiqing (劉芷菁) sebagai individu yang didakwa menyertai konspirasi itu, tetapi beliau bukan antara enam tertuduh dalam prosiding ini. Status prosedurnya tidak dinyatakan.

Gambaran daripada 400 permohonan dan HK$20 juta

Penyiasat berkata kes yang membawa kepada pertuduhan itu melibatkan sekurang-kurangnya 400 permohonan dan subsidi kira-kira HK$20 juta. Angka tersebut menunjukkan jumlah urus niaga yang besar, bukannya pertikaian mengenai satu pembelian atau permohonan sahaja.

Satu perbandingan berguna boleh dibuat berdasarkan had pembiayaan program: 400 subsidi pada jumlah maksimum HK$50,000 bersamaan HK$20 juta. Pengiraan ini menunjukkan skala skim yang didakwa berbanding peraturan program. Namun, ia tidak membuktikan bahawa setiap permohonan meminta atau menerima jumlah maksimum kerana bilangan permohonan itu ialah angka minimum dan jumlahnya hanya anggaran.

Kenyataan palsu yang didakwa itu juga bukan sekadar berkaitan sama ada pemohon layak sebagai perusahaan kecil atau sederhana. Ia turut menyentuh sama ada perniagaan itu benar-benar membuat permohonan, mendapatkan khidmat pembekal dan membuat bayaran yang diwajibkan. Semua ini ialah dakwaan fakta berasingan yang menyokong penyaluran wang awam.

Jumlah tepat yang akhirnya dibayar, diperoleh semula atau hilang dalam kes yang didakwa itu tidak diperincikan secara berasingan dalam laporan mahkamah. Oleh itu, angka kira-kira HK$20 juta wajar difahami sebagai jumlah subsidi yang terlibat dalam dakwaan, bukannya dapatan kehakiman muktamad mengenai kerugian kewangan.

Kaitan pendakwaan dengan tindakan keras pada Januari

Pertuduhan itu susulan siasatan Suruhanjaya Bebas Menentang Rasuah (ICAC) yang dikenali sebagai 雷鳴, atau Thunder. Pada 30 Januari 2026, pihak berkuasa mendedahkan bahawa operasi itu berkaitan kira-kira 1,000 permohonan di bawah Program Rintis Sokongan Transformasi Digital, yang memohon pembiayaan HK$50 juta. Mereka berkata pembayaran HK$31 juta telah disekat dan sembilan orang ditahan.

Pada peringkat itu, penyiasat utama ICAC Zheng Chuming (鄭礎明) menghuraikan dakwaan bahawa seorang pembekal menjalin hubungan tidak wajar dengan seorang pekerja Cyberport yang hampir bersara. Suapan yang didakwa termasuk hadiah, perjalanan percuma dan manfaat yang akan diterima kemudian. Beliau turut berkata pekerja itu pernah menghalang siasatan buat sementara waktu. Semua ini ialah dakwaan dalam siasatan, bukannya dapatan mahkamah.

Angka daripada operasi terdahulu dan angka pendakwaan semasa merangkumi skop yang berbeza. Pendedahan Januari meliputi kira-kira 1,000 permohonan dan pembiayaan HK$50 juta yang dipohon; pertuduhan semasa melibatkan sekurang-kurangnya 400 permohonan dan kira-kira HK$20 juta. Laporan tidak memberikan padanan lengkap bagi permohonan tersebut atau menjelaskan status setiap individu yang ditahan dalam operasi lebih luas itu.

Pengumuman Januari turut merangkumi operasi berasingan, 震雷, yang melibatkan Program Baucar Teknologi. Siasatan itu berkaitan 470 permohonan yang memohon lebih daripada HK$100 juta, dengan HK$94 juta disekat dan 24 orang ditahan. Penyiasat mendakwa peserta merasuah pekerja bank, ejen insurans dan pengurus perakaunan untuk membantu membuka akaun serta menyediakan rekod. Dakwaan itu berkaitan siasatan berasingan dan tidak sepatutnya dikaitkan dengan enam tertuduh dalam pendakwaan Cyberport.

Tarikh penting dalam kes ini

Perbuatan yang didakwa berlangsung lebih dua tahun. Tarikh berbeza merujuk kepada tanggungjawab pentadbiran Su, penerimaan hadiah yang didakwa, konspirasi yang didakwa dan tindakan penguatkuasaan selepas itu.

• Oktober 2023: Su memulakan tempoh yang dilaporkan sebagai tempoh beliau bertanggungjawab sepenuhnya terhadap sekretariat program.
• 27 Oktober 2023: Tempoh rasuah yang didakwa dan tempoh konspirasi yang didakwa bermula.
• 14 Disember 2025: Tempoh rasuah yang didakwa berakhir.
• 12 Januari 2026: Tempoh konspirasi yang didakwa berakhir.
• Januari 2026: Tempoh tanggungjawab Su terhadap sekretariat yang dilaporkan berakhir.
• 30 Januari 2026: Pihak berkuasa mendedahkan dua siasatan subsidi teknologi, dengan jumlah 33 tangkapan.
• 4 Januari 2027: Enam tertuduh dijadual kembali ke mahkamah.

Pengumuman Januari menyebut kira-kira 1,500 permohonan bagi kedua-dua siasatan dan cubaan penipuan subsidi melebihi HK$150 juta. Jumlah berasingan bagi setiap operasi, kira-kira 1,000 dan 470 permohonan, selaras dengan angka gabungan yang dibundarkan itu. Pihak berkuasa berkata mereka menghalang lebih HK$120 juta daripada disalurkan; jumlah yang disekat bagi setiap operasi, HK$31 juta dan HK$94 juta, bersamaan HK$125 juta.

Angka gabungan itu menggambarkan pengumuman penguatkuasaan yang lebih luas. Ia bukan nilai pertuduhan yang kini dibicarakan, dan 33 tangkapan itu tidak sepatutnya dikelirukan dengan enam tertuduh dalam kes ini.

Ikat jamin, bukti dan pendengaran seterusnya

Majistret Wang Zhengyu (王證瑜) meluluskan ikat jamin selepas pihak pendakwaan menyatakan ia tidak membantah pembebasan. Su, Lin Yuanli dan Lin Jianhao masing-masing diberi ikat jamin HK$100,000. Li Yilin, Chen Kaijin dan Zeng Weiping masing-masing diberi ikat jamin HK$20,000. Keenam-enam mereka mesti kekal di Hong Kong dan tidak boleh menghubungi saksi pendakwaan.

Pihak pendakwaan mengemukakan persetujuan Jabatan Kehakiman untuk mendakwa dan memohon penangguhan selama 12 minggu bagi siasatan lanjut. Ia menyifatkan kes itu melibatkan 49 saksi, termasuk 14 pegawai ICAC, kira-kira 3,000 halaman dokumen dan 12 rakaman temu bual yang dijalankan selepas amaran diberikan, berjumlah kira-kira 10 jam 45 minit.

Temu bual selepas amaran diberikan ialah temu bual rasmi dalam siasatan yang memaklumkan suspek bahawa jawapan mereka mungkin digunakan sebagai bukti. Kewujudan rakaman ini tidak dengan sendirinya menunjukkan apa yang dikatakan oleh mana-mana tertuduh atau membuktikan kebenaran pertuduhan. Kandungannya tidak diperincikan dalam laporan pendengaran.

Tarikh kehadiran seterusnya yang disenaraikan ialah 4 Januari 2027. Tarikh perbicaraan, pengakuan atau keputusan belum dilaporkan. Mahkamah masih belum menentukan sama ada hadiah yang didakwa itu merupakan suapan rasuah, sama ada representasi subsidi itu dibuat secara tidak jujur dan apakah tanggungjawab setiap tertuduh.

Langkah pencegahan diumumkan seiring tindakan penguatkuasaan

ICAC berkata ia akan menerbitkan panduan pencegahan rasuah bagi skim pembiayaan inovasi dan teknologi serta menyediakan latihan untuk jabatan kerajaan dan badan pembiayaan awam. Panduan yang dirancang itu bertujuan memperkukuh pemantauan program pembiayaan dan meningkatkan keupayaan pengurus serta peserta industri mengenal pasti risiko rasuah.

Pengumuman Januari menyatakan panduan itu dijadual diterbitkan pada suku kedua 2026. Laporan kemudian yang mengiringi pertuduhan sekali lagi menyifatkannya sebagai bakal diterbitkan, tanpa mengesahkan penerbitan atau memberikan tarikh baharu. Oleh itu, status penerbitannya tidak dapat dipastikan berdasarkan laporan ini.

Dakwaan itu mengenal pasti beberapa aspek pentadbiran subsidi yang menimbulkan kebimbangan: hubungan antara pembekal dengan pegawai, bukti bahawa pemohon telah membuat sumbangan yang diwajibkan, keputusan pemprosesan dan pengendalian aduan. ICAC berkata ia akan terus menasihati badan pembiayaan mengenai prosedur pentadbiran dan pencegahan rasuah. Dalam pengumuman Januari, suruhanjaya itu menyifatkan kedua-dua siasatan sebagai kes terpencil, bukannya bukti bahawa semua skim pembiayaan teknologi terjejas.

Perkara Utama

• Enam tertuduh berdepan pertuduhan susulan dakwaan rasuah dan penipuan yang melibatkan Program Rintis Sokongan Transformasi Digital Cyberport.
• Bekas pengarah Su Yali didakwa menerima tiket perjalanan, beg dan telefon sebagai balasan kerana memihak kepada Find Solution Ai Limited.
• Lima tertuduh lain berdepan pertuduhan bersubahat yang melibatkan sekurang-kurangnya 400 permohonan dan subsidi kira-kira HK$20 juta.
• Siasatan lebih luas pada Januari melibatkan jumlah permohonan dan pembiayaan yang lebih besar berbanding pendakwaan semasa.
• Kesemua enam tertuduh diikat jamin, mesti kekal di Hong Kong dan tidak boleh menghubungi saksi pendakwaan.
• Tiada pengakuan diperlukan pada pendengaran itu. Kehadiran seterusnya di mahkamah ditetapkan pada 4 Januari 2027.