Taliban Gantung Siaran FM BBC di Seluruh Afghanistan, Menyekat Akses Jutaan Orang

Penggantungan FM menjejaskan perkhidmatan yang menjangkau 5.4 juta orang

Pihak berkuasa Taliban di Afghanistan telah menggantung siaran BBC daripada pemancar radio FM di seluruh negara, sekali gus menghapuskan saluran siaran tempatan bagi penyiar yang mengatakan perkhidmatannya menjangkau 5.4 juta orang, lebih 20% daripada penduduk dewasa. Rancangan dalam bahasa Pashto, Dari dan Inggeris masih disiarkan menerusi radio gelombang pendek dan gelombang sederhana, platform dalam talian serta satelit.

BBC mengesahkan penggantungan itu dalam kenyataan yang dilaporkan pada Selasa, 13 Oktober 2026, dan berkata pihaknya sedang membincangkan situasi tersebut dengan pihak berkuasa. Kementerian Penerangan dan Kebudayaan Taliban menyebut pelanggaran berulang tetapi tidak mengenal pasti siaran, peraturan atau insiden yang mendorong keputusan itu.

Tindakan itu menjejaskan lebih daripada buletin berita. Kandungan BBC dari Afghanistan merangkumi program pendidikan untuk kanak-kanak perempuan yang dilarang bersekolah di peringkat menengah. Perkhidmatan BBC di Afghanistan telah beroperasi sejak 1981 dan, selepas dua saluran media AS diharamkan pada 2022, digambarkan sebagai satu-satunya organisasi berita antarabangsa yang masih bersiaran di dalam Afghanistan.

Perbezaan antara menggantung siaran FM dengan menamatkan perkhidmatan itu penting. BBC masih menghasilkan dan mengedarkan rancangan untuk khalayak Afghanistan. Yang terhenti ialah satu cara untuk menerimanya menerusi pemancar FM tempatan, menyebabkan pendengar bergantung pada jalur radio lain atau akses kepada perkhidmatan digital dan satelit.

Pihak berkuasa menyebut pelanggaran tanpa memperincikannya

Khubaib Ghufran, jurucakap Kementerian Penerangan dan Kebudayaan kerajaan Taliban, menyifatkan penggantungan itu sebagai sementara dalam kenyataan kepada media tempatan. Penjelasannya tidak menyatakan syarat mana yang didakwa dilanggar oleh BBC.

Disebabkan beberapa pelanggaran berulang oleh saluran media BBC, diputuskan bahawa aktivitinya digantung buat sementara waktu di seluruh negara.

Tiada penjelasan rasmi terperinci, tarikh pemulihan atau syarat untuk menyambung semula siaran FM diumumkan. Kata-kata itu menunjukkan penggantungan, bukannya pengharaman kekal yang diisytiharkan, tetapi pendengar dan penyiar tidak diberikan sebarang jadual waktu.

Laporan berbeza mengenai hari pengumuman itu dibuat. Satu laporan menyebut Isnin, manakala beberapa laporan bertarikh 13 Oktober 2026 menyatakan BBC mengesahkan tindakan itu pada Selasa. Laporan-laporan tersebut tidak memastikan dengan tepat bila setiap pemancar FM berhenti bersiaran. Namun, semuanya bersetuju tentang perkembangan utamanya: penggantungan itu meliputi seluruh Afghanistan.

Temu bual dokumentari dilaporkan sebagai kemungkinan pencetus

Satu laporan berasingan mengaitkan rasa tidak puas hati Taliban dengan dokumentari BBC baru-baru ini yang menandakan ulang tahun kejatuhan Kabul. Individu yang tidak dinamakan dalam laporan itu menyebut temu bual dengan Abdullah Sarhadi, yang digambarkan sebagai bekas gabenor Taliban, sebagai salah satu kemungkinan punca pertikaian.

Dalam temu bual itu, Sarhadi dilaporkan mengakui bertanggungjawab atas pemusnahan patung Buddha bersejarah dan berkata beliau tidak menyesali keputusan tersebut. Laporan itu menyifatkannya sebagai kali pertama beliau mengakui tanggungjawab berkenaan.

Kemungkinan kaitan itu belum disahkan. Kementerian tidak secara terbuka mengenal pasti temu bual tersebut sebagai alasan menggantung siaran FM, dan kenyataan BBC tidak membuktikan bahawa temu bual itu menyebabkan keputusan berkenaan. Oleh itu, dakwaan itu perlu dibezakan daripada penggantungan siaran yang telah disahkan.

Perbezaan itu menonjolkan jurang besar dalam penjelasan kepada orang ramai. Pihak berkuasa menuduh penyiar itu melakukan pelanggaran tanpa mendedahkan kandungan atau dasar yang berkaitan. Bantahan yang dilaporkan terhadap sebuah dokumentari tidak dengan sendirinya membuktikan alasan rasmi tindakan terhadap perkhidmatan radio itu.

Apa yang masih boleh diterima pendengar

BBC berkata pihaknya terus memberikan perkhidmatan kepada khalayak Afghanistan dalam ketiga-tiga bahasa menerusi saluran pengedaran lain. Seorang jurucakap menjelaskan pendirian penyiar itu serta hubungannya dengan pihak berkuasa.

Jutaan orang di seluruh Afghanistan bergantung pada BBC untuk mendapatkan berita dan maklumat yang tepat, dan kami sedang bekerjasama dengan pihak berkuasa untuk menangani situasi ini.

Siaran gelombang pendek dan gelombang sederhana masih tersedia. Kedua-duanya menggunakan frekuensi radio yang berbeza daripada FM dan boleh diterima tanpa sambungan internet, namun penerimaan bergantung pada kesesuaian penerima radio, jadual siaran dan keadaan isyarat. Radio FM sahaja tidak boleh menerima jalur alternatif tersebut.

Pengedaran dalam talian dan satelit juga diteruskan. Kandungan radio tersedia menerusi halaman Facebook BBC Dari dan Pashto, menurut laporan mengenai perkhidmatan yang masih berjalan itu. Pilihan ini bermakna penggantungan tersebut tidak menghapuskan sepenuhnya kandungan BBC dari Afghanistan.

Namun, ini tidak membuktikan bahawa semua pendengar yang sebelum ini menggunakan FM masih boleh mengikuti siaran. Tiada pecahan data diterbitkan tentang jumlah pendengar BBC yang bergantung pada FM, jumlah yang memiliki radio serasi atau jumlah yang mampu membeli peralatan dan mendapatkan sambungan yang diperlukan untuk saluran lain.

Mengapa akses alternatif mungkin tidak mencukupi

Angka 5.4 juta yang dinyatakan BBC menggambarkan jangkauan perkhidmatannya di Afghanistan, bukannya jumlah orang yang kini disahkan kehilangan akses. Laporan menyebut jangkauan mingguannya melebihi satu perlima daripada penduduk dewasa. Tanpa pecahan khalayak mengikut platform, jumlah mereka yang terjejas secara langsung oleh penggantungan FM tidak dapat dikira.

Gambaran tentang jumlah khalayak juga berbeza. Satu laporan menggunakan ungkapan yang membawa maksud puluhan juta orang bergantung pada penyiar itu, manakala BBC memberikan angka yang lebih khusus, iaitu 5.4 juta. Gambaran yang lebih besar itu tidak disokong oleh ukuran berasingan dalam laporan berkenaan dan tidak sepatutnya menggantikan angka yang dinyatakan penyiar itu.

Kekurangan bekalan elektrik di sebahagian besar Afghanistan, kos tinggi dan kadar celik huruf yang rendah dilaporkan sebagai halangan kepada akses digital. Sesetengah platform media sosial masih boleh diakses, tetapi kewujudan rancangan dalam talian tidak bermakna setiap bekas pendengar FM boleh mengaksesnya.

Negara itu juga pernah mengalami gangguan pada rangkaian komunikasi. Semasa gangguan komunikasi pada 2025, perkhidmatan internet dan telefon terputus selama kira-kira 48 jam, dari 29 September hingga 1 Oktober. Kejadian itu mengganggu hubungan keluarga, perniagaan dan akses kepada maklumat. Ia berasingan daripada penggantungan FM semasa, namun menunjukkan mengapa pengedaran dalam talian tidak boleh dianggap sebagai pengganti yang terjamin bagi siaran radio.

Siaran pendidikan turut terjejas

Program BBC di Afghanistan merangkumi kandungan pendidikan untuk kanak-kanak perempuan yang dilarang bersekolah di peringkat menengah. Kehilangan penerimaan FM berpotensi menjejaskan akses kepada pelajaran serta laporan mengenai hal ehwal awam.

Program audio boleh sampai kepada orang ramai tanpa memerlukan mereka membaca laman berita atau menonton video. Ini menjadikan radio berguna apabila tahap celik huruf, sambungan internet atau sumber isi rumah mengehadkan pilihan lain. Siaran gelombang pendek dan gelombang sederhana yang diteruskan menyediakan alternatif, tetapi pendengar tetap memerlukan penerima radio yang menyokong jalur tersebut.

Tiada angka khalayak berasingan dikeluarkan untuk program pendidikan itu. Jumlah kanak-kanak perempuan yang menerimanya menerusi FM atau kini boleh beralih ke platform lain juga tidak diterbitkan. Bukti yang ada menyokong kebimbangan tentang pengurangan akses, bukannya anggaran berangka jumlah pelajar yang terjejas.

BBC tidak mengumumkan bahawa kandungan pendidikannya akan ditamatkan. Isu segera ialah pengedaran: sama ada kanak-kanak perempuan dan keluarga yang menggunakan FM boleh menerima program yang sama melalui saluran lain.

Penggantungan menyusuli sekatan media selama bertahun-tahun

Keputusan itu dibuat ketika kawalan terhadap media semakin ketat sejak Taliban kembali berkuasa pada Ogos 2021. Sekatan yang dilaporkan menjejaskan liputan peristiwa, akses kepada maklumat dan kandungan yang boleh disiarkan. Beberapa organisasi media telah menghentikan operasi.

Peraturan penyiaran juga telah mengubah perkara yang didengar dan ditonton khalayak. Muzik tidak disiarkan, wanita kurang kelihatan di skrin berbanding sebelum Taliban kembali berkuasa, dan wanita tidak lagi muncul di udara bersama lelaki. Sekatan terhadap wartawan wanita menjejaskan siapa yang boleh bekerja dalam media serta siapa yang muncul dalam program.

Pusat Wartawan Afghanistan telah mendokumentasikan sekatan terhadap stesen radio, termasuk penutupan dan penggantungan. Reporters Without Borders menyifatkan penindasan, penapisan dan tekanan keselamatan yang teruk sebagai faktor yang mendorong wartawan ke dalam buangan dan menyekat kebebasan bersuara.

Penggantungan BBC meluaskan tekanan itu kepada sebuah perkhidmatan antarabangsa dengan khalayak besar di Afghanistan. Siaran yang diteruskan di luar rangkaian FM mengekalkan akses untuk sesetengah pendengar, tetapi tidak mengembalikan saluran siaran domestik yang telah hilang.

Perkhidmatan lama, tanpa tarikh untuk disambung semula

Tarikh-tarikh utama menunjukkan bagaimana penggantungan semasa ini berkait dengan penyusutan akses media:

• 1981: Perkhidmatan BBC di Afghanistan mula beroperasi.
• Ogos 2021: Taliban kembali berkuasa, diikuti sekatan yang lebih luas terhadap media dan wartawan wanita.
• 2022: Dua saluran media AS diharamkan daripada beroperasi di Afghanistan, menjadikan BBC satu-satunya organisasi berita antarabangsa yang disifatkan masih bersiaran di dalam negara itu.
• 29 September hingga 1 Oktober 2025: Gangguan internet dan telefon di seluruh negara menjejaskan komunikasi.
• 13 Oktober 2026: Beberapa laporan merekodkan pengesahan BBC mengenai penggantungan FM, meskipun satu laporan lain menyebut pengumuman itu dibuat pada Isnin.

BBC berkata pihaknya sedang bekerjasama dengan pihak berkuasa untuk menangani situasi tersebut. Tiada persetujuan untuk memulihkan siaran FM diumumkan, dan tiada tarikh akhir rundingan atau keputusan kepada orang ramai diberikan.

Perkara yang masih belum terjawab adalah khusus: apakah pelanggaran yang didakwa sehingga mencetuskan penggantungan itu, adakah pihak berkuasa akan meminta perubahan sebelum siaran disambung semula, dan berapa lama gangguan itu akan berterusan. Sementara itu, penyiar berkenaan meneruskan program melalui saluran yang masih ada, tanpa bukti setakat ini tentang sejauh mana saluran tersebut dapat mengekalkan bekas khalayak FM-nya.

Perkara Utama

• Pihak berkuasa Taliban telah menggantung siaran FM BBC di seluruh Afghanistan.
• Kementerian menyebut pelanggaran berulang tetapi tidak mengenal pasti pelanggaran itu atau mengumumkan tarikh siaran dipulihkan.
• BBC berkata perkhidmatannya menjangkau 5.4 juta orang di Afghanistan, lebih 20% daripada penduduk dewasa.
• Program dalam bahasa Pashto, Dari dan Inggeris diteruskan menerusi gelombang pendek, gelombang sederhana, saluran dalam talian dan satelit.
• Kandungan pendidikan untuk kanak-kanak perempuan yang dilarang bersekolah di peringkat menengah ialah sebahagian daripada perkhidmatan yang terjejas akibat pengurangan akses.
• Kaitan dengan temu bual dokumentari yang dilaporkan masih belum disahkan.
• BBC sedang membincangkan penggantungan itu dengan pihak berkuasa, tetapi belum ada penyelesaian diumumkan.