Unjuran Hasil Padi Filipina Jatuh 17.2% apabila Kawasan Tuai Lebih Kecil Mengurangkan Pengeluaran Beras

Kawasan Tuai Lebih Kecil Mendorong Kemerosotan 650,000 Tan

Filipina dijangka menghasilkan 3.10 juta tan metrik palay, atau beras belum dikisar, pada suku ketiga 2026, susut 17.2% berbanding 3.75 juta tan metrik setahun sebelumnya, menurut Pihak Berkuasa Statistik Filipina (PSA). Anggaran September meletakkan jangkaan kerugian pada kira-kira 650,000 tan metrik dan menurunkan unjuran bagi bulan kedua berturut-turut.

Masalah utamanya ialah kawasan yang lebih kecil untuk dituai. PSA mengunjurkan 753,680 hektar akan dituai dari Julai hingga September, berbanding 916,770 hektar dalam tempoh sama tahun lalu. Ini merupakan pengurangan sebanyak 163,090 hektar, atau 17.8%. Jangkaan pengeluaran bagi setiap hektar meningkat sedikit, tetapi peningkatan itu terlalu kecil untuk mengimbangi kehilangan kawasan.

Pengeluaran jagung juga dijangka merosot, sekali gus menambah tekanan kepada sistem bekalan makanan yang memenuhi keperluan isi rumah dan ladang ternakan. Jabatan Pertanian (DA) sedang berusaha mendapatkan kuota import jagung yang lebih besar, manakala Pihak Berkuasa Makanan Negara (NFA) berusaha membeli palay tempatan untuk menambah simpanannya.

Tinjauan beras ini merangkumi tiga kebimbangan segera: jumlah hasil yang dapat dituai petani, jumlah beras import yang diperlukan dan sama ada pembelian kerajaan dapat menyokong pengusaha tanaman sambil mengekalkan stok awam. Angka itu ialah unjuran berdasarkan tanaman yang diperhatikan sebelum suku berakhir; jumlah pengeluaran muktamad belum diberikan.

Perubahan Unjuran dari Julai hingga September

PSA mengurangkan anggaran palay suku ketiga daripada 3.26 juta tan metrik pada Julai kepada 3.19 juta tan metrik pada Ogos, kemudian kepada 3.10 juta tan metrik pada September. Angka terkini itu 160,000 tan metrik, atau kira-kira 4.9%, lebih rendah berbanding unjuran Julai.

Urutan ini menunjukkan prospek semakin lemah apabila musim menuai semakin hampir dan lebih banyak maklumat mengenai tanaman yang masih di ladang tersedia:

• Julai: Pengeluaran palay diunjurkan sebanyak 3.26 juta tan metrik, manakala pengeluaran jagung diunjurkan sebanyak 2.11 juta tan metrik.
• 1 Ogos: Anggaran palay turun kepada 3.19 juta tan metrik dan anggaran jagung kepada 2.08 juta tan metrik.
• 1 September: Anggaran palay turun sekali lagi kepada 3.10 juta tan metrik, dengan 334,330 hektar sudah dituai.
• 24 September: Import beras mencecah 3.98 juta tan metrik.
• 12 Oktober: Kemas kini mengenai perolehan NFA menyatakan sasaran pembelian musim menuai sekurang-kurangnya 500,000 tan metrik.

Pengeluaran palay sebanyak 3.10 juta tan metrik pada suku ketiga akan menjadi yang terendah sejak 3.05 juta tan metrik yang dicatatkan pada 2017. Hasil tuaian yang diunjurkan itu hanya 50,000 tan metrik melebihi paras terdahulu tersebut.

Mengapa Hasil Lebih Tinggi Tidak Dapat Mengimbangi Pengurangan Kawasan

PSA menjangkakan hasil palay meningkat kepada 4.12 tan metrik sehektar, berbanding 4.09 tan metrik setahun lalu, iaitu peningkatan kira-kira 0.7%. Hasil bermaksud jumlah yang dituai daripada sesuatu keluasan tanah. Jumlah pengeluaran bergantung pada kedua-dua jumlah itu dan bilangan hektar yang dituai.

Peningkatan kecil hasil di kawasan tuaian yang jauh lebih kecil tetap menghasilkan kurang beras. Dalam kes ini, peningkatan 0.03 tan metrik sehektar diatasi oleh pengurangan lebih 163,000 hektar. Angka tersebut menunjukkan tekanan utama berpunca daripada keluasan kawasan tuaian, bukannya kemerosotan produktiviti palay di seluruh negara.

Unjuran Ogos meletakkan kawasan tuaian pada 771,790 hektar dan hasil pada 4.13 tan metrik sehektar. Menjelang September, anggaran kawasan itu berkurangan lagi sebanyak 18,110 hektar, manakala hasil dijangka turun sedikit kepada 4.12 tan metrik. Kedua-dua semakan itu menurunkan unjuran pengeluaran.

DA mengaitkan jangkaan pengeluaran pertanian yang lebih lemah dengan kesan El Niño. Corak cuaca itu boleh menyebabkan keadaan luar biasa kering di Filipina, sekali gus mengurangkan air yang tersedia untuk penanaman dan pertumbuhan tanaman. Jabatan itu menjangkakan pengeluaran palay bagi tahun ini merosot kira-kira 700,000 tan metrik.

Jumlah yang Telah Dituai dan Ditanam Petani

Menjelang 1 September, petani dianggarkan telah menuai 334,330 hektar palay, menghasilkan 1.32 juta tan metrik. Kawasan yang dituai itu mewakili 44.4% daripada unjuran kawasan tuaian suku ketiga PSA, iaitu 753,680 hektar.

Sebulan sebelumnya, pada 1 Ogos, hanya 113,790 hektar telah dituai, menghasilkan 455,250 tan metrik. Bahagian yang dituai ketika itu ialah 14.7% daripada unjuran kawasan Ogos. Angka tersebut menunjukkan jumlah tanaman yang dituai sepanjang Ogos, meskipun anggaran bagi keseluruhan suku merosot.

PSA, agensi kerajaan yang bertanggungjawab terhadap statistik pengeluaran negara, turut merekodkan kemajuan berbanding keluasan penanaman yang dirancang petani bagi Julai hingga September:

"Daripada hasrat penanaman petani bagi Julai hingga September 2026 di kawasan seluas 1.58 juta ha, sebanyak 1.38 juta hektar atau 87.5 peratus telah benar-benar ditanam," kata PSA.

Angka penanaman merujuk kepada tanah yang dirancang petani untuk ditanam dalam tempoh tersebut. Unjuran tuaian pula merangkumi tanaman yang dijangka dituai sepanjang suku itu. Padi mengambil masa untuk tumbuh, maka angka penanaman dan tuaian menggambarkan peringkat berlainan dalam kitaran pertanian.

Tanaman yang Masih di Ladang Menunjukkan Tuaian Belum Selesai

PSA merekodkan 1.80 juta hektar palay yang masih di ladang dalam kemas kini September. Daripada keluasan itu, 40.6% berada pada peringkat vegetatif, 38.3% pada peringkat reproduktif dan 21.1% pada peringkat pematangan.

Tanaman vegetatif sedang menumbuhkan daun dan batang. Tanaman reproduktif sedang membentuk struktur penghasilan bijirin, manakala tanaman yang matang semakin hampir untuk dituai. Peringkat-peringkat ini membantu menjelaskan mengapa kawasan padi yang luas di ladang tidak dituai sekaligus.

Kemas kini Ogos merekodkan 1.55 juta hektar palay yang masih di ladang, dengan 60.1% pada peringkat vegetatif, 26.1% reproduktif dan 13.8% matang. Menjelang September, bahagian yang lebih besar berada pada peringkat pertumbuhan lebih lanjut, menjadikan ketersediaan air dan keadaan semasa pembentukan bijirin penting kepada tuaian akan datang.

Jagung Mengalami Kerugian dari Segi Kawasan dan Hasil

Pengeluaran jagung suku ketiga diunjurkan sebanyak 2.08 juta tan metrik, berbanding 2.43 juta tan metrik setahun sebelumnya. Ini merupakan pengurangan kira-kira 350,000 tan metrik, atau 14.4%. Tidak seperti palay, jagung mengalami kemerosotan dari segi kawasan tuaian dan pengeluaran sehektar.

Unjuran terkini meletakkan kawasan tuaian jagung pada 692,550 hektar, turun 12.3% daripada 789,240 hektar setahun sebelumnya. Hasil dijangka merosot 2.3%, daripada 3.07 kepada 3.00 tan metrik sehektar.

Anggaran Ogos juga mengunjurkan 2.08 juta tan metrik jagung, tetapi berdasarkan kawasan tuaian yang lebih kecil, iaitu 688,030 hektar, dan hasil lebih tinggi sebanyak 3.02 tan metrik sehektar. Peningkatan anggaran kawasan pada bulan berikutnya diimbangi oleh jangkaan hasil yang lebih rendah, menyebabkan unjuran pengeluaran yang dibundarkan kekal tidak berubah.

Menjelang 1 Ogos, petani telah menuai 129,950 hektar jagung, atau 18.9% daripada kawasan yang diunjurkan ketika itu, dengan pengeluaran sebanyak 366,790 tan metrik. PSA turut merekodkan 798,370 hektar jagung yang masih di ladang: 39.2% pada peringkat reproduktif, 31.2% matang dan 29.6% vegetatif.

Import Beras dan Akses kepada Jagung Memenuhi Keperluan Berbeza

Import beras mencecah 3.98 juta tan metrik menjelang 24 September, dan import bagi tahun ini diunjurkan melebihi 5 juta tan metrik. Untuk mencapai unjuran itu, lebih 1.02 juta tan metrik lagi diperlukan selepas jumlah yang dicatatkan pada September.

Palay perlu dikisar sebelum menjadi beras yang dijual untuk dimasak. Proses pengilangan membuang sekam dan lapisan luar yang lain, lalu mengurangkan beratnya. Oleh itu, kemerosotan 650,000 tan metrik palay tidak boleh dibandingkan kilogram demi kilogram dengan beras kisar import apabila bekalan makanan dinilai.

DA juga berusaha meningkatkan kuota akses minimum bagi jagung kepada 500,000 tan metrik. Ini ialah kuota import yang membolehkan jumlah tertentu dibawa masuk dengan tarif lebih rendah berbanding jagung yang diimport di luar kuota tersebut. Tarif ialah cukai yang dikenakan ke atas import.

Cadangan peluasan itu bertujuan membantu melindungi pengeluar khinzir dan ayam daripada kemungkinan kenaikan kos makanan ternakan susulan ancaman El Niño. Jagung ialah bahan dalam makanan ternakan, maka hasil tuaian domestik yang lebih kecil boleh memberi tekanan kepada ladang pengeluaran daging khinzir, ayam dan telur. Cadangan itu berkaitan akses kepada jagung import; tarikh kelulusan dan pelaksanaannya tidak dinyatakan.

Pembelian NFA Bergantung pada Harga dan Ruang Gudang

NFA menyasarkan pembelian 500,000 tan metrik palay pada musim menuai sebagai sebahagian daripada matlamat setahun penuh sebanyak 790,000 tan metrik. Sasaran musim menuai itu dinyatakan sebagai sehingga 500,000 tan metrik dalam laporan pengeluaran, manakala kemas kini perolehan pada 12 Oktober menyebut sekurang-kurangnya jumlah tersebut.

Pentadbir NFA Larry Lacson berkata agensi itu telah menaikkan harga belian minimum palay yang bersih dan kering kepada antara PHP28 hingga PHP30 sekilogram. Beliau turut berkata agensi itu menyewa gudang tambahan dan akan meneruskan pembelian selagi ruang penyimpanan masih tersedia.

Pembelian sebanyak 500,000 tan metrik akan mewakili kira-kira 63.3% daripada sasaran tahunan NFA. Kapasiti gudang merupakan batas praktikal: agensi itu memerlukan ruang untuk menerima dan menyimpan bijirin sebelum dapat terus membeli lebih banyak.

NFA berkata stoknya sendiri mencukupi untuk penggunaan selama tujuh hari, manakala kedudukan stok beras negara mencukupi untuk kira-kira 75 hari. Angka negara itu merangkumi beras yang dipegang oleh isi rumah, peniaga dan pengilang beras, serta stok awam. Oleh itu, sebahagian besar bekalan beras negara disimpan di luar gudang NFA.

Harga Ladang Meningkat Berbanding Tahun Lalu tetapi Turun dari Ogos

Harga purata palay kering di ladang ialah PHP20.84 sekilogram pada September, meningkat 33.6% daripada PHP15.60 pada bulan sama tahun lalu. Harga ladang ialah harga yang diterima pengusaha tanaman apabila menjual hasil mereka, sebelum kos pengilangan, pengangkutan dan runcit ditambah.

Namun, harga September 6% lebih rendah berbanding PHP22.16 sekilogram pada Ogos. Petani menerima jauh lebih banyak berbanding setahun sebelumnya, tetapi kurang berbanding sebulan sebelumnya ketika tuaian semakin giat dijalankan.

Julat harga belian yang diumumkan NFA, iaitu PHP28 hingga PHP30 sekilogram, adalah PHP7.16 hingga PHP9.16 melebihi purata nasional September. Perbandingan itu menjelaskan mengapa perolehan kerajaan mungkin menarik minat pengusaha tanaman, walaupun harga NFA hanya terpakai kepada palay bersih dan kering yang memenuhi syarat, dan pembelian sebenar bergantung pada ruang penyimpanan yang tersedia.

Kemerosotan pengeluaran dan program pembelian menangani bahagian berbeza dalam masalah bekalan yang sama. Import boleh menambah bekalan beras untuk pengguna, manakala pembelian NFA menyalurkan palay yang ditanam di dalam negara ke dalam rizab awam dan menyediakan saluran jualan kepada petani. Kedua-duanya tidak mengubah jumlah tanaman yang telah dihasilkan bagi suku tersebut.

Perkara Utama

• Pengeluaran palay suku ketiga diunjurkan sebanyak 3.10 juta tan metrik, turun 17.2% berbanding setahun sebelumnya.
• Kawasan tuaian palay dijangka menyusut 17.8%, mengatasi peningkatan kecil hasil.
• Unjuran palay turun daripada 3.26 juta tan metrik pada Julai kepada 3.19 juta tan metrik pada Ogos dan 3.10 juta tan metrik pada September.
• Pengeluaran jagung diunjurkan sebanyak 2.08 juta tan metrik, kira-kira 14.4% lebih rendah daripada jumlah suku ketiga tahun lalu.
• Import beras mencecah 3.98 juta tan metrik menjelang 24 September dan diunjurkan melebihi 5 juta tan metrik bagi tahun ini.
• DA berusaha mendapatkan kuota import jagung sebanyak 500,000 tan metrik bagi membantu membendung kos makanan ternakan.
• NFA berusaha membeli palay pada musim menuai sebagai sebahagian daripada sasaran tahunan 790,000 tan metrik, dengan ruang gudang mengehadkan pembelian selanjutnya.