Kemajuan Bangladesh dalam Membanteras Kelaparan Perlahan, Sementara Kadar Pembaziran Kanak-kanak Mencecah 12.9%

Peningkatan kecil menyembunyikan ancaman yang semakin buruk terhadap kanak-kanak

Skor kelaparan Bangladesh hanya meningkat 4% sejak 2018, manakala kekurangan zat makanan akut dalam kalangan kanak-kanak bawah lima tahun meningkat ke paras tertinggi sejak 2000. Indeks Kelaparan Global 2026 meletakkan negara itu di tangga ke-84 daripada 122 negara yang mempunyai data mencukupi, dengan skor 19.2 berbanding 20 pada 2018.

Angka yang paling membimbangkan ialah susut tubuh kanak-kanak, yang mengukur berat badan rendah berbanding ketinggian kanak-kanak. Kadarnya meningkat daripada 8.4% dalam perbandingan 2018 kepada 12.9% dalam penilaian terkini, walaupun Bangladesh mengurangkan bahagian penduduk yang mengambil kalori tidak mencukupi, meningkatkan kadar kelangsungan hidup kanak-kanak dan terus mengurangkan masalah bantut dalam kalangan kanak-kanak.

Dikeluarkan pada 14 Oktober dalam satu acara di Berlin, Indeks Kelaparan Global 2026 menyifatkan kemajuan jangka panjang Bangladesh sebagai pencapaian satu generasi. Dapatan itu turut menunjukkan kemajuan berkenaan semakin tidak sekata: beberapa ukuran pemakanan dan kesihatan bertambah baik, sedangkan satu ukuran keadaan pemakanan semasa kanak-kanak bergerak dengan ketara ke arah bertentangan.

Bangladesh kekal dalam kategori kelaparan sederhana, mendahului India dan Pakistan tetapi ketinggalan di belakang Sri Lanka dan Nepal. Skornya 0.8 mata di bawah ambang 20 yang menandakan permulaan kategori serius.

Indeks itu diterbitkan bersama oleh Welthungerhilfe, Helvetas dan Institut Undang-undang Antarabangsa Keamanan dan Konflik Bersenjata. Edisi 2026 menggabungkan pemerhatian daripada beberapa tahun terdahulu, maka angka tersebut menggambarkan keadaan yang diukur sebelum 2026, bukannya perubahan sepanjang tahun penerbitan.

Perubahan kadar kemajuan

Bangladesh menurunkan skor kelaparannya daripada 34.6 pada 2000 kepada 20 pada 2018, iaitu peningkatan sekitar 42.2%. Penurunan seterusnya kepada 19.2 hanya mencatat peningkatan jauh lebih kecil, sebanyak 0.8 mata atau 4%, sepanjang tempoh perbandingan terkini.

Skor yang dikira semula dalam laporan itu menggambarkan perubahan tersebut:

• 2000: Bangladesh mencatat skor 34.6, dalam kategori kelaparan serius.
• 2006: Skor menurun kepada 30.0.
• 2012: Skor terus merosot kepada 27.3.
• 2018: Skor mencecah 20.0, iaitu ambang kelaparan serius.
• Edisi 2026: Skor berada pada 19.2, dalam kategori sederhana.

Jumlah penurunan Bangladesh sejak 2000 ialah 15.4 mata atau sekitar 44.5%. Sebahagian besar peningkatan itu sudah dicapai menjelang penanda aras 2018. Oleh itu, angka terkini menunjukkan dua realiti serentak: perubahan besar dalam tempoh satu generasi dan penurunan kelaparan yang jauh lebih perlahan kebelakangan ini.

Mengapa peningkatan susut tubuh menjadi amaran utama

Kadar susut tubuh kanak-kanak meningkat 4.5 mata peratusan berbanding perbandingan 2018, daripada 8.4% kepada 12.9%. Diukur secara relatif kepada kadar terdahulu, peningkatannya sekitar 54%. Dalam penilaian terkini, hampir 13 daripada setiap 100 kanak-kanak bawah lima tahun terjejas.

Susut tubuh mencerminkan kekurangan zat makanan akut. Berat badan kanak-kanak terlalu rendah berbanding ketinggiannya, lazimnya berkaitan dengan pemakanan tidak mencukupi atau penyakit, sekali gus meningkatkan risiko penyakit dan kematian. Bantut pula mengukur masalah berbeza: ketinggian yang terlalu rendah berbanding umur selepas tempoh kekurangan zat makanan yang lebih panjang.

Kadar susut tubuh Bangladesh ialah 12.5% pada 2000. Kadarnya bertambah baik kepada 8.4% dalam perbandingan 2018 sebelum meningkat melepasi paras asal kepada 12.9%. Pembalikan arah ini menjadikan susut tubuh pengecualian utama kepada kemajuan pemakanan jangka panjang negara itu.

Dr Mehbuba Nur Protha, penyelaras teknikal daerah di FIVDB, menggesa tindak balas yang menggabungkan perkhidmatan pemakanan dengan makanan mampu milik, air bersih dan rawatan perubatan:

Walaupun Bangladesh mencapai kemajuan ketara dalam mengurangkan masalah bantut dalam kalangan kanak-kanak, kadar susut tubuh kanak-kanak yang tinggi kekal membimbangkan. Keadaan ini menegaskan keperluan untuk memperkukuh perkhidmatan kesihatan dan pemakanan ibu serta kanak-kanak di pusat penjagaan kesihatan primer, memastikan akses kepada diet pelbagai yang mampu dibeli, dan meningkatkan akses kepada air bersih, sanitasi serta penjagaan kesihatan, khususnya bagi komuniti rentan dan terpinggir.

Pencapaian Bangladesh dalam tumbesaran kanak-kanak

Kadar bantut dalam kalangan kanak-kanak menurun daripada 54.9% pada 2000 kepada 29.8% dalam perbandingan 2018, kemudian kepada 24% dalam penilaian terkini. Penurunan keseluruhannya ialah 30.9 mata peratusan, bermakna bahagian yang terjejas telah berkurang lebih daripada separuh sejak 2000.

Profil negara Bangladesh dalam Indeks Kelaparan Global merekodkan peningkatan itu bersama skor semasa negara tersebut. Namun, 24% masih bermakna hampir satu daripada empat kanak-kanak terlalu rendah berbanding umur mereka, keadaan yang dikaitkan dengan kesukaran berpanjangan dalam tumbesaran fizikal, pembelajaran dan perkembangan.

Kajian yang dirujuk dalam indeks itu mengenal pasti peningkatan pendidikan ibu bapa, khususnya pendidikan ibu, serta keadaan hidup isi rumah sebagai penyumbang utama kepada penurunan jangka panjang tersebut. Perkhidmatan kesihatan dan sanitasi yang lebih baik serta perubahan keadaan demografi turut membantu.

Bangladesh turut meningkatkan dua petunjuk lain selepas penanda aras 2018. Kekurangan zat makanan, iaitu bahagian penduduk yang pengambilan kalorinya tidak mencukupi, menurun daripada 12.1% kepada 8.2%, iaitu pengurangan sebanyak 3.9 mata peratusan. Kadar kematian sebelum umur lima tahun menurun daripada 3.3% kepada 3%, berbanding 8.6% pada 2000.

Peningkatan itu menjelaskan sebab skor kelaparan gabungan masih bertambah baik walaupun kadar susut tubuh meningkat. Keempat-empat petunjuk mengukur aspek pengambilan makanan, tumbesaran dan kelangsungan hidup yang berbeza, maka perubahannya boleh berbeza arah.

Apabila makanan tersedia tetapi diet pelbagai terlalu mahal

Daya beli isi rumah membantu menjelaskan mengapa ketersediaan makanan di peringkat negara dan pemakanan kanak-kanak boleh menunjukkan arah berbeza. Keluarga memerlukan wang yang mencukupi untuk membeli diet pelbagai, selain akses kepada makanan di pasaran.

Dr Khondaker Golam Moazzem, pengarah penyelidikan di Pusat Dialog Dasar, menyifatkan harga makanan dan pendapatan isi rumah sebagai ancaman kepada mutu pemakanan:

Kenaikan harga makanan dan kuasa beli isi rumah yang tidak meningkat boleh memaksa keluarga berpendapatan rendah berkompromi dari segi kepelbagaian diet. Akibatnya, makanan berkhasiat semakin tidak mampu dibeli dan risiko kekurangan zat makanan dalam kalangan kanak-kanak bertambah buruk.

Keluarga yang tertekan dari segi kewangan mungkin terus membeli beras dan makanan ruji murah yang lain sambil mengurangkan makanan berprotein, buah-buahan dan sayur-sayuran. Sesebuah isi rumah mungkin masih makan secara tetap tetapi dietnya semakin kurang pelbagai dan berkhasiat. Kanak-kanak, wanita hamil dan ibu yang menyusukan anak amat terdedah kepada perubahan tersebut.

Saranan Protha menangani masalah yang sama dari sudut kesihatan. Perkhidmatan pemakanan ibu dan kanak-kanak yang lebih kukuh, diet pelbagai yang mampu dibeli, air bersih dan sanitasi dapat menangani beberapa punca kekurangan zat makanan dalam kalangan kanak-kanak. Penyakit dan pemakanan tidak baik boleh saling memburukkan keadaan, maka bantuan makanan dan rawatan perubatan perlu sampai kepada keluarga rentan yang sama.

Kedudukan Bangladesh di Asia Selatan

Skor kelaparan Asia Selatan ialah 23.5, meletakkan rantau itu dalam kategori serius dan menjadikannya rantau kedua tertinggi selepas Afrika sub-Sahara. Skor rantau itu menurun daripada 37.5 pada 2000, walaupun sebahagian besar peningkatan berlaku sebelum 2018.

Skor Bangladesh 4.3 mata lebih rendah daripada angka Asia Selatan, tetapi 1.1 mata lebih tinggi daripada skor global 18.1. Kedudukannya berbanding negara jiran ialah:

• Sri Lanka: Tangga ke-53, dengan skor 10.2, dikategorikan sebagai sederhana.
• Nepal: Tangga ke-72, dengan skor 14.5, dikategorikan sebagai sederhana.
• Bangladesh: Tangga ke-84, dengan skor 19.2, dikategorikan sebagai sederhana.
• India: Tangga ke-100, dengan skor 24.1, dikategorikan sebagai serius.
• Pakistan: Tangga ke-106, dengan skor 25.5, dikategorikan sebagai serius.
• Afghanistan: Tangga ke-108, dengan skor 28.6, dikategorikan sebagai serius.

Skor setiap negara Asia Selatan yang mempunyai data mencukupi lebih rendah berbanding 2000. Namun, Afghanistan dan Pakistan mencatat kemerosotan sejak penanda aras 2018. Kekurangan zat makanan kini menjejaskan lebih satu perempat penduduk Afghanistan.

Pakistan berdepan tekanan akibat ketidakstabilan ekonomi dan bencana. Hujan monsun lebat dan banjir kilat menjejaskan lebih 6 juta orang pada 2025, memusnahkan tanah pertanian dan infrastruktur. Laporan itu turut mengenal pasti kesan berpanjangan inflasi harga makanan yang mendadak terhadap kemampuan keluarga membeli makanan.

Kemajuan negara masih meninggalkan sesetengah komuniti terdedah

Keselamatan makanan Bangladesh bertambah baik pada 2025, menurut indeks itu, namun keadaan kekal tidak seimbang di seluruh negara. Pelarian Rohingya yang dipindahkan telah dimasukkan ke dalam senarai Titik Panas Kelaparan FAO dan Program Makanan Sedunia, susulan pertambahan ketibaan pelarian, banjir yang lebih kerap dan pengurangan bantuan kemanusiaan.

Komuniti pelarian berdepan beberapa tekanan serentak. Ketibaan baharu meningkatkan jumlah orang yang memerlukan bantuan, banjir boleh mengganggu akses kepada makanan dan air bersih, manakala pengurangan bantuan mengehadkan sokongan untuk memenuhi keperluan tersebut.

Laporan itu meletakkan usaha menjangkau penduduk yang dipindahkan dan terpinggir sebagai antara keutamaan untuk melindungi kemajuan dalam membanteras kelaparan. Di Bangladesh, ini bermakna menangani keperluan mendesak dalam komuniti tertentu, di samping langkah yang bertujuan meningkatkan pemakanan seluruh penduduk.

Perkara yang diukur oleh skor dan tempoh pengumpulan data

Indeks Kelaparan Global menggabungkan empat petunjuk: kekurangan zat makanan dalam kalangan penduduk, bantut dalam kalangan kanak-kanak bawah lima tahun, susut tubuh dalam kalangan kanak-kanak bawah lima tahun dan kematian sebelum umur lima tahun. Skor bermula daripada sifar, iaitu hasil terbaik, hingga 100, iaitu hasil terburuk.

Ambang klasifikasinya ialah bawah 10 untuk kelaparan rendah, 10 hingga 19.9 untuk kelaparan sederhana, 20 hingga 34.9 untuk kelaparan serius, 35 hingga 49.9 untuk kelaparan membimbangkan, dan 50 atau lebih untuk kelaparan yang amat membimbangkan. Kedudukan sesebuah negara turut bergantung pada prestasi negara lain yang dimasukkan dalam penilaian.

Edisi 2026 menggunakan anggaran kekurangan zat makanan bagi 2023 hingga 2025, data susut tubuh dari 2021 hingga 2025 dan angka kematian bagi 2024. Walaupun metodologi umum menggunakan anggaran bantut bagi 2024, angka 24% Bangladesh ditandakan sebagai nilai tinjauan dari 2025.

Laporan itu memberikan tempoh data susut tubuh, bukannya tahun pengumpulan khusus bagi angka 12.9% Bangladesh. Perubahan yang berlaku sepanjang 2026 tidak termasuk dalam data yang digunakan untuk mengira skor edisi ini.

Perbandingan sejarah menggunakan angka yang dikira semula dan diterbitkan dalam laporan 2026. Agensi yang menghasilkan data asas menyemak semula anggaran mereka, maka indeks itu mengemas kini skor terdahulu setiap tahun bagi mengekalkan perbandingan yang konsisten.

Kemunduran global menjauhkan matlamat 2030

Skor kelaparan global meningkat daripada 17.6 dalam perbandingan 2018 kepada 18.1 dalam edisi 2026, sekali gus menghentikan penurunan daripada 28.2 pada 2000. Kekurangan zat makanan, bantut kanak-kanak dan susut tubuh kanak-kanak bertambah buruk di seluruh dunia, manakala kadar kematian kanak-kanak terus meningkat secara perlahan.

Penilaian kelaparan global Welthungerhilfe menyatakan kelaparan meningkat di 32 negara selepas 2018. Pada masa yang sama, 31 negara mengurangkan skor sekurang-kurangnya 10%, menunjukkan kemajuan masih dicapai di sesetengah tempat walaupun keadaan global bertambah buruk.

Indeks itu mengenal pasti konflik, kejutan iklim, kenaikan harga dan pengurangan pembiayaan sebagai tekanan utama. Konflik dan ketidakamanan merupakan punca utama ketidakjaminan makanan akut yang teruk, yang menjejaskan 147.4 juta orang merentasi 19 negara dan wilayah pada 2025.

Kebuluran disahkan di beberapa bahagian Jalur Gaza dan Sudan pada tahun itu, kali pertama sistem pelaporan Klasifikasi Fasa Keselamatan Makanan Bersepadu mengesahkan kebuluran di dua negara atau wilayah dalam satu tahun. Klasifikasi itu menggambarkan kekurangan makanan yang dahsyat, disertai tahap kekurangan zat makanan akut dan kematian yang amat tinggi di sesebuah kawasan.

Pembiayaan bergerak ke arah bertentangan dengan keperluan. Welthungerhilfe menyatakan perbelanjaan bagi keselamatan makanan merosot ke paras terakhir dilihat pada 2016 dan 2017, memaksa catuan kecemasan serta program bantuan dikurangkan, di samping melemahkan pengumpulan data pemakanan.

Laporan itu memberi amaran bahawa pada kadar yang diperhatikan sejak 2000, 57 negara tidak akan mencapai tahap kelaparan rendah menjelang 2030, tarikh akhir matlamat Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu untuk menghapuskan kelaparan. Bagi Bangladesh, keutamaan segera lebih khusus: membalikkan peningkatan susut tubuh sambil mengekalkan kemajuan dalam tumbesaran dan kelangsungan hidup kanak-kanak serta akses kepada makanan mencukupi.

Perkara Utama

• Bangladesh berada di tangga ke-84 daripada 122 negara, dengan skor kelaparan 19.2 dalam kategori sederhana.
• Skornya meningkat 4% selepas penanda aras 2018, berbanding sekitar 42.2% antara 2000 dengan 2018.
• Kadar susut tubuh kanak-kanak meningkat daripada 8.4% kepada 12.9%, paras tertinggi sejak 2000.
• Kadar bantut kanak-kanak menurun kepada 24%, manakala kekurangan zat makanan dan kematian sebelum umur lima tahun turut menurun.
• Pelarian Rohingya yang dipindahkan berdepan tekanan akibat pertambahan ketibaan, banjir dan pengurangan bantuan kemanusiaan.
• Indeks 2026 menggunakan pemerhatian terdahulu dan skor sejarah yang dikira semula, sementara nilai bantut Bangladesh berdasarkan tinjauan pada 2025.