China Lancar Kumpulan Data Nasional di Xiongan untuk Membangunkan Sumber Data dan Menyokong AI

Sebuah Perusahaan Pusat Baharu Mula Dibentuk di Xiongan

China menubuhkan China National Data Group Co., Ltd. di Kawasan Baharu Xiongan, wilayah Hebei, pada 20 Oktober 2026, sekali gus mewujudkan perusahaan kerajaan pusat yang khusus membangunkan dan menggunakan sumber data. Naib Perdana Menteri Ding Xuexiang menghadiri majlis perasmian dan menyeru pembinaan infrastruktur data dipercepat, penyelidikan teknologi diperkukuh serta perkhidmatan yang menyokong cita-cita kecerdasan buatan negara.

Kumpulan itu akan beribu pejabat di Xiongan dan beroperasi sebagai perusahaan milik negara yang ditadbir secara langsung oleh kerajaan pusat. Peranan yang diberikan kepadanya merangkumi perkhidmatan data nasional, hubungan antara infrastruktur data serta inovasi dalam sains dan teknologi data.

Jian Qin, yang sebelum ini merupakan pengurus besar dan timbalan setiausaha Parti China Unicom, dilantik sebagai pengerusi dan setiausaha Parti kumpulan itu. Chen Ronghui, yang sebelum ini merupakan timbalan pengarah Pentadbiran Data Nasional, dilantik sebagai pengurus besar dan timbalan setiausaha Parti. Pelantikan mereka membawa pengalaman dalam telekomunikasi, dasar data nasional dan operasi data wilayah ke dalam perusahaan baharu itu.

Ding mengaitkan pelancaran itu dengan program China Digital China dan usahanya membina kekuatan daya saing baharu. Beliau turut menggesa syarikat itu menyelaraskan pembangunan dengan keselamatan, dengan meletakkan perlindungan data seiring usaha memanfaatkannya dengan lebih meluas untuk ekonomi.

Peranan yang Dijangka Dipikul Kumpulan Itu

Perniagaan utama China National Data Group ialah pembangunan dan penggunaan sumber data. Syarikat itu berkata penubuhannya bertujuan membuka nilai data, menyokong kecerdasan buatan dan mengembangkan rangkaian perniagaan yang beroperasi dalam industri data.

Zhang Xianghong, anggota Jawatankuasa Penasihat Pakar Data Nasional, berkata kumpulan itu akan membangunkan, mengintegrasikan dan mengendalikan sumber data nasional melalui operasi komersial dan khusus. Beliau menjangkakan kumpulan itu membantu data bergerak antara industri dan wilayah, sekali gus memudahkan sumber yang disimpan di tempat berbeza digunakan bersama.

Sumber data ialah himpunan maklumat yang boleh diproses untuk tujuan tertentu. Sebagai contoh, rekod pengangkutan boleh membantu mengenal pasti lokasi kesesakan berlaku. Untuk menjadikan rekod itu suatu perkhidmatan yang boleh dipercayai, ia perlu disusun dan diproses secara teknikal, selain tertakluk kepada peraturan yang mengawal akses dan penggunaannya.

Kumpulan itu berkata ia akan beroperasi di bawah panduan jabatan berkaitan, memperkukuh kerjasama antara organisasi pusat dan tempatan, serta memperdalam kerjasama merentas industri. Pendekatan yang dinyatakannya termasuk berkongsi keupayaan dan pengalaman serta membangunkan perniagaan bersama.

Perbezaan Syarikat Itu dengan Pentadbiran Data

China menubuhkan Pentadbiran Data Nasional pada 2023. Penubuhan syarikat data nasional mewujudkan pengendali komersial di samping badan kerajaan itu, dengan tanggungjawab yang berbeza.

Zhang menjelaskan pembahagian peranan itu dari sudut praktikal: pentadbiran tersebut bertanggungjawab terutamanya terhadap institusi asas data dan reka bentuk dasar, manakala kumpulan itu menumpukan usaha membangunkan dan menggunakan sumber melalui operasi dan pelaksanaan berasaskan pasaran.

Tugas pentadbiran itu berkaitan rangka kerja yang menjadi landasan kegiatan data. Tugas syarikat pula ialah menukarkan sumber kepada perkhidmatan yang boleh digunakan dan kegiatan perniagaan dalam rangka kerja tersebut. Ini memisahkan tugas menggubal dasar daripada tugas mengendalikan perniagaan.

Zhang menjangkakan kumpulan baharu itu membantu menghubungkan infrastruktur dan menjadikan data bernilai lebih mudah diakses oleh perniagaan. Itu merupakan manfaat yang dijangka daripada model operasinya. Pengumuman pelancaran itu tidak menetapkan jadual bagi perkhidmatan pertama, aturan akses atau harga.

Kepentingan Menghubungkan Data kepada AI

Ding menyifatkan kecerdasan buatan sebagai antara sebab utama penubuhan perusahaan itu. Sistem AI menggunakan data untuk mempelajari corak dan melaksanakan tugas, maka kegunaan maklumat yang tersedia kepada pembangun boleh mempengaruhi keupayaan sistem tersebut.

Cabaran praktikalnya bukan sekadar mengumpulkan lebih banyak maklumat. Data yang disimpan oleh organisasi berbeza mungkin menggunakan format berbeza, berada pada sistem berasingan atau tertakluk kepada syarat akses yang berlainan. Untuk membolehkannya digunakan merentasi batasan itu, hubungan teknikal dan aturan kerja antara organisasi yang terlibat perlu diwujudkan.

Zhang berkata kumpulan itu boleh membantu meruntuhkan simpanan maklumat terpencil yang sering disebut sebagai silo data. Secara ringkasnya, silo data ialah himpunan maklumat yang kekal terpisah walaupun penggabungan atau perbandingannya boleh memberikan manfaat.

Ding menggesa syarikat itu mempercepat pembinaan infrastruktur data dan mencapai kejayaan dalam teknologi utama. Beliau turut menyeru perusahaan berkaitan memperkukuh kerjasama, sekali gus memperluas dimensi perindustrian bagi misi nasional kumpulan itu.

Bagaimana Satu Set Data Boleh Menyokong Beberapa Perniagaan

Maklumat trafik bandar menggambarkan model ekonomi di sebalik pelancaran itu. Selepas diproses, maklumat asas yang sama boleh membantu perisian navigasi meramalkan kesesakan, menyokong latihan sistem pemanduan pintar dan membantu perniagaan menilai aliran pelanggan ketika memilih lokasi.

Setiap penggunaan memenuhi keperluan pelanggan yang berbeza. Penyedia navigasi memerlukan maklumat laluan, pembangun kenderaan memerlukan bahan yang berkaitan dengan sistem pemanduan, manakala peruncit memerlukan bukti tentang pergerakan orang di sekitar lokasi kedai yang berpotensi. Penggunaan semula maklumat membolehkan satu sumber menyokong beberapa perkhidmatan.

Kumpulan itu dijangka bekerjasama dengan pelbagai pihak untuk meneroka model komersial dalam industri data yang skalanya dianggarkan mencecah trilion yuan. Oleh itu, tugasnya termasuk mencari cara praktikal untuk menyusun kerjasama dan menukarkan maklumat yang diproses kepada perkhidmatan yang diperlukan pelanggan.

Zhang menjangkakan akses yang lebih luas kepada sumber bernilai akan mengurangkan halangan kemasukan bagi lebih banyak perniagaan. Keupayaan syarikat lebih kecil memanfaatkan akses itu bergantung pada perkhidmatan, keperluan teknikal dan terma komersial yang akan ditetapkan.

Hak dan Keselamatan Data Membentuk Perniagaan

Rangka kerja dasar China bagi kegiatan ini termasuk pendapat yang dikeluarkan Jawatankuasa Pusat Parti Komunis China dan Majlis Negara pada Disember 2022 mengenai pembinaan institusi asas data dan penggunaan data yang lebih baik sebagai faktor pengeluaran. Faktor pengeluaran ialah sumber yang digunakan untuk menghasilkan barangan atau perkhidmatan, seperti tenaga kerja, modal atau teknologi.

Pendapat itu menggariskan rangka kerja yang memisahkan tiga jenis hak: pemegangan sumber data, pemprosesan dan penggunaan data, serta pengendalian produk data. Ini menetapkan peranan yang berbeza bagi setiap pihak dalam penggunaan maklumat.

Di bawah pendekatan itu, organisasi yang memegang set data, perniagaan yang memprosesnya dan syarikat yang mengendalikan produk berasaskannya mungkin menjalankan fungsi yang berbeza. Rangka kerja tersebut menangani cara kegiatan itu boleh disusun apabila data digunakan dengan lebih meluas untuk tujuan komersial.

Rangka Rancangan Lima Tahun Ke-15 China turut menyeru pembentukan pasaran data nasional yang terbuka, dikongsi dan selamat. Perpecahan wilayah dan halangan antara industri masih menjadi rintangan kepada matlamat itu, manakala akses perlu diurus seiring dengan keperluan keselamatan.

Arahan Ding supaya pembangunan diselaraskan dengan keselamatan meletakkan kedua-dua tanggungjawab itu dalam misi kumpulan baharu. Menghubungkan lebih banyak sumber memerlukan aturan tentang pihak yang boleh mengakses maklumat, cara maklumat itu boleh digunakan dan langkah melindunginya.

Kumpulan Wilayah Menjadi Asas Sedia Ada

Beijing, Shanghai, Jiangsu, Sichuan, Hubei, Shaanxi, Hunan, Henan dan Fujian telah menubuhkan kumpulan data wilayah masing-masing. Perusahaan nasional itu memasuki sektor yang menyaksikan kerajaan tempatan membangunkan organisasi operasi sendiri.

Shanghai Data Group mempunyai modal berdaftar sebanyak 5 bilion yuan, manakala Fujian Big Data Group mempunyai modal berdaftar sebanyak 10 bilion yuan. Angka Fujian dua kali ganda angka Shanghai, menggambarkan skala struktur korporat yang telah diwujudkan di peringkat wilayah. Modal berdaftar ialah jumlah yang dijanjikan pemegang saham kepada syarikat, bukannya ukuran hasil tahunannya.

Fujian memperkenalkan kumpulannya sebagai sebahagian daripada usaha membangunkan pasaran sumber data dan memajukan Digital Fujian. Henan pula mengaitkan kumpulannya dengan rancangan membangunkan hab perdagangan data penting di China tengah.

Komitmen China National Data Group untuk memperkukuh kerjasama antara kerajaan pusat dan tempatan menghubungkan peranan nasionalnya dengan rangkaian sedia ada ini. Jangkaan Zhang bahawa pergerakan data merentas wilayah akan meningkat menunjukkan matlamat praktikalnya: memastikan sumber berguna melangkaui sempadan wilayah atau industri tempat sumber itu disimpan.

Siapa yang Akan Memimpin Perusahaan Baharu Itu?

Jian Qin mempunyai kerjaya yang merangkumi perusahaan komunikasi dan pos utama. Sebelum menyertai China Unicom sebagai pengarah, pengurus besar dan timbalan setiausaha Parti pada Mac 2024, beliau memegang jawatan kepimpinan di beberapa perniagaan China Mobile di peringkat wilayah, kumpulan induk China Mobile dan China Post.

Chen Ronghui membawa pengalaman yang lebih dekat dengan pembangunan institusi data dan perniagaan data wilayah. Jawatan terdahulu beliau termasuk tugas di pusat maklumat ekonomi Fujian, pejabat Digital Fujian dan pentadbiran data raya wilayah itu.

Chen dilantik sebagai pengurus besar syarikat data raya wilayah Fujian pada Julai 2021 dan kekal dalam jawatan itu selepas syarikat tersebut menjadi Fujian Big Data Group. Beliau berpindah ke Pentadbiran Data Nasional sebagai timbalan pengarah dan anggota kepimpinan Parti pada Disember 2023.

Pelantikan itu meletakkan seorang bekas eksekutif telekomunikasi dan seorang bekas pengawal selia data yang mempunyai pengalaman mengendalikan syarikat di tampuk kepimpinan kumpulan baharu itu. Tanggungjawabnya menggabungkan infrastruktur, kerjasama antara organisasi dan pembangunan perkhidmatan data yang berguna secara komersial.

Peranan Xiongan dan Langkah Menuju Pelancaran

Xiongan merupakan lokasi ibu pejabat syarikat baharu itu dan sebahagian daripada usaha lebih luas untuk memindahkan fungsi yang tidak berkaitan dengan peranan Beijing sebagai ibu negara keluar dari bandar itu. Semasa lawatan pemeriksaan ke kawasan tersebut, Ding menyeru agar pemindahan itu dilaksanakan secara teratur dan pembangunan kekal selaras dengan peranan yang ditetapkan bagi Xiongan.

Ding turut menggesa jabatan kerajaan meningkatkan sokongan, pihak berkuasa tempatan menyediakan sumber yang diperlukan, serta dasar dan perkhidmatan diperkukuh bagi menyokong pembangunan Xiongan. Bagi kawasan itu, ibu pejabat berkenaan menambah sebuah perusahaan pusat dengan misi operasi di seluruh negara.

Langkah institusi yang membawa kepada pelancaran itu merangkumi beberapa tahun:

• Disember 2022: Jawatankuasa Pusat Parti Komunis China dan Majlis Negara mengeluarkan pendapat yang menggariskan institusi asas data, termasuk pemisahan tiga jenis hak data.
• 2023: China menubuhkan Pentadbiran Data Nasional untuk mengurus institusi dan dasar data.
• Disember 2023: Chen Ronghui berpindah daripada sektor data Fujian ke Pentadbiran Data Nasional.
• Mac 2024: Jian Qin dilantik sebagai pengarah, pengurus besar dan timbalan setiausaha Parti China Unicom.
• 20 Oktober 2026: China National Data Group ditubuhkan di Xiongan, dengan Jian sebagai pengerusi dan Chen sebagai pengurus besar.

Perkara Utama

• China National Data Group dilancarkan di Xiongan pada 20 Oktober 2026 sebagai perusahaan kerajaan pusat yang memfokuskan pembangunan dan penggunaan sumber data.
• Naib Perdana Menteri Ding Xuexiang menyeru sokongan terhadap AI, pembinaan infrastruktur yang lebih pantas, penyelidikan teknologi serta penyelarasan pembangunan dengan keselamatan.
• Kumpulan itu akan mengendalikan operasi komersial, manakala Pentadbiran Data Nasional menumpukan perhatian pada institusi dan dasar.
• Jian Qin dilantik sebagai pengerusi dan setiausaha Parti; Chen Ronghui sebagai pengurus besar dan timbalan setiausaha Parti.
• Syarikat itu merancang kerjasama merentas wilayah dan industri bagi membolehkan sumber data digunakan dengan lebih meluas.
• Tiada jadual pelancaran perkhidmatan pertama, aturan akses atau harga diumumkan.