Makmal Dadah Korea Selatan Kembali Beroperasi: Krisis Metamfetamina dan Usaha Membanteras Pengeluaran Dadah Dalam Negara

Kebangkitan Semula Makmal Dadah Dalam Negara di Korea Selatan

Korea Selatan, yang pernah dipuji sebagai negara yang sebahagian besarnya berjaya menghapuskan pengeluaran dadah dalam negara, kini menyaksikan kebangkitan semula makmal dadah tempatan yang membimbangkan. Selepas beberapa dekad penguatkuasaan ketat dan dimalukan di peringkat antarabangsa sebagai pengeksport metamfetamina pada 1980-an, landskap dadah negara itu sekali lagi berubah. Ketika pihak berkuasa memperhebat kawalan sempadan untuk menyekat aliran dadah seludup, rangkaian jenayah semakin beralih kepada pengeluaran dalam negara dengan menggunakan bahan kimia prekursor yang diimport untuk menghasilkan metamfetamina dan dadah sintetik lain di Korea Selatan.

Data terkini daripada Pejabat Pendakwa Agung menunjukkan bahawa pada 2023, seramai 23,022 orang ditahan atas kesalahan berkaitan dadah, penurunan ketara berbanding rekod 27,611 orang pada 2022, namun masih 20 kali ganda lebih tinggi berbanding 1,190 kes yang dilaporkan pada 1985, ketika statistik jenayah dadah mula direkodkan. Kesalahan pengeluaran dadah, tidak termasuk ganja, turut mencatat paras tertinggi baharu, dengan 19 kes dilaporkan pada 2024, iaitu jumlah tertinggi sejak statistik mengikut jenis kesalahan mula dikumpulkan pada 2000.

Mengapa Makmal Dadah Kembali Beroperasi?

Kebangkitan semula makmal dadah dalam negara berkait rapat dengan kejayaan kerajaan memperketat kawalan sempadan. Ketika pihak berkuasa meningkatkan usaha memintas dadah seludup—dengan merampas lebih 1,170 kilogram (2,579 paun) dadah pada tahun lalu—organisasi jenayah menyesuaikan taktik dengan mengimport bahan kimia prekursor, yang kebanyakannya serupa dengan ramuan dalam ubat selesema biasa. Bahan-bahan ini sering diimport dan diedarkan secara sah, sekali gus menyukarkan usaha mengawal selia dan menjejakinya.

Peralihan ini memaksa agensi penguat kuasa undang-undang mengalihkan tumpuan daripada pemintasan di sempadan kepada pengawasan dan penyiasatan yang dipertingkatkan di dalam negara. Cabaran ini bertambah rumit akibat operasi dadah moden yang semakin canggih, dengan penggunaan teknologi, mata wang kripto dan web gelap untuk mengelak dikesan serta memudahkan urus niaga.

Kes Terkini yang Menunjukkan Trend Ini

Beberapa kes berprofil tinggi menggambarkan taktik pengeluar dadah yang semakin berubah di Korea Selatan:

• Makmal Metamfetamina di Suwon: Dua warga Malaysia ditahan kerana menghasilkan 9.4 kilogram (20.7 paun) metamfetamina di sebuah bangunan berhampiran Stesen Suwon, dengan tambahan 9.1 kilogram (20 paun) sedang diproses ketika serbuan dilakukan.
• Pengeluaran Kokain di Gangwon: Seorang warga Colombia didakwa kerana cuba menghasilkan 61 kilogram (135 paun) kokain di sebuah gudang di Hoengseong, Wilayah Gangwon, menggunakan bahan prekursor yang diperoleh lebih awal.
• Operasi Dadah Sintetik di Seoul: Awal tahun ini, satu kumpulan ditangkap ketika mencampurkan bahan prekursor import dengan penanggal pengilat kuku dan air untuk menghasilkan 3,420 mililiter (116 auns cecair) dadah sintetik di sebuah tempat persembunyian di daerah Yeongdeungpo, Seoul.

Kes-kes ini menonjolkan keupayaan pengedar dadah menyesuaikan taktik serta kerumitan pengeluaran dadah dalam negara yang semakin meningkat di Korea Selatan.

Perubahan Corak Penggunaan dan Pengedaran Dadah

Masalah dadah di Korea Selatan bukan hanya melibatkan pengeluaran. Corak penggunaan dan pengedaran dadah juga berubah, dengan peningkatan ketara penglibatan golongan muda dan warga asing. Pada 2023, 60.8% daripada mereka yang ditangkap atas kesalahan dadah berusia 20-an atau 30-an, kali pertama kumpulan umur ini merangkumi lebih 60% daripada pesalah. Jumlah remaja yang ditahan atas kesalahan dadah turun dengan ketara, daripada 1,477 orang pada 2022 kepada 649 orang pada 2023, susulan insiden berprofil tinggi melibatkan minuman dicampur dadah di kawasan pusat tuisyen Gangnam serta penguatkuasaan lebih ketat selepas itu.

Pengedaran dan penggunaan dadah semakin dipermudah oleh platform media sosial dan web gelap, sekali gus memudahkan pengguna mendapatkan dadah dan menyukarkan pihak berkuasa menjejaki urus niaga. Bayaran menggunakan mata wang kripto dan aplikasi pemesejan terenkripsi seperti Telegram lazim digunakan untuk mengatur urus niaga, sekali gus merumitkan lagi usaha penguatkuasaan undang-undang.

Kemudahan Mendapatkan Dadah dan Harga

Dadah seperti metamfetamina dan ganja semakin mudah diperoleh dan lebih mampu milik di Korea Selatan. Menurut polis dan pakar pemulihan, satu gram metamfetamina kini boleh dibeli dengan harga serendah 100,000 hingga 300,000 won (kira-kira $75 hingga $225), jauh lebih murah berbanding harga 1 juta won sedekad lalu. Ganja lebih murah lagi, dengan harga 200,000 hingga 300,000 won bagi setiap gram. Urus niaga boleh diselesaikan dalam beberapa minit, selalunya tanpa pembeli dan penjual bertemu secara bersemuka.

Lim Sang-hyeon, ketua Pusat Pemulihan dan Ketagihan Dadah Gyeonggi, berkata penurunan harga dan kemudahan mendapatkan dadah mendorong peningkatan jenayah berkaitan dadah:

Pada 2010, satu gram metamfetamina berharga sehingga satu juta won, tetapi sekarang anda boleh membelinya dengan harga 100,000 hingga 300,000 won jika memilih dadah berkualiti rendah.

Pandangan Saintifik: Analisis Air Sisa dan Trend Dadah

Untuk memahami skala penggunaan dadah dengan lebih baik, pihak berkuasa Korea Selatan menggunakan epidemiologi berasaskan air sisa, iaitu kaedah saintifik yang menganalisis sampel kumbahan bagi menganggarkan penggunaan dadah dalam komuniti. Kajian terkini mengesan metamfetamina di semua loji rawatan kumbahan yang ditinjau, menandakan penggunaannya meluas di seluruh negara. Walaupun jumlah keseluruhan sisa dadah dalam kumbahan menurun selama empat tahun berturut-turut, metamfetamina kekal sebagai dadah terlarang yang paling banyak dikesan, diikuti amfetamina dan ekstasi (MDMA).

Menariknya, kawasan yang mempunyai kepekatan pekerja asing yang tinggi, seperti Incheon dan Siheung di Wilayah Gyeonggi, mencatat kadar penggunaan metamfetamina sebanyak 141% daripada purata nasional. Trend demografi ini turut tercermin dalam peningkatan jumlah warga asing yang ditahan atas kesalahan dadah, daripada 2,573 orang pada 2022 kepada 3,232 orang pada 2023.

Pakar berpendapat penurunan keseluruhan sisa dadah mungkin berpunca daripada peralihan kepada bahan psikoaktif alternatif atau baharu, mendorong Kementerian Keselamatan Makanan dan Dadah memperluas analisisnya kepada lebih 200 bahan, termasuk dadah perubatan dan dadah reka bentuk.

Peranan Teknologi dan Jenayah Terancang

Era digital telah mengubah perdagangan dadah di Korea Selatan. Organisasi jenayah kini menggunakan aplikasi pemesejan terenkripsi, mata wang kripto dan web gelap untuk menjalankan urus niaga, sekali gus menyukarkan pihak berkuasa memintas komunikasi dan menjejaki transaksi kewangan. Malah, beberapa pelajar sekolah menengah didapati bertindak sebagai ketua sindiket, mengupah orang dewasa untuk mengedarkan dadah dan menggunakan skim pengubahan wang haram yang canggih bagi menyembunyikan keuntungan.

Satu kes penting melibatkan kumpulan yang mengendalikan ladang ganja di bahagian barat Seoul, menggunakan laman web mata wang kripto haram untuk menerima bayaran dan mengubah wang haram. Gabungan dadah, web gelap dan mata wang kripto semakin membimbangkan penguat kuasa undang-undang, yang kini perlu menangani aspek fizikal serta digital perdagangan dadah.

Pandangan Pakar

Lim Jun-tae, profesor polis dan keadilan jenayah di Universiti Dongguk, menekankan kepelbagaian dan peningkatan kekerapan jenayah dadah:

Jenayah mencerminkan betapa mudahnya dadah diperoleh pada masa ini.

Yoon Hae-sung, penyelidik di Institut Kriminologi dan Keadilan Korea, menekankan perlunya sokongan sistemik dan penyiasatan digital:

Jenayah kini turut melibatkan golongan bawah umur kerana isu pengedaran dadah tidak ditangani dengan sewajarnya. Sokongan sistemik diperlukan, termasuk dengan membenarkan penyiasatan digital yang disekat atas alasan pencerobohan privasi.

Kim Gi-bum, profesor forensik di Universiti Sungkyunkwan, menyeru kerjasama antara agensi:

Kerjasama perlu diusahakan untuk merangka langkah menangani bentuk jenayah baharu yang melibatkan dadah. Malah, kementerian kerajaan juga perlu bekerjasama dengan pihak berkuasa penyiasatan untuk merangka dasar.

Konteks Serantau dan Sejarah: Semenanjung Korea dan Kawasan Sekitarnya

Cabaran dadah yang dihadapi Korea Selatan pada masa ini tidak boleh dilihat secara berasingan. Semenanjung Korea mempunyai sejarah pengeluaran dan pengedaran dadah yang rumit. Pada 1980-an, Korea Selatan dimalukan di peringkat antarabangsa sebagai pengeksport metamfetamina, tetapi tindakan keras kerajaan melumpuhkan kebanyakan makmal dalam negara. Sementara itu, Korea Utara sejak sekian lama disyaki mengeluarkan dadah dengan tajaan negara, termasuk metamfetamina dan candu, dengan laporan penglibatan kerajaan bermula sejak 1970-an. Walaupun rejim Korea Utara menafikan sebarang kegiatan dadah haram, pembelot dan agensi antarabangsa telah mendokumentasikan penggunaan serta pengedaran dadah yang meluas, yang sebahagiannya mungkin mempengaruhi landskap dadah Korea Selatan.

Di peringkat serantau, perang saudara di Myanmar telah mendorong peningkatan perdagangan dadah rentas sempadan, khususnya metamfetamina dan heroin, yang turut menjejaskan negara jiran seperti Thailand. Percambahan "makmal super" di Myanmar dan penurunan harga metamfetamina di seluruh Asia Tenggara menunjukkan bahawa pasaran dadah Korea Selatan dipengaruhi dinamika serantau yang lebih luas, termasuk ketersediaan bahan prekursor dan laluan pengedaran.

Tindak Balas Kerajaan dan Inisiatif Dasar

Bagi menangani kebangkitan semula pengeluaran dadah dalam negara dan perubahan sifat jenayah dadah, pihak berkuasa Korea Selatan melaksanakan pelbagai langkah:

• Kerjasama Luar Negara: Pendakwa raya memperluas kerjasama antarabangsa dengan menghantar penyiasat dadah ke negara pengeksport utama sebagai sebahagian daripada sistem "serangan awal".
• Pasukan Siasatan Khas: Kerajaan menubuhkan pasukan siasatan khas yang dianggotai kira-kira 800 orang, termasuk pendakwa raya dan polis, untuk membanteras jenayah dadah, khususnya yang menyasarkan golongan bawah umur.
• Tindakan Keras Bersasar: Pasukan petugas bersama menjalankan operasi bersasar di kawasan yang mempunyai populasi warga asing yang tinggi dan di premis berisiko.
• Pengawasan Diperluas: Pihak berkuasa meningkatkan penggunaan penyiasatan digital dan sains data untuk menjejaki corak pengedaran dan penggunaan dadah.
• Kempen Kesedaran Awam: Kementerian Keselamatan Makanan dan Dadah menyeru usaha bersama masyarakat untuk menghapuskan penggunaan dadah haram dan memperluas pemantauan kepada lebih banyak jenis bahan.

Oh Yu-kyung, Menteri Keselamatan Makanan dan Dadah, menegaskan betapa seriusnya isu ini:

Pengesanan dadah haram di semua loji rawatan kumbahan selama lima tahun berturut-turut merupakan isu serius yang tidak boleh diabaikan. Kerajaan akan terus mencari langkah berkesan untuk menangani masalah ini.

Kesan Lebih Luas dan Langkah Seterusnya

Kebangkitan semula makmal dadah dalam negara di Korea Selatan menandakan fasa baharu dalam perjuangan berterusan negara itu menentang dadah. Keupayaan organisasi jenayah menyesuaikan taktik, peranan teknologi dan perubahan demografi pengguna dadah semuanya menimbulkan cabaran besar kepada pembuat dasar dan penguat kuasa undang-undang. Ketika kerajaan memperhebat usaha membanteras pengeluaran dalam negara serta pengedaran antarabangsa, keperluan terhadap strategi inovatif, kerjasama antara agensi dan penglibatan masyarakat semakin mendesak.

Walaupun statistik terkini menunjukkan penurunan jumlah pesalah dadah berbanding tahun sebelumnya, trend jangka panjang menunjukkan ancaman yang berterusan dan berubah-ubah. Pengalaman pada 1980-an menjadi pengajaran, mengingatkan Korea Selatan tentang pentingnya kewaspadaan berterusan dan keupayaan menyesuaikan diri ketika berdepan perubahan trend dadah.

Kesimpulan

• Korea Selatan menyaksikan kebangkitan semula makmal dadah dalam negara, khususnya untuk pengeluaran metamfetamina, selepas beberapa dekad penurunan.
• Kawalan sempadan yang lebih ketat mendorong rangkaian jenayah mengimport bahan kimia prekursor dan mengeluarkan dadah secara tempatan.
• Jenayah dadah semakin dipermudah oleh teknologi, dengan media sosial, web gelap dan mata wang kripto memainkan peranan penting.
• Golongan muda dan warga asing semakin ramai terlibat dalam kesalahan dadah, manakala penggunaan metamfetamina amat tinggi di kawasan yang mempunyai ramai pekerja asing.
• Analisis air sisa mengesahkan penggunaan metamfetamina yang meluas, meskipun jumlah keseluruhan sisa dadah menurun.
• Kerajaan bertindak dengan mempertingkat pengawasan, kerjasama antarabangsa dan tindakan keras bersasar, namun keupayaan pengedar dadah menyesuaikan taktik kekal sebagai cabaran utama.
• Dinamika serantau, termasuk pengeluaran dadah di Korea Utara dan Myanmar, mempengaruhi landskap dadah Korea Selatan.
• Pakar menyeru sokongan sistemik, penyiasatan digital dan kerjasama antara agensi untuk menangani ancaman yang terus berubah.