Jepun Perketat Penukaran Lesen Memandu Asing: Maksud Peraturan Baharu untuk Ekspatriat dan Pelancong

Jepun Perketat Proses Penukaran Lesen Memandu Asing

Jepun bakal memperkenalkan perubahan besar pada proses penukaran lesen memandu asing, sekali gus menyukarkan dengan ketara usaha penduduk bukan warga Jepun dan pelawat untuk mendapatkan lesen tempatan. Langkah ini menyusuli peningkatan mendadak jumlah pemandu asing di jalan raya Jepun serta kemalangan trafik yang didapati berpunca daripada kecuaian pemandu asing. Agensi Polis Negara (NPA) mengumumkan sistem baharu itu akan berkuat kuasa pada 1 Oktober, selepas tempoh rundingan awam.

Mengapa Jepun Mengubah Peraturan Penukaran Lesen?

Jumlah pemandu asing di jalan raya Jepun meningkat dengan ketara sejak sedekad lalu, didorong usaha kerajaan yang berjaya menarik lebih ramai pekerja asing dan pelancong. Pada 2023, seramai 68,623 warga asing menukar lesen memandu luar negara mereka kepada lesen Jepun, lebih dua kali ganda berbanding jumlah sedekad sebelumnya. Kumpulan terbesar ialah warga Vietnam, diikuti warga China dan Korea Selatan.

Namun, peningkatan ini turut disertai rekod tertinggi kemalangan trafik yang melibatkan pemandu asing. Menurut NPA, tahun lalu terdapat 7,286 insiden yang menyaksikan pemandu asing dipertanggungjawabkan atas peratusan kesalahan tertinggi, kira-kira 2.7 peratus daripada semua kemalangan trafik di Jepun. Keadaan ini mendorong penggubal undang-undang dan penyokong keselamatan menggesa standard yang lebih ketat, dengan sesetengah pihak mengkritik sistem semasa sebagai “terlalu mudah.”

Apakah Syarat Baharu untuk Penukaran Lesen?

Perubahan paling ketara ialah rombakan ujian bertulis. Pada masa ini, pemohon menduduki peperiksaan 10 soalan dengan markah lulus minimum 70 peratus. Di bawah peraturan baharu, ujian itu akan ditambah kepada 50 soalan, manakala markah lulus meningkat kepada 90 peratus. Kandungannya juga akan lebih menyeluruh, dengan soalan baharu mengenai topik penting seperti memandu di bawah pengaruh alkohol dan prosedur yang betul selepas kemalangan.

Selain ujian bertulis, ujian memandu praktikal juga akan dipertingkat. Pemohon kini akan dinilai berdasarkan keupayaan mereka melintasi lintasan pejalan kaki dan lintasan kereta api dengan selamat, dua aspek yang menjadi perhatian khusus dalam persekitaran bandar dan pinggir bandar Jepun yang padat.

Untuk memohon penukaran lesen, semua individu diwajibkan mengemukakan salinan sijil pemastautin di Jepun tanpa mengira kewarganegaraan. Warga Jepun yang menukar lesen asing boleh mengemukakan sijil daftar keluarga sebagai ganti. Perubahan ini bertujuan memastikan hanya mereka yang mempunyai hubungan sah dan berterusan dengan Jepun boleh mendapatkan lesen tempatan melalui proses penukaran.

Pelawat Jangka Pendek Berdepan Sekatan Baharu

Antara perubahan dasar paling ketara ialah pengecualian pelawat jangka pendek, termasuk pelancong, daripada proses penukaran lesen. Sebelum ini, sesetengah pelancong boleh menukar lesen mereka dan memandu secara sah di Jepun sepanjang tempoh lawatan. Di bawah peraturan baharu, perkara ini tidak lagi dibenarkan, susulan kebimbangan tentang keselamatan jalan raya dan keperluan pemandu memahami undang-undang serta keadaan trafik Jepun yang tersendiri.

Bagaimanakah Sistem Jepun Berbanding dengan Negara Lain?

Proses penukaran lesen memandu asing di Jepun sejak sekian lama dianggap agak longgar berbanding negara maju lain. Pada masa ini, pemandu dari Korea Selatan dan lebih 20 negara lain boleh menukar lesen tanpa menduduki sebarang ujian bertulis atau memandu, dengan syarat standard pelesenan negara asal mereka dianggap setara dengan Jepun. Sistem “perjanjian timbal balik” ini lazim di seluruh dunia, namun senarai negara yang layak berbeza mengikut bidang kuasa.

Bagi pemandu dari negara yang tidak termasuk dalam perjanjian tersebut, prosesnya merangkumi ujian bertulis asas dan ujian memandu praktikal. Pengkritik berpendapat syarat kelulusan yang rendah, khususnya bagi ujian bertulis, menyebabkan sesetengah pemandu memperoleh lesen Jepun tanpa pemahaman yang mencukupi tentang peraturan tempatan dan budaya pemanduan di jalan raya.

Apakah Punca Peningkatan Kemalangan Melibatkan Pemandu Asing?

Beberapa faktor menyumbang kepada peningkatan kemalangan yang melibatkan pemandu asing. Halangan bahasa boleh menyukarkan pendatang baharu memahami sepenuhnya papan tanda jalan, lampu isyarat dan selok-belok etika pemanduan tempatan di Jepun. Sistem pemanduan di sebelah kiri jalan di Jepun, yang berbeza daripada sistem sebelah kanan yang digunakan di banyak negara, juga boleh mencabar mereka yang tidak biasa dengannya.

Selain itu, kawasan bandar Jepun terkenal dengan rangkaian jalan yang rumit, jalan sempit dan lintasan pejalan kaki yang kerap. Lintasan kereta api juga merupakan ciri tersendiri yang menghendaki pemandu berhenti dan memeriksa sama ada kereta api sedang menghampiri, walaupun palang penghadang sudah dinaikkan. Aspek ini boleh mengelirukan pemandu asing, khususnya mereka dari negara dengan norma trafik yang berbeza.

Pandangan Pakar dan Pegawai

Penggubal undang-undang dan pakar keselamatan trafik menyuarakan kebimbangan tentang kecukupan sistem ujian semasa. Seorang penggubal undang-undang yang bercakap dengan syarat namanya dirahsiakan berkata:

Sistem penilaian semasa terlalu mudah. Kita perlu memastikan semua pengguna jalan raya, tanpa mengira kewarganegaraan, memahami peraturan dan boleh memandu dengan selamat.

NPA turut menyuarakan pandangan sama, sambil menegaskan bahawa peraturan baharu itu dirangka untuk melindungi semua pengguna jalan raya dan mengekalkan reputasi Jepun dalam aspek keselamatan jalan raya.

Implikasi terhadap Penduduk Asing dan Ekonomi Jepun

Peraturan baharu itu akan memberi kesan besar kepada penduduk asing, khususnya mereka yang bergantung pada kenderaan untuk bekerja atau menjalani kehidupan seharian. Walaupun perubahan ini bertujuan meningkatkan keselamatan, ia juga mungkin menambah kesukaran bagi pendatang baharu yang sedang menyesuaikan diri dengan kehidupan di Jepun.

Bagi perniagaan yang menggaji pekerja asing, khususnya dalam industri seperti logistik, pembinaan dan pelancongan, syarat yang lebih ketat mungkin menyukarkan usaha mengambil dan mengekalkan pekerja. Namun, penyokong peraturan itu berpendapat manfaat jalan raya yang lebih selamat mengatasi kemungkinan kesulitan.

Sektor pelancongan Jepun juga mungkin menerima kesan apabila pelancong tidak lagi boleh menukar lesen mereka untuk lawatan jangka pendek. Keadaan ini boleh meningkatkan permintaan terhadap pengangkutan awam dan perkhidmatan sewaan yang khusus untuk pelawat antarabangsa.

Apakah yang Perlu Dilakukan Pemandu Asing di Jepun Sekarang?

Penduduk asing dan bakal pelawat perlu membiasakan diri dengan syarat baharu serta mula membuat persediaan untuk proses ujian yang lebih ketat. Ini termasuk mempelajari undang-undang trafik Jepun, berlatih untuk ujian bertulis yang diperluas dan mendapatkan pengalaman dengan keadaan pemanduan tempatan.

Bagi mereka dari negara yang tidak termasuk dalam perjanjian timbal balik, masa dan sumber untuk persediaan ujian amat penting. Perkhidmatan sokongan bahasa dan sekolah memandu yang menyediakan khidmat untuk warga asing mungkin menerima lebih banyak permintaan apabila peraturan baharu berkuat kuasa.

Ringkasan

• Jepun akan memperkenalkan peraturan penukaran lesen memandu asing yang lebih ketat mulai 1 Oktober 2024, termasuk ujian bertulis yang lebih mencabar dan ujian praktikal yang dipertingkat.
• Perubahan ini dibuat sebagai tindak balas terhadap peningkatan jumlah pemandu asing dan rekod tertinggi kemalangan yang melibatkan mereka.
• Pelawat jangka pendek, termasuk pelancong, tidak lagi layak menukar lesen.
• Pemohon kini mesti mengemukakan bukti pemastautin di Jepun, manakala ujian bertulis akan ditambah daripada 10 kepada 50 soalan dengan markah lulus 90 peratus.
• Peraturan baharu ini bertujuan meningkatkan keselamatan jalan raya serta memastikan semua pemandu memahami undang-undang dan keadaan trafik Jepun yang tersendiri.