Pasukan Petugas Baharu Jepun Mengenai Warga Asing: Politik Pilihan Raya, Kebimbangan Imigresen dan Masa Depan Negara yang Semakin Mengecil

Pasukan Petugas Jepun Mengenai Warga Asing: Tindak Balas terhadap Kebimbangan pada Tahun Pilihan Raya

Ketika Jepun menghampiri pilihan raya nasional yang penting, kerajaan telah melancarkan pasukan petugas baharu untuk menangani isu berkaitan warga asing. Langkah ini diambil ketika kebimbangan orang ramai terhadap imigresen, lonjakan pelancongan dan pertambahan kehadiran penduduk asing semakin meningkat. Penubuhan Pejabat bagi Mempromosikan Masyarakat Hidup Harmoni Bersama Warga Asing—yang diumumkan Perdana Menteri Shigeru Ishiba—mencerminkan cabaran demografi negara itu serta suasana politik yang semakin hangat, ketika retorik natifisme semakin mendapat tempat.

Walaupun Jepun sejak sekian lama mengekalkan dasar imigresen yang ketat dan rasa keseragaman budaya yang kuat, beberapa tahun kebelakangan ini menyaksikan negara itu secara beransur-ansur membuka pintu kepada pekerja dan pelancong asing. Namun, apabila bilangan penduduk dan pelawat bukan warga Jepun meningkat, perdebatan awam tentang kesan mereka terhadap masyarakat, ekonomi dan identiti nasional turut bertambah. Pasukan petugas baharu ini merupakan tindak balas dasar dan juga isyarat politik ketika parti-parti bersaing meraih undi dalam pilihan raya yang sengit.

Mengapa Sekarang? Latar Politik dan Sosial

Masa penubuhan pasukan petugas itu bukanlah kebetulan. Imigresen dan kehadiran warga asing menjadi isu utama menjelang pilihan raya Dewan Negara, didorong oleh kebangkitan parti Sanseito—gerakan berhaluan kanan dan anti-imigresen yang membawa retorik yang dahulunya terpinggir ke arus perdana. Kempen “Utamakan Jepun” Sanseito, yang sebahagiannya diinspirasikan oleh politik natifis bekas Presiden Amerika Syarikat Donald Trump, mendapat sambutan pengundi yang kecewa dengan kemerosotan ekonomi, yen yang lemah serta kemasukan pelancong dan pekerja asing yang ketara.

Parti pemerintah Perdana Menteri Ishiba, Parti Demokratik Liberal (LDP), dan rakan gabungannya Komeito berdepan tekanan yang semakin meningkat. Tahun lalu, mereka kehilangan majoriti di Dewan Perwakilan buat kali pertama dalam tempoh 15 tahun. Tinjauan menunjukkan mereka mungkin turut kehilangan majoriti di Dewan Negara, dengan Sanseito diramal memenangi 10 hingga 15 kerusi—cukup untuk melemahkan cengkaman kerajaan yang sememangnya goyah terhadap kuasa.

Pemimpin Sanseito, Sohei Kamiya, secara terbuka memikat pengundi dengan janji untuk membanteras imigresen haram dan mengutamakan warga Jepun dalam kebajikan serta pekerjaan. Kehadiran parti itu di internet amat kukuh, dengan jumlah pengikut YouTube melebihi mana-mana parti politik Jepun yang lain. Sokongannya lebih ketara dalam kalangan lelaki muda, namun usaha sedang dijalankan untuk meluaskan asas sokongan, termasuk dengan mengetengahkan calon wanita dan melunakkan beberapa pendirian parti yang lebih kontroversial.

Dilema Demografi Jepun: Menua, Menyusut dan Peranan Warga Asing

Penduduk Jepun semakin menua dengan pantas dan menyusut pada kadar yang belum pernah berlaku. Kadar kelahiran mencecah paras terendah baharu, iaitu 1.15 pada 2024, jauh di bawah 2.1 yang diperlukan untuk mengekalkan populasi stabil tanpa imigresen. Akibatnya, jumlah penduduk usia bekerja semakin berkurangan, sekali gus mengancam daya ekonomi negara dan kemampanan sistem kebajikan sosialnya.

Bagi menangani kekurangan tenaga kerja, Jepun secara beransur-ansur melonggarkan peraturan imigresen, khususnya bagi “pekerja mahir khusus” dalam industri seperti kejururawatan, hospitaliti, pembinaan dan penerbangan. Bilangan pekerja asing mencecah rekod 2.3 juta pada Oktober 2024, manakala jumlah penduduk asing meningkat daripada 2.23 juta kepada 3.8 juta sepanjang dekad lalu. Namun, warga asing hanya membentuk kira-kira 3% daripada jumlah penduduk Jepun—jauh lebih rendah berbanding kebanyakan negara Barat.

Pelancongan juga berkembang pesat, dengan rekod 21.5 juta pelawat asing pada separuh pertama tahun ini sahaja, menjadikan Jepun negara paling banyak dikunjungi di Asia dan kelapan paling banyak dikunjungi di dunia. Walaupun kemasukan pelawat ini memberikan rangsangan ekonomi yang amat diperlukan, ia turut mencetuskan rungutan penduduk tentang kesesakan, kenaikan harga dan gangguan terhadap kehidupan seharian.

Tanggapan Awam dan Retorik Politik: Fakta berbanding Ketakutan

Walaupun bahagian warga asing dalam populasi Jepun agak kecil, kebimbangan orang ramai semakin meningkat. Sesetengah penduduk menyalahkan pelancong atas inflasi dan kekurangan barangan asas seperti beras, manakala yang lain menuduh pekerja asing merampas pekerjaan warga Jepun atau menyalahgunakan sistem kebajikan sosial. Kebimbangan turut dibangkitkan bahawa warga asing membeli hartanah secara besar-besaran lalu menaikkan harga rumah.

Namun, pakar berkata banyak kebimbangan ini dibesar-besarkan atau tidak berasas. Shunsuke Tanabe, profesor sosiologi di Universiti Waseda, menyatakan bahawa kadar jenayah di Jepun sebenarnya menurun sejak 20 tahun lalu, walaupun bilangan warga asing meningkat. Pada 2023, warga asing hanya merangkumi 5.3% daripada tangkapan—angka yang sepadan dengan bahagian mereka dalam populasi. “Dari segi kadar jenayah, hampir tiada perbezaan antara warga Jepun dengan warga asing,” kata Tanabe kepada CNN.

Warga asing jelas semakin ramai di sekeliling kita; orang mula menganggap bahawa keselamatan awam juga semestinya semakin buruk. Akibatnya, kempen negatif yang tersebar di media sosial mendapat sambutan ramai, menyebabkan mereka beranggapan bahawa parti yang berjanji untuk ‘melindungi’ masyarakat daripada ancaman yang dibayangkan ini ialah pilihan yang lebih baik.

Penganalisis politik berhujah bahawa parti seperti Sanseito mengambil kesempatan daripada salah tanggapan ini untuk meraih undi, menggunakan media sosial bagi memperbesar ketakutan dan menampilkan diri sebagai pembela budaya serta keselamatan Jepun.

Pasukan Petugas: Mandat, Langkah dan Kritikan

Pejabat baharu bagi Mempromosikan Masyarakat Hidup Harmoni Bersama Warga Asing bertujuan menjadi “pusat arahan” untuk menyelaraskan dasar yang mempengaruhi warga Jepun dan warga asing. Mandatnya merangkumi:

• Dasar imigresen dan peraturan visa
• Pemerolehan tanah oleh warga asing
• Tunggakan insurans sosial dan bil perubatan
• Ketenteraman awam dan pencegahan jenayah

Perdana Menteri Ishiba berjanji untuk “mengambil tindakan tegas terhadap mereka yang tidak mematuhi peraturan,” dan kerajaan sedang mempertimbangkan langkah seperti melarang pelancong serta penduduk asing yang mempunyai tunggakan bil perubatan daripada mendapatkan atau memperbaharui visa. Terdapat juga cadangan untuk mengetatkan syarat bagi warga asing yang beralih kepada lesen memandu Jepun dan membeli hartanah.

Penyokong berpendapat langkah-langkah ini perlu untuk menangani kebimbangan yang sah dan mengekalkan keharmonian sosial. Namun, pengkritik memberi amaran bahawa dasar sedemikian berisiko membuatkan warga asing berasa tidak dialu-alukan dan boleh menjejaskan keupayaan Jepun menarik pekerja serta pelancong yang amat diperlukan negara itu. Jeffrey Hall, pensyarah pengajian Jepun di Universiti Kanda, mengingatkan bahawa “jika Jepun menjadi masyarakat yang memantau warga asing dengan begitu ketat sehingga mereka berasa tidak dialu-alukan, hal ini boleh menjejaskan keupayaan perniagaan mendapatkan pekerja asing yang diperlukan.”

Sanseito dan Arus Perdana Politik Anti-Imigresen

Kebangkitan Sanseito menandakan perubahan besar dalam politik Jepun. Sentimen anti-imigresen yang dahulunya terbatas di pinggir politik kini menjadi isu utama pilihan raya. Platform Sanseito menggabungkan gesaan untuk memperketat kawalan imigresen dengan tema nasionalis yang lebih luas: memelihara budaya tradisional, meningkatkan sara diri dalam pertanian dan menentang globalisasi. Parti itu juga menentang vaksin, hak LGBT dan tenaga nuklear, dengan meletakkan dirinya sebagai pembela “semangat Jepun yang sebenar.”

Dalam sidang media baru-baru ini, Sohei Kamiya menggambarkan pendirian parti itu sebagai usaha melindungi negara, bukannya mengecualikan sesiapa. Beliau menggesa penguatkuasaan undang-undang dan peraturan yang lebih ketat terhadap warga asing, dengan menyebut kebimbangan tentang kelompangan undang-undang dan jenayah. Namun, beliau menegaskan bahawa Sanseito tidak berhasrat mengecualikan pekerja asing sah yang menyumbang kepada masyarakat.

Kami sama sekali tidak berniat mengecualikan pekerja asing yang berada di sini secara sah, yang bekerja secara sah bersama-sama warga Jepun dan mempunyai pekerjaan.

Dasar ekonomi Sanseito turut mencerminkan kecenderungan populis, dengan janji untuk mengurangkan cukai dan meningkatkan faedah anak. Penekanan parti itu terhadap sara diri pertanian—terutamanya pengeluaran beras—menyentuh kebimbangan mendalam tentang keselamatan makanan dan identiti nasional. Kamiya memberi amaran agar beras Amerika tidak diimport, dengan alasan langkah itu akan memusnahkan petani Jepun dan menjejaskan kedaulatan negara.

Perbandingan dengan Trend Global: Jepun dan Kebangkitan Natifisme

Perdebatan semasa Jepun tentang imigresen dan identiti nasional menggemakan trend serupa di Amerika Syarikat dan Eropah, tempat parti-parti haluan kanan jauh memperoleh sokongan dengan menyemarakkan ketakutan terhadap warga asing dan berjanji mengutamakan rakyat sendiri. Retorik dan taktik Sanseito—penggunaan media sosial secara meluas, rayuan berasaskan ketidakjaminan ekonomi dan amaran tentang hakisan budaya—menyerupai pendekatan parti seperti Alternatif untuk Jerman (AfD) di Jerman dan Parti Reform di UK.

Namun, keadaan Jepun unik dalam beberapa aspek. Bahagian warga asing dalam populasinya kekal rendah, manakala krisis demografi negara itu jauh lebih mendesak berbanding kebanyakan negara Barat. Amerika Syarikat dan Eropah mempunyai sejarah imigresen dan kepelbagaian budaya yang panjang, tetapi gambaran kendiri Jepun sebagai masyarakat homogen menjadikan penyepaduan warga asing isu yang amat sensitif.

Dari segi sejarah, Jepun berulang kali beralih antara zaman keterbukaan dengan pengasingan. Semasa Perang Dunia II, misalnya, pendatang Jepun di Amerika Syarikat berdepan tahanan dan diskriminasi di bawah undang-undang seperti Akta Musuh Asing. Hari ini, cabarannya bukanlah pengecualian, tetapi penyesuaian: bagaimana mengimbangi keperluan tenaga kerja asing dan penglibatan antarabangsa dengan kebimbangan tentang perpaduan sosial dan identiti nasional.

Kepentingan Ekonomi: Mampukah Jepun Menutup Pintu?

Pakar memberi amaran bahawa menyekat imigresen boleh memburukkan krisis demografi Jepun dan menjejaskan masa depan ekonominya. Tenaga kerja negara itu semakin berkurangan, dan banyak industri—terutamanya penjagaan warga emas, pertanian dan hospitaliti—bergantung pada pekerja asing untuk mengisi kekosongan tenaga kerja. Pelancongan juga merupakan sumber pendapatan utama, dan tindakan menjauhkan pelawat boleh membawa kesan serius terhadap ekonomi tempatan.

Untuk kekal berdaya saing dan mengekalkan pertumbuhan, Jepun perlu mencari cara menarik serta menyepadukan warga asing sambil menangani kebimbangan yang sah tentang ketenteraman awam dan perkhidmatan sosial. Usaha ini bukan sahaja memerlukan dasar yang berkesan, tetapi juga perubahan sikap masyarakat—daripada ketakutan dan syak wasangka kepada penerimaan dan kehidupan bersama.

Menjelang Pilihan Raya dan Seterusnya

Keputusan pilihan raya akan datang akan membentuk pendekatan Jepun terhadap imigresen dan penduduk asing untuk tahun-tahun mendatang. Jika Sanseito dan parti anti-imigresen lain terus meraih sokongan, kerajaan mungkin berasa terdorong untuk melaksanakan langkah yang lebih ketat. Sebaliknya, penolakan terhadap retorik natifis boleh mendorong penilaian semula tentang cara terbaik mengurus perubahan demografi dan keperluan ekonomi.

Perdana Menteri Ishiba mengakui pentingnya untuk kekal berfikiran terbuka, dengan menyatakan bahawa “penting bagi kita untuk memanfaatkan daya hidup masyarakat antarabangsa melalui penerimaan sejumlah pekerja asing dan peluasan pelancongan masuk, bagi memastikan peralihan yang lancar kepada ekonomi berorientasikan pertumbuhan.” Cabarannya ialah menterjemahkan visi ini kepada dasar yang mengimbangi keselamatan, kemakmuran dan keharmonian sosial.

Ringkasan

• Jepun melancarkan pasukan petugas kerajaan baharu untuk menangani isu berkaitan warga asing, ketika kebimbangan awam meningkat dan politik pilihan raya semakin rancak.
• Langkah ini diambil ketika retorik anti-imigresen semakin mendapat tempat, dengan parti Sanseito mencatat kemajuan besar melalui janji untuk mengutamakan warga Jepun.
• Jepun berdepan krisis demografi, apabila populasi yang menyusut dan menua mendorong keperluan terhadap pekerja serta pelancong asing.
• Kebimbangan orang ramai tentang jenayah, kebajikan dan perubahan budaya sering dibesar-besarkan, tetapi kini menjadi tumpuan utama perdebatan politik.
• Mandat pasukan petugas baharu itu merangkumi dasar imigresen, pemerolehan tanah dan ketenteraman awam, namun pengkritik memberi amaran bahawa langkah itu boleh membuatkan warga asing berasa tidak dialu-alukan dan menjejaskan ekonomi.
• Pengalaman Jepun mencerminkan trend global yang lebih luas, tetapi konteks demografi dan budayanya yang unik menimbulkan cabaran tersendiri.
• Keputusan pilihan raya akan datang akan menentukan sama ada Jepun bergerak ke arah keterbukaan yang lebih besar atau pengasingan yang semakin meningkat.