Pelancongan Berlebihan di Kyoto, Berdasarkan Pengalaman di Lapangan dan Data

Sebuah bandar menjadi tumpuan

Kyoto berada di pusat perbincangan global tentang pelancongan berlebihan. Sempadan Jepun dibuka semula pada penghujung 2022, nilai yen merosot dan ketibaan antarabangsa melonjak ke paras rekod pada 2024. Menurut data kerajaan yang dipetik media utama, lebih tiga juta pelancong antarabangsa memasuki Jepun pada Mac 2024, rekod bulanan baharu berbanding angka sebelum pandemik. Kyoto, ibu kota purba negara itu dan lambang tradisi yang terus hidup, merasai gelombang tersebut dengan ketara. Buku panduan pelancongan menyenaraikan Tokyo dan Kyoto dalam Senarai Larangan Fodor’s bagi 2025, tanda simbolik bahawa pelancongan berlebihan kini mempengaruhi pilihan perjalanan dan dasar tempatan.

Gambaran sebenarnya tidak semudah itu. Kesesakan amat ketara di tempat dan waktu tertentu, tetapi di tempat lain keadaan boleh terasa terkawal atau bahkan tenang. Penduduk tempatan menghargai sokongan ekonomi yang dibawa pelancongan, namun mengeluh tentang bas yang sesak dengan bagasi, barisan panjang di kedai makan popular dan tingkah laku yang bertentangan dengan norma tempatan. Pegawai bandar dan perniagaan bertindak balas dengan gabungan pendidikan dan peraturan baharu, daripada papan tanda yang meminta pengunjung menjaga adab hinggalah akses terhad ke lorong persendirian di daerah Gion. Cabaran Kyoto bukanlah pelancongan itu sendiri. Isunya ialah tumpuan, waktu dan tingkah laku di sebuah bandar padat yang mempunyai beberapa tarikan wajib dikunjungi, yang menarik sebahagian besar pengunjung.

Pengalaman kami ketika kunjungan puncak musim panas

Pemerhatian langsung semasa cuti Obon memberikan gambaran yang lebih jelas. Stesen Kyoto sibuk tetapi tidak terasa terlalu sesak. Pagi itu, menaiki Bas Bandar 206, laluan yang melalui beberapa tarikan utama, berjalan lancar. Tempat duduk masih ada dan kebanyakan penumpang kelihatan muda serta penduduk tempatan, termasuk pelajar yang menuju ke bahagian lain bandar. Keadaan ini jauh berbeza daripada kesesakan lalu lintas yang mendominasi suapan media sosial.

Setibanya berhampiran Kiyomizudera sejurus selepas pukul 9 pagi, jalan-jalan menuju ke sana cukup lapang untuk berjalan tanpa bersesak-sesak. Kedai sudah dibuka, para pekerja menyapa orang yang lalu-lalang dan perjalanan ke pintu masuk kuil terasa santai. Tiada kesesakan di kaunter tiket. Kawasan balkoni menarik pengunjung secara berterusan, namun mereka masih boleh berhenti, mencari ruang dan menikmati pemandangan merentasi bandar. Tiada langsung masa menunggu untuk mengambil kertas ramalan nasib. Ramai pengunjung kelihatan datang dari luar negara, dan kebanyakannya sibuk mengambil gambar atau menikmati pemandangan dengan tenang.

Menjelang lewat pagi, lorong-lorong yang menghala keluar dari kuil semakin sibuk, terutamanya deretan kedai paling hampir dengan pintu masuk. Namun, apabila melepasi kawasan teras itu, orang ramai kembali berkurangan. Corak ini selari dengan nasihat mereka yang sudah lama mengikuti perkembangan Kyoto. Pengunjung yang tiba awal mendapat lebih banyak ruang di tapak-tapak utama, manakala antara lewat pagi hingga pertengahan petang, aliran pejalan kaki sering bertumpu di lorong-lorong membeli-belah yang paling sempit.

Ketika Kyoto terasa terlalu sesak

Ada juga hari dan lokasi yang benar-benar menguji kemampuan Kyoto untuk menampung pengunjung. Di daerah Gion, pengunjung mengejar geiko dan maiko untuk mengambil gambar, menyentuh kimono yang rumit atau menghalang lorong sempit. Papan tanda yang melarang makan sambil berjalan lazim ditemui di Pasar Nishiki, tempat pemilik gerai mengadu tentang kesan minyak pada pakaian dan aliran pejalan kaki yang perlahan. Pada Januari 2025, sekumpulan besar orang berhampiran Fushimi Inari Taisha tidak mengendahkan penggera amaran di lintasan kereta api, sehingga memaksa sebuah kereta api berhenti kecemasan dan menyebabkan kelewatan kira-kira 20 minit. Pemilik kedai berkata kesesakan serupa kini berlaku beberapa kali seminggu pada musim cuti.

Pemandu, penumpang dan penduduk menggambarkan perubahan rentak kehidupan harian. Hisashi Kobayashi, seorang pemandu teksi di Kyoto, melihat sendiri kesesakan itu dan bimbang akan watak bandar tersebut apabila tekanan memuncak. Beliau menyatakannya dengan terus terang.

Apabila orang Jepun datang ke sini, mereka berasa seperti berada di negara asing kerana terlalu ramai pelancong. Ini bukan Kyoto lagi.

Sesetengah penduduk berkata suasana seperti pesta yang berterusan kini menular ke dalam kehidupan seharian. Penganjur acara Hiroshi Ban mengenang kunjungannya ke Heian Jingu yang mengambil masa dua kali lebih lama kerana bas tersekat oleh orang ramai yang mengira duit syiling untuk tambang. Beliau menggambarkan suasana itu dengan ringkas.

Setiap hari di sini terasa seperti pesta karnival.

Pengunjung juga berterus terang apabila kesesakan merosakkan suasana. Selepas meninggalkan Kiyomizudera, seorang pelancong dari Belanda menyifatkan keadaan itu sebagai kucar-kacir.

Ini satu bencana.

Pengalaman ini tidak menafikan pengalaman yang lebih tenang. Sebaliknya, ia menunjukkan bandar yang sama boleh terasa damai pada pukul 7 pagi dan dibanjiri pengunjung menjelang tengah hari, khususnya semasa musim bunga sakura, kemuncak musim daun luruh dan tempoh cuti panjang.

Mengapa pengalaman berbeza-beza

Waktu dan lokasi menjadi punca utama perbezaan ini. Pengunjung tertumpu di beberapa tempat terkenal di Kyoto, termasuk Kiyomizudera, Fushimi Inari Taisha, Kinkakuji, Arashiyama dan Nishiki. Tempat-tempat ini menjadi sebahagian daripada jadual perjalanan di seluruh dunia. Beratus-ratus rombongan pelancong, gelombang pengembara bebas yang mengikuti petua media sosial yang sama, serta aliran harian pengunjung tempatan yang datang untuk lawatan sehari, semuanya bertumpu di beberapa laluan yang sama.

Musim juga penting. Minggu puncak bunga sakura dan hari-hari musim luruh yang paling indah membawa lonjakan pengunjung sehingga melebihi kapasiti jalan raya dan bas. Hujung minggu dan cuti kebangsaan menambah kesesakan. Sebaliknya, hari bekerja pada musim sejuk, awal pagi dan lewat malam menampilkan suasana bandar yang berbeza.

Komposisi pengunjung turut memainkan peranan. Nilai yen yang lemah menjadikan penerbangan dan hotel lebih mampu milik bagi pelancong antarabangsa, manakala pengunjung tempatan berdepan harga setempat yang lebih tinggi tanpa mendapat manfaat daripada kadar pertukaran mata wang. Data lokasi telefon bimbit terkini semasa Minggu Emas menunjukkan penurunan jumlah pengunjung Jepun di lokasi utama Kyoto berbanding tahun-tahun sebelumnya. Kajian juga menunjukkan pelancong Jepun sedang mencuba pilihan lain seperti Nara yang berdekatan. Purata kadar hotel di Kyoto melonjak berbanding dua tahun lalu, peningkatan kos yang sukar ditampung oleh ramai pelancong tempatan. Hasilnya, jumlah ketibaan warga asing meningkat di lokasi utama, sementara sebahagian pengunjung Jepun memilih pilihan yang lebih tenang dan murah.

Usaha Kyoto mengurus tekanan pengunjung

Pemimpin bandar dan komuniti setempat telah mencuba gabungan langkah lembut dan tegas. Papan tanda di stesen dan jalan membeli-belah menggesa pengunjung menjaga adab. Lorong persendirian di Gion ditutup kepada pelancong demi melindungi penduduk serta geiko dan maiko yang sedang bekerja. Bandar itu memansuhkan pas bas bandar sehari yang popular, yang menggalakkan perjalanan bas berulang kali dan kesesakan di perhentian pusat, serta melaraskan cukai hotel dengan kadar lebih tinggi bagi hotel mewah. Kyoto juga memperkenalkan laluan bas khas untuk pelancong bagi mengalihkan aliran pengunjung daripada laluan utama yang digunakan penumpang harian.

Denda dan amaran menyasarkan punca gangguan tertentu. Di Gion, papan tanda menjelaskan bahawa mengambil gambar geiko dan maiko tanpa kebenaran boleh dikenakan penalti, manakala perniagaan memasang notis berbahasa Inggeris yang melarang makan sambil berjalan. Peniaga pasar mencuba mesej yang lebih jelas apabila permintaan secara sopan tidak dipatuhi, namun ramai masih bimbang tentang cara mengekalkan hubungan baik sambil memastikan lorong tidak terhalang.

Program kebangsaan berusaha menggalakkan perjalanan ke luar wilayah yang lazim dikunjungi dan melancarkan kesesakan dengan teknologi. Syarikat penerbangan dan kumpulan hospitaliti mempromosikan kawasan yang kurang dikenali melalui kempen khas, sementara badan pelancongan sedang menguji maklumat kesesakan secara langsung dan aplikasi yang meramalkan kesesakan di lokasi popular. Matlamatnya adalah untuk menyebarkan permintaan, membiayai perkhidmatan tempatan dan meningkatkan pengalaman harian penduduk serta pengunjung.

Suara dan ketegangan tempatan

Setiap pilihan dasar mempunyai kompromi tersendiri. Pemilik perniagaan kecil mahukan meja yang penuh dan aliran pelanggan yang stabil, namun mereka juga memerlukan jalan yang mudah digunakan, waktu penghantaran yang boleh dijangka dan pelanggan yang memahami adab asas. Tekanan ini terserlah dalam interaksi kecil apabila bahasa, adat dan rasa ingin tahu bertembung.

Dari kerusi kedai gunting rambut di tengah Kyoto, Shoji Matsumoto menceritakan bagaimana pelancongan kini melangkaui laluan klasik yang biasa dilihat dalam poskad.

Dahulu, melihat pelancong di tempat-tempat tertentu memang perkara biasa. Tetapi sekarang, mereka tersebar ke tempat-tempat rawak yang tidak dijangka.

Di sebuah kedai belut panggang berhampiran Nishiki, pemiliknya, Yoshino Yamaoka, menggantung dua papan tanda berbahasa Inggeris yang meminta orang ramai supaya tidak makan sambil berjalan. Apabila mesej yang lebih lembut tidak diendahkan, beliau membesarkan papan tanda kedua dan menggariskan tulisannya.

Orang ramai tidak mematuhinya, jadi saya memasang papan tanda ini dengan nada yang lebih tegas. Perniagaan bergantung pada pelancong.

Ini bukan sentimen yang menentang pengunjung. Ia mencerminkan keinginan untuk mencari keseimbangan, komunikasi yang jelas dan rasa hormat terhadap hakikat bahawa geiko dan maiko ialah golongan profesional yang sedang bekerja, bukannya bahan untuk bergambar. Apabila rasa hormat itu terpelihara, bandar yang sesak masih boleh didiami.

Menikmati Kyoto tanpa kesesakan

Pelancong masih mempunyai banyak cara untuk menikmati perjalanan yang lebih tenang. Langkah paling berkesan ialah memilih waktu, laluan dan tingkah laku. Bersiar-siar awal pagi atau lewat petang, menggunakan kereta api dan kereta api bawah tanah dengan bijak, serta sanggup menukar satu atau dua lokasi terkenal dengan kuil yang kurang dikunjungi boleh mengubah keseluruhan pengalaman.

Mulakan awal dan keluar semula lewat

Rancang lawatan ke tarikan utama pada jam-jam pertama hari. Cuba tiba seawal pukul 7 pagi di tempat seperti Kiyomizudera atau Fushimi Inari, kemudian kembali ke kawasan pusat selepas pukul 7 malam. Banyak rombongan pelancong tertumpu antara pukul 9 pagi hingga 3 petang. Bergerak di luar waktu itu mengembalikan suasana tenang yang sejak awal menarik orang ramai ke Kyoto. Tengah hari pula sesuai untuk makan tengah hari di kawasan perumahan, melawat muzium kecil, taman atau jalan membeli-belah yang jauh daripada hab utama.

Fikirkan semula pilihan pengangkutan

Bas bandar mudah sesak di laluan popular, khususnya laluan 100, 101 dan 206 pada waktu tengah hari. Utamakan kereta api, kereta api bawah tanah dan berjalan kaki. Laluan JR Nara, Keihan, Hankyu dan laluan kereta api bawah tanah mengelakkan kesesakan paling teruk serta menghubungkan banyak daerah dengan mudah. Kyoto juga sesuai untuk berbasikal, dengan lorong bertanda dan jalan kecil yang lebih tenang. Ini mengurangkan tekanan di perhentian bas dan memberi anda lebih banyak ruang untuk meneroka.

Pilih tempat yang sesuai untuk tengah hari

Kyoto mempunyai lebih daripada dua ribu kuil dan tempat suci. Hanya sebahagian kecil sentiasa sesak. Ketika kemuncak tengah hari, pilih kawasan kuil yang kurang dikenali, muzium, rumah teh dan bengkel pertukangan. Banyak kawasan kejiranan yang hanya beberapa hentian dari stesen pusat menawarkan kafe yang tenang dan kedai bebas, dengan suasana lebih santai dan perbualan yang lebih mudah terjalin.

Amalkan adab ringkas

Sikap bertimbang rasa yang kecil memberi kesan besar. Berjalan di sebelah kiri di jalan sempit. Minta izin sebelum mengambil gambar orang, termasuk geiko dan maiko. Elakkan makan sambil berjalan di pasar dan laluan menuju ke kuil. Beratur dengan tertib di perhentian bas dan sediakan tambang lebih awal. Amalan ini mengurangkan geseran dan selari dengan permintaan kempen tempatan kepada pengunjung.

Idea untuk memperkaya pengalaman

Pemikir dasar di Kyoto mencadangkan perubahan pendekatan, daripada melihat pengunjung sebagai penonton kepada mengajak mereka menyertai kegiatan dengan tujuan tertentu. Idea ini mengambil inspirasi daripada permainan main peranan, yang membolehkan pemain menyelami lapisan yang lebih mendalam apabila memahami peraturannya. Dalam praktiknya, ini bermakna lebih banyak pendidikan sebelum perjalanan tentang adat, rasa hormat terhadap ruang keagamaan dan papan tanda yang jelas dalam pelbagai bahasa. Ia juga bermakna lebih banyak peluang untuk menyumbang atau belajar, daripada menempah bengkel kebudayaan kecil hinggalah melawat studio tempat tukang menunjukkan bagaimana kraf purba disesuaikan dengan kehidupan moden.

Pendekatan ini tidak mengehadkan jumlah pengunjung secara membuta tuli. Sebaliknya, ia bertujuan meningkatkan mutu interaksi. Apabila pengunjung memahami sebab sesebuah lorong tidak boleh dimasuki atau mengapa laluan kuil tertentu menjadi sehala semasa perayaan, mereka lebih mudah mematuhi peraturan tanpa perlu penguatkuasaan berterusan. Lawatan berpandu yang menerangkan tekanan di daerah tertentu membantu tetamu membuat pilihan lebih bijak dan menggalakkan perniagaan di jalan yang mampu menampung lebih ramai pengunjung. Kekuatan bandar ini dalam reka bentuk bandar, kemudahan berjalan kaki dan budaya pertukangan yang kukuh menyokong model ini.

Prospek untuk tahun mendatang

Sasaran kebangsaan Jepun untuk menarik lebih ramai pelawat antarabangsa menjelang 2030 terus memberi tekanan kepada destinasi terkenal. Fi dan cukai boleh membiayai perkhidmatan, namun bukti dari Eropah menunjukkan langkah itu jarang mengurangkan kesesakan dengan sendirinya. Kadar pertukaran mata wang mempengaruhi permintaan dengan lebih ketara berbanding mana-mana peraturan perbandaran. Namun, ini tidak bermakna Kyoto tidak berdaya. Pelaburan dalam maklumat yang lebih baik, hubungan pengangkutan yang lebih lancar dan aliran pengunjung yang mesra kawasan kejiranan boleh melindungi kualiti hidup. Keputusan sebahagian pelancong tempatan untuk memilih Nara berbanding Kyoto menunjukkan bagaimana permintaan berubah apabila harga dan kesesakan melampaui tahap tertentu.

Bagi pelancong, pengajarannya mudah. Pemilihan waktu dan laluan yang bijak serta adab yang baik tetap membolehkan anda menikmati Kyoto sepenuhnya, walaupun pada kemuncak musim puncak. Bagi bandar itu pula, cabarannya ialah memastikan lokasi utama kekal mesra pengunjung sambil menyebarkan manfaat kepada tempat-tempat yang mengalu-alukan lebih ramai pengunjung. Data menunjukkan kesesakan itu nyata. Keadaan di jalan pula menunjukkan bahawa ia boleh diuruskan.

Perkara utama

• Jepun mencatat rekod bulanan ketibaan antarabangsa pada 2024, dan Kyoto kekal sebagai destinasi utama dalam perjalanan tersebut
• Pemerhatian langsung semasa Obon mendapati Kiyomizudera tenang sebelum pukul 9 pagi, dengan kesesakan tertumpu terutamanya berhampiran laluan menuju ke kedai pada lewat pagi
• Lokasi tumpuan seperti Gion, Fushimi Inari dan Nishiki mengalami kesesakan puncak serta masalah adab ketika waktu sibuk
• Insiden di lintasan kereta api berhampiran Fushimi Inari menyebabkan kelewatan kereta api, menunjukkan risiko keselamatan apabila orang ramai mengabaikan amaran
• Jumlah pengunjung tempatan menurun di beberapa lokasi utama Kyoto, dengan ramai pelancong Jepun memilih alternatif seperti Nara susulan kenaikan harga hotel
• Langkah bandar termasuk bas khas untuk pelancong, penutupan sesetengah lorong persendirian, papan tanda yang lebih jelas, pemansuhan pas bas sehari yang popular dan cukai hotel yang lebih tinggi
• Usaha kebangsaan menggunakan teknologi dan promosi untuk menyebarkan pengunjung ke seluruh wilayah serta memaklumkan tahap kesesakan kepada pelancong
• Pemilik perniagaan tempatan menyokong pelancongan tetapi menyeru agar pengunjung lebih beradab dan menghormati geiko serta maiko yang sedang bekerja
• Langkah praktikal untuk pengunjung termasuk memulakan lawatan pada pukul 7 pagi, mengutamakan kereta api dan berjalan kaki berbanding bas, serta memilih lokasi yang kurang dikenali pada tengah hari
• Cabaran Kyoto ialah tumpuan pengunjung dan tingkah laku, bukannya pelancongan itu sendiri; kedua-duanya boleh diuruskan dengan perancangan lebih bijak dan tingkah laku yang bertimbang rasa