Taiwan Kemas Kini Buku Panduan Pertahanan Awam untuk Menangani Maklumat Palsu dan Membimbing Orang Awam ketika Krisis

Panduan baharu untuk orang awam yang berdepan tekanan daripada China

Taiwan akan menerbitkan buku panduan pertahanan awam yang dikemas kini minggu depan, dengan arahan jelas untuk orang awam yang berdepan tentera musuh serta penjelasan tentang prinsip utama disiplin maklumat semasa perang. Sebarang dakwaan bahawa kerajaan telah menyerah kalah hendaklah dianggap palsu. Panduan setebal 29 halaman berwarna jingga merah terang itu sebahagian daripada usaha meluas untuk meningkatkan kesiapsiagaan orang ramai menghadapi kecemasan, daripada gempa bumi dan taufan hingga kemungkinan konflik dengan China.

Beijing mendakwa Taiwan sebagai wilayahnya dan tidak menolak penggunaan kekerasan. Pemimpin Taiwan yang dipilih rakyat menolak dakwaan itu dan berkata hanya penduduk pulau tersebut berhak menentukan masa depan mereka. Latihan ketenteraan, rondaan pengawal pantai dan gerakan yang semakin kompleks di sekitar pulau itu kian kerap, sekali gus meningkatkan keperluan terhadap panduan pertahanan awam yang ringkas dan mudah diakses.

Reka bentuk buku panduan itu bertujuan menjangkau pembaca daripada semua peringkat umur. Ia menerangkan cara mencari tempat perlindungan bom menggunakan aplikasi telefon pintar dan cara menyediakan kit asas untuk setiap ahli keluarga, termasuk haiwan peliharaan. Panduan itu menggesa masyarakat saling mengambil berat dan melindungi rumah bersama di pulau tersebut, seruan yang menjadi inti pati seluruh teks.

Edisi ini mengembangkan versi pertama yang diterbitkan pada 2022. Penyunting memperluas bahagian tentang kemungkinan ketika perang, daripada sabotaj kabel komunikasi dasar laut dan serangan siber hingga pemeriksaan kapal Taiwan oleh kuasa musuh yang boleh mendahului sekatan, serta pencerobohan berskala penuh.

Perubahan utama memberi tumpuan kepada integriti maklumat. Panduan itu memberi amaran bahawa pihak musuh akan cuba menggunakan naratif palsu untuk memecahbelahkan masyarakat, sering kali dengan menyebarkan video deepfake dan khabar angin yang diperkuat oleh rakan subahat tempatan. Panduan itu menyatakan dengan jelas bahawa dakwaan bahawa Taiwan menyerah kalah atau tewas semasa pencerobohan hendaklah dianggap palsu.

Arahan dalam panduan 29 halaman kepada orang ramai

Jika orang awam mengesan kehadiran musuh, mereka diarahkan meninggalkan kawasan itu segera jika selamat berbuat demikian, atau berlindung di tempat yang selamat dan jauh daripada tingkap. Buku panduan itu menggesa orang ramai supaya tidak mengambil atau memuat naik foto dan video yang boleh mendedahkan lokasi tentera, pusat pemeriksaan atau pergerakan polis. Ketika krisis, kebiasaan menggunakan media sosial boleh membahayakan nyawa dan membantu pihak lawan.

Panduan itu menyenaraikan langkah praktikal yang boleh disediakan keluarga ketika aman. Ia menyarankan penggunaan alat telefon pintar yang memetakan tempat perlindungan awam dan menerangkan barangan yang perlu dimasukkan ke dalam kit kecemasan, daripada ubat penting dan air hingga pengecas, salinan dokumen pengenalan diri dan senarai kenalan. Bahagian tentang kanak-kanak menggalakkan ibu bapa bercakap dengan tenang dan jelas, berlatih rutin mudah serta memberikan tugasan yang sesuai dengan usia bagi membina keyakinan anak-anak.

Pegawai menyifatkan arahan ini sebagai sebahagian daripada pelan pertahanan yang bergantung pada sikap orang awam untuk tidak menyebarkan imej dan maklumat pergerakan sensitif yang boleh dieksploitasi musuh.

Encik Shen Wei chih, seorang pengarah di Agensi Mobilisasi Pertahanan Menyeluruh tentera Taiwan, berkata keselamatan operasi bergantung pada orang awam yang tidak menggunakan kamera ketika krisis.

Encik Shen berkata: "Perkara itu boleh menjejaskan pergerakan tentera, sekali gus memudaratkan operasi pertahanan kami."

Buku panduan itu turut memberi amaran bahawa arahan palsu dan pengumuman rekaan mungkin tersebar dalam talian. Penduduk digesa merujuk makluman rasmi kerajaan yang disahkan dan penyiar yang dipercayai untuk mendapatkan arahan, serta menganggap mesej tidak dijangka tentang penyerahan kalah atau gencatan senjata sebagai mencurigakan sehingga disahkan melalui saluran rasmi.

Mengapa perlu bersedia sekarang, dan pengajaran yang membentuk pelan ini

Pemimpin Taiwan melihat kesiapsiagaan awam sebagai sebahagian daripada usaha pencegahan. Pencerobohan Rusia ke atas Ukraine menunjukkan betapa pantas perkhidmatan penting dan komunikasi boleh menjadi sasaran, serta bagaimana latihan masyarakat, kemahiran pertolongan cemas dan panduan awam yang jelas boleh mengelakkan keadaan huru-hara. Taipei juga berhujah bahawa peluasan pengaruh autoritarian ialah cabaran global yang memberi kesan langsung kepada Indo-Pasifik.

Lin Fei fan, timbalan setiausaha agung Majlis Keselamatan Negara, menyelia kemas kini itu. Beliau berkata Taiwan mengkaji panduan yang disediakan oleh negara demokrasi lain, termasuk Republik Czech dan Perancis, untuk mengenal pasti pendekatan yang sesuai dengan keperluan serta budaya tempatan.

Encik Lin berkata: "Situasi global, sama ada di Eropah atau rantau Indo-Pasifik, bukan kebimbangan yang jauh. Ia berlaku betul-betul di depan mata kita."

Lin menegaskan bahawa matlamatnya ialah memperkasakan orang ramai, bukan mencetuskan kebimbangan. Buku panduan itu bertujuan memberikan keluarga cara praktikal untuk mengurangkan risiko dan memastikan masyarakat terus berfungsi walaupun dalam keadaan tertekan.

Encik Lin berkata: "Matlamatnya bukan untuk membuat semua orang berasa takut. Sebaliknya, maklumat ini bertujuan membantu orang ramai membangunkan strategi yang lebih baik untuk menghadapi krisis sebenar."

Kesiapsiagaan awam berkembang seiring dengan latihan ketenteraan. Tahun ini Taiwan mengadakan latihan Han Kuang paling lama setakat ini, menguji pertahanan pelabuhan dan lapangan terbang, tindak balas terhadap pendaratan di pesisir pantai serta penyelarasan antara perkhidmatan kecemasan. Pihak berkuasa menonjolkan penghantaran peralatan baharu, dron maritim untuk pemantauan serta penambahbaikan logistik dan pemindahan perubatan.

Menangani maklumat palsu dan deepfake

Buku panduan yang dikemas kini itu memberikan ruang yang besar kepada perang maklumat. Ia memberi amaran bahawa pihak asing dan proksi mereka berkemungkinan membanjiri rangkaian sosial dengan naratif palsu, audio yang diubah suai dan klip rekaan untuk mengelirukan, mencemaskan atau melemahkan semangat orang ramai. Taktik ini boleh mencetuskan panik, mengganggu logistik dan mengalihkan perhatian petugas kecemasan.

Deepfake menggunakan kecerdasan buatan untuk mengubah video atau audio sehingga seseorang kelihatan mengatakan atau melakukan sesuatu yang tidak pernah berlaku. Dalam krisis yang bergerak pantas, deepfake yang dihasilkan dengan baik boleh tersebar lebih pantas daripada pembetulan. Panduan itu menasihatkan orang ramai supaya menyemak sumber, membandingkan maklumat daripada beberapa saluran rasmi, mencari ketidakselarasan pada pencahayaan dan penyegerakan bibir, serta berhati-hati terhadap dakwaan sensasi, khususnya tentang penyerahan kalah atau gencatan senjata, sehingga disahkan pihak berkuasa.

Taiwan telah melabur dalam program literasi digital, manakala kumpulan masyarakat sivil mengajar kemahiran asas mengesahkan maklumat. Panduan baharu itu mengukuhkan kaitan antara tingkah laku individu dalam talian dengan keselamatan negara, sambil menegaskan bahawa perkongsian klip yang belum disahkan secara cuai boleh membantu pihak lawan.

Risiko digital daripada teknologi dan aplikasi popular

Edisi baharu itu turut mengetengahkan kemungkinan risiko keselamatan yang berkaitan dengan perkakasan dan perisian buatan China. Ia menyebut platform popular seperti WeChat dan TikTok, serta perkhidmatan kecerdasan buatan yang dikenali sebagai DeepSeek AI, di samping kamera bersambung rangkaian dan peranti pintar lain. Kebimbangannya ialah alat-alat ini boleh dieksploitasi semasa krisis untuk menjejaki pengguna, mengumpulkan data sensitif atau menyebarkan maklumat palsu yang disasarkan.

Pihak berkuasa menasihatkan orang ramai supaya berhati-hati dengan peranti bersambung semasa kecemasan. Orang ramai mungkin diminta mengehadkan kebenaran akses, log keluar daripada aplikasi yang tidak penting atau mematikan peralatan tertentu jika diarahkan melalui makluman rasmi. Tujuannya adalah untuk mengurangkan jejak digital yang boleh digunakan pihak musuh untuk memetakan pergerakan atau mengganggu komunikasi penting.

Membina daya tahan melangkaui medan perang

Buku panduan itu sebahagian daripada kempen daya tahan seluruh masyarakat yang lebih luas, diterajui Presiden Lai Ching te. Pelan itu menggabungkan latihan orang awam, simpanan strategik, perlindungan infrastruktur dan komunikasi selamat supaya perkhidmatan penting terus beroperasi sekiranya berlaku kejutan.

Perancang kerajaan menggariskan lima tonggak yang menyokong kesinambungan ketika bencana dan konflik:

• Latihan orang awam untuk tindak balas kecemasan, pengagihan bekalan dan bantuan kepada mangsa, dengan sasaran melatih ratusan ribu sukarelawan di kawasan kejiranan dan tempat kerja.
• Simpanan strategik makanan, bahan api dan bekalan perubatan, serta keupayaan logistik untuk menghantarnya dengan pantas ke tempat yang memerlukan.
• Perlindungan infrastruktur penting, khususnya bekalan elektrik dan air, yang disokong oleh rizab serta naik taraf keselamatan grid.
• Kebajikan sosial, pemindahan dan persediaan perubatan melalui pusat bantuan dan pemindahan tempatan yang boleh diperluas dengan pantas.
• Sistem maklumat dan komunikasi yang selamat, termasuk rangkaian berlebihan, pautan satelit dan sandaran awan untuk memastikan makluman serta perkhidmatan awam terus berfungsi.

Kementerian, kerajaan bandar dan rakan sektor swasta sedang membina hab penyelarasan tempatan dan aplikasi yang menjejak bekalan serta kapasiti tempat perlindungan. Kementerian Hal Ehwal Digital sedang memperluas sistem komunikasi berlebihan supaya makluman dapat disampaikan jika kabel terputus atau menara selular rosak. Taiwan mempunyai rangkaian besar tempat perlindungan serangan udara awam, manakala banyak sekolah dan bangunan masyarakat ditetapkan sebagai pusat bantuan dan pemindahan semasa kecemasan.

Latihan berkala menguji pelan ini dan mengenal pasti kelemahan untuk tindakan susulan. Pegawai mengakui penyelarasan antara agensi boleh mencabar, namun latihan bersama mengurangkan kekeliruan apabila masa amat kritikal dan membantu sukarelawan serta petugas profesional bertindak berdasarkan panduan yang sama.

Latihan masyarakat sivil semakin berkembang

Kumpulan akar umbi melengkapi program rasmi. Organisasi seperti Forward Alliance dan Kuma Academy mengadakan bengkel tentang penjagaan trauma, perancangan pemindahan, literasi media dan asas keselamatan siber. Minat meningkat selepas perang di Ukraine, dan kursus sering penuh dengan cepat apabila penduduk mencari cara praktikal untuk membantu masyarakat mereka ketika krisis.

Kumpulan ini bekerjasama dengan anggota bomba, petugas perubatan dan unit simpanan tempatan untuk membina kemahiran yang berguna ketika bencana mahupun konflik. Sukarelawan belajar mengawal pendarahan, menyusun bekalan di tempat perlindungan, mengesahkan maklumat sebelum berkongsi dan membantu jiran yang rentan. Prinsipnya mudah: masyarakat yang bersedia lebih selamat.

Langkah praktikal untuk isi rumah

Panduan yang dikemas kini itu merumuskan tindakan harian yang mengurangkan risiko dan meningkatkan keyakinan keluarga sekiranya berlaku kecemasan. Senarai semak berikut mencerminkan nasihat utamanya kepada orang awam.

• Kenal pasti tempat perlindungan awam terdekat menggunakan aplikasi peta rasmi dan simpan peta bercetak sekiranya rangkaian terputus.
• Sediakan beg kecemasan untuk setiap ahli keluarga dengan air, snek, ubat penting, salinan dokumen pengenalan diri, wang tunai, lampu suluh, pengecas mudah alih dan radio kecil.
• Sediakan bekalan untuk haiwan peliharaan, seperti makanan, air, sangkar pembawa, rekod vaksinasi dan barangan keselesaan.
• Tetapkan pelan keluarga dengan dua lokasi pertemuan, satu berhampiran rumah dan satu lagi yang lebih jauh, serta kaedah untuk berhubung jika rangkaian telefon terganggu.
• Pelajari asas pertolongan cemas dan cara mengawal pendarahan, serta simpan kit kecil di rumah dan tempat kerja.
• Jangan rakam pergerakan tentera, pusat pemeriksaan atau petugas kecemasan. Jangan kongsi lokasi atau laluan dalam talian.
• Ikuti makluman rasmi daripada saluran kerajaan dan anggap mesej tidak dijangka tentang penyerahan kalah atau gencatan senjata sebagai palsu melainkan disahkan pihak berkuasa.
• Berbincang dengan anak-anak menggunakan bahasa yang sesuai dengan usia, berlatih rutin keselamatan mudah dan kekalkan perkara yang biasa mereka nikmati untuk mengurangkan tekanan.
• Berhati-hati dengan peranti dan aplikasi bersambung. Hadkan kebenaran akses atau matikan peranti yang tidak penting jika diarahkan melalui makluman rasmi.
• Laporkan kegiatan mencurigakan melalui talian hotline tempatan atau kepada polis, tanpa membahayakan diri.

Kepentingan serantau dan antarabangsa

Taipei memberi amaran tentang pelbagai kemungkinan ujian tekanan. Antaranya ialah sabotaj kabel dasar laut dan serangan siber yang mengganggu hospital atau bekalan elektrik, pemeriksaan kapal Taiwan oleh pasukan asing yang boleh meningkat menjadi sekatan, dan akhirnya serangan langsung. Panduan jelas kepada orang awam bertujuan memastikan masyarakat kekal tenang tanpa mengira tahap krisis ketika ia bermula.

Taiwan semakin rapat bekerjasama dengan rakan kongsi dalam pengurusan kecemasan, keselamatan infrastruktur dan komunikasi. Kepakaran luar dalam pertahanan siber, rangkaian satelit dan pengurusan simpanan boleh mengukuhkan daya tahan. Penduduk yang tahu cara membuat persediaan, berkomunikasi dan mengharungi kejutan meningkatkan kos paksaan bagi mana-mana pihak yang bertindak agresif, selain menyokong keupayaan pulau itu mengekalkan perkhidmatan sepanjang tekanan berpanjangan.

Perkara yang perlu diketahui

• Taiwan akan menerbitkan buku panduan pertahanan awam yang dikemas kini dengan panduan baharu untuk orang awam.
• Jika tentera musuh kelihatan, orang ramai hendaklah beredar atau berlindung serta mengelak daripada merakam atau memuat naik imej.
• Sebarang dakwaan bahawa kerajaan telah menyerah kalah semasa konflik hendaklah dianggap palsu.
• Panduan itu memberi amaran tentang deepfake dan kemungkinan peranti serta aplikasi buatan China dieksploitasi.
• Keluarga digesa membuat perancangan untuk anak-anak dan haiwan peliharaan, serta menyediakan kit kecemasan asas.
• Buku panduan itu sebahagian daripada usaha daya tahan seluruh masyarakat yang lebih luas, yang melatih orang awam dan melindungi infrastruktur.
• Sistem komunikasi berlebihan, tempat perlindungan dan simpanan bekalan bertujuan memastikan perkhidmatan penting terus berjalan ketika krisis.
• Kumpulan masyarakat sivil memperluas latihan pertolongan cemas, literasi media dan pertahanan awam di seluruh masyarakat.