Taiwan tetapkan tarikh akhir 2027 untuk menghentikan pembakaran sisa makanan dan menghapuskan penggunaan sisa makanan sebagai makanan babi secara berperingkat

Perubahan yang berlaku dan sebabnya penting

Menjelang akhir 2027, Taiwan akan berhenti membakar sisa makanan dan menggantikannya dengan kaedah yang mengembalikan nutrien kepada tanah atau menghasilkan tenaga boleh baharu. Peralihan ini akan memperluas pengkomposan dan pencernaan anaerobik, dua kaedah yang menukar lebihan makanan menjadi baja dan biogas. Ini merupakan perubahan besar daripada amalan yang sejak sekian lama menghantar bahan organik basah ke insinerator, yang tidak cekap dan boleh meningkatkan risiko pencemaran apabila sisa tercemar. Keputusan ini disertai langkah berasingan untuk menghentikan penggunaan sisa dapur dalam penternakan babi, satu dasar yang bertujuan mengurangkan risiko demam babi Afrika merebak ke kumpulan ternakan. Secara keseluruhan, langkah-langkah ini mengubah cara Taiwan menguruskan berjuta-juta kilogram lebihan makanan setiap hari dan menandakan usaha lebih giat ke arah ekonomi kitaran.

Pelan ini berasaskan keadaan semasa yang jelas. Taiwan menghasilkan kira-kira 1,384 tan metrik sisa makanan sehari. Kemudahan sedia ada boleh memproses kira-kira 1,100 tan menjadi kompos atau biojisim, manakala bakinya masih dibakar atau ditanam. Kementerian Alam Sekitar akan menutup jurang itu dengan meningkatkan kapasiti, memperketat pemantauan insinerator sepanjang tempoh peralihan dan mempergiat pendidikan awam untuk mengurangkan pembaziran makanan dari puncanya. Taiwan sudah meminta penduduk mengasingkan sisa makanan daripada sampah biasa, satu amalan yang membantu negara itu mencapai antara kadar kitar semula tertinggi di Asia. Pencapaian baharu ini membawa sistem lebih dekat kepada matlamat memastikan bahan organik terus dikitar semula dan tidak dilepaskan melalui cerobong asap.

Garis masa dan sasaran

Dua garis masa bergerak serentak. Pertama, Kabinet meluluskan penghentian penggunaan sisa dapur dalam penternakan babi secara berperingkat menjelang 31 Disember 2026. Larangan penuh bermula pada 2027. Sebagai langkah awal, sisa makanan isi rumah tidak boleh diberikan kepada babi mulai 1 Januari 2025, manakala kerajaan tempatan boleh menetapkan jadual yang lebih ketat jika bersedia. Pihak berkuasa pertanian merancang bantuan kepada penternak yang beralih kepada makanan komersial, serta akan mempromosikan penjenamaan dan pemasaran bagi pengeluar babi hitam untuk membantu mengimbangi kos yang lebih tinggi. Sepanjang tempoh peralihan, kerajaan akan mewajibkan pemantauan berasaskan AI di ladang dan memasang sistem pengesanan GPS pada kenderaan pengutip sisa dapur bagi meningkatkan kebolehkesanan.

Kedua, Kementerian Alam Sekitar akan membina kapasiti pemprosesan yang diperlukan untuk menghentikan pembakaran sisa makanan. Kapasiti harian dijangka meningkat kepada kira-kira 1,720 tan menjelang akhir 2026 dan 2,119 tan menjelang akhir 2027. Ini menyediakan kapasiti lebihan berbanding purata jumlah harian, supaya semua sisa makanan yang dikutip boleh dijadikan kompos atau tenaga tanpa bergantung pada insinerator. Sementara kapasiti ditingkatkan, pihak berkuasa akan memperkukuh pengurusan dan pemeriksaan insinerator sedia ada, dengan perhatian tambahan terhadap pelepasan dioksin.

Daripada sisa makanan babi kepada sistem lebih selamat

Memberi sisa dapur yang dimasak kepada babi sudah lama menjadi amalan dalam kehidupan ladang di Taiwan. Kaedah ini mengurangkan kos pelupusan dan bagi ramai pengeluar, menurunkan perbelanjaan makanan ternakan. Risiko penyakit mengubah pertimbangan itu. Demam babi Afrika tidak menjangkiti manusia, tetapi boleh memusnahkan populasi babi. Taiwan memperketat peraturan selepas virus itu merebak di rantau ini sejak beberapa tahun kebelakangan, dengan mewajibkan pemasakan pada suhu tinggi dan kawalan sumber yang lebih ketat. Dasar baharu ini menutup sepenuhnya saluran penggunaan sisa makanan sebagai makanan ternakan, sekali gus menghapuskan laluan penularan yang berpotensi dan menyokong langkah biosekuriti ladang yang lebih ketat.

Penternak perlu membuat pelarasan besar, khususnya pengusaha babi hitam yang memenuhi permintaan pengguna terhadap rasa dan tekstur tertentu. Babi hitam merangkumi kira-kira 12.7 peratus daripada keseluruhan ternakan negara dan mempunyai tempoh pemeliharaan yang lebih panjang. Pengeluar bimbang kos meningkat dan mutu daging terjejas apabila mereka beralih kepada makanan ternakan yang dirumus. Kira-kira 200 penternak babi hitam menghentikan sementara kutipan sisa dapur hingga akhir tahun, dengan menyebut kos dan kebimbangan tentang rasa. Kementerian Pertanian merancang untuk membantu pemilihan makanan ternakan, mengkaji pilihan baharu yang tinggi protein bagi memendekkan tempoh pemeliharaan, serta membantu memasarkan jenama babi hitam tersendiri supaya nilai kekal dalam rantaian bekalan. Kerajaan tempatan boleh menawarkan bantuan bersasar agar ladang kecil tidak ketinggalan.

Bagaimana Taiwan merancang menggunakan semula sisa makanan dan bukannya membakarnya

Teras peralihan ini ialah penggunaan semula melalui pelbagai kaedah. Sisa makanan yang tidak dapat diagihkan kepada orang ramai akan dijadikan kompos dan bioenergi. Dasar Taiwan mengutamakan pemprosesan yang selamat dan boleh dijejaki, serta produk akhir yang memenuhi piawaian jelas. Pada 2024, Taiwan mengitar semula kira-kira 505,000 tan sisa makanan isi rumah. Agihannya pada tahun itu ialah kira-kira 42.8 peratus untuk makanan ternakan, 45.8 peratus untuk kompos, 9.5 peratus untuk bioenergi dan 1.9 peratus untuk kegunaan lain. Apabila penggunaan sisa makanan sebagai makanan babi dihentikan secara berperingkat, bahagian untuk kompos dan tenaga akan meningkat manakala bahagian untuk makanan ternakan akan berkurangan, selaras dengan sasaran 2027.

Kompos untuk ladang dan landskap bandar

Pengkomposan menukar sisa dapur menjadi bahan pembaik tanah yang memperbaiki struktur tanah dan mengembalikan nutrien seperti nitrogen dan fosforus ke tanah pertanian serta kawasan hijau bandar. Taiwan memperakui mutu kompos dan membenarkan produk siap diedarkan atau dijual setelah memenuhi piawaian. Pasukan pembersihan perbandaran dan pemproses swasta mengendalikan pengisaran, penyahairan dan pengkomposan terkawal, sekali gus mengurangkan bau dan meminimumkan larut resap. Penyelidikan dan pengalaman lapangan di Taiwan menunjukkan kompos yang dihasilkan dengan baik menyokong kesihatan tanah dan boleh mengurangkan kebergantungan pada baja kimia jika digunakan dengan betul. Kementerian Alam Sekitar terus membantu kerajaan tempatan memperluas tapak pengkomposan dan menggunakan sistem tertutup dengan pengudaraan mekanikal yang mempercepat pemprosesan serta mengurangkan kos buruh.

Biogas dan pemulihan tenaga

Pencernaan anaerobik meletakkan sisa makanan di dalam tangki tanpa oksigen, tempat mikrob menguraikannya menjadi biogas dan bahan cerna yang kaya dengan nutrien. Biogas yang kebanyakannya terdiri daripada metana boleh menjana elektrik atau haba. Bahan cerna itu boleh diproses lanjut menjadi baja. Rangka kerja perundangan Taiwan, termasuk Akta Pengurusan Sisa, Akta Pengurusan Baja, Akta Industri Haiwan, Akta Pengurusan Makanan Ternakan dan Akta Pembangunan Tenaga Boleh Baharu, menyokong model ini. Tarif galakan dan insentif projek membantu projek biogas menyambung kepada grid. Pencernaan bersama, iaitu mencampurkan sisa makanan dengan najis babi dalam tangki pencerna, meningkatkan hasil gas dan memproses dua aliran sisa serentak. Rawatan menggunakan lalat askar hitam ialah satu lagi pilihan bagi sesetengah aliran sisa; kaedah ini menukar bahan organik menjadi protein dan minyak untuk kegunaan industri, sementara meninggalkan sisa yang boleh dijadikan kompos. Teknologi ini membantu Taiwan mencapai matlamat kitar semula sumber dan sasaran sifar bersih karbon menjelang 2050.

Kapasiti, pemantauan dan pelaburan

Taiwan telah melabur besar-besaran sebagai persediaan untuk peralihan ini. Sejak 2019, kira-kira NT$1.3 bilion dana awam telah disalurkan kepada loji rawatan dan peralatan, daripada mesin pencarik hingga sistem penyahairan dan barisan pengkomposan tertutup. Kementerian Alam Sekitar juga menyokong projek pencernaan baharu supaya lebih banyak sisa makanan dapat menghasilkan biogas. Pelepasan dan mutu akan dipantau sepanjang tempoh peralihan. Insinerator kekal sebagai sebahagian daripada sistem sisa perbandaran, tetapi membakar bahan organik basah membazirkan tenaga. Kandungan air dalam sisa mengurangkan kecekapan pembakaran, manakala pencemaran meningkatkan risiko pencemaran udara. Dengan mengalihkan sisa makanan ke pengkompos dan tangki pencerna, sistem ini menjimatkan bahan api, memulihkan nutrien dan mengurangkan kebergantungan pada cerobong asap.

Pemantauan dan pelaporan awam menjadi aspek utama. Sepanjang tempoh peralihan, pemeriksa akan meningkatkan pemeriksaan dioksin di insinerator. Loji kitar semula yang menghasilkan kompos mesti memenuhi piawaian produk, manakala loji pencernaan perlu menguruskan bau, air sisa dan sisa baki. Program 4 dalam 1 kerajaan menghubungkan isi rumah, pengutip perbandaran, pengitar semula swasta dan Dana Kitar Semula kebangsaan yang dibiayai melalui fi pengeluar. Model ini menstabilkan operasi kitar semula dan membantu menampung kos pengasingan, pengangkutan dan pemprosesan.

Perubahan yang akan dirasai isi rumah dan perniagaan

Penduduk akan meneruskan amalan yang sudah dilakukan dengan baik, iaitu mengasingkan sisa makanan untuk kutipan khas dan menyerahkannya kepada lori yang datang pada waktu malam. Banyak isi rumah mengasingkan sisa mentah dan yang dimasak supaya pemproses dapat mengoptimumkan pengkomposan atau pencernaan. Pendekatan bayar mengikut jumlah sampah yang dibuang di bandar seperti Taipei telah mengajar penduduk mengehadkan sampah yang tidak boleh dikitar semula dan mengurangkan sisa isi rumah di ibu kota kira-kira dua pertiga. Kadar kitar semula negara kini berada pada paras pertengahan 50 peratus, manakala kadar kitar semula sisa makanan meningkat daripada kira-kira 40 peratus pada 2018 kepada kira-kira 60 peratus pada 2024. Sasaran baharu itu akan membawa kepada lebih banyak lori pengutip sisa makanan, lebih banyak tong dan arahan yang lebih jelas tentang sisa yang perlu dimasukkan ke dalam setiap aliran.

Restoran, sekolah dan pasar raya

Dapur komersial dan kampus menghasilkan sisa makanan yang banyak dan agak bersih. Pengasingan dari punca ialah cara paling murah untuk memastikan sisa tersebut sesuai bagi pengkomposan atau pencernaan. Banyak peruncit sudah mengurangkan pembaziran dengan menderma lebihan makanan yang masih elok kepada bank makanan dan badan kebajikan, sekali gus membantu mengurangkan kelaparan serta kos pelupusan. Jika pengagihan semula tidak dapat dilakukan, dapur boleh menyahairkan sisa untuk mengurangkan bau dan berat sebelum menghantarnya kepada pemproses. Kerajaan tempatan akan terus menyediakan panduan dan latihan supaya kakitangan dapat mengelakkan pencemaran oleh pembungkus atau kutleri.

Ekonomi dan realiti pasaran

Pengkomposan boleh menjimatkan kos apabila loji beroperasi pada skala besar dengan peralatan moden. Kajian terhadap kemudahan pengkomposan Taiwan mendapati sistem tertutup automatik dengan pengudaraan mekanikal mengurangkan kos operasi dan meningkatkan mutu hasil. Loji yang dikendalikan oleh unit kerajaan sering mengalami kerugian, terutamanya kerana terlalu sedikit kompos yang dihasilkan berjaya dijual. Mewujudkan permintaan amat penting. Kompos diperakui boleh digunakan di ladang, kebun buah-buahan, landskap dan pemulihan tanah, tetapi pasaran memerlukan pembeli yang yakin terhadap mutu yang konsisten. Subsidi atau jaminan pembelian boleh membantu merapatkan jurang ketika pasaran berkembang, dan sokongan itu wajar diberikan berdasarkan kos pembakaran yang dapat dielakkan serta manfaat alam sekitar.

Projek tenaga berdaya maju dari segi ekonomi apabila dapat membekalkan elektrik kepada grid pada harga yang stabil dan menjual bahan cerna sebagai baja. Tarif galakan menyokong daya maju tersebut. Pencernaan bersama najis ternakan meningkatkan hasil gas, manakala pemilihan lokasi berhampiran kawasan ternakan mengurangkan masa pengangkutan. Dasar baharu ini turut mengubah kos bagi penternak babi. Makanan ternakan komersial boleh meningkatkan kos input, meskipun pemakanan yang lebih baik dapat memendekkan tempoh pemeliharaan dan meningkatkan kesihatan ternakan. Kementerian Pertanian akan mengusahakan formulasi makanan dan penjenamaan bagi melindungi pengusaha kecil serta mengekalkan kepelbagaian pasaran.

Risiko semasa peralihan dan cara agensi menguruskannya

Peralihan berskala besar dalam masa singkat boleh membebankan logistik. Risiko terbesar ialah pencemaran sisa makanan dengan bahan bukan organik, bau yang mencetuskan aduan penduduk setempat dan aliran sisa yang tidak konsisten sehingga loji kurang digunakan. Kementerian Alam Sekitar dan kerajaan tempatan menangani risiko tersebut melalui peraturan pengasingan yang lebih ketat, pendidikan tambahan dan naik taraf seperti ruang penerimaan tertutup serta sistem kawalan bau di loji. GPS pada kenderaan pengutip sisa dapur dan pemantauan berasaskan AI di ladang meningkatkan ketelusan. Insinerator akan menjalani ujian pelepasan yang lebih ketat sementara memproses bahagian bahan organik yang semakin kecil.

Penyertaan awam kekal sebagai tunjang usaha ini. Amalan rutin penduduk Taiwan beratur pada waktu malam sambil mendengar muzik daripada lori kutipan telah membentuk tabiat yang memastikan jalan raya bersih. Mengurangkan sisa dari puncanya ialah keutamaan utama, kerana sisa terbaik ialah sisa yang tidak pernah dihasilkan. Bank makanan dan program derma yang aktif di seluruh pulau memanjangkan tempoh penggunaan makanan yang masih elok dan mengurangkan beban pemproses. Dengan peningkatan kapasiti, pasaran yang stabil untuk kompos dan bahan cerna serta sokongan masyarakat yang berterusan, tarikh akhir 2027 boleh dicapai.

Perkara penting

• Taiwan akan berhenti membakar sisa makanan menjelang akhir 2027 dan beralih kepada pengkomposan serta biogas.
• Penggunaan sisa dapur sebagai makanan babi akan dihentikan secara berperingkat menjelang 31 Disember 2026, dengan larangan penuh pada 2027.
• Sisa makanan isi rumah tidak boleh diberikan kepada babi mulai 1 Januari 2025, dan kerajaan tempatan boleh melaksanakan langkah ini lebih awal.
• Kapasiti pemprosesan harian akan meningkat daripada kira-kira 1,100 tan sekarang kepada 1,720 tan menjelang akhir 2026 dan 2,119 tan menjelang akhir 2027.
• Sepanjang tempoh peralihan, pengurusan insinerator akan diperketat dan pemeriksaan dioksin ditingkatkan.
• Pada 2024, kira-kira 505,000 tan sisa makanan isi rumah dikitar semula, dengan kebanyakannya dijadikan kompos atau makanan ternakan.
• Mutu kompos diperakui, manakala projek pencernaan anaerobik boleh menjual tenaga kepada grid di bawah tarif galakan.
• Pemantauan berasaskan AI di ladang dan GPS pada kenderaan pengutip sisa dapur akan meningkatkan kebolehkesanan.
• Kadar kitar semula sisa makanan meningkat daripada kira-kira 40 peratus pada 2018 kepada kira-kira 60 peratus pada 2024.
• Orang ramai boleh menjangkakan pengasingan sisa dari punca yang lebih meluas, sokongan kepada penternak yang beralih kepada makanan ternakan baharu serta pasaran yang lebih kukuh untuk kompos dan bahan cerna.