Malaysia Arah Sekolah Ditutup Apabila IPU Melebihi 200 Ketika Jerebu Ganggu Kelas dan Rutin Keluarga

Kementerian Kesihatan tetapkan paras pencetus penutupan ketika jerebu berterusan

Kementerian Kesihatan Malaysia berkata pada 16 Oktober 2026 bahawa semua institusi pendidikan, termasuk sekolah dan pusat jagaan kanak-kanak yang dikenali sebagai taska, mesti ditutup apabila Indeks Pencemaran Udara (IPU) melebihi 200. Aktiviti luar dan perhimpunan awam juga mesti dihentikan apabila pencemaran mencapai kategori sangat tidak sihat atau berbahaya.

Arahan itu menyusuli jerebu berpanjangan di beberapa kawasan dan dibuat ketika peraturan penutupan sekolah berubah, pentaksiran ditangguhkan dan tekanan terhadap ibu bapa bekerja semakin meningkat. Di Selangor, penutupan yang diumumkan bagi 16 Oktober melibatkan lapan daerah pendidikan, manakala sekolah di dua daerah lain akan terus dibuka tanpa aktiviti luar.

Kementerian Kesihatan berkata agensi kerajaan, perniagaan, majikan, institusi pendidikan dan pengendali premis berkaitan mesti mematuhi langkah berjaga-jaga itu. Kenyataannya menyeru semua pihak supaya memberikan tindak balas yang selaras:

Kementerian menggesa semua pihak memastikan arahan ini dipatuhi. Kesihatan orang ramai ialah keutamaan bersama, dan arahan ini mesti dilaksanakan dengan serius, konsisten dan bertanggungjawab,

Menteri Kesihatan Dzulkefly Ahmad turut menjelaskan di Parlimen bahawa kementeriannya memberikan nasihat kesihatan, manakala keputusan menutup institusi pendidikan terletak di bawah bidang kuasa Kementerian Pendidikan dan Kementerian Pendidikan Tinggi. Oleh itu, keluarga perlu mengikuti bacaan pencemaran setempat serta pengumuman daripada pihak berkuasa yang bertanggungjawab terhadap sekolah masing-masing.

Maksud bacaan pencemaran

IPU Malaysia membahagikan kualiti udara kepada beberapa kategori sebagai panduan tindakan kesihatan awam. Angka yang lebih tinggi bermaksud pencemaran lebih teruk dan langkah berjaga-jaga yang lebih ketat:

• 0 hingga 50: baik.
• 51 hingga 100: sederhana.
• 101 hingga 200: tidak sihat.
• 201 hingga 300: sangat tidak sihat.
• Melebihi 300: berbahaya.

Kenyataan Kementerian Kesihatan pada 16 Oktober menetapkan penutupan wajib apabila bacaan melebihi 200. Pengumuman Menteri Pendidikan Fadhlina Sidek pada 14 Oktober juga menggunakan paras melebihi 200, manakala penjelasannya pada 15 Oktober menyebut penutupan serta-merta apabila bacaan mencecah 200. Perbezaan pada paras sempadan itu menjadikan notis penutupan sekolah sebenar amat penting bagi keluarga.

Pembatasan aktiviti luar bermula pada bacaan yang lebih rendah. Kementerian Kesihatan mengarahkan institusi pendidikan, pusat jagaan kanak-kanak dan kemudahan penjagaan warga emas supaya menggantung aktiviti fizikal luar dan kokurikulum apabila bacaan berada antara 101 hingga 200. Pengumuman Fadhlina pada 14 Oktober menetapkan penggantungan pada bacaan 100 atau lebih, manakala penjelasannya pada 15 Oktober menggunakan paras melebihi 100.

Oleh itu, sekolah boleh terus dibuka sementara pelajaran dan senaman di luar digantung. Bacaan IPU 150 termasuk dalam kategori tidak sihat, walaupun masih di bawah paras umum penutupan. Fadhlina mengakui kebimbangan ibu bapa pada paras itu berasas, terutamanya apabila anak-anak menghidap asma atau masalah pernafasan lain.

Perubahan peraturan sekolah

Fadhlina mengumumkan pada 14 Oktober bahawa Kementerian Pendidikan akan kembali menggunakan Pelan Tindakan Jerebu Kebangsaan, yang dikenali melalui singkatan bahasa Melayunya PTJK. Keputusan itu dibuat susulan perbincangan yang melibatkan Agensi Pengurusan Bencana Negara (Nadma), Kementerian Kesihatan dan Jabatan Alam Sekitar.

Peraturan sementara yang diperkenalkan pada 8 Oktober mewajibkan penutupan apabila IPU melebihi 180, atau apabila bacaan kekal melebihi 150 selama tiga hari berturut-turut. Kembali kepada paras melebihi 200 bermakna pencetus terdahulu itu tidak lagi terpakai dalam garis panduan umum pendidikan.

Fadhlina berkata Nadma menasihatkan supaya pengurusan jerebu berpandukan pelan kebangsaan. Menjelaskan penyelarasan itu dalam kenyataannya pada 14 Oktober, menteri pendidikan berkata:

Langkah ini bertujuan memastikan keputusan dibuat secara lebih sistematik berdasarkan penilaian keadaan semasa, termasuk bacaan Indeks Pencemaran Udara dan nasihat kesihatan daripada Kementerian Kesihatan,

Fadhlina berkata kualiti udara boleh berubah dalam tempoh singkat. Penutupan sekolah beberapa hari lebih awal boleh menyebabkan murid kehilangan waktu pembelajaran di bilik darjah jika keadaan bertambah baik. Beliau turut berkata pendekatan lebih berhati-hati sebelum ini mengambil kira kebimbangan yang disuarakan oleh Yang di-Pertuan Agong Sultan Ibrahim, selain kesihatan dan keselamatan murid.

Ibu bapa meminta pelbagai langkah, termasuk penutupan selama seminggu, manakala yang lain bimbang tentang pelajaran yang tertinggal dan penjagaan anak. Kementerian kembali kepada pelan kebangsaan bagi menyelaraskan keputusan antara agensi yang bertanggungjawab terhadap pendidikan, kesihatan, pemantauan pencemaran dan pengurusan bencana.

Kronologi keputusan

Beberapa pengumuman dan langkah setempat menyusuli satu sama lain sepanjang Oktober, menyebabkan keluarga perlu mengikuti perubahan aturan:

• 7 Oktober: Kira-kira 20 aktivis alam sekitar dan masyarakat sivil berarak ke Parlimen bagi menuntut tindakan lebih tegas terhadap syarikat yang dikaitkan dengan pencemaran akibat kebakaran di Indonesia.
• 8 Oktober: Kementerian Pendidikan memperkenalkan paras penutupan lebih rendah, iaitu IPU melebihi 180 atau melebihi 150 selama tiga hari berturut-turut.
• 10 Oktober: Johor mengumumkan penutupan sekolah selama seminggu berikutan jerebu yang semakin buruk.
• 14 Oktober: Fadhlina mengumumkan bahawa paras penutupan dalam Pelan Tindakan Jerebu Kebangsaan, iaitu melebihi 200, akan digunakan semula.
• 15 Oktober: Fadhlina menjelaskan rundingan antara agensi serta kelonggaran untuk ibu bapa. Pada petang itu, beliau mengumumkan penutupan sekolah di lapan daerah pendidikan Selangor pada 16 Oktober.
• 16 Oktober: Kenyataan Kementerian Kesihatan menyeru institusi pendidikan ditutup apabila IPU melebihi 200 dan aktiviti luar dibatasi pada bacaan lebih rendah.

Peraturan kebangsaan dan notis penutupan setempat dikeluarkan dalam tempoh yang rapat. Bagi ibu bapa yang mengatur pengangkutan, kerja dan penjagaan anak, perubahan status sekolah pada hari berikutnya boleh memaksa seluruh isi rumah menyusun semula rancangan dalam masa beberapa jam.

Sekolah di Selangor ditutup, pentaksiran ditangguhkan

Sekolah di Klang, Kuala Selangor, Kuala Langat, Hulu Langat, Gombak, Sepang, Petaling Perdana dan Petaling Utama diarahkan tutup pada 16 Oktober. Fadhlina mengumumkan keputusan itu kira-kira jam 7 malam sehari sebelumnya.

Menurut jabatan pendidikan negeri, sekolah di Hulu Selangor dan Sabak Bernam akan beroperasi seperti biasa, tetapi semua aktiviti luar dilarang.

Pada jam 5 petang sebelum pengumuman itu, bacaan IPU di Klang ialah 195, diikuti Johan Setia pada 192, Shah Alam pada 180, Banting pada 174, Petaling Jaya pada 169 dan Kuala Selangor pada 161. Kesemua enam bacaan itu berada dalam kategori tidak sihat. Bacaan di Klang 34 mata lebih tinggi berbanding Kuala Selangor, menunjukkan perbezaan antara lokasi pemantauan yang disenaraikan.

Penutupan melibatkan daerah-daerah itu walaupun bacaan yang dipetik berada di bawah 200. Bacaan tersebut diambil dua jam sebelum pengumuman; laporan mengenai keputusan itu tidak menyatakan kriteria penilaiannya secara tepat.

Kementerian Pendidikan turut menangguhkan pentaksiran akhir tahun sekolah, yang dikenali sebagai UASA, dan dijadualkan pada minggu berikutnya. Sekolah diberi kelonggaran untuk menjadualkannya semula dan memaklumkan tarikh baharu kepada ibu bapa serta penjaga. Kementerian berkata keputusan itu mengambil kira kebimbangan tentang keperluan anak-anak hadir ke sekolah untuk menduduki pentaksiran.

Ibu bapa boleh membiarkan anak di rumah

Ibu bapa yang bimbang jerebu menjejaskan kesihatan anak-anak boleh membiarkan mereka di rumah, dengan syarat memaklumkan pihak pentadbiran sekolah. Fadhlina berkata kelonggaran ini mengiktiraf bahawa kanak-kanak mempunyai keperluan kesihatan berbeza, termasuk asma, masalah pernafasan dan kepekaan lebih tinggi terhadap udara tercemar.

Bagi keluarga, kebenaran untuk tinggal di rumah memberi pilihan sebelum paras umum penutupan dicapai. Namun, mereka tetap bertanggungjawab memaklumkan pihak sekolah dan mengatur penjagaan serta pembelajaran anak.

Alisha Chan, eksekutif berusia 45 tahun yang mempunyai anak berusia 17 dan tujuh tahun, menyifatkan keadaan itu membebankan kerana perlu berulang kali menyemak bacaan pencemaran dan pengumuman sekolah. Katanya, perubahan pada saat akhir amat menyukarkan ibu bapa yang tidak boleh bekerja dari rumah setiap hari.

Chan menggambarkan ketidakpastian pada 14 Oktober:

Kami tidak dapat merancang lebih awal dan terpaksa membuat persiapan pada saat akhir, yang memang menekan bagi ibu yang bekerja sepenuh masa. Saya berasa penat dan sakit kepala kerana semua urusan saat akhir ini, sedangkan kami bukan pekerja yang boleh bekerja dari rumah setiap hari.

Mak Chee Kin, pengerusi Melaka Action Group for Parents in Education, menggesa pihak berkuasa mengumumkan penutupan lebih awal, sebaik-baiknya menjelang tengah hari sehari sebelumnya. Permintaan itu mencerminkan persiapan yang diperlukan oleh ibu bapa, guru dan pengendali pengangkutan sekolah.

Ameirul Azraie Mustadza, bapa kepada lima orang anak dan pengerusi persatuan ibu bapa dan guru, turut meminta komunikasi tepat pada masanya serta tindak balas yang mengambil kira keadaan yang dialami kanak-kanak. Ibu bapa menyebut iritasi mata, ketidakselesaan tekak dan kesukaran bernafas sebagai sebab untuk bimbang walaupun keputusan rasmi masih belum dibuat.

Tekanan penjagaan anak dan pembelajaran meningkat serentak

Penutupan sekolah di Johor selama seminggu memberi keluarga lebih kepastian tentang jadual persekolahan, tetapi turut menimbulkan kesukaran lain. Ibu bapa yang bekerja di seberang Tambak di Singapura masih perlu mencari tempat yang selamat untuk anak-anak ketika mereka bekerja dalam tempoh panjang dan kadangkala tidak menentu.

Shahruddin Haeal Helmy Mohd Noh, pemandu lori berusia 39 tahun yang tinggal di Iskandar Puteri, berkata beliau dan isterinya bekerja di Singapura. Mereka menghantar dua anak mereka ke rumah datuk dan nenek ketika sekolah ditutup, sementara jadual kerja dan kesesakan di sempadan menyukarkan perancangan.

Fariza Mohd, penolong pengurus di sebuah pusat jagaan swasta di Pasir Gudang, berkata beban kerjanya bertambah. Pusat itu biasanya mengendalikan 40 pelajar yang dibahagikan kepada sesi pagi dan petang. Semasa penutupan, 25 hingga 30 kanak-kanak berada di pusat itu sepanjang hari, dan ketiga-tiga kakitangan juga perlu mengawasi pelajaran.

Oleh itu, penutupan sekolah boleh mengalihkan tanggungjawab pembelajaran kepada keluarga, datuk dan nenek serta pusat jagaan. Noor Azimah Abdul Rahim, pengerusi Parent Action Group for Education, berkata sekolah perlu mengambil kira akses kepada peranti, sambungan internet dan sokongan, khususnya dalam kalangan keluarga kurang berkemampuan.

Fadhlina merujuk pengalaman semasa Perintah Kawalan Pergerakan, apabila usaha memulihkan pembelajaran yang tertinggal terbukti sukar. Keputusan pendidikan perlu memenuhi dua keperluan segera: mengurangkan pendedahan kanak-kanak kepada udara tercemar dan memastikan pembelajaran kekal dapat diakses apabila kehadiran biasa terganggu.

Fasiliti kesihatan merekodkan peningkatan penyakit

Dzulkefly memberitahu Parlimen bahawa pemantauan di 78 fasiliti kesihatan sentinel merekodkan peningkatan penyakit yang berkaitan dengan jerebu. Fasiliti sentinel ialah lokasi terpilih yang digunakan untuk menjejaki pola penyakit, bukannya jumlah setiap pesakit di seluruh negara.

Pada minggu epidemiologi ke-36, fasiliti itu merekodkan 7,065 kes jangkitan saluran pernafasan atas, meningkat 167%; 1,117 kes asma, meningkat 127%; dan 334 kes konjunktivitis, meningkat 83%. Jangkitan saluran pernafasan atas menjejaskan bahagian seperti hidung dan tekak. Konjunktivitis ialah keradangan pada tisu nipis yang meliputi bahagian putih mata dan melapisi kelopak mata.

Menjelang minggu epidemiologi ke-40, kementerian merekodkan 5,613 kes jangkitan saluran pernafasan atas dan menyifatkan angka itu sebagai hampir 60% lebih tinggi. Tempoh perbandingan bagi kenaikan peratusan dalam angka yang dilaporkan menteri itu tidak dinyatakan.

Jumlah jangkitan pada minggu ke-40 adalah 1,452 lebih rendah berbanding 7,065 yang direkodkan pada minggu ke-36, iaitu penurunan kira-kira 21%. Angka itu menunjukkan penurunan antara dua minggu berkenaan, sementara kementerian terus melaporkan peningkatan penyakit berbanding paras perbandingannya.

Pusat Kesiapsiagaan dan Tindak Cepat Krisis meningkatkan pemantauan mulai minggu epidemiologi ke-32, iaitu 9 hingga 15 Ogos. Bilik Gerakan Jerebu Kebangsaan diaktifkan pada 4 September untuk menyelaras pemantauan dan tindakan kesihatan awam.

Kementerian turut menambah 841 unit AeroChamber dewasa, 396 unit pediatrik dan 556 nebulizer. AeroChamber membantu pesakit menyedut ubat daripada alat sedut; nebulizer menukarkan ubat cecair kepada kabus untuk disedut.

Perlindungan segera dan tuntutan akauntabiliti

Kementerian Kesihatan menasihatkan orang ramai mengurangkan aktiviti fizikal di luar dan berada di dalam bangunan jika boleh. Kanak-kanak, warga emas, wanita hamil serta mereka yang mempunyai masalah pernafasan atau jantung dikenal pasti sebagai golongan yang lebih berisiko akibat pendedahan berterusan.

Kementerian berkata majikan mesti menyediakan pelitup N95 kepada kakitangan yang bekerja di luar, dan orang ramai digalakkan memakainya ketika berada di luar. N95 ialah alat pernafasan yang direka untuk menapis zarah halus di udara apabila dipakai dengan betul. Oleh itu, tempat kerja mempunyai tanggungjawab khusus selain sekatan yang melibatkan sekolah dan perhimpunan awam.

Jerebu serantau dikaitkan dengan kebakaran di Sumatera dan Kalimantan, Indonesia, ketika cuaca panas dan kering berpanjangan yang dikaitkan dengan El Nino kuat. Aktivis Malaysia mendesak tindakan terhadap perniagaan dan hubungan kewangan yang berkaitan dengan kebakaran itu.

Greenpeace Malaysia dan kumpulan alam sekitar serta masyarakat sivil lain membawa tuntutan itu ke Parlimen pada 7 Oktober. Cadangan mereka termasuk menyiasat kaitan korporat dengan kebakaran, menerbitkan bukti dan menguatkuasakan peraturan alam sekitar.

Aktivis turut menuntut Akta Udara Bersih yang menangani pencemaran berkaitan perniagaan Malaysia yang beroperasi di luar negara. Perundangan itu masih menjadi tuntutan aktivis, sementara keluarga dan sekolah berdepan kesan serta-merta udara tercemar.

Adam Azlan, aktivis kempen strategik global Greenpeace, menekankan peranan kerajaan yang meluluskan lesen operasi dan institusi kewangan yang mengawasi pembiayaan syarikat. Kempen itu meletakkan tanggungjawab melangkaui isi rumah, yang boleh mengubah rutin dan mengurangkan pendedahan tetapi bergantung pada pihak berkuasa awam dan perniagaan untuk menangani kebakaran tersebut.

Perkara Utama

• Kementerian Kesihatan mengarahkan institusi pendidikan, termasuk sekolah dan pusat jagaan kanak-kanak, ditutup apabila bacaan IPU melebihi 200.
• Pembatasan aktiviti luar bermula pada bacaan pencemaran yang lebih rendah, sebelum paras umum penutupan dicapai.
• Kementerian Pendidikan kembali menggunakan Pelan Tindakan Jerebu Kebangsaan selepas menggunakan paras penutupan lebih rendah buat sementara waktu.
• Ibu bapa boleh membiarkan anak-anak di rumah atas kebimbangan kesihatan jika memaklumkan pihak pentadbiran sekolah.
• Lapan daerah pendidikan di Selangor terlibat dalam penutupan pada 16 Oktober, manakala pentaksiran UASA ditangguhkan untuk dijadualkan semula oleh sekolah.
• Pemantauan kesihatan di 78 fasiliti merekodkan peningkatan jangkitan pernafasan, asma dan konjunktivitis.
• Majikan mesti menyediakan pelitup N95 kepada pekerja luar, sementara aktivis menuntut akauntabiliti korporat yang lebih tegas terhadap pencemaran jerebu.