Harga Minyak Sawit Myanmar Meningkat ketika Pemotongan Import Memburukkan Kekurangan di Yangon

Jurang harga semakin melebar bagi isi rumah Yangon

Minyak sawit dijual pada harga 15,000 hingga 25,000 kyat bagi setiap viss di Yangon pada Oktober 2026, manakala bekalan bersubsidi berharga 8,000 kyat tetapi dihadkan kepada satu viss bagi setiap isi rumah seminggu. Pemotongan kuota pengagihan wilayah itu sebanyak 50 peratus, menurut laporan, menyebabkan penduduk membeli lebih banyak minyak masak pada harga pasaran yang jauh lebih tinggi.

Penduduk Perbandaran South Dagon berkata minyak sawit berharga 12,000 kyat bagi setiap viss pada September. Menjelang pertengahan Oktober, harga yang disebut berkisar antara 16,000 hingga 25,000 kyat, manakala laporan bertarikh 19 Oktober meletakkan julat harga pasaran yang lebih luas antara 15,000 hingga 25,000 kyat, bergantung pada kualiti. Satu viss ialah unit berat tradisional yang bersamaan kira-kira 1.6 kilogram.

Pada harga pasaran itu, isi rumah yang membeli satu viss membayar 7,000 hingga 17,000 kyat lebih berbanding harga bersubsidi. Malah, harga paling rendah dalam julat pasaran itu 25 peratus lebih tinggi daripada harga September yang disebut penduduk South Dagon. Harga tertinggi pula lebih dua kali ganda angka September itu, meskipun perbezaan kualiti minyak mempengaruhi perbandingan tersebut.

Para penyelidik pasaran mengaitkan tekanan itu dengan sekatan yang dikenakan pihak berkuasa tentera Myanmar terhadap import minyak sawit, diikuti pemotongan peruntukan bagi wilayah. Ketidaktentuan mata wang asing dan kesukaran mendapatkan lesen import turut menambah tekanan.

Minyak sawit dianggarkan merangkumi 40 hingga 50 peratus daripada penggunaan minyak makan dalam kalangan kira-kira 54 juta penduduk Myanmar. Oleh itu, harganya memberi kesan jauh melangkaui botol minyak: isi rumah menggunakannya untuk menyediakan makanan, manakala restoran dan pengeluar makanan memerlukannya untuk terus beroperasi.

Sekatan nasional lebih menjejaskan Yangon

Import minyak sawit Myanmar dilaporkan dihadkan kepada sekitar 600,000 tan pada 2026, berbanding julat tahunan sejarah sebanyak 800,000 hingga 1 juta tan. Sekatan itu disifatkan sebagai pemotongan lebih 30 peratus.

Besarnya pengurangan bergantung pada angka permulaan. Penurunan daripada 800,000 kepada 600,000 tan ialah 25 peratus; penurunan daripada 1 juta kepada 600,000 tan pula ialah 40 peratus. Kedua-dua pengiraan menunjukkan kehilangan bekalan import yang besar, tetapi julat sejarah itu tidak menghasilkan satu peratusan yang tepat.

Pengurangan kuota Yangon sebanyak 50 peratus, menurut laporan, lebih besar berbanding kedua-dua hujung perbandingan nasional itu. Pemotongan peruntukan mengurangkan kuantiti yang tersedia melalui sistem pengagihan wilayah, menyebabkan isi rumah lebih bergantung pada kedai yang menjual minyak pada harga pasaran.

Angka 600,000 tan merujuk kepada sekatan import bagi 2026. Jumlah akhir import yang benar-benar dihantar sepanjang tahun itu serta tarikh pemulihan peruntukan Yangon sebelum ini belum dimaklumkan.

Minyak murah datang dengan had ketat

Persatuan Peniaga Minyak Makan Myanmar terus mengagihkan minyak sawit bersubsidi pada harga 8,000 kyat bagi setiap viss melalui Borang Pendaftaran Isi Rumah. Had yang dilaporkan pada Oktober 2026 ialah satu viss bagi setiap isi rumah seminggu.

Isi rumah yang memerlukan lebih daripada had itu perlu mendapatkan minyak tambahan dari tempat lain. Bekalan yang terhad juga boleh menghalang penduduk daripada memperoleh jumlah penuh minyak bersubsidi, sekali gus mendorong pembelian di pasaran yang lebih mahal.

Perbezaan harga menjadikan akses kepada skim pengagihan itu penting dari segi kewangan. Pada harga 15,000 kyat, minyak pasaran berharga hampir 1.9 kali ganda kadar bersubsidi. Pada harga 25,000 kyat, harganya lebih sedikit daripada 3.1 kali ganda. Pengiraan itu membandingkan harga yang dinyatakan; jumlah penjimatan sesebuah keluarga bergantung pada banyak mana minyak bersubsidi yang benar-benar dapat diperoleh.

Catuan isi rumah turut menimbulkan masalah praktikal bagi perniagaan makanan. Keperluan memasak sesebuah restoran boleh melebihi had isi rumah dengan cepat, menjadikan pembelian tetap pada harga lebih tinggi sukar dielakkan.

Barisan menunggu sudah mengambil masa berjam-jam pada 2024

Penduduk Yangon melaporkan kekurangan bekalan dan tempoh menunggu yang panjang dua tahun sebelum sekatan terbaharu. Sistem catuan yang diperkenalkan pada awal September 2024 membenarkan pembelian sehingga setengah viss sehari pada harga bersubsidi, berbanding had mingguan isi rumah yang dilaporkan pada Oktober 2026.

Daw Htoo, seorang penduduk Yangon yang namanya ditukar demi keselamatannya, menceritakan tempoh menunggu harian pada September 2024:

Anda perlu menunggu giliran kira-kira dua setengah jam setiap hari,

Beliau berkata sesetengah penduduk mula beratur pada pukul 5 pagi. Mereka yang tiba kemudian berisiko mendapati bekalan sudah habis dan terpaksa kembali pada keesokan hari.

Seorang penduduk warga emas di Perbandaran Lanmadaw berkata pembelian dalam jumlah lebih besar sekali gus akan mengurangkan kekerapan perjalanan. Pemilik restoran di North Dagon berkata setengah viss yang tersedia melalui sistem catuan hanya cukup untuk menyediakan lima hidangan nasi, menyebabkan beliau terpaksa membeli minyak tambahan di pasaran.

Oleh itu, beban yang ditanggung isi rumah merangkumi wang dan masa. Harga rasmi yang lebih rendah hanya memberi kelegaan terhad apabila mendapatkan minyak memerlukan perjalanan berulang dan berjam-jam masa yang sepatutnya digunakan untuk kerja bergaji, penjagaan anak atau urusan harian lain.

Cara harga rujukan rasmi ditetapkan

Kementerian Perdagangan Myanmar menetapkan harga rujukan borong Yangon sebanyak 7,075 kyat bagi setiap viss untuk tempoh 10 hingga 16 Februari 2025. Pengumuman minyak sawit kementerian itu, yang dikeluarkan pada 9 Februari, menerangkan cara kerajaan mengira penanda aras tersebut.

Jawatankuasa kementerian yang menyelia import, penyimpanan dan pengagihan minyak makan berkata pihaknya memantau harga free on board Malaysia setiap hari, kemudian menambah kos pengangkutan, kos perbankan dan cukai. Free on board, yang lazimnya disingkatkan sebagai FOB, merujuk kepada harga barangan yang dimuatkan ke kapal di pelabuhan eksport, sebelum perjalanan seterusnya ke negara pengimport.

Angka 7,075 kyat itu ialah penanda aras borong bagi minggu tertentu pada Februari 2025. Harga bersubsidi 8,000 kyat dan julat harga runcit 15,000 hingga 25,000 kyat merujuk kepada urus niaga yang berbeza pada Oktober 2026. Pembaca perlu mengetahui tarikh dan kategori jualan tersebut untuk memahami sebab beberapa harga dinyatakan dalam laporan yang sama.

Kementerian itu turut memberi amaran bahawa menaikkan harga dan menyimpan minyak untuk spekulasi boleh menyebabkan pendakwaan di bawah Undang-undang Bekalan dan Perkhidmatan Penting. Menyorok stok untuk tujuan spekulasi bermaksud menahan barangan dengan harapan dapat menjualnya kemudian pada harga lebih tinggi.

Pengimport berdepan tindakan senarai hitam dan pertuduhan jenayah

Pihak berkuasa telah mengambil tindakan terhadap perniagaan minyak sebelum tekanan import terbaharu. Pada 24 Jun 2024, Direktorat Pelaburan dan Pentadbiran Syarikat mengumumkan bahawa lapan pengimport minyak masak telah disenaraihitamkan atas dakwaan salah laku dan kegagalan mematuhi peraturan.

Syarikat tersebut ialah Ayeyar Hinthar Trading, First Top Edible Oil, Diamond Dragon, Six Winner Brothers, Thein Than Yadanar, Jewel Arrow, Agri One dan Grand Unity. Pengumuman itu tidak menyatakan peraturan khusus yang didakwa telah dilanggar atau menjelaskan sama ada pemiliknya akan ditangkap.

Seorang peniaga di Yangon berkata tindakan senarai hitam itu berkemungkinan bermakna syarikat berkenaan tidak lagi boleh mengimport minyak masak. Para peniaga memberi amaran bahawa tindakan menyekat pengimport atau menghalang penjualan boleh memburukkan kekurangan bekalan dan menaikkan harga.

First Top Edible Oil dimiliki U Myint Kyu, bekas pengerusi Persatuan Peniaga Minyak Makan Myanmar yang ditangkap pada Ogos 2023 berhubung dakwaan pelanggaran kawalan harga. Pada Oktober 2023, 16 eksekutif daripada sembilan syarikat pengimport minyak sawit didakwa di bawah seksyen 409 Kanun Keseksaan dan Akta Bekalan dan Perkhidmatan Penting.

Seksyen 409 berkaitan pecah amanah jenayah dan boleh membawa hukuman penjara seumur hidup. Pakar ekonomi U Moe berkata pihak berkuasa melihat pengimport itu sebagai telah mengkhianati kepercayaan yang diberikan bersama kebenaran mengimport minyak untuk dijual pada harga tetap.

Mengapa minyak alternatif hanya memberi kelegaan terhad

Myanmar hanya menghasilkan kira-kira satu pertiga daripada minyak masak yang digunakan, menurut angka yang dipetik pada Jun 2024, ketika import tahunan dianggarkan sekitar 700,000 tan. Anggaran itu merujuk kepada minyak masak secara lebih umum dan tempoh yang berbeza daripada julat sejarah import minyak sawit yang digunakan dalam laporan 2026.

Pengeluaran tempatan minyak kacang tanah, bunga matahari dan bijan merosot atau terhenti di sesetengah tempat susulan konflik selepas pengambilalihan kuasa oleh tentera pada Februari 2021. Pengurangan pengeluaran domestik meningkatkan kebergantungan pada minyak sawit import.

Daw Myint, penduduk Perbandaran Thaketa berusia lingkungan 70-an, menceritakan kos bertukar kepada minyak lain pada September 2024, ketika minyak kacang tanah dijual pada harga lebih 20,000 kyat bagi setiap viss:

kami memang tidak mampu menggunakannya lagi.

Pengimport juga memerlukan mata wang asing untuk membayar pembekal luar negara. Sekatan akses kepada dolar boleh mengehadkan pembelian walaupun minyak tersedia di luar negara. Kyat yang semakin lemah meningkatkan jumlah mata wang tempatan yang diperlukan untuk membayar invois dalam dolar, sekali gus menambah kos sebelum minyak sampai ke kedai di Yangon.

Tekanan harga terbentuk selama beberapa tahun

Kenaikan harga minyak sawit bermula sebelum Oktober 2026. Harga yang disebut bagi Januari 2021 dan Januari 2024 masing-masing ialah 2,570 dan 7,500 kyat bagi setiap viss, bermakna angka kemudian kira-kira 2.9 kali ganda angka terdahulu. Penduduk Yangon yang mengingati Januari 2024 menyebut harga 8,000 kyat, iaitu angka permulaan yang sedikit lebih tinggi bagi tahun itu.

Rentetan sekatan, penguatkuasaan dan catuan menunjukkan bagaimana tekanan terbaharu ini terbentuk:

• Januari 2021: Minyak sawit disebut pada harga 2,570 kyat bagi setiap viss.
• Ogos dan Oktober 2023: Pihak berkuasa menangkap peniaga minyak dan mendakwa eksekutif syarikat pengimport.
• 24 Jun 2024: Lapan pengimport minyak masak disenaraihitamkan.
• Awal September 2024: Sistem catuan mengehadkan pembelian bersubsidi kepada setengah viss sehari.
• September 2024: Penduduk Yangon menyebut harga pasaran 16,000 kyat bagi setiap viss.
• 10 hingga 16 Februari 2025: Harga rujukan borong rasmi Yangon ialah 7,075 kyat bagi setiap viss.
• Oktober 2026: Harga pasaran disebut antara 15,000 hingga 25,000 kyat, bersama laporan pemotongan kuota Yangon sebanyak 50 peratus.

Pada Jun 2024, had harga kerajaan sebanyak 5,700 kyat wujud seiring dengan laporan harga runcit 11,000 hingga 16,000 kyat. Jurang antara harga terkawal dengan harga yang dibayar pengguna sudah besar sebelum pemotongan peruntukan wilayah terbaharu.

Isi rumah dan penjual makanan menanggung tekanan

Masalah segera di Yangon ialah gabungan minyak pasaran yang mahal dan minyak bersubsidi yang terhad. Keluarga yang berjaya mendapatkan peruntukan mingguan membayar lebih rendah untuk bahagian itu, tetapi setiap pembelian tambahan boleh menelan kos hampir dua kali hingga lebih tiga kali ganda bagi setiap viss.

Restoran dan pengeluar makanan menghadapi tekanan bekalan yang sama pada skala lebih besar. Kos minyak yang lebih tinggi menaikkan perbelanjaan menyediakan makanan, sekali gus memberi tekanan untuk menaikkan harga jualan, mengurangkan saiz hidangan atau menerima pendapatan yang lebih rendah. Laporan itu tidak menyatakan jumlah kenaikan harga minyak terkini yang telah dipindahkan kepada harga makanan.

Kerajaan menggunakan penanda aras harga, catuan dan hukuman untuk mengawal perdagangan. Pengimport dan peniaga pula berhujah bahawa sekatan bekalan bertentangan dengan usaha tersebut. Bagi pengguna, kesannya dapat dilihat pada jumlah minyak yang tersedia di kaunter, harga yang dikenakan dan masa yang diperlukan untuk mendapatkannya.

Perkara Utama

• Harga minyak sawit di Yangon disebut antara 15,000 hingga 25,000 kyat bagi setiap viss pada Oktober 2026.
• Minyak bersubsidi berharga 8,000 kyat bagi setiap viss, dengan had yang dilaporkan sebanyak satu viss bagi setiap isi rumah seminggu.
• Kuota pengagihan Yangon dilaporkan dipotong 50 peratus ketika import nasional dikenakan sekatan.
• Sekatan import 2026 berjumlah sekitar 600,000 tan, berbanding julat sejarah import minyak sawit tahunan sebanyak 800,000 hingga 1 juta tan.
• Kementerian Perdagangan menggunakan harga eksport Malaysia, kos pengangkutan, perbelanjaan perbankan dan cukai untuk mengira harga rujukan borongnya.
• Barisan catuan, tindakan terhadap pengimport dan pengurangan pengeluaran minyak domestik mendahului tekanan harga terkini.