Kemboja lepasi satu juta tan eksport beras kisar apabila permintaan Filipina melonjak

Sasaran yang ditetapkan untuk 2015 akhirnya dicapai

Kemboja mengeksport 1,014,442 tan beras kisar setakat 19 Oktober 2026, sekali gus melepasi sasaran nasional yang pada asalnya diharapkan kerajaan dapat dicapai pada 2015. Pencapaian ini menyusuli lonjakan penghantaran ke Filipina, permintaan berterusan dari China dan Eropah, serta aturan pengangkutan baharu yang bertujuan mengurangkan kos penghantaran beras Kemboja.

Kementerian Pertanian, Perhutanan dan Perikanan merekodkan jumlah itu dalam Pangkalan Data Fitosanitari Kebangsaannya. Angka tersebut diterbitkan dalam pengumuman 20 Oktober oleh Agence Kampuchea Presse, agensi berita kerajaan Kemboja. Perdana Menteri Hun Manet mengucapkan tahniah atas pencapaian itu dalam hantaran media sosial pada pagi tersebut.

Jurucakap kementerian, Khim Finan, mengumumkan rekod itu pada 19 Oktober dan menyifatkannya sebagai pencapaian bagi negara serta sektor pertaniannya.

Hari ini kita secara rasmi memecahkan rekod sejarah eksport beras," katanya. "Ini kejayaan besar bagi negara dan sektor pertanian secara keseluruhan.

Jumlah baharu itu melebihi sasaran sejuta tan sebanyak 14,442 tan. Ia juga mengatasi angka Persekutuan Beras Kemboja sebanyak 940,321 tan bagi sepanjang 2025 sebanyak 74,121 tan, atau kira-kira 7.9%, dengan lebih dua bulan lagi sebelum 2026 berakhir.

Bagi Kemboja, pencapaian ini menggabungkan dua perubahan: menjual lebih banyak beras ke luar negara dan memproses lebih banyak beras sebelum dieksport. Beras kisar ialah beras yang telah dibuang sekam luarnya dan disediakan untuk pemprosesan lanjut atau dimakan. Padi ialah bijirin yang dituai dengan sekam masih melekat. Kemboja mengeksport kedua-duanya ke pasaran yang berkembang pada kadar berbeza.

Bagaimana eksport mengatasi pertumbuhan perlahan selama sedekad

Kerajaan Kemboja menetapkan sasaran sejuta tan itu pada awal 2010-an. Eksport mencapai kira-kira 538,000 tan pada 2015, jauh tersasar daripada tarikh akhir asal.

Angka kementerian menunjukkan penghantaran tahunan kemudian kekal antara kira-kira 542,000 hingga 691,000 tan dari 2016 hingga 2024. Eksport naik turun dalam julat itu dan bukannya meningkat secara berterusan ke arah sasaran. Jumlah pada 2024 ialah kira-kira 646,000 tan.

Persekutuan Beras Kemboja menganggarkan eksport pada 2025 sebanyak 940,321 tan, menjana kira-kira $602.41 juta dan meningkat 45.59% berbanding 2024. Angka 950,321 tan turut disebut bersama kemas kini perdagangan Ogos 2026; jumlah persekutuan yang dimuatkan dalam pengumuman kerajaan pada Oktober ialah 940,321 tan.

Presiden Persekutuan Beras Kemboja, Lay Chhun Huor, mengaitkan prestasi yang lebih kukuh itu dengan usaha bersama pemimpin kerajaan dan syarikat untuk mempromosikan beras Kemboja, meningkatkan pengeluaran dan membangunkan pasaran eksport. Lonjakan itu sudah kelihatan jauh sebelum pencapaian pada Oktober.

• 2015: Kemboja mengeksport kira-kira 538,000 tan, gagal mencapai sasaran asal sejuta tan pada tarikh akhir.
• 2025: Eksport beras kisar mencecah 940,321 tan, menurut Persekutuan Beras Kemboja.
• Januari hingga Mei 2026: Penghantaran mencecah 568,912 tan ke 63 destinasi.
• Januari hingga Ogos 2026: Eksport mencecah 792,212 tan, termasuk 122,102 tan ke Filipina.
• 19 Oktober 2026: Kementerian pertanian merekodkan 1,014,442 tan, melepasi sasaran nasional.

Filipina muncul sebagai pembeli utama

Filipina menjadi antara sumber permintaan baharu yang paling jelas. Kemboja menghantar 122,102 tan ke negara itu dalam lapan bulan pertama 2026, bersamaan 15.4% daripada 792,212 tan eksport berasnya dalam tempoh tersebut.

Finan berkata penghantaran itu lebih 34 kali ganda berbanding jumlah yang dieksport ke Filipina sepanjang 2025. Beliau mengaitkan perkembangan itu dengan mutu beras Kemboja dan usaha Filipina memastikan bekalan makanan, selain kerjasama antara Menteri Pertanian Kemboja Dith Tina dengan Setiausaha Pertanian Filipina Francisco P. Tiu Laurel Jr.

Persekutuan Beras Kemboja berkata sebanyak 87,344 tan lagi telah dikontrakkan untuk penghantaran dari September hingga Disember. Jika dicampur dengan penghantaran lapan bulan pertama, kontrak itu akan menjadikan jumlah penghantaran bagi 2026 sebanyak 209,446 tan. Jumlah unjuran itu akan menjadikan Filipina pembeli kira-kira satu perlima daripada jangkaan eksport beras tahunan Kemboja.

Pengurus besar Signature Rice, Chan Pech, berkata syarikatnya akan mengeksport 60,000 tan ke Filipina menjelang akhir 2026. Beliau berkata promosi, mutu, rasa dan infrastruktur pengangkutan yang semakin baik membantu beras Kemboja bersaing dan menarik pesanan antarabangsa.

Penghantaran terus mengubah kos penghantaran

Penghantaran 10,000 tan menggunakan kapal pengangkut pukal memperkenalkan satu lagi cara untuk menghantar beras Kemboja secara terus ke Filipina. Kaedah itu dijangka mengurangkan kos pengangkutan dan tempoh penghantaran, yang kedua-duanya penting bagi pembeli yang membuat pesanan besar.

Kapal pengangkut pukal membawa kargo dalam ruang kargo besar dan tidak bergantung pada kontena penghantaran individu. Untuk penghantaran beras ini, guni beras dikumpulkan dan dimuatkan ke dalam ruang kargo kapal menggunakan peralatan pengendalian kargo.

Kaedah ini boleh mengurangkan perbelanjaan untuk sewaan kontena, tenaga kerja bagi memuatkan kontena serta pengendalian dan penyelenggaraan kontena kosong. Kos penghantaran yang lebih rendah memberi pengeksport lebih ruang untuk bersaing dari segi harga sambil memenuhi piawaian yang ditetapkan pembeli.

Penilaian Pech bahawa hubungan pengangkutan semakin baik selari dengan peralihan lebih luas ke arah pesanan Filipina yang lebih besar. Kilang perlu menyediakan kuantiti yang konsisten, pengeksport memerlukan jadual penghantaran yang boleh diharapkan, manakala pembeli perlu yakin penghantaran berulang akan tiba seperti yang dipersetujui. Penghantaran terus menyediakan satu lagi pilihan untuk menghubungkan langkah-langkah itu.

China, Eropah dan ASEAN memainkan peranan berbeza

Kesatuan Eropah kekal sebagai pasaran terbesar Kemboja dalam angka persekutuan yang dinyatakan dalam pengumuman kerajaan pada Oktober, diikuti China dan wilayah autonominya serta lima anggota Persatuan Negara-Negara Asia Tenggara (ASEAN). Kemboja turut membekalkan beras ke 25 pasaran lain, termasuk negara di Afrika dan Timur Tengah.

Gambaran lebih terperinci bagi awal 2026 terdapat dalam pengumuman perdagangan Jun kerajaan, yang bersumberkan laporan Persekutuan Beras Kemboja yang diterbitkan pada 5 Jun. Dari Januari hingga Mei, lima negara ASEAN membeli 208,593 tan, China dan wilayah autonominya membeli 162,125 tan, manakala 31 negara Eropah membeli 154,254 tan. Sebanyak 43,940 tan lagi dihantar ke 24 pasaran lain.

Angka itu menunjukkan lima pembeli ASEAN menyumbang kira-kira 36.7% daripada jumlah lima bulan pertama, berbanding 28.5% bagi China dan wilayah autonominya serta 27.1% bagi 31 negara Eropah. Kumpulan Eropah dalam pecahan itu merangkumi negara di luar EU.

China juga meluaskan ruang untuk penghantaran Kemboja. Perjanjian pada 2025 menaikkan kuota eksport beras kisar Kemboja daripada 400,000 kepada 500,000 tan, iaitu peningkatan 25%. Kuota lebih besar itu memberi pengeksport akses tambahan kepada pasaran sedia ada, sementara permintaan Filipina meningkat.

Jenis beras sama penting dengan kuantitinya

Beras wangi merangkumi 59.20% daripada eksport beras kisar Kemboja dalam lima bulan pertama 2026. Beras putih menyusul pada 22.28%, manakala beras hancur membentuk 15.58%. Baki bahagian yang lebih kecil terdiri daripada beras parboil, beras organik dan varieti lain.

Perkhidmatan Pertanian Luar Negara Jabatan Pertanian AS menjelaskan perbezaan pasaran itu dalam laporan Grain and Feed Annual, laporan CB2026-0003 bertarikh 18 Jun 2026. Kakitangannya di Phnom Penh menyatakan permintaan kukuh di Eropah untuk beras wangi premium, manakala beras putih yang berharga kompetitif menarik pembeli di China dan Filipina.

Perancis ialah destinasi utama di Eropah dalam angka laporan itu, dengan import kira-kira 37,000 tan. Belanda menyusul dengan sekitar 15,000 tan dan United Kingdom dengan kira-kira 13,000 tan. Beras hancur, iaitu butiran beras yang pecah semasa pemprosesan, turut membekalkan kilang pemprosesan dan pengeluar makanan haiwan komersial menerusi perdagangan dengan Vietnam.

Angka hasil menunjukkan betapa berbezanya campuran eksport. Dalam lima bulan pertama, penghantaran ke 31 negara Eropah menjana lebih $105 juta daripada 154,254 tan. Lima negara ASEAN membeli kuantiti lebih besar, iaitu 208,593 tan, bernilai $87.32 juta.

Ini bersamaan lebih $680 setan bagi kumpulan Eropah dan kira-kira $419 setan bagi kumpulan ASEAN. Angka ini ialah purata bagi produk dan pesanan yang berbeza. Ia menunjukkan mengapa penjualan lebih banyak beras premium dan penjualan beras lain dalam kuantiti lebih besar boleh menyumbang secara berbeza kepada pendapatan eksport.

Eksport padi melalui laluan berbeza

Perdagangan beras Kemboja jauh melangkaui bijirin yang diproses dan dihitung dalam pencapaian sejuta tan itu. Dalam lima bulan pertama 2026, negara itu turut mengeksport lebih 2.75 juta tan padi, dengan anggaran hasil $591.41 juta. Penghantaran beras kisar dalam tempoh yang sama menjana $327.43 juta.

Persekutuan Beras Kemboja merekodkan pertumbuhan dalam kedua-dua kategori pada 2025: eksport beras kisar meningkat 45.59%, manakala eksport padi naik 32.43%. Awal 2026 menyaksikan perubahan arah dalam perdagangan padi dengan Vietnam.

Kakitangan USDA melaporkan eksport padi ke Vietnam merosot 13% dalam empat bulan pertama tahun pemasaran 2025/26, yang bermula pada Januari 2026. Mereka mengaitkan kemerosotan itu dengan permintaan Vietnam yang lebih lemah apabila eksport beras negara itu sendiri menurun. Sementara itu, eksport beras kisar Kemboja mencecah hampir 470,000 tan dari Januari hingga April, meningkat kira-kira 70% berbanding setahun sebelumnya.

Unjuran eksport beras USDA yang lebih luas merangkumi penghantaran padi yang ditukar kepada berat setara beras kisar, bersama eksport beras yang sudah dikisar di Kemboja. Berdasarkan kaedah itu, kakitangan USDA di Phnom Penh mengunjurkan eksport sebanyak 4.1 juta tan bagi tahun pemasaran 2026/27. Pemprosesan padi di dalam Kemboja mengekalkan kerja pengilangan, penggredan dan kerja berkaitan dalam industri beras domestik.

Kos ladang terus membebankan industri eksport

Kemboja mencapai rekod eksport itu selepas tempoh pengeluaran yang sukar. Kakitangan USDA menganggarkan pengeluaran beras kisar merosot kira-kira 5% kepada 8.1 juta tan pada tahun pemasaran 2025/26, susulan penyusutan kawasan tuaian dan hasil.

Petani melaporkan kenaikan harga baja dan bahan api sebanyak 20% hingga 30%. Kos yang lebih tinggi menyebabkan sesetengah petani mengurangkan penggunaan baja, manakala yang lain membiarkan tanah tidak ditanam padi. Konflik sempadan Kemboja-Thailand menjejaskan akses kepada baja dan benih dari Thailand, mendorong petani beralih kepada pembekal dari Vietnam dan China yang mungkin lebih mahal atau lebih sukar dicapai.

Kos pengangkutan antara ladang, kilang dan pelabuhan turut meningkat. Kos ini memberi kesan pada setiap peringkat: petani perlu mengangkut bijirin yang dituai, kilang perlu memastikan bekalan mencukupi, dan pengeksport perlu menghantar beras siap ke kapal pada kos yang kompetitif.

Kakitangan USDA mengunjurkan pengeluaran pulih kepada 8.8 juta tan beras kisar pada 2026/27, bersamaan kira-kira 14.4 juta tan padi. Unjuran itu mengandaikan kawasan tuaian meningkat kepada 3.85 juta hektar dan hasil pulih kepada kira-kira 3.74 tan padi sehektar apabila petani kembali menggunakan baja.

Kerajaan telah mengarahkan kementerian pertanian supaya berunding mengenai import baja dan mempercepat pengeluaran baja domestik. Dalam mesyuarat pada 28 Mei di New York, China berjanji menyokong bekalan minyak, gas dan baja untuk Kemboja. Akses yang lebih terjamin kepada bekalan itu akan membantu petani memenuhi keperluan industri eksport yang semakin berkembang.

Langkah seterusnya selepas rekod baharu

Tempoh penghantaran terdekat ialah September hingga Disember, apabila persekutuan berkata sebanyak 87,344 tan telah dikontrakkan untuk Filipina. Rancangan Signature Rice untuk menghantar 60,000 tan ke pasaran itu juga berlanjutan hingga akhir 2026.

Jumlah akhir eksport dan hasil Kemboja bagi 2026 masih belum diketahui. Pencapaian pada Oktober mengukur jumlah tan, manakala angka Januari hingga Mei memberikan pecahan hasil terkini yang diperincikan di sini.

Tugas terdekat negara itu ialah menukar senarai pesanan yang semakin besar kepada penghantaran yang selesai, sambil mengekalkan mutu dan mengurus kos ladang serta pengangkutan. Eropah kekal sebagai pasaran penting bagi beras premium, China telah meningkatkan kuotanya, dan Filipina pantas menjadi pembeli besar. Perkembangan ini menjelaskan bagaimana Kemboja akhirnya melepasi sasaran yang kekal tidak tercapai selama lebih sedekad.

Perkara Utama

• Kemboja mengeksport 1,014,442 tan beras kisar setakat 19 Oktober 2026, melepasi sasaran sejuta tan yang telah lama ditetapkan.
• Persekutuan Beras Kemboja merekodkan eksport beras kisar sebanyak 940,321 tan bernilai kira-kira $602.41 juta pada 2025.
• Filipina membeli 122,102 tan dalam lapan bulan pertama 2026, manakala kontrak tambahan meningkatkan unjuran penghantaran tahunan kepada 209,446 tan.
• Penghantaran terus sebanyak 10,000 tan menggunakan kapal pengangkut pukal memperkenalkan pilihan pengangkutan baharu yang dijangka mengurangkan kos penghantaran.
• Beras wangi merangkumi 59.20% daripada eksport beras kisar dalam lima bulan pertama 2026.
• Kos ladang yang lebih tinggi dan gangguan akses kepada baja terus memberi tekanan ketika pengeksport berusaha menyiapkan pesanan hingga Disember.