China Mahu Perkukuh Kerjasama Risikan dengan Tajikistan dan Lindungi Pekerja China

Keselamatan dan pelaburan bertemu di Dushanbe

Perdana Menteri China Li Qiang menggesa perkongsian risikan yang lebih kukuh dengan Tajikistan dalam pertemuan dengan Presiden Emomali Rahmon di Dushanbe pada 19 Oktober 2026, sambil mengaitkan kerjasama keselamatan yang lebih erat dengan perlindungan rakyat dan perniagaan China. Gesaan itu menyusuli serangan pada penghujung tahun lalu yang mengorbankan lima warga China di Tajikistan, yang menurut pihak berkuasa Tajik dilancarkan dari negara jiran, Afghanistan.

Kenyataan rasmi China mengenai pertemuan itu menyebut Li menggesa kedua-dua negara memperdalam kerjasama dalam penguatkuasaan undang-undang dan keselamatan, bertukar-tukar risikan serta memerangi keganasan, pemisahan dan ekstremisme secara bersama. Beliau turut mencadangkan peluasan perdagangan dan kerjasama dalam infrastruktur, mineral hijau, ketersambungan, ekonomi digital dan kecerdasan buatan.

Perbincangan itu menghimpunkan dua keutamaan yang saling berkait rapat: memastikan keselamatan rakyat dan projek China, serta memperluas kehadiran ekonomi China di negara yang mempunyai kira-kira 11 juta penduduk. China sudah menjadi pelabur utama di Tajikistan, yang sempadannya dengan China terletak di kawasan terpencil dan bergunung-ganang, sekali gus memberikan kepentingan geografi secara langsung kepada hubungan kedua-dua negara.

Li bertemu Rahmon sehari selepas mengadakan perbincangan dengan Perdana Menteri Tajikistan Kokhir Rasulzoda. Perbincangan itu menghasilkan dokumen yang meliputi pembinaan infrastruktur, pendidikan, usaha membanteras rasuah dan penyeragaman, sekali gus memberikan lawatan itu agenda ekonomi praktikal di samping mesej keselamatannya.

Apa yang diminta Li daripada Tajikistan

Permintaan Li melangkaui ikrar persahabatan umum. Beliau menggesa pertukaran dan perkongsian risikan yang lebih luas, yang bermaksud pihak berkuasa akan menyampaikan maklumat tentang ancaman yang disyaki kepada satu sama lain supaya mereka dapat mengenal pasti risiko dan menyelaraskan tindak balas.

Ringkasan pertemuan pagi pada 19 Oktober yang dikeluarkan China merekodkan cadangan keselamatan Li seperti berikut:

Kedua-dua pihak harus memperdalam kerjasama penguatkuasaan undang-undang dan keselamatan, memperkukuh pertukaran serta perkongsian risikan, bersama-sama memerangi 'tiga kuasa' dan menjaga keamanan serta kestabilan berkekalan di rantau ini.

Li, perdana menteri China, secara jelas memasukkan perlindungan rakyat dan syarikat China sebagai sebahagian daripada agenda itu. Kenyataan kerajaan China merekodkan permintaannya seperti berikut:

Diharapkan Tajikistan akan terus mengambil langkah tegas untuk memastikan keselamatan individu dan perusahaan China di Tajikistan.

Oleh itu, pekerja dan perniagaan China menjadi tumpuan utama perbincangan keselamatan. Bagi syarikat yang beroperasi di Tajikistan, perlindungan menentukan sama ada kakitangan boleh melakukan perjalanan, bekerja di tapak projek dan meneruskan operasi. Li turut membangkitkan isu keselamatan dalam perbincangannya dengan Rasulzoda, dengan mengaitkannya kepada persekitaran stabil untuk pertukaran antara rakyat kedua-dua negara.

Dalam laporan rasmi mengenai perbincangan petang 18 Oktober, Li berkata kedua-dua pihak harus "terus memperdalam kerjasama penguatkuasaan undang-undang dan keselamatan, sekali gus mewujudkan persekitaran yang stabil dan aman untuk pertukaran antara rakyat kedua-dua pihak."

Pengumuman itu tidak memperincikan prosedur risikan baharu, penugasan tambahan, pembiayaan atau jadual pelaksanaan langkah keselamatan. Komitmen awam yang konkrit adalah untuk memperdalam kerjasama dan meningkatkan perlindungan, manakala butiran pelaksanaannya tidak dinyatakan.

Mengapa sempadan Afghanistan penting

Pihak berkuasa Tajik mengaitkan serangan yang mengorbankan lima warga China pada penghujung tahun lalu dengan penyerang yang beroperasi dari Afghanistan. Kematian itu memberikan gesaan Li konteks kemanusiaan dan ekonomi yang mendesak: warga China yang bekerja di luar negara telah terkorban akibat keganasan yang merentasi sempadan selatan Tajikistan.

Tajikistan mempunyai hubungan tegang dengan pihak berkuasa Taliban di Afghanistan. Negara itu juga sebelum ini memberi amaran tentang penyeludup dadah dan pelombong emas haram yang beroperasi di sepanjang sempadan. Kebimbangan ini memberi tekanan kepada kawasan sempadan yang sama melalui pelbagai kegiatan, daripada serangan bersenjata hinggalah perdagangan dan pengeluaran haram.

Kebimbangan China turut merangkumi wilayahnya sendiri. Beijing sejak sekian lama bimbang keganasan di Asia Tengah boleh merebak ke Xinjiang, wilayah paling barat China yang didiami kebanyakannya oleh masyarakat Uyghur beragama Islam. Pihak berkuasa China menyalahkan militan Uyghur atas beberapa serangan terdahulu di wilayah itu.

Kedudukan Tajikistan di antara China dan Afghanistan membantu menjelaskan mengapa pertukaran risikan menjadi tumpuan utama perbincangan. Maklumat yang dikumpulkan di satu sisi sempadan boleh menjadi penting kepada pihak berkuasa di sisi yang satu lagi, khususnya apabila penyerang atau penyeludup yang disyaki bergerak melalui kawasan terpencil.

Bahasa keselamatan dan pertikaian hak asasi

Li menggesa usaha bersama memerangi keganasan, pemisahan dan ekstremisme, kategori yang sering dihimpunkan Beijing di bawah istilah "tiga kuasa jahat". Pemisahan merujuk kepada usaha memisahkan sesuatu wilayah daripada sesebuah negara. Dalam dasar keselamatan China, istilah itu berkait rapat dengan kebimbangan terhadap kawalan wilayah, termasuk di Xinjiang.

Kumpulan hak asasi manusia berkata China telah menindas masyarakat Uyghur dengan teruk serta menyekat hak agama, budaya dan bahasa mereka. China menafikan berlakunya pencabulan. Pertikaian itu menjadi sebahagian daripada konteks usaha Beijing membina kerjasama antarabangsa berhubung keutamaan keselamatannya.

Rahmon menegaskan semula sokongan Tajikistan terhadap kepentingan teras China dalam pertemuan itu. Kerajaannya turut mengulangi komitmen terhadap prinsip satu China, pendirian Beijing bahawa hanya ada satu China dan Taiwan sebahagian daripadanya.

Sokongan politik dan kerjasama keselamatan operasi muncul bersama dalam perbincangan itu. Li mahukan penyelarasan yang lebih erat untuk menentang ancaman yang dianggap wujud, manakala Rahmon menawarkan sokongan terhadap isu yang diletakkan Beijing sebagai teras hubungannya dengan kerajaan lain.

Perdagangan, mineral dan kecerdasan buatan

Li mencadangkan peluasan perdagangan dua hala dan kerjasama dalam infrastruktur, mineral hijau serta ketersambungan pengangkutan. Beliau turut menyenaraikan ekonomi digital dan kecerdasan buatan sebagai bidang yang boleh dikembangkan. Ekonomi digital merangkumi kegiatan perniagaan yang berasaskan perkhidmatan digital dan data, manakala kecerdasan buatan melibatkan sistem komputer yang melaksanakan tugas seperti mengenal pasti corak atau menjana maklumat.

Ringkasan pada 19 Oktober menyatakan cadangan ekonomi beliau seperti berikut:

China bersedia bekerjasama dengan Tajikistan untuk memperluas skala perdagangan dua hala, memperkukuh kerjasama dalam infrastruktur, mineral hijau, ketersambungan dan bidang lain, memperluas kerjasama dalam industri baharu seperti ekonomi digital dan kecerdasan buatan, serta bersama-sama memperkukuh pemacu pertumbuhan ekonomi.

China turut menyatakan hasrat untuk mengimport lebih banyak barangan dari Tajikistan dan menggalakkan perniagaan China melabur serta membuka operasi di negara itu. Dalam perbincangannya dengan Rasulzoda, Li meminta Tajikistan terus menyediakan persekitaran perniagaan yang kondusif untuk syarikat berkenaan.

Laporan pada 18 Oktober menyatakan China bersedia mengimport lebih banyak barangan Tajik yang berkualiti tinggi. Li mencadangkan kerjasama lebih mendalam dalam perdagangan dan pelaburan, mineral hijau, ketersambungan, tenaga bersih dan kecerdasan buatan demi manfaat bersama.

Keutamaan ekonomi Rahmon sebahagian besarnya bertindih dengan keutamaan Li. Beliau menyenaraikan perdagangan, industri, pertanian, tenaga, mineral, hubungan pengangkutan dan kecerdasan buatan sebagai bidang yang sedia diterokai Tajikistan untuk memperdalam kerjasama. Rasulzoda turut menggesa peningkatan kegiatan dalam pelaburan, pertanian, logistik, tenaga dan mineral, di samping ekonomi hijau dan digital.

Rasulzoda menyifatkan China sebagai rakan perdagangan dan pelaburan terpenting Tajikistan serta mengucapkan terima kasih atas sokongan berterusannya terhadap pembangunan ekonomi Tajik. Beliau menggesa penggunaan yang lebih meluas terhadap jawatankuasa kerjasama ekonomi dan perdagangan antara kerajaan untuk memajukan kerjasama.

Skop agenda itu penting bagi Tajikistan. Hubungan yang dicadangkan merangkumi pergerakan barangan, pembinaan infrastruktur, pengeluaran sumber dan pembangunan perkhidmatan baharu. Kerjasama keselamatan berjalan seiring dengan rancangan itu kerana semuanya bergantung pada keupayaan rakyat dan syarikat untuk beroperasi dengan selamat.

Skop dokumen yang ditandatangani

Li dan Rasulzoda menyaksikan pemeteraian dokumen yang meliputi pembinaan infrastruktur, pendidikan, usaha membanteras rasuah dan penyeragaman selepas perbincangan mereka pada 18 Oktober. Penyeragaman bermaksud penetapan peraturan atau keperluan teknikal yang sama, yang dapat membantu produk, peralatan dan perkhidmatan berfungsi merentasi sempadan.

Laporan rasmi yang diterbitkan pada 18 Oktober tidak menyenaraikan tajuk khusus dokumen itu atau menyediakan teksnya.

Pertukaran pendidikan dan budaya turut menjadi sebahagian daripada agenda lawatan itu. Li mencadangkan peluasan kerjasama dalam kebudayaan, pendidikan, kesihatan, sukan dan hubungan antara masyarakat setempat. Rasulzoda menyokong pertukaran budaya dan kemanusiaan yang lebih erat, bersama program ekonomi itu.

Rahmon turut menggesa usaha menggalakkan pertukaran antara rakyat dalam pertemuannya dengan Li.

Li meletakkan cadangan ekonomi itu dalam kerangka Inisiatif Jalur dan Laluan, program China untuk hubungan infrastruktur dan perdagangan antarabangsa. Beliau menggesa penyelarasan lebih erat antara strategi pembangunan kedua-dua negara, termasuk kerjasama dalam tenaga bersih, mineral, ketersambungan dan kecerdasan buatan.

Gabungan ini memberikan lawatan tersebut dua lapisan kegiatan: dokumen yang ditandatangani dalam beberapa bidang khusus dan komitmen politik yang lebih luas untuk memperluas pelaburan serta kerjasama. Bagi perniagaan, dokumen mengenai infrastruktur dan piawaian adalah antara aspek yang paling berkaitan secara langsung; bagi pelajar dan institusi, komponen pendidikan menyediakan satu lagi saluran hubungan.

Pada petang 18 Oktober, Li turut meletakkan kalungan bunga di tugu perdamaian dan kebangkitan nasional Tajikistan. Wu Zhenglong menghadiri perbincangan dan upacara meletakkan kalungan bunga itu, serta pertemuan dengan Rahmon pada pagi berikutnya.

Mesyuarat serantau memperluas agenda

Li berkunjung ke Dushanbe untuk lawatan rasmi dan menghadiri mesyuarat ke-25 Majlis Ketua-ketua Kerajaan Pertubuhan Kerjasama Shanghai, atau SCO. Majlis itu menghimpunkan ketua-ketua kerajaan dalam pertubuhan serantau tersebut dan menyediakan wadah perbincangan yang melangkaui pertemuan dua hala.

China memberikan sokongan penuh kepada Tajikistan sebagai tuan rumah perhimpunan itu. Li turut menggesa penyelarasan lebih kukuh melalui Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu dan mekanisme China-Asia Tengah, manakala perbincangannya dengan Rasulzoda merangkumi cadangan penyelarasan melalui Pertubuhan Kerjasama Kecerdasan Buatan Sedunia.

Dalam pertemuan dengan Rahmon, Li berkata China bersedia bekerjasama dengan semua pihak untuk menggalakkan pembangunan SCO yang lebih berkualiti. Beliau turut menggesa pelaksanaan aktif empat inisiatif global Xi dan kerjasama membina komuniti dengan masa depan bersama untuk umat manusia.

Dalam perbincangan dengan Rasulzoda, Li berkata China dan Tajikistan, sebagai anggota penting Selatan Global, harus bersatu dan bekerjasama dengan lebih erat di tengah-tengah perubahan berterusan yang rumit dalam keadaan antarabangsa, menjaga kepentingan bersama serta menegakkan keadilan dan kesaksamaan antarabangsa. Beliau menggesa penyelarasan melalui PBB, SCO, mekanisme China-Asia Tengah dan Pertubuhan Kerjasama Kecerdasan Buatan Sedunia untuk membantu membina sistem tadbir urus global yang lebih adil dan munasabah.

Rahmon menyokong kerjasama lebih erat melalui PBB, SCO dan mekanisme China-Asia Tengah. Beliau turut menyatakan sokongan terhadap empat inisiatif global yang dikemukakan Presiden China Xi Jinping, sekali gus menyelaraskan Tajikistan dengan rangkaian keutamaan diplomatik China yang lebih luas.

Rahmon berkata kerjasama ini harus membawa perkongsian strategik menyeluruh era baharu ke tahap lebih tinggi dan memajukan komuniti dengan masa depan bersama antara kedua-dua negara. Rasulzoda turut menggesa penyelarasan rapat melalui SCO dan mekanisme China-Asia Tengah untuk mencapai hasil lanjut dalam hubungan dua hala.

Lawatan itu berlangsung dalam tempoh diplomasi yang sibuk di Asia Tengah. Li berada di Uzbekistan sebelum berangkat ke Tajikistan, manakala Setiausaha Negara Amerika Syarikat Marco Rubio berkunjung ke Uzbekistan pada Ahad. Tajikistan juga kekal rapat dengan Rusia, yang mengekalkan pangkalan tentera di negara itu. Hubungannya yang semakin erat dengan China berjalan seiring dengan hubungan keselamatan yang telah lama terjalin dengan Rusia.

Bagaimana pertemuan itu saling berkait

Li dan Rahmon sama-sama merujuk lawatan Rahmon ke China pada Mei dan pertemuannya dengan Xi. Perbincangan Oktober menyusuli usaha terdahulu untuk menetapkan hala tuju hubungan itu, dengan perbincangan antara perdana menteri berlangsung sebelum pertemuan dengan presiden Tajikistan.

Li memberitahu Rahmon bahawa kedua-dua negara sedang membina komuniti dengan masa depan bersama dan pertemuan pada Mei telah menggariskan hala tuju hubungan dua hala dengan lebih lanjut. Beliau berkata China menghargai persahabatan mendalam dengan Tajikistan, akan sentiasa melihat hubungan itu dari sudut strategik dan jangka panjang, serta mahu mengukuhkan kepercayaan politik, menyokong teguh kepentingan teras satu sama lain, meningkatkan mutu dan keberkesanan kerjasama, serta terus bergerak bersama ke arah pemodenan. Rahmon berkata Tajikistan sentiasa memberikan keutamaan tinggi dan sangat menghargai perkongsiannya dengan China, serta persefahaman penting yang dicapai pada Mei telah menetapkan hala tuju perkembangannya.

• Mei 2026: Rahmon berkunjung ke China dan bertemu Xi, lalu mencapai persefahaman mengenai pembangunan hubungan dua hala.
• 18 Oktober 2026: Li tiba di Dushanbe dan mengadakan perbincangan dengan Rasulzoda. Kedua-dua pihak menyaksikan pemeteraian dokumen kerjasama.
• 19 Oktober 2026: Li bertemu Rahmon dan menggesa perkongsian risikan yang lebih kukuh, kerjasama keselamatan serta perlindungan bagi rakyat dan perusahaan China.
• 2027: China dan Tajikistan akan menyambut ulang tahun ke-35 hubungan diplomatik, yang dikenal pasti kedua-dua pihak sebagai titik rujukan untuk mengeratkan hubungan.

Rasulzoda menyifatkan hubungan dua hala sebagai berada pada tahap tertinggi dalam sejarah. Li mengemukakan ulang tahun yang bakal disambut itu sebagai peluang untuk memperdalam kepercayaan politik dan menyelaraskan rancangan pembangunan dengan lebih erat.

Dalam perbincangan pada 18 Oktober, Li berkata rakyat kedua-dua negara sentiasa menyimpan perasaan persahabatan antara satu sama lain dan hubungan itu mengekalkan tahap pembangunan yang tinggi di bawah panduan strategik Xi dan Rahmon, dengan kerjasama semakin mendalam dalam semua bidang. Beliau menggesa kepercayaan strategik yang lebih mendalam, sokongan bersama yang teguh dan hasil lebih praktikal daripada kerjasama menyeluruh demi manfaat kedua-dua rakyat. Rasulzoda berkata lawatan Rahmon yang berjaya ke China pada Mei telah membawa hubungan itu ke tahap pembangunan yang baharu.

Perubahan bagi rakyat dan projek

Kakitangan China di Tajikistan menjadi tumpuan paling segera dalam permintaan keselamatan Li. Kematian lima warga China meletakkan perlindungan pekerja dan perusahaan secara langsung dalam perbincangan antara pemimpin negara, seiring dengan perbincangan tentang peluasan kehadiran perniagaan yang membawa pekerja itu ke negara berkenaan.

Kerajaan Tajikistan mahu memperluas perdagangan, pelaburan dan kerjasama dalam sektor sedia ada seperti pertanian dan tenaga, serta bidang baharu seperti kecerdasan buatan. Janji China untuk menggalakkan pelaburan dan mengimport lebih banyak barangan Tajik menyentuh kedua-dua sisi hubungan ekonomi itu: menarik modal dan mencari pembeli.

Rahmon, yang berkuasa ketika perang saudara Tajikistan pada 1990-an, memimpin sebuah negara sekular yang berdepan tekanan keselamatan di sepanjang sempadannya dengan Afghanistan. Perbincangannya dengan Li menghubungkan kebimbangan dalam negeri itu dengan strategi diplomatik yang lebih luas melibatkan China, Rusia dan pertubuhan serantau.

Perkembangan utama ialah keputusan untuk mengusahakan peluasan ekonomi dan penyelarasan keselamatan yang lebih erat secara serentak. China mahukan lebih banyak peluang perdagangan dan pelaburan, bersama perlindungan yang lebih kukuh untuk rakyatnya. Tajikistan pula menawarkan sokongan politik dan mencari kerjasama yang lebih mendalam merentas sebahagian besar ekonominya.

Perkara Utama

• Li Qiang bertemu Emomali Rahmon di Dushanbe pada 19 Oktober 2026 dan menggesa perkongsian risikan serta kerjasama keselamatan yang lebih kukuh.
• Li meminta perlindungan berterusan bagi rakyat dan syarikat China selepas serangan pada penghujung tahun lalu mengorbankan lima warga China.
• Pihak berkuasa Tajik berkata serangan itu dilancarkan dari negara jiran, Afghanistan.
• China mencadangkan lebih banyak perdagangan, pelaburan dan kerjasama dalam infrastruktur, mineral hijau, ketersambungan, tenaga bersih, ekonomi digital dan kecerdasan buatan.
• Perbincangan dengan Perdana Menteri Kokhir Rasulzoda menghasilkan dokumen mengenai infrastruktur, pendidikan, usaha membanteras rasuah dan penyeragaman; laporan rasmi tidak menyatakan tajuk khusus atau teks dokumen itu.
• Rahmon menegaskan semula sokongan terhadap prinsip satu China dan penyelarasan lebih erat dengan Beijing dalam pertubuhan antarabangsa.
• Kedua-dua negara akan menyambut ulang tahun ke-35 hubungan diplomatik pada 2027.