Skor PISA Thailand Meningkat, Namun Kemahiran Asas dan Jurang Pendidikan Masih Berterusan

Pemulihan yang masih dibayangi keperluan pembelajaran berjuta-juta pelajar

Thailand memperoleh 432 mata dalam sains, 407 dalam matematik dan 392 dalam bacaan pada PISA 2025, meningkat dalam ketiga-tiga mata pelajaran berbanding 2022. Namun, kira-kira 59% pelajar Thailand yang mengambil bahagian masih belum mencapai tahap kecekapan asas dalam matematik dan bacaan, manakala 36.9% belum mencapainya dalam ketiga-tiga mata pelajaran.

Keputusan itu menunjukkan pemulihan dan juga tugas berat bagi dasar pendidikan. Skor sains meningkat 23 mata, manakala matematik dan bacaan masing-masing naik 13 mata. Dalam kalangan pelajar daripada isi rumah kurang berkemampuan, 17% mencapai kelompok suku teratas keputusan sains di Thailand, melebihi purata OECD sebanyak 12%.

Namun, nota negara Thailand OECD merekodkan pemulihan yang belum menyeluruh: keputusan sains dan bacaan masih di bawah paras 2015, manakala keputusan sains juga kekal di bawah paras 2018. Thailand turut mencatat skor di bawah purata OECD dalam setiap mata pelajaran teras dan penilaian baharu penyelesaian masalah komputasi.

Analisis yang dibentangkan oleh Dana Pendidikan Saksama Thailand dan OECD meletakkan ketaksamaan sebagai teras tindak balas dasar. Pelajar lebih miskin mencatat peningkatan terkini yang lebih besar berbanding pelajar lebih berada, tetapi jurang keputusan mereka tidak banyak berubah sepanjang dekad dari 2015 hingga 2025.

Bagi keluarga, persoalan praktikalnya ialah sama ada peningkatan purata nasional akan diterjemahkan kepada kemahiran membaca, matematik dan sains yang lebih baik di setiap bilik darjah. Dapatan itu menunjukkan keazaman pelajar yang tinggi, penggunaan kecerdasan buatan yang meluas dan minat mendalam terhadap alam sekitar. Namun, dapatan itu turut mendedahkan kekurangan bahan pembelajaran dan keyakinan yang terhad bahawa usaha boleh mengubah kecerdasan atau kedudukan sosial.

Apa yang diukur dalam penilaian

PISA, Program Penilaian Pelajar Antarabangsa OECD, menilai cara pelajar berusia 15 tahun mengaplikasikan pembelajaran untuk menangani masalah praktikal. Daripada sekadar menguji sama ada pelajar mengingati pelajaran, penilaian ini meminta mereka mentafsir maklumat, menggunakan bukti dan menangani situasi yang tidak biasa.

Lebih 760,000 pelajar mengambil bahagian di 91 negara dan ekonomi, mewakili kira-kira 33 juta pelajar. Di Thailand, seramai 8,547 pelajar dari 273 sekolah menyertainya. Mereka mewakili kira-kira 542,700 pelajar, iaitu anggaran 69% daripada penduduk negara itu yang berusia 15 tahun. Oleh itu, keputusan ini menggambarkan populasi pelajar yang besar, namun sebahagian besar kumpulan umur itu tidak termasuk dalam populasi yang diwakili.

Sains menjadi mata pelajaran utama dalam penilaian 2025. Thailand menduduki tempat ke-53 daripada 91 peserta dalam sains. Analisis Dana Pendidikan Saksama menyifatkannya sebagai peningkatan 11 anak tangga, sedangkan kedudukan yang dilaporkan, iaitu ke-58 pada 2022 dan ke-53 pada 2025, bersamaan peningkatan lima anak tangga. OECD tidak menerbitkan satu kedudukan gabungan bagi semua mata pelajaran PISA.

Turutan keputusan membantu menjelaskan mengapa peningkatan terkini perlu dilihat dalam perspektif jangka panjang:

• 2015: Tahun perbandingan untuk menilai perubahan tahap kecekapan asas dan jurang sains antara pelajar lebih berada dengan pelajar kurang berkemampuan.
• 2018: Prestasi sains Thailand masih lebih tinggi daripada paras 2025.
• 2022: Skor menjadi titik permulaan bagi peningkatan terkini sebanyak 23 mata dalam sains dan 13 mata setiap satu dalam matematik dan bacaan.
• 2025: Ketiga-tiga mata pelajaran teras meningkat, walaupun skor sains dan bacaan masih di bawah paras 2015.
• 2029: Penilaian seterusnya yang dikenal pasti dalam analisis akan memberi tumpuan kepada bacaan, termasuk literasi media dan AI.

Kemahiran asas kekal sebagai cabaran terbesar

Hanya 41% pelajar Thailand mencapai sekurang-kurangnya Tahap 2 dalam matematik, berbanding 65% di seluruh negara OECD. Peratusan pelajar Thailand yang mencapai tahap itu dalam bacaan juga 41%, berbanding purata OECD sebanyak 69%. Maka, jurangnya ialah 24 mata peratusan dalam matematik dan 28 mata peratusan dalam bacaan.

Tahap 2 ialah ambang asas kecekapan PISA. Dalam sains, pelajar pada tahap ini boleh mengenal pasti penjelasan bagi peristiwa yang biasa berlaku dan menggunakan data untuk menilai kesimpulan mudah. Mencapai tahap ini memberi pelajar asas untuk menangani pembelajaran dan keputusan harian yang lebih mencabar.

Prestasi sains lebih baik: 59% mencapai tahap asas, berbanding 74% di seluruh negara OECD. Namun, hanya 1% mencapai tahap sains tertinggi, berbanding 7% di seluruh OECD. Dalam matematik, 1% merupakan pelajar berprestasi tinggi, berbanding 8%. Hampir tiada pelajar Thailand mencapai tahap bacaan tertinggi, berbanding 6% di seluruh OECD.

Hanya 0.1% mencapai kecekapan tinggi dalam ketiga-tiga mata pelajaran, berbanding purata OECD sebanyak 2.6%. Oleh itu, Thailand berdepan dua tugas yang saling berkait: membantu lebih ramai pelajar menguasai kemahiran asas dan menyediakan peluang untuk pelajar yang bersedia membuat kemajuan dalam pembelajaran lanjutan.

Mengapa trend jangka panjang penting

Peningkatan terkini Thailand menyusuli kemerosotan besar sebelum ini. Berbanding 2015, peratusan pelajar yang berada di bawah Tahap 2 meningkat enam mata peratusan dalam matematik dan sembilan mata dalam bacaan. Sains menunjukkan arah bertentangan, dengan peratusan di bawah tahap asas menurun enam mata.

Perbezaan itu penting untuk perancangan. Sepanjang dekad ini, sains mengurangkan bahagian pelajar di bawah ambang asas, walaupun skor puratanya masih di bawah paras 2015. Kini, lebih ramai pelajar menghadapi kesukaran dengan tugasan asas dalam bacaan dan matematik berbanding ketika itu.

Skor sains Thailand sebanyak 432 turut memberi konteks serantau yang berguna. Vietnam mencatat skor 13 mata lebih tinggi dan Brunei tujuh mata lebih tinggi, manakala Malaysia 13 mata lebih rendah. Skor masing-masing ialah 445, 439 dan 419.

Singapura kekal jauh di hadapan negara ASEAN lain yang mengambil bahagian dan menduduki tempat kedua di dunia, di belakang B-S-J-Z (China). Tiga anggota ASEAN tidak menyertai penilaian, maka perbandingan serantau ini hanya merangkumi sebahagian Asia Tenggara.

Pelajar lebih miskin meningkat lebih pantas, tetapi ketaksamaan berterusan

Skor sains pelajar kurang berkemampuan meningkat 29.36 mata antara 2022 dengan 2025, berbanding kenaikan 18.53 mata dalam kalangan pelajar paling berada. Ini mengecilkan jurang kira-kira 11 mata dalam tempoh penilaian terkini.

Gambaran sepanjang dekad lebih perlahan. Antara 2015 dengan 2025, jurang itu hanya mengecil kira-kira dua mata, perubahan yang tidak signifikan dari segi statistik. Ringkasnya, perbezaan yang diukur terlalu kecil untuk memastikan berlakunya perubahan berkekalan, di luar ketidakpastian yang timbul apabila keputusan dianggarkan berdasarkan sampel.

OECD merekodkan jurang sains sebanyak 55 mata antara pelajar dalam suku paling berada dengan pelajar dalam suku paling kurang berkemampuan. Jurang itu lebih kecil daripada purata OECD sebanyak 85 mata. Status sosioekonomi menerangkan 7% variasi prestasi sains di Thailand, berbanding 12% di seluruh negara OECD.

Analisis Dana Pendidikan Saksama mentafsir pengecilan jurang terkini terutamanya sebagai pemulihan daripada gangguan berkaitan COVID-19. OECD juga mendapati tiada perubahan signifikan dari segi statistik antara 2022 dengan 2025 dalam jurang antara 10% pelajar dengan skor tertinggi dan 10% dengan skor terendah bagi mana-mana daripada tiga mata pelajaran teras. Kelebihan isi rumah dan kedudukan dalam taburan skor mengukur perkara yang berbeza, namun kedua-dua perbandingan membantu menunjukkan sejauh mana peningkatan dicapai oleh pelajar.

Pelajar kurang berkemampuan menunjukkan potensi yang boleh dicungkil melalui sokongan

Kira-kira 17% pelajar Thailand yang kurang berkemampuan mencapai kelompok suku teratas keputusan sains di negara mereka sendiri, meningkat daripada 15% pada 2022 dan melebihi purata OECD sebanyak 12%. PISA menyifatkan pelajar ini sebagai berdaya tahan dari segi akademik kerana memperoleh keputusan yang baik walaupun berdepan keadaan ekonomi yang sukar.

Perbandingan ini berdasarkan prestasi dalam setiap negara. Bagi Thailand, ia mengenal pasti pelajar yang pencapaian sainsnya menonjol di peringkat nasional walaupun isi rumah mereka mempunyai sumber yang lebih terhad. Peratusan mereka meningkat dua mata peratusan berbanding 2022 dan melebihi purata OECD sebanyak lima mata.

Lebih 85% pelajar daripada isi rumah miskin mahu mencapai tahap pendidikan dan pekerjaan yang lebih tinggi daripada ibu bapa mereka. Menurut analisis Dana Pendidikan Saksama, peratusan itu melebihi 90% dalam kalangan pelajar yang berdaya tahan dari segi akademik.

Namun, hanya 38% pelajar Thailand percaya mereka boleh mengubah kedudukan sosial mereka. Cita-cita dan keyakinan terhadap peluang ialah dua perkara berbeza: seseorang pelajar boleh menginginkan pekerjaan yang lebih baik sambil meragui bahawa laluan untuk mencapainya terbuka. Membantu pelajar kurang berkemampuan menamatkan pendidikan dan memperoleh pekerjaan yang lebih baik boleh menterjemahkan kebolehan yang telah mereka tunjukkan kepada keselamatan isi rumah yang lebih kukuh, sekali gus membantu mengurangkan kemiskinan merentas generasi.

AI sudah menjadi sebahagian daripada kerja sekolah

Pelajar Thailand memperoleh 476 mata dalam penyelesaian masalah komputasi, berbanding purata OECD sebanyak 500, dan menduduki tempat ke-40 daripada 91 negara dan ekonomi. Penilaian itu mengkaji cara pelajar menggunakan alat digital untuk memodelkan masalah, menjalankan eksperimen, menganalisis data serta membina atau menyahpepijat produk digital. Menyahpepijat bermaksud mencari dan membetulkan kesilapan.

Penggunaan AI meluas. Analisis Dana Pendidikan Saksama menganggarkan 95.5% pelajar menggunakan AI untuk tugasan yang diberikan. Nota negara OECD mendapati hanya kira-kira 4% tidak pernah atau hampir tidak pernah menggunakan chatbot AI untuk tugasan sekolah yang dikaji.

Kekerapan penggunaan berbeza mengikut aktiviti. Sebanyak 51% menggunakan chatbot untuk membantu pembelajaran sekurang-kurangnya setiap minggu, berbanding 46% di seluruh OECD. Di Thailand, 41% menggunakannya untuk penyelidikan awal, 42% untuk merumuskan teks dan 41% untuk merangka tugasan. Angka OECD yang sepadan ialah 31%, 30% dan 29%.

Pelajar Thailand turut melaporkan menggunakan peranti digital di sekolah untuk pembelajaran selama 2.2 jam sehari, berbanding 1.7 jam di seluruh OECD, selain 1.5 jam untuk hiburan berbanding 1.1 jam. Maka, sekolah berdepan tugas pengajaran yang praktikal: menghubungkan penggunaan teknologi yang kerap dengan kemahiran membaca, menaakul dan menyemak maklumat. Fokus PISA 2029 terhadap bacaan, literasi media dan literasi AI menjadikan kemahiran ini keutamaan kurikulum masa kini.

Kegigihan berdepan kekurangan dalam bilik darjah

Seramai 81% pelajar Thailand berkata mereka berusaha lebih apabila tugasan menjadi sukar, berbanding 60% di seluruh negara OECD. Pelajar Thailand juga mencatat skor melebihi purata OECD dalam aspek mendapatkan bantuan dan menetapkan matlamat. Sembilan daripada 10 pelajar berkata guru sains mereka mengambil berat tentang pembelajaran setiap pelajar.

Namun, hanya 36% percaya kecerdasan boleh berkembang melalui usaha, kerja keras dan maklum balas, berbanding 69% di seluruh OECD. Kepercayaan ini sering disebut sebagai minda berkembang. Perbezaan itu menunjukkan ramai pelajar melaporkan bahawa mereka bekerja keras, tetapi masih tidak pasti kebolehan mereka boleh ditingkatkan.

Hampir empat daripada 10 pelajar bersekolah di institusi yang pengetuanya berkata bahan pembelajaran yang tidak mencukupi menjejaskan pengajaran. Thailand juga mencatat skor di bawah purata OECD dari segi rasa kekitaan pelajar di sekolah. Oleh itu, galakan daripada guru wujud seiring dengan kekurangan sumber dan rasa keterikatan pelajar yang terhad terhadap sekolah mereka.

Keutamaan dasar yang dikenal pasti dalam analisis Dana Pendidikan Saksama menangani kedua-dua keadaan itu: memperuntukkan belanjawan berdasarkan keperluan, meneruskan pembangunan guru, memperkukuh sokongan keluarga dan masyarakat, serta menyediakan persekitaran pembelajaran yang selamat. Bagi pelajar, keutamaan ini bermakna akses kepada bahan yang sesuai, bantuan apabila mereka menghadapi kesukaran dan bilik darjah yang membolehkan mereka bertanya. Tiada jadual pembiayaan terperinci diberikan.

Cita-cita alam sekitar memerlukan asas sains yang lebih kukuh

Sains alam sekitar memberikan contoh yang jelas tentang jurang antara minat dengan pengetahuan. Di Thailand, 56% mencapai tahap kecekapan asas dalam bidang ini, berbanding 74% di seluruh negara OECD, iaitu perbezaan 18 mata peratusan.

Namun, pelajar menunjukkan keyakinan tinggi terhadap tindakan alam sekitar. Sebanyak 84% percaya mereka boleh memberi kesan positif kepada alam sekitar, 90% percaya tindakan bersama boleh menangani masalah alam sekitar, dan 81% berkata mereka tahu cara bekerjasama dengan orang lain untuk membantu. Purata OECD yang sepadan ialah 81%, 82% dan 68%.

Pekerjaan pada masa depan turut menjadi sebahagian daripada minat itu: 84% mahu menyumbang kepada perlindungan alam sekitar melalui pekerjaan mereka, berbanding 62% di seluruh OECD. Pelajar juga melaporkan penglibatan dalam kehidupan seharian. Sebanyak 77% berbincang tentang kesan alam sekitar dengan rakan dan keluarga, berbanding 56% di seluruh OECD, manakala 80% mempertimbangkan kemampanan produk ketika membeli-belah, berbanding 54%.

Minat ini memberi guru topik konkrit untuk mengembangkan penaakulan saintifik. Menilai dakwaan alam sekitar, mentafsir ukuran atau membandingkan produk memerlukan keupayaan memahami bukti yang turut diuji PISA. Menghubungkan minat sedemikian dengan pengajaran bacaan dan sains yang lebih mantap akan menyatukan motivasi pelajar dengan kemahiran asas yang masih diperlukan ramai.

Perkara Utama

• Skor Thailand meningkat kepada 432 dalam sains, 407 dalam matematik dan 392 dalam bacaan, tetapi kekal di bawah purata OECD.
• Kira-kira 59% belum mencapai tahap kecekapan asas dalam matematik dan bacaan; 36.9% belum mencapainya dalam ketiga-tiga mata pelajaran teras.
• Pelajar lebih miskin meningkat lebih pantas selepas 2022, sementara jurang sains antara pelajar lebih berada dengan pelajar kurang berkemampuan tidak banyak berubah sepanjang dekad.
• 17% pelajar kurang berkemampuan mencapai kelompok suku teratas sains di Thailand, melebihi purata OECD sebanyak 12%.
• Penggunaan AI meluas, manakala purata skor penyelesaian masalah komputasi ialah 476 mata berbanding 500 bagi OECD.
• Kekurangan sumber, keyakinan yang rendah terhadap kemampuan mengubah kedudukan sosial dan jurang kemahiran asas kekal sebagai keutamaan, di samping sokongan guru dan keazaman pelajar.
• PISA 2029 akan memberi tumpuan kepada bacaan, literasi media dan literasi AI.