Perubahan Pendaftaran Darjah Satu Singapura Boleh Mengurangkan Ketara Tempat untuk Alumni apabila Sekolah Meluaskan Akses

Empat tempat berbanding 24 di Red Swastika?

Tempat Darjah Satu di Red Swastika School untuk kanak-kanak yang mempunyai hubungan sedia ada dengan sekolah itu boleh berkurangan daripada 24 kepada hanya empat di bawah rangka kerja pendaftaran baharu Singapura, jika jumlah pengambilan dan peruntukan lain kekal tidak berubah. Sekolah di Bedok itu menerima 88 permohonan bagi 24 tempat tersebut dalam sesi pendaftaran 2026.

Pengiraan itu menunjukkan bagaimana dasar yang dirangka untuk membuka lebih banyak tempat kepada kanak-kanak tanpa hubungan dengan sekolah boleh meningkatkan persaingan dengan ketara bagi keluarga yang bergantung pada keutamaan alumni. Mulai sesi pendaftaran 2027, sekolah rendah dengan sekurang-kurangnya 180 kekosongan akan memperuntukkan 60 tempat untuk Fasa 2C, meningkat daripada 40. Fasa 2C terbuka kepada kanak-kanak tanpa mengira hubungan terdahulu dengan sesebuah sekolah.

Di sekolah popular yang hanya mempunyai sedikit tempat selepas kemasukan fasa lebih awal, tambahan peruntukan itu mungkin sebahagian besarnya diambil daripada Fasa 2A. Fasa itu merangkumi anak-anak yang ibu bapa mereka pernah bersekolah di situ, selain beberapa kumpulan lain yang layak. Sebagai contoh, Princess Elizabeth Primary School mungkin mempunyai 27 tempat Fasa 2A berbanding 47, sedangkan sebelum ini sekolah itu menerima 137 permohonan.

Ini ialah pengiraan berdasarkan angka Kementerian Pendidikan daripada sesi 2026. Peruntukan dan permintaan sebenar pada 2027 bergantung pada jumlah pengambilan, permohonan dan tempat yang diisi dalam fasa lebih awal bagi setiap sekolah.

Perubahan kedua menyasarkan akses di 12 sekolah yang dikelilingi kawasan kejiranan dengan perumahan awam yang agak sedikit. Separuh daripada tempat Fasa 2C mereka akan diberikan kepada pemohon yang tinggal lebih 2km jauhnya. Secara keseluruhan, langkah-langkah ini mengubah masa keluarga boleh bersaing untuk mendapatkan tempat dan sejauh mana alamat rumah mereka mempengaruhi peluang.

Bagaimana fasa pendaftaran membahagikan tempat

Pendaftaran Darjah Satu berlangsung secara berperingkat. Keluarga memasuki fasa yang melayakkan anak mereka, sementara kemasukan lebih awal mengurangkan kekosongan yang tersedia pada fasa seterusnya. Kelayakan untuk sesuatu fasa memberi anak peluang untuk memohon, bukannya jaminan tempat di sekolah yang menerima terlalu banyak permohonan.

Fasa 1 adalah untuk kanak-kanak yang mempunyai adik-beradik yang sedang bersekolah di situ. Fasa 2A menyusul, meliputi hubungan seperti ibu bapa atau adik-beradik yang merupakan bekas murid, ibu bapa yang bekerja di sekolah itu dan kehadiran di Tadika MOE yang bersekutu. Fasa ini turut meliputi hubungan tertentu dengan persatuan alumni dan jawatankuasa sekolah.

Fasa 2B mengiktiraf hubungan lain, termasuk ibu bapa yang menjadi sukarelawan, keahlian dalam pertubuhan yang bersekutu dengan sekolah dan kepimpinan masyarakat yang aktif. Sekolah memperuntukkan 20 tempat bagi fasa ini. Fasa 2C kemudian menerima kanak-kanak tanpa mensyaratkan hubungan sedemikian.

Di bawah rangka kerja yang berkuat kuasa sejak 2022, sekolah memperuntukkan 20 tempat untuk Fasa 2B dan 40 untuk Fasa 2C. Kekosongan yang masih ada selepas peringkat lebih awal dibahagikan antara kedua-duanya, dengan satu pertiga diberikan kepada Fasa 2B dan dua pertiga kepada Fasa 2C. Sebab itulah sesetengah sekolah mempunyai lebih daripada jumlah minimum yang diperuntukkan dalam salah satu fasa.

Syarat baharu itu menaikkan jumlah minimum Fasa 2C sebanyak 20 tempat di sekolah yang mempunyai sekurang-kurangnya 180 kekosongan, iaitu peningkatan 50 peratus daripada 40 kepada 60. Perubahan ini mengagihkan semula kapasiti sedia ada, bukannya menambah bilik darjah atau meningkatkan jumlah pengambilan.

Sekolah mana mungkin menghadapi tekanan paling besar?

Dalam Fasa 2A pada 2026, permohonan melebihi kekosongan di 35 sekolah. Sebanyak 31 sekolah mengadakan undian bagi Fasa 2A. Lebihan permohonan dan keperluan mengadakan undian ialah dua kiraan yang berbeza kerana kemasukan turut mengambil kira kategori keutamaan.

Daripada sekolah yang menghadapi lebihan permintaan Fasa 2A, 26 mempunyai kurang daripada 60 tempat Fasa 2C dan hanya jumlah minimum 20 tempat Fasa 2B. Memandangkan Fasa 2B sudah berada pada jumlah minimum yang diperuntukkan, memenuhi peruntukan Fasa 2C yang lebih besar akan memberi tekanan kepada Fasa 2A.

Pengurangan ilustratif tempat Red Swastika daripada 24 kepada empat akan menghapuskan kira-kira 83 peratus peruntukan Fasa 2A. Pengurangan Princess Elizabeth daripada 47 kepada 27 pula kira-kira 43 peratus. Shuqun Primary School dan Pei Hwa Presbyterian Primary School juga mungkin kehilangan lebih daripada satu perempat tempat Fasa 2A mereka.

Tekanan itu boleh meluas kepada sekolah yang sebelum ini menerima semua pemohon Fasa 2A. Sebanyak 12 sekolah sedemikian mungkin menerima permohonan melebihi kekosongan jika peruntukan baharu itu digunakan terhadap permintaan mereka pada 2026.

Methodist Girls' School (Primary) menerima 93 permohonan bagi 95 tempat. Jika peruntukan Fasa 2C dinaikkan daripada 41 kepada 60, sebanyak 18 tempat mungkin diambil daripada Fasa 2A dan satu daripada Fasa 2B, menjadikan 77 tempat Fasa 2A. Fairfield Methodist School (Primary), yang menerima 91 permohonan bagi 97 tempat, mungkin kehilangan 10 tempat Fasa 2A dan dua tempat Fasa 2B untuk menaikkan peruntukan Fasa 2C daripada 48 kepada 60. Peruntukan Fasa 2A sekolah itu akan berkurangan kepada 87 tempat.

Mengapa fasa terbuka memerlukan lebih banyak tempat

Fasa 2C sudah menerima permintaan yang tinggi. Dalam sesi 2026, permohonan melebihi kekosongan bagi fasa itu di 79 daripada 179 sekolah rendah yang mengambil bahagian, iaitu kira-kira 44 peratus. Sebanyak 73 sekolah dijadualkan mengadakan undian.

Princess Elizabeth menerima 159 permohonan bagi 40 tempat Fasa 2C, hampir empat pemohon bagi setiap tempat. Northland Primary School menerima 141 permohonan bagi 42 tempat, lebih daripada tiga pemohon bagi setiap tempat. Pendaftaran berlangsung dari 28 Julai hingga 30 Julai 2026, manakala kekosongan bagi fasa tambahan dijadualkan diumumkan pada 11 Ogos.

Keluarga yang tidak berjaya dalam fasa lebih awal mungkin sekali lagi berdepan persaingan pada fasa seterusnya. Red Swastika dan Princess Elizabeth menerima permohonan melebihi kekosongan dalam Fasa 2A, 2B dan 2C pada 2026. Bagi ibu bapa di sekolah-sekolah itu, hubungan alumni atau laluan sukarelawan masih boleh menyebabkan mereka terpaksa menyertai undian.

Jarak turut mempengaruhi akses. Mengikut susunan keutamaan sedia ada, warganegara Singapura yang tinggal dalam lingkungan 1km diberi keutamaan terlebih dahulu, diikuti mereka yang tinggal antara 1km hingga 2km, kemudian mereka yang tinggal lebih jauh. Penduduk tetap mengikut kumpulan jarak yang sama. Di sekolah yang menerima banyak permohonan, tempat boleh habis sebelum semua pemohon warganegara yang tinggal dalam lingkungan 1km diterima.

Apakah perubahan di 12 sekolah terpilih?

Ke-12 sekolah yang dipilih untuk aturan baharu ini terletak di kawasan kejiranan yang perumahan awamnya merangkumi kurang daripada 40 peratus kediaman dalam lingkungan 2km. Mulai 2027, sekolah-sekolah itu akan membahagikan tempat Fasa 2C sama rata antara pemohon yang tinggal dalam lingkungan 2km dengan mereka yang tinggal lebih jauh.

Pembahagian sama rata itu terpakai kepada tempat yang diperuntukkan serta kekosongan yang dibawa ke hadapan daripada fasa lebih awal. Dalam setiap kumpulan, jarak rumah ke sekolah tidak lagi menentukan keutamaan. Oleh itu, keluarga yang tinggal sedikit sahaja di luar lingkungan 2km akan berada dalam kumpulan jarak yang sama dengan keluarga yang tinggal jauh lebih jauh.

MOE berkata kira-kira 15 peratus pemohon yang berjaya dalam Fasa 2C di 12 sekolah itu pada sesi 2026 tinggal di perumahan awam. Di sekolah rendah lain, angkanya ialah 80 peratus, perbezaan sebanyak 65 mata peratusan. Angka perumahan itu membantu menjelaskan sebab kementerian mengubah akses geografi, selain jumlah tempat yang diperuntukkan.

Menteri Pendidikan Desmond Lee memberitahu Parlimen pada 7 Oktober bahawa keutamaan berdasarkan jarak semata-mata mungkin tidak banyak membantu percampuran kanak-kanak daripada latar belakang berbeza apabila kawasan kejiranan didominasi oleh satu jenis perumahan. Aturan baharu itu membuka ruang untuk permohonan dari kawasan yang lebih luas.

Tanjong Katong Primary School, Tao Nan School, CHIJ Katong (Primary) dan Ngee Ann Primary School ialah antara sekolah terpilih berhampiran Mountbatten. Anggota Parlimen Mountbatten, Gho Sze Kee, membangkitkan kebimbangan tentang keluarga di kawasan berhampiran dan berkata Kong Hwa School, satu-satunya sekolah rendah di kawasannya, lazimnya menerima permohonan melebihi kekosongan.

Bagaimana dasar ini sampai ke tahap sekarang

Singapura secara beransur-ansur meningkatkan jumlah tempat yang dilindungi untuk keluarga di luar fasa pendaftaran terawal. Perubahan terkini menyusuli kajian semula yang dibincangkan Lee secara terbuka pada Januari 2026, ketika beliau berkata MOE sedang meneliti akses dan percampuran sosial.

• 1999: Fasa 2A1 diperkenalkan untuk menggalakkan sokongan alumni dan masyarakat yang lebih kukuh kepada sekolah.
• 2014: Sekolah mula memperuntukkan masing-masing 20 tempat untuk Fasa 2B dan 2C.
• 2022: Peruntukan Fasa 2C digandakan kepada 40, manakala Fasa 2A1 dan 2A2 digabungkan menjadi Fasa 2A.
• 26 Januari 2026: Lee membincangkan kajian semula rangka kerja pendaftaran dan kesan hubungan dengan sekolah serta jarak terhadap kepelbagaian murid.
• 10 September: MOE mengumumkan perubahan pendaftaran terkini.
• 7 Oktober: Lee menjawab soalan Parlimen tentang akses, persediaan keluarga dan kapasiti sekolah.
• Sesi pendaftaran 2027: Peruntukan Fasa 2C yang lebih besar dan dua kumpulan jarak di 12 sekolah mula berkuat kuasa.

Penggabungan pada 2022 menghapuskan pemisahan lebih terperinci antara jenis hubungan yang berbeza dengan sekolah. Sebelum itu, Fasa 2A1 memberikan keutamaan lebih awal kepada hubungan tertentu dengan persatuan alumni dan jawatankuasa sekolah, manakala Fasa 2A2 meliputi kumpulan termasuk anak bekas murid dan murid Tadika MOE yang bersekutu.

Apakah tujuan keutamaan alumni?

Jacqueline Ho, penolong profesor sosiologi di Singapore Management University, berkata setiap fasa memenuhi matlamat dasar yang berbeza: Fasa 2A menyokong budaya sekolah, Fasa 2B mengiktiraf sumbangan dan Fasa 2C mengekalkan akses terbuka. Beliau mempersoalkan sama ada semua tanggungjawab itu patut dipikul oleh sistem kemasukan.

Ho berkata ibu bapa boleh menyumbang melalui kumpulan sokongan selepas anak mereka mendaftar, manakala penglibatan alumni ialah salah satu daripada beberapa cara untuk mengekalkan identiti sekolah. Beliau juga berkata sesetengah keluarga menggunakan keutamaan alumni untuk mengelakkan ketidakpastian yang lebih tinggi dalam Fasa 2C.

"Bagi sesetengah ibu bapa, tujuannya mungkin untuk mendapat kelebihan dalam sistem dan bukannya mengekalkan budaya sekolah," katanya.

Jason Tan, profesor madya dasar, kurikulum dan kepimpinan di National Institute of Education, berkata alumni masih menyumbang kepada budaya sekolah, khususnya di sekolah yang sudah lama ditubuhkan. Nilai bersama, tradisi dan hubungan berkembang dari semasa ke semasa, termasuk melalui acara seperti hari penyampaian hadiah dan Hari Pengasas.

Tan menggambarkan budaya sekolah sebagai sesuatu yang dibina oleh guru, kakitangan, murid, ibu bapa, alumni dan masyarakat yang lebih luas. Penilaiannya meletakkan pilihan dasar antara mengekalkan kesinambungan merentas generasi dengan memberi kanak-kanak daripada lebih banyak latar keluarga akses kepada institusi yang sama.

Vincent Chua, profesor madya sosiologi di National University of Singapore, mempersoalkan keadilan keutamaan kemasukan yang diwarisi. Beliau juga berkata kerja sukarela boleh memihak kepada ibu bapa yang mempunyai masa dan sumber mencukupi untuk mengambil bahagian. Pada pandangannya, persaingan yang lebih sengit dalam Fasa 2A mungkin mendorong sesetengah keluarga mempertimbangkan pilihan sekolah yang lebih luas.

Mengapa tidak memperluas sekolah popular?

Anggota Parlimen Dilantik Kenneth Goh mencadangkan supaya tempat di sekolah yang sentiasa menerima permohonan berlebihan ditambah atau sekolah tersebut dibenarkan membuka kampus baharu. Lee memberitahu Parlimen bahawa peluasan berdepan batas praktikal, termasuk keperluan menyediakan bilik darjah dan kehilangan ruang untuk kegiatan sekolah yang lain.

Lee turut berkata jumlah pengambilan yang lebih besar mungkin tidak banyak mengubah kepelbagaian sosial sesebuah sekolah, selain menarik murid daripada sekolah berhampiran. Dengan jangkaan jumlah kohort yang lebih kecil, kemerosotan pendaftaran di tempat lain boleh menyebabkan penggabungan atau penutupan sekolah dan menyukarkan usaha mengekalkan sekolah di pelbagai kawasan Singapura.

Sesi pendaftaran 2026 mempunyai 1,460 tempat lebih sedikit berbanding sesi 2025. Sebanyak 61 sekolah mengurangkan jumlah pengambilan, manakala 12 meningkatkannya. Oleh itu, pelarasan itu menggabungkan pengurangan di peringkat negara dengan peningkatan di lokasi tertentu.

Chongzheng Primary, Gongshang Primary dan Tampines Primary masing-masing menambah 40 tempat. Pioneer Primary menambah 30, manakala Maris Stella High School (Primary) menambah 60. Perubahan ini menunjukkan kapasiti setempat boleh meningkat walaupun jumlah keseluruhan menurun.

Angka murid terkini juga perlu dilihat berdasarkan tarikhnya: kira-kira 38,100 kanak-kanak memasuki Darjah Satu pada 2024, 37,800 pada 2025 dan 38,200 pada 2026. Kanak-kanak yang mendaftar pada 2026 memohon untuk memasuki sekolah pada 2027, jadi angka pendaftaran dan bilangan yang mula bersekolah pada tahun kalendar yang sama merujuk kepada kumpulan berbeza.

Apa yang boleh dijangka oleh keluarga seterusnya

Ibu bapa yang membuat perancangan berdasarkan kelayakan alumni perlu meneliti jumlah tempat Fasa 2A yang masih ada di sekolah pilihan mereka. Di sekolah paling popular, peruntukan Fasa 2C yang lebih besar mungkin menjadikan laluan lebih awal itu jauh kurang menentu.

Keluarga yang tinggal lebih 2km dari 12 sekolah terpilih mendapat laluan khusus untuk bersaing dalam Fasa 2C. Keluarga berhampiran masih mempunyai separuh daripada tempat fasa itu, tetapi keutamaan berdasarkan jarak dalam kumpulan mereka dimansuhkan. Bagi kedua-dua kumpulan, persaingan akan dipengaruhi jumlah pemohon yang memilih setiap kumpulan.

Ho mencadangkan supaya maklumat disampaikan melalui prasekolah agar ibu bapa di luar kawasan kejiranan terdekat memahami pilihan baharu mereka. Kejayaan perubahan geografi ini sebahagiannya bergantung pada sama ada keluarga tersebut membuat permohonan.

Lee memberitahu Parlimen bahawa MOE tidak menetapkan satu komposisi sosial yang ideal untuk semua sekolah kerana kawasan kejiranan, sejarah sekolah dan pilihan ibu bapa berbeza-beza. Beliau berkata ibu bapa akhirnya menentukan tempat untuk memohon dengan mengambil kira jarak, hubungan dengan sekolah dan program yang ditawarkan.

Oleh itu, dasar ini mengubah akses melalui dua laluan: lebih banyak tempat untuk kanak-kanak tanpa hubungan terdahulu di sekolah yang lebih besar, dan kumpulan geografi yang lebih luas di 12 sekolah terpilih. Kesannya terhadap kanak-kanak yang mendaftar akan mula kelihatan melalui pilihan keluarga dalam sesi 2027.

Perkara Utama

• Mulai sesi pendaftaran 2027, sekolah dengan sekurang-kurangnya 180 kekosongan akan memperuntukkan 60 tempat Fasa 2C, meningkat daripada 40.
• Berdasarkan angka 2026, peruntukan Fasa 2A Red Swastika mungkin berkurangan daripada 24 tempat kepada empat, manakala Princess Elizabeth daripada 47 kepada 27.
• Ke-12 sekolah terpilih akan membahagikan semua tempat Fasa 2C sama rata antara pemohon yang tinggal dalam lingkungan 2km dengan mereka yang tinggal lebih jauh.
• Kira-kira 15 peratus pemohon yang berjaya dalam Fasa 2C pada 2026 di sekolah-sekolah itu tinggal di perumahan awam, berbanding 80 peratus di sekolah lain.
• Persaingan sebenar pada 2027 bergantung pada kapasiti sekolah, kemasukan terdahulu dan pilihan permohonan keluarga.