Hong Kong Lulus Kenaikan Tambang Star Ferry Mulai 25 Januari, Pas Bulanan Kekal HK$190

Tambang lebih tinggi diluluskan bagi dua laluan feri

Penumpang Star Ferry yang melakukan perjalanan antara Central dengan Tsim Sha Tsui atau antara Wan Chai dengan Tsim Sha Tsui akan membayar tambahan HK$0.60 hingga HK$1.80 bagi setiap perjalanan mulai 25 Januari 2027, selepas Hong Kong meluluskan kenaikan tambang bagi kedua-dua laluan berfrancais itu. Pas bulanan kekal pada harga HK$190.

Ketua Eksekutif dalam Majlis meluluskan perubahan itu pada 13 Oktober 2026, menurut pengumuman 21 Oktober kerajaan. Tambang dewasa akan mencecah maksimum HK$6 pada hari bekerja dan HK$8.30 pada hujung minggu. Kenaikan yang diluluskan adalah sekitar 20% hingga 28%, lebih rendah daripada kenaikan purata 30% yang diminta pengendali.

Keputusan itu dibuat selepas syarikat melalui tempoh kewangan yang sukar. Star Ferry mencatat kerugian terkumpul melebihi HK$100 juta antara 2018 dengan 2023 dan meminjam wang untuk memastikan perkhidmatan berfrancaisnya terus beroperasi. Keuntungan kecil pada 2024 dan 2025 memberikan sedikit kelegaan, namun kerajaan menjangkakan syarikat itu kembali mencatat kerugian mulai 2026.

Bagi penumpang, perubahan itu membawa dua kesan berbeza: tambang perjalanan individu meningkat, terutama pada hujung minggu, manakala pengguna pas bulanan terus membayar harga sedia ada. Kerajaan berkata kenaikan yang lebih kecil pada hari bekerja dan harga pas yang tidak berubah bertujuan mengurangkan beban penumpang tetap.

Berapakah tambang bagi setiap perjalanan?

Tambang hari bekerja bagi kedua-dua laluan akan meningkat sebanyak HK$0.60 hingga HK$1 bagi setiap perjalanan. Kenaikan pada hujung minggu lebih besar, iaitu antara HK$1 dengan HK$1.80. Jumlah kenaikan bergantung pada laluan dan kategori tiket.

Bagi laluan Central ke Tsim Sha Tsui, tambang dewasa akan naik sebanyak HK$0.80 hingga HK$1 pada hari bekerja dan HK$1.60 hingga HK$1.80 pada hujung minggu. Tambang dewasa antara Wan Chai dengan Tsim Sha Tsui akan meningkat sebanyak HK$1 pada hari bekerja dan HK$1.80 pada hujung minggu.

Tambang dewasa hari bekerja bagi dek atas antara Central dengan Tsim Sha Tsui akan meningkat daripada HK$5 kepada HK$6. Perubahan yang sama terpakai bagi tambang dewasa hari bekerja antara Wan Chai dengan Tsim Sha Tsui. Dalam kedua-dua kes, tambahan HK$1 itu merupakan kenaikan 20% daripada tambang semasa HK$5.

Siling tambang dewasa yang diumumkan, iaitu HK$6 pada hari bekerja dan HK$8.30 pada hujung minggu, ialah caj dewasa tertinggi yang dibenarkan di bawah aturan baharu. Oleh itu, penumpang yang membeli kategori tiket berbeza akan berdepan kenaikan berlainan dalam julat yang diluluskan.

Maksud pas bulanan yang tidak berubah

Harga pas bulanan kekal HK$190, sekali gus menyediakan pilihan tambang yang stabil kepada pengguna tetap apabila harga tiket individu meningkat. Harganya merupakan antara perlindungan utama bagi penumpang yang bergantung pada feri untuk perjalanan harian ke tempat kerja.

Bagi penumpang yang membayar tambang dewasa yang naik daripada HK$5 kepada HK$6, kos 40 perjalanan pada hari bekerja ialah HK$240 berbanding HK$200. Ini bermakna tambahan HK$40 sebulan bagi seseorang yang melakukan dua perjalanan seumpama itu selama 20 hari bekerja. Pengiraan ini mengandaikan setiap perjalanan menggunakan tambang tersebut.

Pada kadar baharu HK$6, kos 32 perjalanan individu ialah HK$192, sedikit melebihi harga pas HK$190. Pada kadar semasa HK$5, kos 38 perjalanan ialah HK$190. Bagi penumpang yang perjalanannya diliputi pas itu, harga yang tidak berubah menjadikannya berbaloi dipertimbangkan walaupun dengan bilangan perjalanan yang lebih sedikit.

Pengerusi panel pengangkutan Majlis Perundangan, Ben Chan Han-pan, berkata kenaikan yang diluluskan lebih rendah daripada permintaan Star Ferry dan harga pas bulanan yang tidak berubah akan mengurangkan kesannya terhadap penumpang berulang-alik. Beliau turut menggesa syarikat itu melaksanakan kenaikan secara berperingkat bagi meringankan beban dengan lebih lanjut. Aturan yang diumumkan menetapkan 25 Januari 2027 sebagai tarikh kuat kuasa; tiada jadual pelaksanaan berperingkat diberikan.

Mengapa kerajaan meluluskan kenaikan

Star Ferry pada asalnya memohon kenaikan sebanyak HK$0.80 hingga HK$2 bagi setiap perjalanan, dengan purata 30%. Kerajaan menerima keperluan untuk menaikkan tambang tetapi mengurangkan jumlah kenaikan selepas meneliti kewangan syarikat dan kesannya terhadap penumpang.

Penilaian itu meliputi kos operasi, perubahan pada unjuran hasil dan pulangan, prestasi perkhidmatan, penerimaan orang ramai terhadap harga yang dicadangkan, serta usaha syarikat meningkatkan pendapatan dan mengurangkan perbelanjaan. Kerajaan berkata faktor-faktor itu menyokong pelarasan tambang, manakala keperluan penumpang wajar dipertimbangkan dengan kenaikan yang lebih kecil.

Tambang kali terakhir dinaikkan pada 2023. Sejak itu, kewangan syarikat terus tertekan akibat pertumbuhan jumlah penumpang yang perlahan, perbelanjaan operasi yang meningkat dan bayaran faedah hutang. Kerajaan turut berkata ruang untuk mengurangkan kos lagi adalah terhad.

Pengendali feri memerlukan pendapatan yang mencukupi untuk membayar kos berterusan bagi menjalankan perkhidmatannya. Apabila jumlah penumpang meningkat dengan perlahan, hasil tiket sukar mengimbangi kenaikan bil. Pinjaman membantu menampung kekurangan tunai, tetapi faedah pinjaman menambah perbelanjaan.

Keuntungan kecil belum menamatkan tekanan kewangan

Kerugian Star Ferry melebihi HK$100 juta sepanjang enam tahun dari 2018 hingga 2023. Kerajaan menyebut pandemik COVID-19 sebagai antara faktor yang menyebabkan kerugian kewangan itu dan berkata syarikat bergantung pada pembiayaan hutang untuk mengekalkan operasi berfrancaisnya.

Pengendali itu mencatat keuntungan kecil pada 2024 dan 2025. Namun, unjuran kerajaan menunjukkan syarikat akan kembali mengalami kerugian mulai 2026 dan berdepan tekanan kewangan yang berat dalam beberapa tahun berikutnya, apabila pertumbuhan penumpang kekal perlahan dan kos terus meningkat.

Justeru, masalah kewangan itu mempunyai dua bahagian. Star Ferry perlu menampung kos perkhidmatan semasa sambil membayar faedah wang yang dipinjam ketika melalui tahun-tahun sukar sebelum ini. Keuntungan sederhana pada tahun tertentu boleh memberikan kelegaan, tetapi tanggungan kewangan yang besar masih kekal.

Keputusan tambang menangani hasil tiket, namun pendekatan yang dinyatakan kerajaan turut merangkumi pendapatan daripada kegiatan selain tambang penumpang dan sokongan awam. Rasionalnya meletakkan kenaikan itu dalam usaha lebih luas untuk memastikan perkhidmatan kekal berdaya maju dari segi kewangan.

Feri dijangka kekal lebih murah berbanding pilihan lain

Kerajaan berkata Star Ferry akan kekal sebagai pilihan pengangkutan awam paling murah untuk menyeberangi pelabuhan selepas kenaikan itu, dengan tambang sekitar 30% hingga 50% lebih rendah berbanding MTR atau bas berfrancais.

Perbandingan itu membantu menjelaskan mengapa pegawai menyokong kenaikan caj sambil mengehadkan jumlahnya. Penumpang akan membayar lebih daripada sekarang, namun kerajaan menjangkakan feri itu mengekalkan kelebihan harga berbanding perkhidmatan pengangkutan awam lain yang bersaing.

Struktur tambang hari bekerja dan hujung minggu turut membahagikan kenaikan secara tidak sekata. Kenaikan pada hari bekerja dihadkan kepada HK$1 bagi setiap perjalanan, manakala pada hujung minggu ia mencecah HK$1.80. Bersama-sama pas bulanan yang harganya dibekukan, aturan itu mengenakan kenaikan lebih kecil pada banyak perjalanan rutin berbanding sesetengah perjalanan hujung minggu.

Bagi penumpang sekali-sekala, perubahan praktikalnya ialah jumlah tambahan yang perlu dibayar bagi setiap penyeberangan. Bagi penumpang tetap, jumlah perjalanan bulanan dan kategori tiket yang digunakan akan menentukan sejauh mana kenaikan itu menjejaskan belanjawan pengangkutan mereka.

Kapal elektrik dan pendapatan jeti turut dibangkitkan

Chan menyifatkan harga bahan api dan kesukaran mendapatkan kakitangan sebagai tekanan berterusan terhadap Star Ferry. Beliau menggesa rancangan menggantikan kapal dengan feri elektrik diteruskan secepat mungkin, dengan tujuan mengurangkan beban operasi syarikat.

Beliau turut mencadangkan tiket bersama dengan tarikan pelancongan bagi menggalakkan lebih ramai orang menaiki feri. Tiket sedemikian akan menggabungkan perjalanan feri dengan kemasukan atau akses ke tarikan lain, sekali gus memberi syarikat satu lagi cara untuk menarik penumpang tambahan.

Penambahbaikan jeti merupakan satu lagi cadangan beliau. Chan menggesa kerajaan menyokong kerja-kerja pengubahsuaian supaya Star Ferry dapat meningkatkan pendapatan daripada kegiatan selain jualan tiket. Cadangan beliau menyentuh kedua-dua aspek masalah syarikat: kos menjalankan perkhidmatan dan keperluan untuk menambah pendapatan.

Kerajaan menyifatkan prestasi perkhidmatan Star Ferry secara umumnya memuaskan dan menyebut pilihan pembayaran elektronik sebagai antara penambahbaikan untuk penumpang. Seorang jurucakap kerajaan menjelaskan tujuan pendekatan kewangan yang lebih luas itu seperti berikut:

untuk terus menyediakan perkhidmatan berkualiti kepada penduduk dan pelawat, serta memelihara mercu tanda bersejarah yang sarat dengan kenangan bagi Hong Kong

Jadual kelulusan dan pelaksanaan

Kelulusan diberikan sebelum pengumuman awam pada 21 Oktober. Langkah rasmi seterusnya ialah mengemukakan pindaan itu kepada Majlis Perundangan pada 28 Oktober 2026, mengikut prosedur yang dikenali sebagai penelitian negatif.

Tambang maksimum yang boleh dikenakan Star Ferry ditetapkan dalam Perintah Perkhidmatan Feri (The Star Ferry Company, Limited) (Penetapan Tambang). Penelitian negatif membolehkan perundangan subsidiari dibuat sebelum diteliti oleh penggubal undang-undang, yang berpeluang menyemak dan memindanya melalui proses perundangan.

• 2023: Kenaikan tambang Star Ferry yang terdahulu berkuat kuasa.
• 13 Oktober 2026: Ketua Eksekutif dalam Majlis meluluskan kenaikan baharu.
• 21 Oktober 2026: Kerajaan mengumumkan keputusan itu kepada umum berserta rasional kewangannya.
• 28 Oktober 2026: Pindaan dijadualkan dikemukakan kepada Majlis Perundangan untuk penelitian.
• 25 Januari 2027: Tambang baharu dijadualkan berkuat kuasa bagi kedua-dua laluan berfrancais.

Oleh itu, perubahan segera bagi penumpang ialah kenaikan harga tiket individu yang dijadualkan, sementara pas bulanan kekal pada HK$190. Strategi kewangan yang mengiringinya turut menekankan perhatian terhadap kos, sumber pendapatan lain dan sokongan kerajaan ketika syarikat dijangka kembali mencatat kerugian.

Perkara Utama

• Tambang Star Ferry bagi laluan Central ke Tsim Sha Tsui dan Wan Chai ke Tsim Sha Tsui akan meningkat pada 25 Januari 2027.
• Kenaikan pada hari bekerja ialah HK$0.60 hingga HK$1; kenaikan pada hujung minggu ialah HK$1 hingga HK$1.80.
• Tambang maksimum dewasa ialah HK$6 pada hari bekerja dan HK$8.30 pada hujung minggu.
• Pas bulanan kekal pada HK$190.
• Kerajaan meluluskan kenaikan yang lebih kecil daripada permintaan pengendali.
• Star Ferry mengalami kerugian lebih HK$100 juta dari 2018 hingga 2023, mencatat keuntungan kecil pada 2024 dan 2025, dan dijangka kembali mengalami kerugian mulai 2026.
• Pindaan tambang dijadualkan untuk diteliti Majlis Perundangan pada 28 Oktober 2026.