Tokayev Tetapkan Matlamat Ekonomi AI Kazakhstan, Hubungkan Pekerjaan Digital dengan Tenaga, Air dan Industri

Dua superkomputer dan tarikh akhir bagi pekerjaan digital

Kazakhstan merancang untuk memulakan operasi superkomputer ketiga dan memudahkan peraturan undang-undang bagi pekerjaan digital menjelang akhir 2026, kata Presiden Kassym-Jomart Tokayev dalam ucapan beliau pada 28 Oktober. Matlamat lebih luas beliau adalah untuk memanfaatkan infrastruktur digital negara yang semakin berkembang bagi meningkatkan pendapatan, memperkukuh industri dan menjadikan ladang lebih produktif.

Dua superkomputer sudah beroperasi, pusat data sedang dibina, dan kabel gentian optik merentasi dasar Laut Kaspia telah siap, menurut kemas kini infrastruktur yang dibentangkan dalam ucapan itu. Tokayev berkata cabaran seterusnya di bawah strategi Digital Qazaqstan ialah menghasilkan manfaat nyata, bukannya membeli teknologi tanpa tujuan yang jelas.

Presiden mengaitkan cabaran itu dengan keperluan praktikal: membantu pengeluar luar bandar menjual barangan, menerapkan kecerdasan buatan dalam pertanian, mencari mendapan mineral dengan teknologi moden dan mengukur bekalan air sebelum meluluskan projek perindustrian. Beliau juga menetapkan sasaran lebihan elektrik yang berterusan menjelang 2029 kerana ekonomi digital memerlukan lebih banyak tenaga.

Tokayev, presiden Kazakhstan, menggambarkan penerima manfaat yang disasarkan daripada pelaburan ini dengan ringkas:

"Matlamat kami adalah membina ekonomi digital yang benar-benar berpusatkan rakyat," kata Tokayev.

Cadangan beliau menggabungkan dua jenis pembangunan yang sering dibincangkan secara berasingan: perkhidmatan digital dan infrastruktur fizikal. Sistem pengkomputeran memerlukan elektrik, kilang memerlukan bekalan air yang boleh diharap, dan petani yang menjual melalui telefon tetap memerlukan kemudahan penyimpanan dan pengangkutan. Ucapan itu meletakkan hubungan tersebut sebagai teras fasa pembangunan Kazakhstan seterusnya.

Daripada aplikasi mudah kepada peluang menjana pendapatan

Penduduk Kazakhstan kini boleh membuka akaun bank, mengatur bayaran ansuran dan membeli barangan dalam talian dalam beberapa minit, kata Tokayev. Jutaan orang menggunakan pasar dalam talian, platform penghantaran makanan, perkhidmatan teksi dan aplikasi perbankan. Beliau berhujah bahawa peringkat seterusnya perlu memperluas peluang orang ramai menjana pendapatan dan menghasilkan barangan melalui perkhidmatan tersebut.

Kerajaan akan mewujudkan rejim undang-undang yang dipermudah untuk pekerjaan digital menjelang akhir 2026. Pengumuman itu merangkumi pekerjaan dalam talian, termasuk kerja bebas, tetapi tidak memperincikan peraturan tentang kelayakan, cukai atau perlindungan pekerja.

Penduduk luar bandar menjadi tumpuan khusus. Tokayev mahu sokongan perniagaan sedia ada dihubungkan dengan pasar dalam talian swasta, bank, syarikat logistik dan perkhidmatan digital, agar pengeluar mendapat lebih daripada pinjaman dan subsidi. Matlamat praktikalnya adalah membantu mereka menghasilkan barangan, mendapatkan pelanggan, menerima bayaran dan mengatur penghantaran.

Pada 2027, kerajaan dan komuniti perniagaan akan melancarkan projek rintis di beberapa wilayah untuk membantu pengeluar luar bandar memasarkan barangan mereka. Pendekatan yang berjaya kemudiannya akan diperluas ke seluruh negara. Bagi ladang kecil, ini bermakna bantuan untuk mencari pembeli dan menyelesaikan jualan, di samping pembiayaan yang diperlukan untuk menghasilkan tanaman.

Tokayev turut mencadangkan penggunaan AI dalam kerajaan bagi menghapuskan fungsi bertindih, mencegah perbelanjaan belanjawan yang tidak wajar dan menambah baik kutipan cukai. Perubahan pentadbiran ini dinilai dengan ukuran yang sama seperti projek luar bandar: sama ada teknologi meningkatkan mutu kerja yang dilaksanakan.

Pemilikan digital boleh membuka satu lagi laluan kepada modal

Tokenisasi aset merupakan satu lagi bahagian dalam cadangan ekonomi digital Tokayev. Secara ringkas, tokenisasi mewujudkan unit digital yang mewakili hak dalam sesebuah syarikat atau aset lain. Hak yang dikaitkan dengan unit tersebut bergantung pada aturan undang-undang yang mengawal selianya.

Tokayev berkata pendekatan itu boleh membolehkan rakyat menjadi pemilik bersama syarikat dan aset lain, sambil membantu usahawan mendapatkan dana secara langsung dengan lebih sedikit perantara. Di bawah sistem sedemikian, perniagaan yang mencari pelaburan boleh menawarkan kepentingan pemilikan digital kepada pelabur yang mengambil bahagian.

Presiden mengakui Kazakhstan masih berada pada peringkat awal dalam mengkomersialkan AI, melakukan tokenisasi aset, membangunkan teknologi rantaian blok dan membina platform digital yang saling berhubung. Beliau mengarahkan kerajaan menyediakan program bagi penggunaan praktikal teknologi digital di seluruh ekonomi.

Amaran beliau mengenai perbelanjaan disampaikan dengan jelas. Tokayev, ketika membincangkan perbezaan antara memperoleh perisian dengan mencapai hasil yang berguna, berkata:

"Pendigitalan tidak seharusnya terbatas kepada pembelian produk perisian mahal tanpa memahami nilai praktikalnya," kata Presiden.

Industri eksport pengkomputeran yang dicadangkan mula dibentuk

Ketua eksekutif NVIDIA Jensen Huang melawat Astana pada 23 Oktober 2026, lima hari sebelum ucapan itu. Lawatan tersebut menarik perhatian kepada cita-cita Kazakhstan untuk menjual perkhidmatan pengkomputeran ke luar negara dan membangunkan aplikasi AI dalam negara.

Pakej perjanjian yang diumumkan pada Jun 2026 melibatkan Firebird dan NVIDIA bernilai $10 bilion. Rancangan itu menjangkakan kira-kira 100,000 pemecut NVIDIA GB300 dan Vera Rubin secara berperingkat. Pemecut ialah pemproses khusus yang menjalankan sejumlah besar pengiraan yang diperlukan untuk melatih dan mengendalikan sistem AI.

Kementerian Kecerdasan Buatan dan Pembangunan Digital menyifatkan sebuah kelompok pusat data yang dirancang itu sebagai menyasarkan kapasiti kuasa 1 gigawatt. Kapasiti 215 megawatt telah diperuntukkan bagi fasa pertama, manakala 300 megawatt dijangka pada 2027. Angka tersebut masing-masing bersamaan 21.5 peratus dan 30 peratus daripada sasaran akhir 1,000 megawatt.

Menteri Zhaslan Madiyev berkata projek itu berpotensi menjana pendapatan eksport tahunan sekurang-kurangnya $3 bilion. Model perniagaannya adalah menggunakan elektrik untuk mengendalikan pelayan dan menjual kapasiti pengkomputerannya kepada pelanggan, termasuk syarikat luar negara yang perlu melatih model AI atau memproses data.

Pengerusi lembaga pengurusan Kazakhtelecom Bagdat Mussin menyifatkan model ini sebagai menukar elektrik yang dijana daripada arang batu Ekibastuz menjadi perkhidmatan eksport teknologi. Pendapatan akan diperoleh daripada penyediaan khidmat pengkomputeran, sekali gus menambah satu lagi kegunaan sumber tenaga Kazakhstan selain eksport tradisionalnya.

Madiyev turut berkata Astana Hub mempunyai lebih daripada 2,500 syarikat pemula dan syarikat teknologi maklumat yang mengeksport perkhidmatan ke lebih 100 negara. Semasa lawatan Huang, beliau bertemu pengasas Higgsfield, sebuah syarikat penjanaan video AI yang menggunakan teknologi NVIDIA.

Bekalan elektrik menjadi keperluan AI

Kazakhstan menghasilkan 123 bilion kilowatt jam elektrik setiap tahun, kata Tokayev. Beliau menyifatkan jumlah itu tidak mencukupi untuk memenuhi permintaan yang meningkat daripada industri, pembinaan, pertanian dan peluasan pusat data yang dirancang.

Sasarannya ialah lebihan elektrik yang berterusan menjelang 2029. Untuk mencapainya, loji janakuasa dan talian penghantaran baharu perlu dibina, kemudahan sedia ada perlu dimodenkan dan imbangan tenaga nasional yang dikemas kini hingga 2035 perlu disediakan. Imbangan itu ialah alat perancangan yang memadankan jangkaan permintaan elektrik dengan bekalan pada masa depan.

Tokayev menyeru agar penjanaan elektrik menggunakan arang batu dilaksanakan dengan teknologi lebih bersih, selain memberi perhatian khusus kepada tenaga boleh baharu, terutamanya tenaga solar. Oleh itu, industri pengkomputeran yang dicadangkan menambah keperluan mendesak untuk membuat keputusan tentang jumlah elektrik yang dihasilkan Kazakhstan serta cara penjanaannya.

Kapasiti kuasa dan pengeluaran elektrik mengukur perkara yang berbeza. Megawatt menggambarkan kadar sesebuah kemudahan boleh menggunakan atau membekalkan kuasa; kilowatt jam mengukur jumlah elektrik yang digunakan atau dijana dalam suatu tempoh. Kelompok pengkomputeran besar memerlukan bekalan yang boleh diharap sepanjang waktu operasinya, menjadikan kebolehpercayaan grid sama penting dengan saiz pemasangan pelayannya.

AI bergerak melangkaui skrin ke lombong dan kilang

Huang diperlihatkan projek Kazakhstan termasuk ARC Aero, yang membangunkan pesawat tanpa pemandu dan sistem kawalan autonomi, serta QazTWIN, yang menghasilkan kembar digital kemudahan perindustrian dan infrastruktur. Kembar digital ialah perwakilan komputer bagi aset sebenar yang boleh membantu orang ramai memantau keadaan dan menguji keputusan operasi.

Projek ini sejajar dengan bidang yang dikenali sebagai AI Fizikal, iaitu perisian menggunakan maklumat daripada kamera dan penderia untuk berinteraksi dengan dunia fizikal. Kazakhstan turut mencadangkan agar NVIDIA menubuhkan hab bagi bidang ini.

Aplikasi yang dibincangkan untuk Kazakhstan termasuk pemeriksaan kawasan perlombongan berbahaya, menjangka kerosakan peralatan, memantau infrastruktur tenaga dan memindahkan barangan di gudang. Penggunaan sedemikian menghubungkan pelaburan AI dengan asas perindustrian sedia ada negara itu.

Penerokaan geologi juga menjadi keutamaan. Tokayev menyeru penggunaan kaedah canggih untuk mengkaji sumber bawah tanah negara, penyediaan data geologi yang telus dan mudah diakses, serta peningkatan pelaburan swasta dalam pencarian dan penerokaan mendapan.

Beliau turut mencadangkan sistem nasional untuk mengurus rizab logam kritikal, pembiayaan projek perlombongan bagi tempoh lebih panjang dan pertimbangan perjanjian pembelian yang menjamin permintaan terhadap pengeluaran dalam negara. Perjanjian ini, yang sering disebut kontrak offtake, menetapkan pembeli bagi pengeluaran masa depan sesebuah pengeluar. Cadangan lain termasuk simpanan nasional logam bukan ferus dan nadir bumi serta perkongsian dengan negara maju.

Tokayev mengingatkan agar peluasan perindustrian yang tidak diselaraskan dengan baik dielakkan. Beliau menyebut perusahaan metalurgi Qarmet yang sedang beroperasi dan rancangan untuk kemudahan seumpamanya di tiga wilayah lain, sambil mempersoalkan sama ada pasaran mampu menyerap jumlah pengeluaran gabungan mereka. Wilayah perlu menentukan keutamaan sambil membangunkan pendidikan, sains gunaan, logistik, perkhidmatan dan pembuatan berkaitan, katanya.

Ladang sudah mempunyai alat digital untuk dikembangkan

Pemodenan pertanian Kazakhstan bermula dengan sistem yang sudah digunakan. Zhaksylyk Yerkinbek, ketua bahagian Kementerian Pertanian yang bertanggungjawab terhadap perkhidmatan awam dan pendigitalan sektor pertanian, berkata 75 daripada 80 perkhidmatan awam kementerian itu disediakan secara digital.

Ini bersamaan 93.75 peratus daripada perkhidmatannya. Petani boleh memohon subsidi ternakan dan tanaman dari jarak jauh menggunakan tandatangan digital elektronik, sekali gus mengurangkan keperluan untuk mengunjungi pejabat kerajaan tempatan.

Yerkinbek turut menjelaskan pembayaran balik 25 peratus kos pelaburan bagi dron pelbagai fungsi. Stesen cuaca, traktor dan penuai gabungan autonomi serta peralatan GPS digunakan ketika menanam dan menuai. Pemantauan satelit membantu menjejak keadaan tanah dan sama ada tanah digunakan mengikut tujuan yang ditetapkan.

Tokayev menyeru pemodenan teknologi yang lebih pantas dan peningkatan pengeluaran domestik traktor canggih serta penuai gabungan. Beliau menyokong saranan Huang untuk memperkenalkan AI dalam pertanian.

Tokayev, ketika menjelaskan responsnya terhadap cadangan ketua eksekutif NVIDIA itu, berkata:

"Pada pandangan saya, ini cadangan yang sangat tepat pada masanya. Kita mesti mula melaksanakannya secepat mungkin," kata Tokayev.

Aibar Olzhai, pengurus hubungan luar di Kazakhstan Sustainability Fund, menghuraikan potensi penggunaan termasuk pemodelan pengeluaran, pengagihan sumber dan ramalan hasil. Bagi petani, matlamat praktikalnya adalah mendapatkan hasil lebih banyak daripada setiap hektar dan menggunakan input dengan lebih cekap.

Hasil lebih tinggi bergantung pada air dan pembiayaan

Tokayev berkata pengairan tanah pertanian berhampiran sumber air utama boleh meningkatkan hasil tanaman tradisional kepada antara dua hingga 2.5 kali ganda paras semasa. Ini bermakna potensi peningkatan sebanyak 100 hingga 150 peratus, bergantung pada pengairan dan kaedah pertanian yang lebih baik.

Kekurangan air menjadikan syarat yang berkaitan dengan matlamat itu amat penting. Presiden menyeru penggunaan kaedah pemuliharaan air dan agrokimia yang canggih dalam pembangunan tanah, kawalan penggunaan yang lebih ketat, pengurangan kehilangan air dalam rangkaian dan tindakan terhadap penyalahgunaan air minuman, terutamanya di tempat cucian kereta.

Beliau turut menyeru agar harga air mencerminkan nilai sebenar sumber itu dan pembaharuan tarif diselesaikan. Kerajaan diarahkan menyiapkan Sistem Maklumat Sumber Air Nasional secepat mungkin. Maklumat tepat tentang bekalan dan penggunaan akan membantu pegawai menentukan lokasi yang sesuai untuk ladang dan kemudahan perindustrian baharu.

Pembiayaan dan kapasiti pemprosesan merupakan bahagian lain dalam program pertanian itu. Baiterek telah menyediakan projek prospektif industri makanan bernilai lebih 500 bilion tenge, manakala Tokayev menyeru pembiayaan mampu milik dan sumber pelaburan yang boleh digunakan petani untuk tempoh lebih panjang.

Beliau menyebut 71 ladang tenusu komersial yang sedang beroperasi dan menghasilkan lebih 462,000 tan susu setahun, penanaman dan pemprosesan jagung serta soya di Wilayah Kyzylorda, kelompok kapas dan tekstil yang dibangunkan oleh sebuah syarikat China di Wilayah Turkistan, serta kelompok daging di Wilayah Akmola. Kemudahan penyimpanan, jualan dan akses kepada pusat logistik pertanian turut dikenal pasti sebagai keutamaan.

Peningkatan pengeluaran memerlukan laluan kepada pelanggan

Usaha Kazakhstan untuk mempelbagaikan ekonominya menjadi konteks lebih luas bagi dorongan teknologi itu. Olzhai berkata sektor pembuatan berkembang 8.6 peratus dan keluaran dalam negara kasar meningkat 4.2 peratus dalam tempoh sembilan bulan, walaupun pengeluaran minyak merosot 8.3 peratus.

Beliau turut menyebut pembangunan koridor pengangkutan Utara-Selatan dan perjanjian bagi terminal Kazakhstan di pelabuhan Bandar Abbas, Iran. Koridor itu menyediakan akses ke pasaran Asia Selatan dan pasaran lain, sekali gus menghubungkan pengeluaran domestik dengan pembeli di luar Kazakhstan.

Olzhai meletakkan jumlah pengangkutan semasa pada 3.2 juta tan setahun berbanding sasaran 20 juta tan. Untuk mencapai sasaran itu, jumlah tersebut perlu meningkat 6.25 kali ganda daripada paras semasa. Besarnya sasaran itu menunjukkan mengapa kapasiti pengangkutan penting seiring dengan pasar digital dan teknologi pengeluaran.

Pendekatan serantau Tokayev turut menghubungkan kilang dengan perkhidmatan sokongan dan kemahiran. Perusahaan memerlukan pekerja terlatih, pembekal dan laluan untuk sampai kepada pelanggan. Pengeluar luar bandar memerlukan kemudahan penghantaran dan penyimpanan selepas menerima pesanan dalam talian. Alat digital memberi manfaat ekonomi apabila sistem sokongan ini berfungsi seiring dengannya.

Rancangan pembinaan disertai pembiayaan dan tarikh akhir

Tokayev mencadangkan agar 2027 dijadikan Tahun Pembinaan Berskala Besar Seluruh Negara, selepas Tahun Pendigitalan dan Kecerdasan Buatan 2026. Inisiatif Pembinaan Rakyat itu akan merangkumi jalan raya, lapangan terbang, stesen kereta api, kemudahan kesihatan, pusat pemulihan untuk kanak-kanak berkeperluan khas, perumahan, perpustakaan, kemudahan sukan, pusat kreatif dan pusat saintifik.

Teks ucapan Tokayev yang diterbitkan menyatakan pembiayaan infrastruktur yang dicadangkan daripada Dana Nasional hingga 2029 berjumlah kira-kira 6.5 trilion tenge; angka 6.5 bilion tenge bagi program itu turut dilaporkan. Ucapan tersebut mencadangkan 1.5 trilion tenge untuk projek sosial sepanjang 2026 dan dua bulan pertama 2027.

Tokayev mahu kilang domestik membekalkan bahan binaan, struktur logam dan peralatan kejuruteraan bagi usaha pembangunan infrastruktur itu. Timbalan Perdana Menteri merangkap Menteri Ekonomi Nasional Serik Zhumangarin berkata kerajaan akan terus menggunakan sumber Dana Nasional untuk projek infrastruktur utama.

Tarikh-tarikh utama menghubungkan perubahan peraturan segera dengan pelaburan yang berlanjutan selama beberapa tahun:

• Jun 2026: Kazakhstan mengumumkan perjanjian melibatkan Firebird dan NVIDIA bernilai $10 bilion.
• 23 Oktober 2026: Jensen Huang melawat Astana dan meninjau projek teknologi.
• 28 Oktober 2026: Tokayev membentangkan agenda ekonomi digital, industri dan infrastruktur.
• Menjelang akhir 2026: Superkomputer ketiga dan peraturan yang dipermudah bagi pekerjaan digital dirancang.
• Pada 2027: Projek rintis digital serantau untuk pengeluar luar bandar dan usaha pembinaan seluruh negara yang dicadangkan akan dimulakan.
• Menjelang 2029: Kazakhstan menyasarkan lebihan elektrik yang berterusan, seiring dengan program pembiayaan infrastruktur yang dicadangkan.
• Hingga 2035: Imbangan tenaga nasional yang dikemas kini akan menjadi panduan perancangan jangka panjang.

Oleh itu, pencapaian praktikal pertama dijangka tidak lama lagi: membawa kapasiti pengkomputeran tambahan mula beroperasi dan menetapkan peraturan bagi pekerjaan digital. Projek rintis jualan serantau menyusul pada 2027, manakala program tenaga dan infrastruktur akan melaksanakan tugas lebih besar untuk menyokong kegiatan tersebut pada skala nasional.

Perkara Utama

• Tokayev mahu pelaburan digital meningkatkan pendapatan dan pengeluaran, dengan peraturan lebih mudah bagi pekerjaan dalam talian menjelang akhir 2026.
• Dua superkomputer sedang beroperasi, yang ketiga dirancang, dan kabel gentian optik merentasi Laut Kaspia dilaporkan sudah siap.
• Kelompok pengkomputeran yang dicadangkan menyasarkan kapasiti kuasa 1 gigawatt dan berpotensi menjana sekurang-kurangnya $3 bilion dalam eksport tahunan, menurut Menteri Zhaslan Madiyev.
• Kazakhstan menyasarkan lebihan elektrik yang berterusan menjelang 2029 untuk menyokong pertumbuhan industri dan digital.
• Keutamaan pertanian merangkumi AI, pengairan, pemantauan air, pemprosesan dan akses lebih baik kepada pelanggan.
• Projek rintis digital serantau dan usaha pembinaan seluruh negara yang dicadangkan dirancang pada 2027.