Ketua Pertahanan Palantir Amaran Persaingan AI Boleh Meningkatkan Dorongan China untuk Menawan Taiwan

Kilang cip Taiwan menjadi tumpuan amaran strategik

Ketua pertahanan Palantir, Mike Gallagher, memberi amaran bahawa persaingan dalam bidang kecerdasan buatan boleh memberi Presiden China Xi Jinping alasan yang lebih kukuh untuk bertindak terhadap Taiwan, kerana penguasaan ke atas pulau itu boleh membolehkan Beijing merampas atau menghentikan pengeluaran cip yang penting kepada industri AI Amerika Syarikat.

Berucap dalam acara dasar pertahanan di Indiana bersama Senator AS daripada Parti Republikan, Jim Banks, Gallagher berhujah bahawa kelebihan Amerika yang semakin melebar dalam AI boleh menjadikan tindakan terhadap Taiwan lebih menarik kepada Beijing. Taiwan menempatkan Taiwan Semiconductor Manufacturing Co., atau TSMC, pengeluar utama dunia bagi cip canggih yang digunakan dalam sistem AI.

Gallagher, bekas anggota Kongres Republikan yang mempengerusikan jawatankuasa Dewan Perwakilan mengenai persaingan strategik dengan China, menggambarkan pertimbangan yang menurutnya mungkin dibuat Xi:

Logik Xi Jinping sanggup berkorban besar untuk menawan Taiwan semakin meyakinkan.

Amarannya menghubungkan dua persoalan yang sering dibincangkan secara berasingan: siapa yang membangunkan sistem AI paling berkuasa, dan sama ada kilang yang membekalkan pemprosesnya boleh terus beroperasi. Dalam hujah Gallagher, mengganggu bekalan cip pesaing boleh menjadi satu lagi cara untuk bersaing merebut kepimpinan teknologi.

Penilaian risikan AS yang dikeluarkan pada Mac menyifatkan pencerobohan Taiwan sebagai amat mencabar dan berisiko tinggi untuk gagal. Hujah Gallagher menyentuh kemungkinan dorongan Beijing, manakala penilaian risikan itu membincangkan kesukaran melaksanakan pencerobohan. Secara bersama, kedua-duanya menggambarkan keadaan apabila operasi sedemikian mungkin menjadi lebih menarik kepada kepimpinan China, tetapi kekal berbahaya dari segi ketenteraan.

Mengapa kelebihan AI Amerika boleh mencetuskan tekanan

Dakwaan utama Gallagher ialah kemajuan teknologi mungkin mengubah masa Beijing membuat keputusan. Jika pemimpin China percaya Amerika Syarikat sedang menghampiri kelebihan yang tidak mampu mereka kejar semula, hujahnya, mereka mungkin melihat alasan mendesak untuk mengganggu kemajuan itu.

Gallagher menjelaskan kebimbangan itu dalam acara di Indiana:

Jika kita jauh meninggalkan mereka dalam AI, sekaranglah masanya untuk beliau menghalang kita, kerana mungkin nanti beliau tidak dapat mengejar.

China mendakwa Taiwan sebagai wilayahnya dan tidak menolak kemungkinan menggunakan kekerasan. Gallagher berhujah bahawa persaingan AI boleh menambah dorongan teknologi dan ekonomi yang baharu kepada matlamat politik Beijing yang sedia ada.

Tiada keputusan Xi untuk menyerang Taiwan atau jadual bagi operasi sedemikian didedahkan. Komen Gallagher mengemukakan penilaiannya tentang bagaimana persaingan itu boleh mempengaruhi pilihan China.

Beliau turut membincangkan kemungkinan AI yang mampu memperbaik dirinya sendiri. Jika keupayaan itu menjadi kenyataan, katanya, kepentingan strategiknya mungkin setanding dengan senjata nuklear pada 1940-an. Sistem sedemikian boleh membantu membangunkan versi AI yang lebih baik, sekali gus berpotensi mempercepat kemajuan melebihi kadar yang mampu dicapai melalui penyelidikan manusia sahaja.

Bagaimana kekurangan cip boleh mengganggu pembangunan AI

TSMC mengeluarkan pemproses yang direka oleh syarikat lain. Bagi pembangun AI, akses kepada pemproses berkuasa menentukan jumlah kerja pengkomputeran yang boleh dilakukan dan kepantasan mereka melatih sistem baharu. Pusat data menghimpunkan sejumlah besar cip itu, dengan sokongan bekalan elektrik, sistem penyejukan dan peralatan komunikasi.

Nvidia menyifatkan Taiwan sebagai pusat AI. Gallagher pula menggelar pulau itu sebagai "titik kegagalan tunggal" bagi teknologi berkenaan, iaitu tempat yang jika terganggu boleh menjejaskan rangkaian yang jauh lebih besar.

Dalam ulasan terdahulu, Gallagher meletakkan bahagian TSMC pada 90% bagi semikonduktor paling canggih di dunia dan 60% daripada semikonduktor global. Angka itu dikemukakan dalam hujahnya mengenai kebergantungan pada Taiwan; bahagian cip canggih amat penting khususnya bagi pemproses berkuasa yang diperlukan untuk sistem AI terkemuka.

Gallagher menghuraikan dua kemungkinan akibat pengambilalihan oleh China:

Jika China menawan Taiwan, mereka akan menguasai TSMC atau melumpuhkan TSMC.

Beliau berkata Beijing kemudiannya mampu "menjadikan seluruh dunia sebagai tebusan ekonomi." Kedua-dua kemungkinan itu akan menjejaskan pelanggan jauh di luar Taiwan, walaupun operasi kilang dan penghentian pengeluarannya akan mewujudkan keadaan komersial dan strategik yang berbeza.

Senario 2028 bermula dengan sekatan

Hudson Institute, yang menyenaraikan Gallagher sebagai Felo Terkemuka, menerbitkan ulasannya, AI dan Ancaman yang Semakin Meningkat. Ulasan itu bermula dengan krisis rekaan pada 2028: Beijing mula-mula menyekat Taiwan sebelum mencerobohnya, sekali gus menghentikan pembangunan AI termaju dan membekukan pembinaan pusat data ketika pasaran merosot.

AI termaju merujuk kepada sistem paling berkeupayaan yang sedang dibangunkan. Senario Gallagher menelusuri rangkaian kesan daripada tindakan ketenteraan di sekitar Taiwan kepada gangguan bekalan cip, pembinaan yang terhenti dan kerugian kewangan di Amerika Syarikat.

Sekatan bertujuan menyekat pergerakan keluar masuk pulau itu. Pencerobohan pula melibatkan penaklukan wilayah secara kekerasan. Dengan meletakkan sekatan terlebih dahulu, senario Gallagher menekankan bagaimana tekanan terhadap perkapalan dan bekalan boleh mengganggu industri sebelum pasukan penceroboh menguasai kilang.

Tahun 2028 adalah sebahagian daripada senario hipotesis itu. Gallagher menggunakannya untuk menggambarkan betapa terdedahnya pelaburan AI Amerika kepada peristiwa di seberang Selat Taiwan, tempat rondaan pengawal pantai China di luar pantai timur Taiwan turut meningkat.

Amaran dan pilihan dasar berkembang dari semasa ke semasa

Kenyataan terbaru Gallagher menyusuli peralihannya daripada Kongres ke industri teknologi pertahanan serta gesaan terdahulu supaya Washington memperkukuh kedudukan ketenteraan Taiwan. Perkembangan utama termasuk:

• Pada 2024, Gallagher meninggalkan Kongres dan kemudian menyertai Palantir untuk mengetuai perniagaan pertahanannya.
• Pada Mac, penilaian risikan AS memutuskan bahawa pencerobohan Taiwan akan amat mencabar dan berisiko tinggi untuk gagal.
• Pada Mei, Presiden Donald Trump dilaporkan menangguhkan pakej senjata Taiwan bernilai $14 bilion dan menyifatkannya sebagai alat rundingan.
• Dalam ulasan terdahulunya, Gallagher menggariskan senario hipotesis sekatan dan pencerobohan pada 2028 serta menggesa bantuan ketenteraan untuk Taiwan dipercepat.
• Dalam acara di Indiana pada Rabu bersama Senator Banks, Gallagher berhujah bahawa persaingan AI boleh mengukuhkan dorongan Xi untuk bertindak.

Pakej senjata itu menggambarkan ketegangan dasar yang praktikal. Gallagher mahu senjata dihantar dengan lebih pantas untuk membantu mencegah serangan, manakala penangguhan pakej bagi tujuan rundingan menjadikan masa penghantarannya sebahagian daripada proses tawar-menawar yang lebih luas.

Bagi Taiwan, jadual penghantaran penting kerana peralatan perlu tiba, anggota perlu belajar menggunakannya dan unit ketenteraan perlu memasukkannya ke dalam rancangan masing-masing. Kelulusan jualan hanyalah satu langkah dalam proses itu.

Gallagher mahu penghantaran senjata dan sekatan disediakan lebih awal

Gallagher menggesa Washington mempercepat jualan senjata kepada Taiwan dan memudahkan proses Jualan Ketenteraan Asing, yang biasanya disebut FMS. Inilah saluran kerajaan yang digunakan Amerika Syarikat untuk mengatur banyak jualan peralatan ketenteraan kepada rakan kongsi asing.

Beliau turut menggesa agar sekatan kewangan disediakan lebih awal dan diselaraskan dengan sekutu. Cadangannya adalah supaya kos ekonomi akibat serangan terhadap Taiwan ditunjukkan kepada Beijing sebelum krisis berlaku, bukannya merangka tindak balas selepas tindakan ketenteraan bermula.

Menurut ulasan Gallagher, Taiwan telah meningkatkan belanjawan pertahanannya kepada hampir 4% daripada keluaran dalam negara kasar dan memperluas pengeluaran dron. KDNK mengukur nilai barangan dan perkhidmatan yang dihasilkan oleh sesebuah ekonomi, maka peratusan itu menggambarkan skala perbelanjaan pertahanan berbanding hasil ekonomi Taiwan.

Gallagher dan bekas timbalan penasihat keselamatan negara AS, Matthew Pottinger, secara berasingan menyokong perbelanjaan Pentagon sehingga 5% daripada KDNK AS, dengan cadangan mereka meletakkan belanjawan asas melebihi $1.2 trilion. Pendekatan lebih luas mereka menggabungkan perbelanjaan ketenteraan, pengurangan kebergantungan ekonomi terhadap China dan penyelarasan lebih erat antara rakan kongsi AS.

Cadangan itu akan mengikat sumber awam yang besar. Pilihan segera termasuk jenis peralatan yang diterima Taiwan, kepantasan penghantarannya dan sama ada kerajaan sekutu bersetuju tentang langkah kewangan yang akan digunakan ketika krisis.

Lebih banyak kilang di luar negara, pengembangan berterusan di Taiwan

Gallagher mencadangkan kerjasama semikonduktor yang lebih mendalam dengan Jepun dan Belanda, di samping usaha mengoperasikan kemudahan TSMC di Jepun dan Arizona secepat mungkin. Pengeluaran cip di lebih banyak lokasi boleh menyediakan sumber bekalan tambahan kepada pelanggan.

TSMC juga terus berkembang di Taiwan. Pengerusi dan Ketua Pegawai Eksekutif C. C. Wei mengumumkan satu lagi kilang di Tainan untuk 2028, dengan pengeluaran komersial dijadualkan pada separuh pertama tahun itu. Projek Tainan yang dirancang lebih awal dijangka memulakan pengeluaran besar-besaran pada separuh pertama 2027.

Kilang tambahan itu akan menggunakan proses 3 nanometer TSMC, iaitu nama bagi satu generasi teknologi pembuatan cip. Wei berkata pelanggan memerlukan jumlah pengeluaran yang besar selama bertahun-tahun, sekali gus menyokong pelaburan selanjutnya walaupun proses yang lebih baharu sedang dibangunkan.

Pengembangan di Tainan menunjukkan mengapa pembinaan di luar negara dan kepentingan strategik Taiwan boleh meningkat serentak. Pelanggan mahukan lebih banyak pengeluaran, dan syarikat itu menambah kapasiti di beberapa lokasi, bukannya menggantikan pangkalan pembuatannya di Taiwan.

TSMC juga telah mula mengkaji motor tanpa unsur nadir bumi untuk peralatan automasi kilang, susulan kebimbangan terhadap kebergantungan pada bahan yang tertakluk kepada kawalan eksport China. Usaha itu masih di peringkat awal, tetapi menunjukkan bahawa keselamatan pembuatan bukan sahaja melibatkan cip siap, malah turut merangkumi komponen yang diperlukan untuk memastikan mesin terus beroperasi.

Palantir mempunyai kepentingan komersial dalam AI ketenteraan

Gallagher bersuara sebagai bekas penggubal undang-undang dan juga eksekutif sebuah syarikat yang menjual teknologi kepada pelanggan pertahanan. Palantir ialah pembekal utama Pentagon, dan sistem AI Maven miliknya menyokong pengawasan serta penyasaran ketenteraan AS. NATO juga menggunakan sistem itu.

Kerja Palantir dengan Tentera Darat AS merangkumi perkongsian data serta penyelidikan AI dan penyasaran melalui projek Tactical Intelligence Target Access Node, yang dikenali sebagai TITAN. Platform Kecerdasan Buatan Palantir juga telah digunakan di Ukraine.

Ketua Pegawai Eksekutif Palantir, Alex Karp, berkata Amerika Syarikat "berkemungkinan" akan berperang dengan China. Oleh itu, amaran Gallagher datang daripada dalam sebuah perniagaan yang produknya menjadi sebahagian daripada persaingan ketenteraan yang dibincangkannya.

Peralihan pegawai kanan ke syarikat pertahanan turut menjadi sebahagian daripada konteks yang relevan. Laporan 2023 oleh pejabat Senator Elizabeth Warren mengenal pasti sekurang-kurangnya 700 bekas pegawai kanan Pentagon dan kerajaan lain yang bekerja untuk 20 kontraktor senjata terbesar. Satu kajian berasingan mendapati 80% jeneral berpangkat tiga atau empat bintang yang meninggalkan perkhidmatan kerajaan dalam tempoh lima tahun yang dikaji menceburi sektor senjata dalam satu bentuk atau yang lain.

Pengalaman kerajaan Gallagher memberinya pengetahuan tentang keutamaan Kongres dan dasar pertahanan. Jawatan eksekutifnya juga memberikan Palantir kepentingan komersial secara langsung dalam keputusan mengenai teknologi dan perbelanjaan ketenteraan. Pembaca yang menilai syor beliau perlu mempertimbangkan kedua-dua bahagian gambaran itu.

Pencegahan bergantung pada lebih daripada kepimpinan teknologi

Gambaran keseluruhannya lebih rumit daripada perlumbaan membangunkan AI yang lebih baik. Gallagher berhujah bahawa kelebihan Amerika yang menentukan boleh meningkatkan dorongan Beijing untuk mengganggu Taiwan. Tindak balas yang dicadangkannya adalah memperkukuh pertahanan Taiwan, menyediakan hukuman ekonomi dan menyebarkan pengeluaran semikonduktor ke lebih banyak lokasi.

Penilaian risikan Mac menambah kekangan ketenteraan: pencerobohan akan amat sukar dan berisiko tinggi untuk gagal. Kegiatan pengawal pantai China yang meningkat menambah satu lagi bentuk tekanan di sekitar pulau yang kilangnya membekalkan pelanggan di seluruh dunia.

Pilihan diplomatik turut berjalan seiring dengan keputusan ketenteraan dan perindustrian itu. Rundingan boleh mempengaruhi penghantaran senjata, manakala perancangan sekatan bergantung pada persetujuan antara kerajaan. Pembinaan kilang pula mengikut jadual tersendiri yang terikat pada peralatan, pekerja, utiliti dan permintaan pelanggan.

Bagi Taiwan, kepentingan segera ialah keselamatannya dan kelangsungan operasi industri yang menjadi teras ekonominya. Bagi syarikat AI di tempat lain, kepentingannya termasuk akses kepada pemproses yang menjadi asas penyelidikan dan pelaburan pusat data. Amaran Gallagher menyatukan kepentingan itu: persaingan AI semakin bergantung pada apa yang berlaku kepada sebilangan kecil kilang yang sangat canggih serta masyarakat di sekelilingnya.

Perkara Utama

• Ketua pertahanan Palantir, Mike Gallagher, berkata kelebihan AS yang semakin melebar dalam AI boleh meningkatkan dorongan China untuk menawan atau mengganggu Taiwan.
• Peranan TSMC dalam pembuatan cip canggih menjadikan Taiwan pusat kepada bekalan pemproses yang digunakan dalam sistem AI.
• Ulasan Gallagher untuk Hudson Institute membayangkan sekatan dan pencerobohan pada 2028 yang menghentikan pembangunan AI termaju serta pembinaan pusat data.
• Penilaian risikan AS pada Mac memutuskan bahawa pencerobohan akan amat mencabar dan berisiko tinggi untuk gagal.
• Gallagher menyokong penghantaran senjata yang lebih pantas, perancangan sekatan lebih awal dan pengeluaran semikonduktor yang lebih meluas di luar Taiwan.
• Palantir membekalkan sistem AI ketenteraan, sekali gus memberikan majikan Gallagher kepentingan komersial dalam dasar teknologi pertahanan.