Barisan Gen Z Nepal Desak Siasatan Parlimen Terhadap Tindakan Polis di Bilik Berita

Desakan mendapatkan jawapan dibawa ke Parlimen

Barisan Gen Z Nepal menuntut siasatan parlimen terhadap kemasukan polis ke bilik berita dan penahanan wartawan di Kathmandu, serta meminta pegawai kanan kerajaan dan komander polis menjelaskan siapa yang mengarahkan operasi itu dan berdasarkan undang-undang apa.

Dalam satu kenyataan yang dikeluarkan pada Ahad, penyelaras Barisan itu, Rakshya Bam, mengemukakan empat tuntutan, termasuk penubuhan jawatankuasa yang dianggotai parti-parti dalam Dewan Perwakilan dan usaha parlimen untuk memansuhkan atau meminda Seksyen 47 Akta Transaksi Elektronik. Barisan itu berkata usaha mengenal pasti sumber berita dengan memasuki bilik berita mencabuli kebebasan bersuara dan perlindungan perlembagaan.

Polis memasuki beberapa bilik berita pada petang Jumaat, menahan beberapa wartawan dan cuba menahan yang lain. Saluran media berkenaan telah menyiarkan laporan tentang orang tengah Inam Sapkota dan hakim Mahkamah Agung. Pembebasan wartawan selepas itu mencetuskan pertikaian tentang pihak yang bertanggungjawab, dengan Pejabat Perdana Menteri menafikan penglibatan manakala ketua pembangkang Gagan Kumar Thapa berkata kenyataan polis menunjukkan pejabat perdana menteri terlibat.

Barisan itu berhujah bahawa Parlimen harus menyiasat kerana agensi kerajaan yang tindakannya dipersoalkan gagal memberikan jawapan yang jelas. Rayuannya meletakkan tanggungjawab pada parti pemerintah dan pembangkang, meskipun Parlimen tidak bersidang.

Apa yang menyebabkan polis memasuki bilik berita?

Bilik berita yang terjejas telah melaporkan hubungan Sapkota dengan hakim Mahkamah Agung, termasuk dakwaan bahawa beliau menggambarkan dirinya sebagai individu yang rapat dengan perdana menteri. Hakim Mahkamah Agung Hari Phuyal mengakui secara terbuka bahawa beliau bertemu Sapkota dan berkata Sapkota memperkenalkan dirinya kepada beberapa hakim sebagai individu yang mempunyai kaitan dengan perdana menteri.

Barisan itu menyifatkan tindakan polis sebagai usaha mengenal pasti sumber berita. Bagi wartawan, melindungi sumber membolehkan orang yang mengetahui perkara sensitif berkongsi maklumat tanpa serta-merta mendedahkan diri mereka kepada tekanan. Oleh itu, kemasukan polis ke pejabat tempat wartawan bekerja memberi kesan kepada wartawan yang berada di situ dan juga orang yang sedang mempertimbangkan sama ada mahu bercakap dengan mereka.

Operasi itu juga melibatkan lebih daripada satu kejadian. Polis tiba di beberapa bilik berita pada waktu yang hampir sama, menjadikan penyelarasan lawatan tersebut isu utama dalam sebarang siasatan. Jawatankuasa parlimen boleh meneliti siapa yang meminta lawatan itu, bagaimana arahan disalurkan melalui hierarki polis dan prosedur yang diikuti pegawai.

Urutan kejadian segera yang dinyatakan dalam laporan adalah seperti berikut:

• Petang Jumaat: Polis memasuki beberapa bilik berita, menahan wartawan dan cuba melakukan penahanan lanjut.
• Malam Jumaat, yang dikenal pasti sebagai Kartik 13 dalam kalendar Nepal: Polis mengeluarkan kenyataan kedua yang kemudian dirujuk Thapa ketika mendakwa pejabat perdana menteri memberi tekanan.
• Selepas campur tangan itu diketahui umum: Pejabat Perdana Menteri berkata perdana menteri telah mengarahkan pihak berkuasa berkaitan supaya membebaskan wartawan yang ditahan.
• Ahad: Barisan Gen Z menuntut siasatan parlimen, manakala Thapa mendesak supaya pihak bertanggungjawab dipertanggungjawabkan melalui saluran parlimen.

Penjelasan pihak berkuasa bercanggah

Deepa Dahal, penasihat media di Pejabat Perdana Menteri, berkata pejabat itu dan pejabat perdana menteri tidak terlibat serta tidak menerima sebarang maklumat awal mengenai penahanan tersebut. Beliau berkata perdana menteri mengarahkan supaya wartawan dibebaskan serta-merta selepas mengetahui kejadian itu.

Barisan itu menyatakan bahagian lain dalam maklum balas rasmi: pejabat perdana menteri berkata tidak mengetahui perkara itu, Kementerian Dalam Negeri berkata pihaknya perlu mendapatkan maklumat lanjut, manakala polis menafikan membuat penahanan. Kenyataan Bam menuduh institusi-institusi itu saling menolak tanggungjawab.

Thapa, presiden Kongres Nepal, mempersoalkan penjelasan pejabat perdana menteri. Katanya, ibu pejabat polis mengaitkan penahanan itu dengan minat Pejabat Perdana Menteri. Beliau juga berkata kenyataan kedua polis yang dikeluarkan pada malam Jumaat menyebut tekanan daripada pejabat Perdana Menteri Balendra Shah, yang dikenali sebagai Balen. Huraian tentang kenyataan polis itu ialah berdasarkan keterangan Thapa.

Identiti individu yang membenarkan operasi itu, asas undang-undangnya, jumlah tepat wartawan yang ditahan dan sama ada sebarang pertuduhan rasmi dikenakan masih belum jelas. Tiada tarikh diumumkan untuk penubuhan jawatankuasa parlimen atau penerbitan hasil siasatan.

Empat tuntutan kepada parti politik

Barisan itu mahu parti-parti beralih daripada sekadar menyatakan kebimbangan dan menggunakan peranan mereka di Parlimen untuk mendapatkan jawapan. Cadangannya akan memanggil pegawai daripada kepimpinan politik dan komando polis untuk hadir di hadapan siasatan yang sama, supaya ahli parlimen dapat membandingkan penjelasan mereka.

Empat tuntutan itu merangkumi kebertanggungjawaban politik, siasatan, tindakan susulan dan pindaan undang-undang:

• Parti pemerintah dan pembangkang harus menyatakan pendirian masing-masing dan bersama-sama mendesak menteri dalam negeri serta kepimpinan polis menjawab berhubung kejadian itu.
• Jawatankuasa siasatan parlimen yang melibatkan parti-parti yang diwakili dalam Dewan Perwakilan harus memanggil kakitangan pejabat perdana menteri, menteri dalam negeri, ketua polis dan pegawai yang bertanggungjawab.
• Jawatankuasa itu harus mengenal pasti pihak yang mengarahkan penahanan dan asas undang-undangnya, menerbitkan hasil siasatan dalam tempoh yang ditetapkan serta menuntut tindakan paling tegas terhadap mereka yang bertanggungjawab atas pencabulan kebebasan akhbar dan hak asasi manusia.
• Parlimen harus membahaskan kebebasan akhbar, membuat komitmen jelas untuk melindunginya dan memulakan usaha memansuhkan atau meminda Seksyen 47 Akta Transaksi Elektronik.

Siasatan parlimen ialah penyiasatan yang dijalankan oleh ahli parlimen, bukannya kementerian atau polis yang sedang disiasat. Hujah Barisan itu ialah pegawai yang tindakannya sendiri dipersoalkan harus menjawab kepada badan di luar rangkaian pentadbiran mereka.

Jawatankuasa yang dicadangkan itu juga perlu meneliti sama ada pegawai mematuhi prosedur yang ditetapkan, sama ada tekanan politik atau tekanan lain mempengaruhi tindakan mereka dan bagaimana lawatan serentak ke bilik berita berlainan diselaraskan. Hasil siasatan itu akan memberi Parlimen asas untuk menentukan tindakan lanjut yang perlu dituntut.

Thapa desak had terhadap kuasa eksekutif

Thapa menggunakan sidang media pada Ahad di pejabat Kongres Nepal di Sanepa untuk mengaitkan campur tangan di bilik berita itu dengan hujah lebih luas tentang had kuasa kerajaan. Katanya, perdana menteri, menteri dan polis semuanya mesti mematuhi undang-undang.

Presiden Kongres itu menjelaskan perbezaan antara pemerintahan berlandaskan undang-undang dengan penggunaan kuasa undang-undang untuk memaksakan kehendak politik:

Terdapat perbezaan antara pemerintahan berlandaskan undang-undang dengan memerintah menggunakan undang-undang sebagai senjata. Pemerintahan berlandaskan undang-undang bukan bermakna rakyat sahaja yang mesti mematuhi undang-undang; kerajaan juga mesti mematuhinya. Undang-undang terpakai sama rata kepada perdana menteri, menteri dan polis.

Bagi pembaca yang tidak mengikuti politik, isunya mudah: pegawai kerajaan boleh menyiasat dakwaan salah laku, tetapi mereka mesti menggunakan kuasa dan prosedur yang diberikan kepada mereka. Arahan daripada pegawai kanan tetap memerlukan asas yang sah di sisi undang-undang.

Thapa berkata kemasukan ke bilik berita itu mengingatkannya kepada era Panchayat, sistem lama Nepal yang tidak membenarkan parti politik bersaing. Beliau berhujah bahawa polis bertindak atas arahan pegawai atasan dan mendakwa terdapat arahan politik di sebalik campur tangan itu. Katanya, wartawan dibebaskan susulan kritikan meluas.

Thapa turut menggesa parti pemerintah, Parti Rastriya Swatantra (RSP), supaya mengendalikan perkara itu melalui organisasi parlimennya. Beliau berkata kenyataan yang mengecam salah laku tidak mencukupi dan menuntut siasatan yang menghasilkan tindakan konkrit.

Pertikaian lama berhubung bilik berita kembali timbul

Kontroversi semasa menghidupkan semula dakwaan yang belum diselesaikan tentang kenderaan yang diletakkan menghalang pintu pagar premis media pada Ashar 29, 2083, mengikut kalendar Nepal. Individu yang dikaitkan dengan pejabat perdana menteri dituduh terlibat dalam kejadian itu.

Thapa mengingatkan bahawa RSP telah mengeluarkan kenyataan ketika itu dan mempersoalkan sama ada sesiapa dikenakan tindakan. Persoalan tentang pemilik kenderaan dan pihak yang bertanggungjawab meletakkannya di pintu pagar itu kini menjadi sebahagian daripada hujah agar perkara tersebut diteliti oleh pihak di luar kerajaan.

Tuntutan semasa Barisan itu berasaskan kebimbangan serupa tentang kebertanggungjawaban. Katanya, siasatan kerajaan tidak dapat menjamin sikap berkecuali selagi pejabat perdana menteri, Kementerian Dalam Negeri dan polis belum menjelaskan peranan masing-masing dengan terang.

Barisan itu turut mengkritik Suruhanjaya Hak Asasi Manusia Kebangsaan kerana didakwa berdiam diri dan tidak bertindak. Tanggungjawab suruhanjaya itu untuk melindungi hak asasi manusia menjadikan tindak balasnya sebahagian daripada kebimbangan Barisan, selain tindakan polis dan kepimpinan politik.

Kebebasan akhbar dan gerakan Gen Z

Kenyataan Bam berkata campur tangan itu bertentangan dengan mandat kebangkitan Gen Z, yang bertujuan melindungi kebebasan bersuara. Barisan itu mengetengahkan kebebasan akhbar sebagai komitmen yang lahir daripada gerakan tersebut, bukan sekadar isu yang melibatkan wartawan.

Cadangan untuk mengambil tindakan terhadap Seksyen 47 Akta Transaksi Elektronik memberikan dimensi perundangan kepada rayuan itu. Selain menentukan pihak yang bertanggungjawab atas operasi Jumaat lalu, Barisan itu mahu penggubal undang-undang meneliti semula peruntukan yang secara khusus disasarkan untuk dimansuhkan atau dipinda.

Thapa secara berasingan berkata tuntutan generasi muda untuk menghapuskan rasuah adalah wajar dan Kongres menyokongnya. Beliau memberi amaran bahawa mengabaikan prosedur undang-undang atas nama memerangi rasuah boleh membuka ruang kepada penyalahgunaan kuasa yang lebih meluas.

Presiden Kongres itu meletakkan institusi sebagai teras hujah tersebut:

Kerajaan yang kuat tidak bermakna perdana menteri yang berkuasa. Ia bermakna institusi, peraturan dan undang-undang yang kukuh. Apabila semua ini kukuh, perdana menteri akan menjadi kuat dengan sendirinya.

Cabaran lebih luas terhadap cara kerajaan beroperasi

Thapa mengaitkan kejadian di bilik berita itu dengan laporan lain mengenai penahanan dan soal siasat pegawai. Beliau menyebut ketua pengarah Jabatan Pengairan dan ketua Projek Lencongan Sunkoshi Marin yang dibawa keluar dari tempat kerja masing-masing dan disoal siasat di Pejabat Perdana Menteri.

Beliau turut mengimbas dakwaan bahawa pegawai, termasuk ketua Suruhanjaya Siasatan Penyalahgunaan Kuasa dan kakitangan Kementerian Luar Negeri, ditahan di Pejabat Perdana Menteri selama lapan hingga sembilan jam berhubung kontroversi pencetakan pasport. Beliau juga menyebut seorang kontraktor pembinaan dan seorang setiausaha kerajaan yang dibawa dari rumah masing-masing ke dalam tahanan.

Thapa berkata kerajaan boleh menetapkan tugas, mendisiplinkan pegawai dan mendakwa kes rasuah melalui institusi sedia ada. Beliau menuntut siasatan yang tidak berat sebelah, bukannya tindakan terpilih, dan berkata badan-badan perlembagaan mesti mengekalkan kebebasannya.

Katanya, Kongres sedia bekerjasama dalam usaha tadbir urus baik dan membahaskan dasar bersama kerajaan. Beliau turut menggesa supaya bantuan serta pemulihan bagi mereka yang terjejas akibat bencana diberi perhatian segera, dan mencadangkan dialog dengan masyarakat sivil, golongan muda serta peserta gerakan Bhadau 23–24.

Bagi kes bilik berita ini, keputusan segera kini terletak pada parti-parti politik: sama ada mereka akan menterjemahkan desakan supaya pihak bertanggungjawab dipertanggungjawabkan kepada proses parlimen yang mengumpulkan penjelasan, menerbitkan hasil siasatan dan mengenal pasti pihak yang bertanggungjawab. Barisan itu meminta mereka memulakan usaha tersebut meskipun Parlimen sedang berehat.

Perkara Utama

• Barisan Gen Z Nepal mahukan siasatan parlimen terhadap kemasukan polis ke bilik berita dan penahanan wartawan.
• Saluran media yang terjejas telah melaporkan tentang orang tengah Inam Sapkota dan hakim Mahkamah Agung.
• Pejabat Perdana Menteri menafikan penglibatan; presiden Kongres Gagan Kumar Thapa berkata kenyataan polis menunjukkan pejabat perdana menteri memberi tekanan.
• Barisan itu mahu pegawai politik kanan dan komander polis dipanggil untuk memberi keterangan, hasil siasatan diterbitkan dalam tempoh yang ditetapkan dan tindakan diambil terhadap pihak yang bertanggungjawab atas pencabulan.
• Tuntutannya termasuk perbahasan parlimen tentang kebebasan akhbar serta pemansuhan atau pindaan Seksyen 47 Akta Transaksi Elektronik.
• Tiada jadual ditetapkan bagi siasatan parlimen yang dicadangkan.