Kemboja Tolak Konsesi Wilayah Demi Keamanan, Ikrar Tindakan Undang-undang dan Diplomatik

Phnom Penh mengaitkan keamanan dengan perlindungan sempadannya

Kemboja tidak akan menukar wilayah demi keamanan, kata Menteri Penerangan Neth Pheaktra pada mesyuarat yang menilai kumpulan kerja kerajaan di wilayah Kratie bagi suku ketiga 2026. Beliau berkata kerajaan akan terus membantah pelanggaran kedaulatannya sambil mengusahakan penyelesaian aman terhadap pertikaian sempadan dengan negara jiran.

Pheaktra, yang mengetuai kumpulan kerja Kerajaan Diraja bagi Kratie, menghuraikan empat pendekatan terhadap tindakan Thailand di sepanjang sempadan: langkah ketenteraan, diplomatik, undang-undang dan maklumat. Mesej utamanya ialah usaha rundingan dan undang-undang antarabangsa akan berjalan seiring dengan usaha mempertahankan tuntutan wilayah Kemboja.

Menteri itu merujuk kepada komitmen Perdana Menteri Hun Manet dan Presiden Senat Hun Sen untuk melindungi wilayah negara serta menegakkan hak Kemboja di bawah undang-undang antarabangsa. Kedaulatan bermaksud kuasa sesebuah negara ke atas wilayahnya. Dalam pertikaian ini, persoalan praktikalnya ialah di mana terletaknya sempadan dan bagaimana kedua-dua kerajaan boleh menyelesaikan perselisihan mengenainya.

Hun Manet memberikan penjelasan lebih terperinci mengenai pendekatan itu pada 30 Oktober 2026, ketika mengagihkan benih padi dan bekalan makanan kepada penduduk yang terjejas akibat banjir di wilayah Battambang. Beliau berkata Kemboja akan berusaha mendapatkan semula wilayah melalui mekanisme diplomatik dan undang-undang, bukannya perang, dengan mengutamakan nyawa orang awam dan anggota tentera dalam keputusan itu.

Hun Manet seru penyelesaian berkekalan

Hun Manet berhujah bahawa menghentikan pertempuran hanyalah sebahagian daripada usaha menyelesaikan pertikaian sempadan. Beliau menyeru rundingan, penandaan sempadan secara rasmi dan penyelesaian undang-undang yang dapat mengurangkan risiko pertempuran berulang.

Perdana Menteri menjelaskan mengapa beliau menganggap rundingan penting untuk menamatkan konflik berulang:

Rundingan untuk menamatkan perang bertujuan menghalangnya daripada berulang. Usaha itu melibatkan ikhtiar mencari penyelesaian aman, melaksanakan penandaan sempadan secara rasmi dan mengusahakan penyelesaian undang-undang yang menjamin kestabilan. Perang tidak boleh digunakan untuk menamatkan perang.

Penandaan sempadan secara rasmi bermaksud mengenal pasti dan menandakan sempadan yang dipersetujui di lapangan. Bagi penduduk yang tinggal berhampiran kawasan pertikaian, perjanjian berkekalan akan membantu menentukan tempat mereka boleh bercucuk tanam, bergerak dan menjaga kediaman tanpa berdepan konfrontasi mendadak sekali lagi.

Hun Manet turut menjawab kritikan bahawa keutamaan Kemboja terhadap diplomasi menunjukkan kelemahan. Beliau berkata anggota tentera, polis negara dan polis tentera telah membuktikan komitmen mereka untuk mempertahankan negara, sementara kerajaan berusaha mengelakkan pertempuran lanjut yang tidak perlu.

Menjelaskan keputusan itu, Perdana Menteri berkata:

Kami mengutamakan saluran diplomatik dan undang-undang untuk menyelesaikan isu kerana nyawa rakyat dan anggota tentera kami amat berharga.

Empat pendekatan, dengan rundingan sebagai teras

Kenyataan Pheaktra di Kratie membahagikan tindak balas kerajaan kepada empat kategori. Langkah ketenteraan berkaitan dengan pertahanan wilayah; diplomasi merangkumi rundingan dan usaha mendapatkan sokongan antarabangsa; langkah undang-undang berkaitan dengan hak Kemboja di bawah undang-undang antarabangsa; manakala usaha penyampaian maklumat menerangkan pendirian kerajaan.

Menteri itu memberikan penekanan khusus kepada saluran diplomatik dan undang-undang. Matlamat yang dinyatakan Kemboja adalah untuk mengusahakan tuntutan wilayahnya sambil menghalang pertikaian itu daripada mengakibatkan lebih banyak kematian dan gangguan. Kerajaan tidak mengenal pasti mahkamah tertentu, pemfailan undang-undang, jadual masa penyelesaian sempadan atau wilayah khusus yang terlibat dalam usaha mendapatkan semula wilayah yang dicadangkan.

Pheaktra menyampaikan mesej serupa ketika penutupan semakan kerja Kratie bagi 2025 dan pelancaran hala tuju kerjanya untuk 2026. Pada mesyuarat itu, beliau berkata Kemboja telah menahan diri dan mengusahakan penyelesaian aman tanpa tunduk kepada apa yang disifatkannya sebagai pencerobohan, ancaman atau tekanan Thailand.

Kenyataan itu menghubungkan pendirian awam kerajaan dalam kedua-dua mesyuarat wilayah tersebut: Kemboja menggambarkan sikap menahan diri sebagai pilihan tentang cara mempertahankan tuntutannya, sambil menegaskan bahawa kedaulatannya tidak boleh dijadikan tawar-menawar sebagai harga untuk mencapai keamanan.

Pengisytiharan Oktober 2025 kekal sebagai rujukan

Pheaktra memetik Pengisytiharan Bersama yang ditandatangani Kemboja dan Thailand pada 26 Oktober 2025 sebagai hasil usaha diplomatik untuk menamatkan permusuhan. Amerika Syarikat dan Malaysia menyaksikan pemeteraian itu, dengan Malaysia ketika itu menjadi pengerusi Persatuan Negara-Negara Asia Tenggara, atau ASEAN.

ASEAN ialah pertubuhan serantau yang menjadi wadah kerjasama kerajaan Asia Tenggara dalam hal politik, keselamatan dan ekonomi. Pheaktra berkata Kemboja telah mendapatkan sokongan daripada pertubuhan itu, masyarakat antarabangsa yang lebih luas dan kuasa besar untuk menamatkan pertempuran serta mengelakkan kehilangan nyawa selanjutnya.

Bagaimanapun, menteri itu mendakwa Thailand terus mencetuskan ketegangan dan melanggar kedaulatan Kemboja selepas pengisytiharan tersebut, meskipun pemantauan dilakukan oleh Pasukan Pemerhati ASEAN. Beliau menyebut pencerobohan bersenjata, pendudukan kawasan sempadan, penempatan tentera dan pencerobohan kawasan.

Pheaktra turut menolak dakwaan bahawa Kemboja telah menanam periuk api baharu, dan menyifatkannya sebagai dakwaan palsu. Maklum balas Thailand terhadap kenyataannya tidak disertakan dalam laporan mengenai ucapan itu. Oleh itu, tuduhan mengenai pencerobohan, pendudukan dan pihak yang bertanggungjawab atas ketegangan baharu kekal sebagai dakwaan kerajaan Kemboja.

Pengisytiharan dan kehadiran pemerhati menjadi teras kepada huraian Kemboja kerana kedua-duanya menunjukkan bahawa proses diplomatik sudah pun berjalan. Aduan Pheaktra ialah perjanjian itu belum membawa keselamatan yang diharapkan Kemboja di sepanjang sempadan.

Keluarga bersiap sedia dengan barang untuk berpindah

Hun Manet menggambarkan kesan ketidaktentuan berterusan dengan contoh yang nyata. Di wilayah Battambang, Banteay Meanchey dan Oddar Meanchey, katanya, beberapa keluarga telah memuatkan barang-barang mereka ke atas traktor ladang supaya dapat beredar dengan segera jika pertempuran berulang.

Perdana Menteri berkata persiapan itu masih diteruskan walaupun selepas dua pusingan konflik:

Di wilayah seperti Battambang, Banteay Meanchey dan Oddar Meanchey, keluarga telah memuatkan barang-barang mereka ke atas traktor ladang, bersedia untuk melarikan diri pada bila-bila masa. Walaupun selepas dua pusingan konflik, persiapan ini masih diteruskan ketika penduduk menunggu tanpa mengetahui bila pertempuran seterusnya mungkin tercetus.

Traktor yang biasanya digunakan untuk kerja pertanian telah menjadi alat pengangkutan kecemasan. Hun Manet menggunakan contoh itu untuk menggambarkan bagaimana keluarga terus mengatur kehidupan harian dengan mengambil kira kemungkinan satu lagi pemindahan.

Lawatan Hun Manet pada 30 Oktober itu sendiri berkaitan dengan satu lagi tekanan terhadap isi rumah luar bandar: banjir. Beliau sedang mengagihkan benih padi dan bekalan makanan di Battambang ketika membincangkan isu sempadan. Bagi penduduk yang cuba memulihkan kegiatan pertanian dan rutin isi rumah, kemungkinan pertempuran berulang menambah satu lagi punca ketidaktentuan.

Hun Manet berkata penduduk di kedua-dua belah sempadan terpaksa menggali parit dan menunggu tanpa kepastian tentang bila pertempuran seterusnya mungkin bermula. Matlamat yang dinyatakannya ialah mencapai penyelesaian yang membolehkan mereka berhenti bersiap sedia menghadapi kecemasan seterusnya.

Kemusnahan melangkaui kedudukan tentera

Pheaktra berkata konflik itu telah menyebabkan lebih setengah juta orang kehilangan tempat tinggal. Dalam ucapannya pada mesyuarat semakan tahunan wilayah, beliau turut menyebut kematian, kecederaan dan hilang upaya dalam kalangan orang awam, serta kematian anggota tentera dan polis negara Kemboja yang mengawal sempadan.

Menteri itu menyenaraikan rumah, pagoda, sekolah, pusat kesihatan dan prasarana awam antara tempat yang rosak atau musnah. Beliau turut menyebut tapak Warisan Dunia Kuil Preah Vihear dan monumen Khmer purba yang lain. Beliau mengaitkan kemusnahan itu dengan pencerobohan tentera Thailand.

Kerosakan pada tempat-tempat itu menjejaskan pelbagai aspek kehidupan harian serentak. Rumah yang rosak menyebabkan keluarga memerlukan tempat berlindung; sekolah yang rosak mengganggu pendidikan; manakala pusat kesihatan yang rosak menyukarkan akses kepada rawatan. Huraian menteri itu menggambarkan beban pemulihan orang awam yang jauh melangkaui pertempuran segera.

Hun Manet turut menyentuh kesan ekonomi akibat konflik. Beliau berkata pertempuran menutup sempadan, menghentikan perdagangan dan menghabiskan peluru, selain menyebabkan penduduk tidak pasti sama ada kegiatan biasa dapat diteruskan.

Bagi masyarakat sempadan, matlamat diplomatik kerajaan mempunyai makna praktikal: memastikan laluan sempadan dan perdagangan terus berfungsi, melindungi perkhidmatan awam dan memberi keyakinan secukupnya kepada keluarga untuk kekal di rumah. Pheaktra berkata Kemboja cuba mengekalkan kegiatan ekonomi, sosial, perdagangan dan pelaburan sambil mempertahankan wilayahnya.

Perkembangan pendirian kerajaan

Kenyataan itu merangkumi perjanjian pada 2025 serta beberapa mesyuarat kerajaan dan kenyataan awam berkaitan 2026. Secara bersama, semua itu menunjukkan kaitan yang dibuat pemimpin Kemboja antara pertahanan wilayah, penglibatan antarabangsa dan perlindungan orang awam.

• 26 Oktober 2025: Kemboja dan Thailand menandatangani Pengisytiharan Bersama yang disaksikan Amerika Syarikat dan Malaysia, menurut Pheaktra.
• Semasa semakan kerja Kratie bagi 2025 dan pelancaran hala tuju 2026: Pheaktra berkata Kemboja telah mengusahakan penyelesaian aman sambil menolak tekanan, dan mendakwa pelanggaran berterusan selepas pengisytiharan itu.
• Semasa semakan kumpulan kerja kerajaan bagi suku ketiga 2026: Pheaktra berkata Kemboja tidak akan menukar keutuhan wilayah demi keamanan dan menggariskan langkah ketenteraan, diplomatik, undang-undang dan maklumat.
• 30 Oktober 2026: Hun Manet berkata di Battambang bahawa Kemboja akan mengusahakan usaha mendapatkan semula wilayah melalui mekanisme diplomatik dan undang-undang, bukannya perang.

Huraian Pheaktra menyatakan pendirian kerajaan tentang wilayah. Kenyataan Hun Manet menerangkan cara yang diutamakan untuk memperjuangkan pendirian itu serta kos kemanusiaan yang ingin dielakkan menurut kerajaan. Cabaran segera ialah menterjemahkan perjanjian dan rundingan kepada keselamatan yang boleh diharapkan penduduk di rumah, ladang dan masyarakat sempadan mereka.

Perkara Utama

• Kemboja berkata negara itu akan mempertahankan keutuhan wilayahnya sambil mengusahakan penyelesaian aman terhadap pertikaian sempadan.
• Pheaktra menggariskan langkah ketenteraan, diplomatik, undang-undang dan maklumat sebagai tindak balas terhadap tindakan Thailand di sempadan.
• Pada 30 Oktober 2026, Hun Manet menyeru rundingan, penandaan sempadan secara rasmi dan penyelesaian undang-undang.
• Pheaktra mendakwa pelanggaran berterusan selepas Pengisytiharan Bersama pada 26 Oktober 2025 dan berkata lebih setengah juta orang telah kehilangan tempat tinggal.
• Hun Manet berkata keluarga di tiga wilayah sempadan menyimpan barang-barang mereka di atas traktor supaya dapat melarikan diri jika pertempuran berulang.