Undang-undang Tali Pinggang Keledar Bas Malaysia: Penguatkuasaan Baharu, Tragedi dan Usaha Memastikan Perjalanan Lebih Selamat

Undang-undang Baharu Tali Pinggang Keledar Bas Malaysia: Mengapa Ia Penting

Malaysia mengambil langkah tegas untuk meningkatkan keselamatan jalan raya dengan menguatkuasakan undang-undang wajib memakai tali pinggang keledar bagi semua penumpang dan pemandu bas ekspres serta bas pelancongan. Langkah ini, yang berkuat kuasa mulai 1 Julai 2025, dibuat susulan kemalangan tragis dan bertahun-tahun ketidakpatuhan terhadap peraturan keselamatan sedia ada. Undang-undang baharu itu bertujuan menyelamatkan nyawa, mengurangkan kecederaan dan menetapkan standard keselamatan pengangkutan awam yang lebih tinggi di seluruh negara.

Peraturan itu mewajibkan semua penumpang dan pemandu bas ekspres serta bas pelancongan yang dikeluarkan mulai Januari 2020 memakai tali pinggang keledar sepanjang masa. Bas yang lebih lama diberi tempoh kelonggaran untuk memasang tali pinggang keledar, namun mesejnya jelas: keselamatan tidak boleh dikompromi. Jabatan Pengangkutan Jalan (JPJ) mengetuai penguatkuasaan, dengan hukuman tegas dan kaedah pemantauan inovatif bagi memastikan pematuhan.

Apa yang Mendorong Tindakan Tegas Ini?

Pencetus perubahan besar ini ialah kemalangan bas dahsyat pada 9 Jun 2025, berhampiran Gerik, Perak. Sebuah bas yang membawa 42 penumpang, kebanyakannya pelajar universiti, terbabas dari Lebuhraya Timur-Barat lalu terbalik. Lima belas pelajar Universiti Pendidikan Sultan Idris (UPSI) terkorban, manakala puluhan lagi cedera. Siasatan mendapati ramai mangsa tidak memakai tali pinggang keledar dan tercampak keluar dari kenderaan semasa kemalangan.

Tragedi ini mendedahkan kelemahan besar dalam penguatkuasaan peraturan tali pinggang keledar sedia ada. Walaupun bas ekspres dan bas persiaran baharu diwajibkan memasang tali pinggang keledar untuk semua penumpang sejak 2020, tahap pematuhan tidak sekata dan penguatkuasaan longgar. Pakar, pejuang keselamatan dan orang ramai menuntut tindakan segera bagi mencegah kejadian serupa pada masa depan.

Bagaimanakah Undang-undang Baharu Ini Berfungsi?

Undang-undang baharu mengenai tali pinggang keledar ini menyeluruh dan disokong oleh langkah penguatkuasaan yang teguh:

• Siapa yang perlu mematuhi? Semua pemandu dan penumpang bas ekspres serta bas pelancongan yang didaftarkan mulai Januari 2020 wajib memakai tali pinggang keledar. Pelancong asing juga tertakluk kepada peraturan ini.
• Apakah hukumannya? Sesiapa yang didapati tidak memakai tali pinggang keledar boleh didenda RM300 (kira-kira US$71). Hukuman ini terpakai kepada penumpang, pemandu dan pengendali bas jika mereka gagal memastikan pematuhan.
• Bagaimanakah undang-undang ini dikuatkuasakan? Pegawai JPJ menjalankan pemeriksaan mengejut di terminal dan lebuh raya. Bas dilengkapi kamera CCTV, dan rakaman disemak untuk mengesahkan sama ada pemandu mengingatkan penumpang supaya memasang tali pinggang sebelum perjalanan bermula. Pegawai penyamaran juga mungkin menaiki bas sebagai penumpang untuk mengesan pesalah.
• Bagaimana pula dengan bas lama? Bas yang dibina sebelum Januari 2020 diberi tempoh kelonggaran untuk dipasang tali pinggang keledar. Namun, semua bas dijangka akhirnya mematuhi peraturan ini.

Ketua Pengarah JPJ, Datuk Aedy Fadly Ramli, menegaskan bahawa tiada kompromi terhadap pelanggaran peraturan. Beliau berkata,

Pemandu bertanggungjawab memastikan semua penumpang memasang tali pinggang keledar sebelum memulakan perjalanan. Jika pemandu gagal mengingatkan penumpang, semua pihak—termasuk pengendali—boleh didenda. Jika peringatan telah diberikan tetapi penumpang masih enggan, hanya penumpang akan didenda.

Bagi menyokong penguatkuasaan, JPJ telah mengeluarkan garis panduan terperinci kepada pengendali bas dan bekerjasama rapat dengan industri untuk memastikan peralihan berjalan lancar.

Pelancong dan Kesedaran Awam: Merapatkan Jurang

Antara cabaran yang diketengahkan oleh Persekutuan Pelancongan Malaysia ialah kurangnya kesedaran dalam kalangan pelancong asing. Di banyak negara, pemakaian tali pinggang keledar dalam bas tidak dikuatkuasakan dengan tegas, sehingga menyebabkan kekeliruan dan tahap pematuhan yang rendah dalam kalangan pengunjung ke Malaysia. Ketiadaan papan tanda atau peringatan yang jelas di dalam bas memburukkan lagi masalah ini.

Presiden Persekutuan Pelancongan Malaysia, Dr Sri Ganesh Michiel, menjelaskan bahawa tanggungjawab terhadap keselamatan penumpang harus dikongsi antara pemandu bas dan pemandu pelancong. Beliau mencadangkan agar taklimat keselamatan dan peringatan untuk memasang tali pinggang keledar dijadikan prosedur operasi standard bagi semua pengendali pelancongan. Langkah ini dapat memastikan amalan yang konsisten dan meningkatkan pematuhan, khususnya dalam kalangan pelancong yang tidak biasa dengan undang-undang tempatan.

Kumpulan industri dan Kementerian Pelancongan, Seni dan Budaya giat memberikan panduan serta menggalakkan ahli mereka mengutamakan keselamatan penumpang. Ramai pengendali pelancongan yang bereputasi sudah memastikan bas mereka dilengkapi tali pinggang keledar yang berfungsi, namun ketidakseragaman masih berlaku, khususnya dalam kalangan pengendali kecil atau mereka yang menggunakan armada lama.

Bagi menangani isu ini, pihak berkuasa merancang kempen penerangan dan menasihatkan pengendali bas supaya meletakkan peringatan yang mudah dilihat di dalam kenderaan mereka. Matlamatnya adalah untuk membentuk budaya pematuhan dan tanggungjawab bersama terhadap keselamatan dalam kalangan penduduk tempatan dan pengunjung.

Penguatkuasaan Dilaksanakan: Denda, Pemeriksaan dan Pegawai Penyamar

Sejak undang-undang itu berkuat kuasa, penguatkuasaan dilaksanakan dengan pantas dan ketara. Menurut Jabatan Pengangkutan Jalan, hampir 1,200 saman dikeluarkan dalam beberapa minggu pertama—1,108 kepada penumpang, 62 kepada pemandu dan 23 kepada pengendali bas kerana gagal memasang tali pinggang keledar. Kebanyakan mereka yang didenda mendakwa tidak mengetahui peraturan baharu itu atau penguatkuasaan telah bermula, namun pihak berkuasa menegaskan bahawa kejahilan bukan alasan.

Bagi memastikan pematuhan, pegawai JPJ menjalankan pemeriksaan mengejut di terminal bas dan sepanjang lebuh raya. Rakaman CCTV dari dalam bas disemak untuk menentukan sama ada pemandu memberikan peringatan sewajarnya sebelum perjalanan bermula. Dalam langkah yang belum pernah dilakukan, Malaysia turut mengerahkan pegawai polis penyamaran yang menaiki bas sebagai penumpang biasa untuk menangkap pesalah ketika melakukan kesalahan. Taktik ini menunjukkan betapa seriusnya pihak berkuasa menangani undang-undang baharu tersebut.

Presiden Persatuan Pengusaha Bas Semalaysia, Encik Mohamad Ashfar Ali, berkata ahli persatuan telah diarahkan supaya mengingatkan penumpang memasang tali pinggang keledar sebaik sahaja mereka duduk dan sebelum perjalanan bermula. Pengumuman serta pemeriksaan pematuhan dibuat, dan peringatan diulang selepas persinggahan rehat dalam perjalanan jauh. Beliau berpendapat bahawa selagi pemandu dan pengendali melaksanakan tanggungjawab mengingatkan penumpang, mereka tidak sepatutnya dipertanggungjawabkan jika penumpang memilih untuk mengabaikan peraturan.

Pandangan Pakar: Mengapa Tali Pinggang Keledar Penting dalam Bas

Pakar bersetuju bahawa pemakaian tali pinggang keledar ialah antara cara paling berkesan untuk mengurangkan kematian dan kecederaan serius dalam kemalangan bas. Menurut tinjauan global yang diterbitkan dalam ScienceDirect, ketidakpatuhan terhadap undang-undang tali pinggang keledar masih menjadi isu kritikal di seluruh dunia. Faktor yang mempengaruhi pemakaian tali pinggang keledar termasuk demografi pemandu, ciri-ciri perjalanan dan ketegasan dasar penguatkuasaan.

Di Malaysia, kadar pematuhan dalam kalangan pemandu agak tinggi, tetapi pematuhan penumpang—terutamanya dalam bas—masih ketinggalan. Tinjauan itu menekankan kepentingan pendekatan "3 E": kejuruteraan (reka bentuk kenderaan dan pemasangan tali pinggang keledar), pendidikan (kempen kesedaran awam) dan penguatkuasaan (hukuman tegas serta pemantauan).

Pengerusi Perikatan Komuniti Selamat, Tan Sri Lee Lam Thye, menegaskan bahawa masih banyak bas tidak mematuhi keperluan tali pinggang keledar dan penumpang yang tidak memakainya menghadapi risiko jauh lebih tinggi apabila kemalangan berlaku. Beliau menggesa penguatkuasaan yang lebih tegas serta pemantauan yang lebih baik terhadap pemasangan dan penggunaan tali pinggang keledar.

Apabila kemalangan berlaku, penumpang tercampak keluar dari bas kerana tidak memakai tali pinggang keledar. Ini menunjukkan sikap cuai pengendali pengangkutan awam yang seolah-olah tidak menghiraukan keselamatan penumpang.

Presiden Persatuan Keselamatan Jalan Raya dan Pengangkutan Malaysia, Md Hairolazaman Muhamed Nor, mencadangkan pemasangan GPS dan kamera di dalam bas bagi membantu memantau pematuhan sepanjang perjalanan. Beliau turut mengesyorkan penggunaan tali pinggang keledar dengan penggera yang memberi amaran kepada pemandu jika penumpang belum memakainya.

Respons Industri dan Cabaran Berterusan

Industri bas menyambut undang-undang baharu itu dengan mengemas kini prosedur operasi standard dan melabur dalam peralatan keselamatan. Kini, ramai pengendali mengadakan taklimat keselamatan sebelum perjalanan dan memasang peringatan yang mudah dilihat di dalam kenderaan mereka. Namun, cabaran masih wujud, khususnya dalam kalangan pengendali kecil dan mereka yang menggunakan armada lama yang mungkin kekurangan sumber untuk memasang tali pinggang keledar dengan segera.

Perdebatan mengenai liabiliti juga masih berterusan. Walaupun pemandu dan pengendali diwajibkan mengingatkan penumpang supaya memakai tali pinggang keledar, ada pihak berpendapat bahawa tanggungjawab akhir terletak pada penumpang sendiri. JPJ menjelaskan bahawa jika pemandu gagal mengingatkan penumpang, semua pihak boleh didenda. Jika peringatan telah diberikan tetapi penumpang masih enggan, hanya penumpang yang akan dikenakan hukuman.

Pihak berkuasa sedang mempertimbangkan untuk memperluas penguatkuasaan kepada jenis bas lain, seperti bas milik institusi pengajian tinggi dan sekolah berasrama. Pemeriksaan akan dijalankan secara berperingkat, dengan matlamat memastikan semua bas—tanpa mengira pemilikannya—memenuhi standard keselamatan yang sama.

Implikasi Lebih Luas: Menetapkan Standard Baharu bagi Keselamatan Jalan Raya

Penguatkuasaan tegas undang-undang tali pinggang keledar bas di Malaysia menandakan titik perubahan dalam keselamatan pengangkutan awam. Dasar ini bukan sahaja bertujuan melindungi penumpang dalam perjalanan jarak jauh, malah menetapkan penanda aras baharu bagi keselamatan jalan raya di Asia Tenggara. Penggunaan teknologi seperti CCTV dan GPS, digabungkan dengan taktik penguatkuasaan inovatif seperti pegawai penyamaran, menunjukkan komitmen untuk menjadikan pematuhan sebagai kebiasaan, bukan pengecualian.

Maklum balas orang ramai secara umumnya positif, dengan ramai yang menggesa supaya kewajipan itu diperluas kepada semua bentuk pengangkutan penumpang. Kesediaan kerajaan untuk berunding dengan pihak berkepentingan industri dan memberikan tempoh kelonggaran kepada bas lama mencerminkan pendekatan seimbang yang mengutamakan keselamatan dan kepraktisan.

Akhirnya, kejayaan undang-undang baharu ini bergantung pada penguatkuasaan berterusan, pendidikan awam yang berterusan dan perubahan budaya ke arah tanggungjawab bersama terhadap keselamatan. Ketika Malaysia terus memperkemas pendekatannya, negara lain di rantau ini mungkin menjadikannya contoh untuk meningkatkan keselamatan jalan raya dan mengurangkan tragedi yang boleh dicegah.

Ringkasan

• Malaysia kini mewajibkan semua penumpang dan pemandu bas ekspres serta bas pelancongan (yang dibina mulai 2020) memakai tali pinggang keledar, dengan penguatkuasaan tegas bermula 1 Julai 2025.
• Undang-undang itu susulan kemalangan bas maut yang mengorbankan 15 pelajar universiti dan mendedahkan kelemahan dalam penguatkuasaan sebelum ini.
• Denda RM300 dikenakan terhadap penumpang, pemandu dan pengendali yang gagal mematuhi peraturan; CCTV dan pegawai penyamaran digunakan untuk memantau pematuhan.
• Pelancong dan penduduk tempatan sama-sama wajib mematuhi undang-undang ini, sementara pihak berkuasa melancarkan kempen kesedaran untuk meningkatkan pematuhan.
• Pakar dan pejuang keselamatan menyokong langkah ini, dengan menyatakan keberkesanan tali pinggang keledar yang terbukti dalam mengurangkan kematian dan kecederaan.
• Respons industri adalah positif, tetapi cabaran masih wujud bagi pengendali kecil dan armada lama.
• Undang-undang baharu ini menetapkan standard keselamatan pengangkutan awam yang lebih tinggi di Malaysia dan boleh mempengaruhi dasar serupa di rantau ini.