Taiwan Sekat Coinbase dan Kalshi ketika Tindakan Keras terhadap Pertaruhan Pilihan Raya Diperluas

Sekatan mahkamah dikuatkuasakan sebelum pilihan raya tempatan November

Taiwan menyekat akses domestik ke Coinbase dan Kalshi atas syak pertaruhan pilihan raya, memperluas tindakan keras yang sebelum ini menyaksikan penggeledahan, rampasan mata wang kripto dan pendakwaan melibatkan platform ramalan pesaing, Polymarket. Sesetengah pengguna Coinbase mula melihat notis mahkamah dan bukannya laman web itu pada 14 Oktober 2026, menjelang pilihan raya tempatan pada 28 November.

Mahkamah Daerah New Taipei meluluskan permohonan Biro Siasatan Jenayah yang membolehkan pihak berkuasa komunikasi dan pendaftaran internet menyekat akses ke dua platform itu. Biro tersebut menyatakan terdapat syak pelanggaran Akta Pilihan Raya dan Penarikan Balik Pegawai Awam serta berkata sekatan itu bertujuan melindungi integriti pilihan raya dan mencegah campur tangan luar negara.

Pengunjung coinbase.com dialihkan ke notis yang mengenal pasti mahkamah dan nombor kes jenayah 115年度聲扣字第55號. Tangkapan skrin daripada peranti dan pelayar berbeza memaparkan rujukan yang sama. Perintah itu dikeluarkan oleh mahkamah, bukannya Kerajaan Bandar New Taipei, seperti yang didakwa sesetengah hantaran media sosial.

Sekatan itu melibatkan dua perniagaan yang aktiviti utamanya berbeza. Coinbase mengendalikan bursa mata wang kripto, manakala Kalshi menjalankan pasaran ramalan, tempat pelanggan memperdagangkan kontrak yang pembayarannya bergantung pada sama ada sesuatu peristiwa berlaku. Coinbase turut menawarkan produk ramalan melalui kerjasama dengan Kalshi.

Penguatkuasaan Taiwan melangkaui sekatan akses laman web. Pendakwa raya mengambil tindakan terhadap penduduk yang didakwa mempertaruhkan mata wang kripto pada parti yang akan memenangi kerusi datuk bandar terbanyak, serta keputusan perlumbaan di bandar tertentu. Kes-kes itu menunjukkan cara pihak berkuasa menerapkan peraturan perjudian pilihan raya terhadap platform dan penggunanya.

Perkara yang dilarang undang-undang pilihan raya Taiwan

Perkara 103-1 undang-undang pilihan raya dan penarikan balik, yang diterbitkan dalam pangkalan data perundangan Kerajaan Bandar Taipei, secara jelas meliputi perjudian terhadap keputusan pilihan raya atau penarikan balik melalui peralatan telekomunikasi, komunikasi elektronik, internet atau kaedah seumpamanya. Penarikan balik ialah undian untuk menentukan sama ada seorang pegawai yang dipilih perlu meninggalkan jawatan sebelum tamat tempoh perkhidmatannya.

Mereka yang mempertaruhkan wang atau harta benda pada keputusan tersebut boleh dipenjara sehingga enam bulan, ditahan atau didenda sehingga NT$100,000. Peruntukan itu turut meliputi perjudian di tempat awam atau tempat yang terbuka kepada orang ramai, dengan pengecualian bagi objek yang digunakan semata-mata untuk hiburan sementara.

Menyediakan tempat perjudian atau mengumpulkan orang untuk berjudi terhadap keputusan pilihan raya atau penarikan balik demi keuntungan membawa hukuman lebih berat: penjara sehingga lima tahun, dengan kemungkinan denda tambahan sehingga NT$500,000. Tempoh penjara maksimum bagi penganjur adalah sepuluh kali ganda had maksimum enam bulan bagi peserta, manakala denda maksimumnya lima kali ganda lebih tinggi.

Pindaan pada 2023 memperkenalkan hukuman bagi pertaruhan pilihan raya. Perkataan dalam undang-undang itu penting bagi pengguna perkhidmatan luar negara kerana ia secara khusus merangkumi perjudian melalui internet. Pendakwa raya menerapkan peruntukan itu terhadap pertaruhan menggunakan mata wang kripto, termasuk USDC, token digital yang direka untuk menjejaki nilai dolar AS.

Perkara yang dilihat pengguna Coinbase

Aduan tentang akses Coinbase muncul pada 14 Oktober, dengan satu hantaran awam sekitar jam 2:49 petang waktu Taipei memaparkan notis sekatan. Tangkapan skrin lain dan ujian di Taiwan menunjukkan pengalihan yang sama pada peranti Android dan pelayar Brave di iOS. Gangguan yang disahkan melibatkan domain utama coinbase.com.

Sesetengah pengguna berkata aplikasi mudah alih Coinbase masih berfungsi. Skop penuh sekatan terhadap aplikasi itu, sambungan perisian yang dikenali sebagai API, dan subdomain lain masih belum disahkan. Kontrak khusus yang menjadi asas siasatan dan alasan terperinci mahkamah juga belum dijelaskan kepada umum.

Halaman status perkhidmatan global Coinbase menyenaraikan laman web dan aplikasi mudah alihnya sebagai beroperasi semasa gangguan itu. Penunjuk status global menunjukkan sama ada sistem syarikat berfungsi; akses di Taiwan turut bergantung pada sekatan rangkaian tempatan. Halaman itu secara berasingan menyenaraikan kelewatan pemindahan pada rangkaian Celestia dan Osmosis.

Satu halaman ramalan awam Coinbase menyertakan peristiwa pilihan raya presiden Taiwan yang dikenal pasti sebagai KXPRESTAIWAN-28. Pilihan raya presiden Taiwan yang seterusnya berlangsung pada 2028, manakala undian 28 November melibatkan jawatan tempatan. Biro Siasatan Jenayah menyatakan terdapat syak pertaruhan pilihan raya tanpa mengenal pasti kontrak tertentu kepada umum.

Coinbase dan Kalshi belum memberikan maklum balas segera terhadap permintaan komen apabila sekatan itu diumumkan kepada umum pada 15 Oktober. Bagi pelanggan, perubahan serta-merta yang dirasai ialah cubaan biasa untuk membuka laman web Coinbase boleh membawa kepada notis undang-undang, bukannya antara muka dagangan.

Penggeledahan April menyasarkan pasaran yang meliputi 22 kawasan

Pejabat Pendakwa Raya Daerah Taichung menerangkan siasatan terdahulu terhadap kontrak Polymarket bertajuk Pilihan Raya Tempatan Taiwan 2026: Parti Pemenang. Menurut kenyataan pertaruhan pilihan raya, pasaran itu akan diselesaikan berdasarkan parti yang memenangi kerusi datuk bandar paling banyak di 22 daerah dan bandar Taiwan.

Pendakwa raya Weng Chia-lung mengarahkan pasukan polis khusus yang melaksanakan waran geledah yang dikeluarkan Mahkamah Daerah Taichung pada 15 April. Penyiasat mengenal pasti empat individu yang disyaki membuat pertaruhan, dengan nama keluarga Chan, Lin, Hsu dan Huang. Pendakwa raya berkata mereka sedang menyiasat kemungkinan pelanggaran Perkara 103-1, perenggan 2, serta peruntukan perjudian internet dalam Perkara 266, perenggan 2, Kanun Jenayah.

Pejabat itu berkata peserta menggunakan USDC untuk bertaruh pada keputusan tersebut. Pasaran seumpama ini menjadikan keputusan politik sebagai syarat kewangan: parti yang akhirnya menang menentukan posisi yang menerima bayaran. Skopnya meliputi pembahagian kerusi eksekutif tempatan di seluruh Taiwan, bukannya perlumbaan seorang calon sahaja.

Pendakwa raya Taichung berkata dana mata wang kripto yang bergerak pantas, kerahsiaan identiti dan kesukaran menjejaki urus niaga membuka peluang kepada perjudian pilihan raya yang menyalahi undang-undang. Mereka juga berhujah bahawa perubahan kemungkinan menang boleh mempengaruhi persepsi pengundi terhadap sesuatu perlumbaan. Pejabat itu berkata penyiasat akan terus menjejaki aktiviti tersebut dan mencari individu lain yang terlibat.

Pendakwaan memperincikan wang dan helah yang didakwa digunakan

Pejabat Pendakwa Raya Daerah Ciaotou memberikan butiran kewangan yang lebih terperinci dalam pengumuman pertuduhan perjudian pilihan raya. Pejabat itu berkata seorang tertuduh dengan nama keluarga Lin telah didakwa selepas didakwa menggunakan rangkaian peribadi maya, atau VPN, untuk mengakses Polymarket dari rumahnya di Daerah Niaosong, Kaohsiung.

Pendakwa raya mendakwa Lin menggunakan NordVPN pada April untuk membuat sambungan internetnya kelihatan seolah-olah berasal dari Jepun. VPN menyalurkan sambungan melalui pelayan lain, sekali gus boleh mengubah lokasi yang dilihat oleh sesebuah laman web. Pejabat itu berkata dia menggunakan dompet mata wang kripto MetaMask dan akaun bursa MAX untuk membeli 9,245.01 USDC bagi dana pertaruhan.

Antara 12 hingga 14 April, Lin didakwa mempertaruhkan 742.9629 USDC, bernilai kira-kira NT$23,457, pada posisi yang menyokong Kuomintang memenangi kerusi terbanyak dan menolak Parti Progresif Demokratik sebagai pemenang. Polis merampas 746.79 USDC pada 23 April dan memindahkannya ke dompet yang disimpan melalui sistem penjagaan aset maya pejabat pendakwa raya.

Jumlah pertaruhan yang didakwa itu kira-kira 8% daripada 9,245.01 USDC yang menurut pendakwa raya telah dibelinya. Pengumuman itu menyatakan secara berasingan jumlah yang dibeli, jumlah yang dipertaruhkan dan jumlah yang dirampas, memberikan gambaran terperinci tentang aliran wang yang dijejaki penyiasat.

Pendakwa raya Ciaotou menyifatkan kes itu sebagai pendakwaan pertama mereka berhubung perjudian pilihan raya dalam kerja penguatkuasaan pilihan raya pada tahun tersebut. Mereka berkata siasatan akan diteruskan untuk menjejaki dana di sebalik aktiviti itu dan kemungkinan rakan subahat. Tertuduh berdepan dakwaan di bawah undang-undang pilihan raya dan peruntukan perjudian dalam Kanun Jenayah.

Penguatkuasaan Oktober melibatkan perlumbaan di bandar tertentu

Pendakwa raya Hsinchu mengambil tindakan terhadap seorang lagi penduduk, dengan nama keluarga Zhao, yang didakwa menggunakan mata wang kripto di Polymarket pada September untuk bertaruh pada keputusan pilihan raya datuk bandar di Bandar Hsinchu, Bandar Kaohsiung dan Bandar Chiayi. Pihak berkuasa menahannya pada 7 Oktober dan membebaskannya dengan ikat jamin NT$50,000 selepas disoal siasat.

Pendakwa raya berkata bukti telah diperoleh dan Zhao disyaki menggunakan internet untuk berjudi pada keputusan pilihan raya datuk bandar daerah atau bandar. Kes itu menambah perlumbaan di kawasan tertentu kepada pasaran parti pemenang yang lebih luas, seperti yang dihuraikan oleh pejabat Taichung dan Ciaotou.

Polymarket telah pun disekat di Taiwan sebelum sekatan terhadap Coinbase dan Kalshi. Notis sekatan yang dilihat pada Mei menyebut Mahkamah Daerah Miaoli dan nombor kes 115年聲扣字第4號. Notis Coinbase yang lebih baharu menyatakan mahkamah dan nombor kes yang berbeza.

Urutan penguatkuasaan dan sekatan akses itu berlangsung selama beberapa bulan:

• 12 hingga 14 April: Lin didakwa meletakkan pertaruhan pilihan raya berjumlah 742.9629 USDC melalui Polymarket.
• 15 April: Penyiasat melakukan penggeledahan dalam kes Taichung dan mengenal pasti empat individu yang disyaki membuat pertaruhan.
• 23 April: Polis merampas 746.79 USDC dalam kes yang kemudian didakwa oleh pejabat Ciaotou.
• Mei: Notis sekatan Polymarket menyebut perintah Mahkamah Daerah Miaoli.
• 7 Oktober: Pihak berkuasa Hsinchu menahan Zhao dan membebaskannya dengan ikat jamin NT$50,000.
• 14 hingga 15 Oktober: Pengguna Coinbase melihat notis mahkamah New Taipei, dan sekatan terhadap Coinbase serta Kalshi diumumkan kepada umum.
• 28 November: Taiwan mengundi dalam pilihan raya tempatan.

Mengapa pihak berkuasa menganggap pertaruhan sebagai isu pilihan raya

Pilihan raya 28 November akan mengisi jawatan termasuk datuk bandar, ahli majlis bandar raya dan ketua kampung. Ini merupakan ujian pilihan raya pertama di seluruh Taiwan bagi Presiden Lai Ching-te sejak beliau memegang jawatan pada 2024, dan keputusannya boleh memberi petunjuk tentang kekuatan parti menjelang pilihan raya presiden 2028.

Pihak berkuasa Taiwan menyuarakan kebimbangan bahawa wang dari tanah besar China boleh masuk melalui rangkaian kewangan haram dan mempengaruhi pilihan raya. Biro Siasatan Jenayah menyebut pencegahan campur tangan luar negara sebagai alasan memohon sekatan laman web itu. Pihak berkuasa tidak membuat sebarang dakwaan bahawa Coinbase atau Kalshi mengendalikan dana dari China.

Pejabat pendakwa raya di Taichung dan Ciaotou mengaitkan siasatan perjudian mereka dengan kebimbangan tentang persepsi pengundi dan pergerakan wang merentas sempadan. Kebimbangan yang dinyatakan ialah perubahan harga pasaran boleh membentuk jangkaan tentang siapa yang sedang mendahului, manakala mata wang kripto membolehkan dana pertaruhan bergerak pantas antara bidang kuasa.

Kedua-dua pejabat mengumumkan ganjaran sehingga NT$5 juta bagi laporan tentang perjudian pilihan raya dan sehingga NT$20 juta bagi laporan tentang campur tangan pilihan raya oleh kuasa luar negara. Mereka mengarahkan penduduk menghubungi talian laporan Kementerian Kehakiman, 0800-024-099, pilihan 4, dan berkata identiti pemberi maklumat akan dirahsiakan.

Kalshi berdepan pertikaian undang-undang berbeza di Amerika Syarikat

Kalshi turut mencabar sekatan di Amerika Syarikat. Pada Ogos, seorang hakim di Washington mengarahkannya supaya berhenti menawarkan pasaran ramalan mengenai sukan, pilihan raya dan kategori lain kepada penduduk negeri itu, selepas mendapati pelanggaran Akta Perjudian dan Akta Perlindungan Pengguna negeri berkenaan.

Nevada mengenakan sekatan serupa pada Julai, dan peguam negara New York menyaman syarikat itu pada bulan yang sama. Kalshi tidak bersetuju dengan keputusan Washington dan menegaskan bahawa Suruhanjaya Dagangan Niaga Hadapan Komoditi AS mempunyai bidang kuasa eksklusif ke atas bursanya.

Pertikaian di Amerika itu berkisar tentang pengawal selia yang mempunyai kuasa terhadap Kalshi dan cara undang-undang perjudian negeri terpakai kepada kontrak syarikat itu. Tindakan Taiwan tertumpu pada larangan jelas terhadap pertaruhan pada keputusan pilihan raya dan penarikan balik, termasuk melalui internet. Pelanggan di Taiwan tertakluk pada undang-undang domestik itu apabila menggunakan platform yang berpusat di luar negara.

Tarikh utama Taiwan yang seterusnya ialah 28 November. Sebelum pengundi memilih pegawai tempatan, kempen penguatkuasaan itu telah pun menjejaskan akses laman web, membawa kepada rampasan aset digital dan menyebabkan penduduk yang didakwa membuat pertaruhan pilihan raya berdepan tuduhan jenayah.

Perkara Utama

• Taiwan menyekat akses ke Coinbase dan Kalshi susulan perintah Mahkamah Daerah New Taipei atas permohonan Biro Siasatan Jenayah.
• Pengguna Coinbase mula melihat notis sekatan pada 14 Oktober 2026; gangguan yang disahkan melibatkan coinbase.com.
• Pertaruhan pilihan raya melalui internet boleh membawa hukuman penjara sehingga enam bulan. Penganjurannya demi keuntungan boleh membawa hukuman sehingga lima tahun.
• Pendakwa raya menyiasat pengguna Polymarket berhubung pasaran parti pemenang yang meliputi 22 daerah dan bandar serta perlumbaan datuk bandar di kawasan tertentu.
• Pendakwaan di Ciaotou melibatkan pertaruhan yang didakwa berjumlah 742.9629 USDC; polis merampas 746.79 USDC.
• Pilihan raya tempatan Taiwan berlangsung pada 28 November, sebelum pilihan raya presiden seterusnya pada 2028.