Perubahan Iklim dan Bencana Menyebabkan 79% Perpindahan Baharu di Afghanistan pada Awal 2025

Hampir lima juta orang terjejas dalam tempoh tiga bulan

Bahaya alam sekitar mendorong 79% daripada perpindahan dalaman baharu di Afghanistan dalam tiga bulan pertama 2025, apabila 174,883 orang terpaksa berpindah, menurut Pertubuhan Antarabangsa untuk Migrasi (IOM). Kemarau, banjir, hujan lebat dan salji menjejaskan 4,892,484 orang sepanjang suku tahun itu, kira-kira seorang daripada setiap 10 penduduk.

Angka dalam penilaian Pusingan 2 IOM menunjukkan bagaimana kerosakan alam sekitar memaksa keluarga meninggalkan rumah akibat dua tekanan yang saling berkait: bahaya serta-merta dan kehilangan pendapatan secara beransur-ansur. Banjir boleh memusnahkan rumah dalam sekelip mata. Kekurangan air pengairan pula boleh menyebabkan keluarga petani tidak mampu memperoleh pendapatan yang mencukupi untuk terus tinggal di situ.

Afghanistan memasuki tahun berikutnya dengan lebih tiga juta orang yang berpindah di dalam negara, manakala jumlah kepulangan yang semakin meningkat menambah tekanan terhadap perumahan, air dan perkhidmatan asas. Negara itu berdepan krisis yang bertindih, termasuk bahaya iklim dan gempa bumi yang berpunca daripada pergerakan di dalam Bumi.

Ketua Misi IOM Afghanistan, Mihyung Park, menggambarkan pendedahan negara itu yang tidak seimbang terhadap krisis iklim dalam kenyataan pada Februari 2025:

Walaupun sumbangannya kepada pelepasan karbon global amat kecil, Afghanistan disenaraikan antara 10 negara yang paling terjejas oleh perubahan iklim,

Bagi isi rumah, kesannya bukan sekadar terpaksa berpindah. Komuniti melaporkan pengurangan perbelanjaan untuk penjagaan kesihatan, mengambil pekerjaan berbahaya dan mengeluarkan anak dari sekolah apabila tekanan alam sekitar mengurangkan pendapatan mereka. Penilaian itu meletakkan makanan, air, pekerjaan dan perpindahan dalam perjuangan isi rumah yang sama.

Perkara yang diukur oleh angka perpindahan

Program penilaian IOM dirangka dengan penyelarasan bersama Pihak Berkuasa Pengurusan Bencana Kebangsaan Afghanistan (ANDMA) yang berfungsi secara de facto. Matriks Penjejakan Perpindahannya mengumpul maklumat di peringkat komuniti untuk menjejaki pergerakan dan mengenal pasti kawasan yang memerlukan bantuan.

Orang yang berpindah di dalam negara ialah mereka yang meninggalkan rumah tetapi masih berada di Afghanistan. Mereka yang pulang pula telah kembali, sama ada selepas berpindah di dalam negara atau selepas menetap di luar negara. Jumlah mereka yang pulang yang dikira oleh IOM merangkumi kedua-dua kumpulan.

Set data perpindahan IOM merekodkan 3,109,221 orang yang berpindah di dalam negara dan 5,876,345 orang yang pulang dalam Pusingan 2, meliputi pergerakan dari 2021 hingga suku pertama 2025. Pusingan 3 menganggarkan 3,061,922 orang yang berpindah di dalam negara dan 8,013,855 orang yang pulang setakat akhir Januari 2026.

Anggaran jumlah mereka yang pulang meningkat kira-kira 2.14 juta antara kedua-dua pusingan. Jumlah penduduk yang berpindah kekal hampir tiga juta, menyebabkan komuniti perlu menampung jumlah penduduk sedia ada yang besar di samping mereka yang tiba atau pulang.

IOM turut menjejaki perpindahan sementara secara berasingan. Pada suku pertama 2025, seramai 207,273 orang meninggalkan komuniti masing-masing selama lebih sehari tetapi kurang sebulan. Perpindahan singkat ini boleh mengganggu persekolahan, pertanian dan akses kepada penjagaan kesihatan walaupun keluarga pulang dalam tempoh yang agak singkat.

Penilaian itu merangkumi beberapa tarikh pengumpulan dan penerbitan:

• 27 Februari 2025: IOM menerbitkan dapatan bahawa hampir sembilan juta orang terjejas oleh bahaya iklim dalam tempoh 12 bulan sebelumnya.
• Mac dan awal April 2025: Pusingan 2 mengumpulkan maklumat tentang suku pertama 2025.
• Akhir 2025 hingga Januari 2026: Pusingan 3 mengemas kini anggaran penduduk dan mobiliti.
• 24 Februari 2026: IOM menetapkan tarikh pada halaman laporan penduduk dan mobiliti Pusingan 3.

Halaman laporan Pusingan 3 IOM menyatakan kerja lapangan dijalankan pada November dan Disember 2025, manakala set data memberikan tempoh pengumpulan yang lebih luas, iaitu Oktober 2025 hingga Januari 2026. Set data itu menetapkan akhir Januari 2026 sebagai tarikh rujukan bagi jumlah terkini.

Kemarau menghilangkan air dan pekerjaan

Kemarau ialah bahaya yang paling banyak dilaporkan pada suku pertama 2025, menjejaskan 39% komuniti yang dinilai. Kemarau menyumbang 30% daripada insiden perpindahan, berbanding 21% yang berpunca daripada banjir.

Kekurangan air amat menjejaskan pertanian. Di seluruh negara, 83% komuniti melaporkan kemerosotan bekalan air pengairan sepanjang tahun sebelumnya. Angka itu mencecah 98% di Farah, 97% di Kandahar dan 96% di Zabul serta Faryab.

Petani memerlukan pengairan apabila hujan tidak dapat membekalkan kelembapan yang mencukupi untuk tanaman. Apabila terusan, perigi dan takungan membekalkan kurang air, mereka mungkin mengusahakan tanah yang lebih kecil, kehilangan hasil tanaman atau mengurangkan jumlah ternakan. Setiap keputusan itu mengurangkan bekalan makanan atau pendapatan isi rumah.

Tiga perempat komuniti, iaitu 74%, melaporkan pengurangan keluasan tanah pertanian yang tersedia. Ghor mencatatkan 91%, diikuti Badakhshan dan Zabul masing-masing 89%, serta Uruzgan 88%.

Halaman laporan Pusingan 3 IOM menyatakan bahawa taburan hujan di hampir semua wilayah sepanjang 2025 berada di bawah purata, dengan amaran kemarau dikeluarkan di empat daripada lapan wilayah Afghanistan. Kawasan barat dan tengah turut dilanda banjir dahsyat, manakala gempa bumi menyebabkan kerosakan teruk di kawasan timur dan utara.

Oleh itu, kampung-kampung di Afghanistan berdepan pelbagai bentuk kerosakan dalam tahun yang sama. Keadaan kering berpanjangan mengurangkan pengeluaran, sementara bencana yang berlaku secara tiba-tiba boleh memusnahkan rumah, jalan raya dan tanah pertanian yang masih ada.

Kerugian pertanian mendorong keluarga berpindah

Dalam Pusingan 2, pekerjaan yang sangat bergantung pada cuaca dan air merangkumi 71% golongan bekerja, berbanding 73% dalam kenyataan IOM pada Februari 2025. Pertanian sara diri, iaitu isi rumah menanam makanan terutamanya untuk kegunaan sendiri, merangkumi 43% golongan bekerja. Penternakan mewakili 16%, manakala penanaman dusun 7%.

Lebih separuh komuniti yang dinilai, iaitu 57%, melaporkan bahawa bilangan orang yang melakukan pertanian sara diri berkurangan pada suku pertama 2025. Komuniti yang mengalami kemarau atau banjir lebih cenderung melaporkan penyertaan yang semakin merosot dalam pertanian, penternakan dan pengeluaran hasil dusun.

IOM merekodkan 395,990 orang meninggalkan tempat tinggal mereka pada suku itu kerana peristiwa berkaitan iklim dan bencana menjejaskan mata pencarian mereka. Daripada jumlah itu, 224,064 berpindah ke tempat lain di Afghanistan. Penolakan angka tersebut daripada jumlah keseluruhan menunjukkan 171,926 orang pergi ke luar negara, kira-kira 43% daripada jumlah perpindahan berkaitan mata pencarian yang direkodkan.

Helmand menyumbang 18% daripada mereka yang berpindah di dalam negara akibat kehilangan mata pencarian. Dalam kalangan mereka yang meninggalkan Afghanistan atas sebab yang sama, bahagian terbesar berasal dari Helmand, iaitu 12%, Sar-e-Pul 10%, Ghor 9%, serta Faryab dan Farah masing-masing 8%.

Seorang wanita di daerah Dukhati menceritakan kehilangan pertanian yang berpanjangan dalam kemas kini Julai 2025 IOM. Keluarganya telah menanam hing, atau asafetida, selama tiga tahun. Tanaman itu biasanya mengambil masa empat hingga lima tahun sebelum boleh dituai, tetapi cuaca panas melampau mengeringkannya sepenuhnya. Katanya, tanah itu tidak dapat digunakan untuk bercucuk tanam selama tiga tahun lagi.

Kisahnya menunjukkan tekanan kewangan akibat kehilangan tanaman yang memerlukan penjagaan bertahun-tahun sebelum menghasilkan pulangan. Keluarga boleh kehilangan hasil tuaian yang dijangka dan juga peluang untuk menanam semula dalam masa terdekat.

Tempat keluarga berpindah mencari perlindungan

Herat menempatkan 14% daripada penduduk Afghanistan yang berpindah di dalam negara dalam Pusingan 2, diikuti Balkh dengan 11%, Kabul 10% dan Nangarhar 8%. Empat wilayah itu secara keseluruhan merangkumi 43% daripada jumlah yang direkodkan dalam pusingan tersebut.

Perpindahan baharu pada awal 2025 menunjukkan corak yang sedikit berbeza. Herat menerima 12% daripada mereka yang baru berpindah, Balkh dan Kabul masing-masing menerima 10%, manakala Helmand menerima 8%.

Ramai keluarga tinggal tidak jauh dari tempat asal. Dalam kalangan mereka yang berpindah akibat bahaya alam sekitar, 74% berpindah ke tempat lain dalam wilayah yang sama. Perpindahan setempat mungkin membolehkan mereka terus mendapat sokongan saudara-mara, menggunakan pasar yang dikenali dan mengakses tanah pertanian, namun ia tetap meningkatkan keperluan terhadap tempat perlindungan dan air di komuniti berdekatan.

Mereka yang pulang dari Iran dan Pakistan menambah tekanan itu sepanjang 2025. Laporan Pusingan 3 IOM menyatakan bahawa tekanan terhadap perumahan, perkhidmatan dan sumber alam meningkat di kawasan yang sudah terjejas oleh kejutan alam sekitar. Komuniti yang menerima pendatang baharu mungkin memerlukan lebih banyak air minuman dan tempat perlindungan ketika kemarau atau banjir mengurangkan sumber yang dapat disediakan.

Kekurangan air mengubah kehidupan seharian

Abdullah Jan, penduduk daerah Goshta di Nangarhar, menceritakan perjalanan sejauh lima hingga lapan kilometer untuk mendapatkan air minuman bagi keluarganya. Penduduk Goshta, Momand Dara dan Shinwari berkata perigi yang sebelum ini membekalkan air pada kedalaman 40 hingga 60 meter tidak lagi berbuat demikian walaupun digali sehingga 150 meter.

Penduduk di Spin Ghar menceritakan usaha menggali perigi dalam dan mengisinya dengan salji pada musim sejuk selepas perigi sedia ada kering. Mereka berkata air yang terhasil terasa pahit dan mengaitkan penggunaannya dengan cirit-birit serta penyakit lain.

Di daerah Dawlat Shah, Laghman, penduduk bernama Atiqullah berkata sesetengah perjalanan untuk mendapatkan air mengambil masa sehingga tiga jam. Wanita dan kanak-kanak sering melakukan kerja itu sementara lelaki mengusahakan ladang atau bekerja di tempat lain. Bagi keluarga yang tiada orang dewasa lain untuk membantu, perjalanan mendapatkan air boleh mengambil masa lebih lama.

Pakar kesihatan Dr Aziz Ahmad menasihatkan supaya air yang tidak selamat dididihkan sebelum diminum dan memberi amaran tentang penyakit yang dikaitkan dengan bekalan air tercemar. Cabaran praktikalnya besar: Pusingan 2 mendapati 44% komuniti tidak mendapat akses kepada air minuman yang lebih selamat.

Ketidakjaminan makanan menjadi cabaran berkaitan iklim yang paling kerap dilaporkan dalam Pusingan 2, disebut oleh 47% responden komuniti, diikuti kekurangan air sebanyak 45% dan kehilangan harta benda sebanyak 44%. Kekurangan air mengurangkan jumlah tanaman yang dapat dihasilkan keluarga, sementara kehilangan tanaman dan pendapatan menyukarkan mereka membeli makanan.

Banyak komuniti tidak mendapat perkhidmatan kecemasan

Bantuan kecemasan masih sukar diperoleh di sebahagian besar Afghanistan. Pusingan 2 mendapati 91% komuniti tidak mendapat akses kepada perkhidmatan kecemasan, 76% tiada bekalan elektrik dan 68% tidak mendapat bantuan perumahan serta tempat perlindungan.

Takungan air tiada di 83% komuniti. Jambatan pula hanya terdapat di 17%. Takungan boleh menyimpan air untuk tempoh kering, manakala jambatan boleh membolehkan pemindahan dan penghantaran bantuan apabila paras sungai meningkat.

Pada suku pertama 2025, komuniti merekodkan lebih 150,000 kejadian kerosakan atau kehilangan harta benda. Kerosakan infrastruktur dan tempat perlindungan masing-masing berlaku lebih 70,000 kali. Angka ini merujuk kepada kejadian kerosakan yang direkodkan, dan keluarga mungkin mengalami beberapa kerugian dalam bencana yang sama.

Kenyataan Februari 2025 IOM, yang turut diterbitkan oleh pejabatnya di Asia dan Pasifik, mendapati 96% kampung tidak mempunyai sumber untuk langkah seperti sistem amaran awal serta operasi mencari dan menyelamat. Indeks risiko komuniti IOM mengenal pasti lebih 11 juta orang berisiko tinggi mengalami kesan teruk pada masa hadapan, dengan kawasan yang sangat terdedah di Ghor, Khost dan Jawzjan.

ANDMA kemudian melaporkan 679 kematian dan 1,634 kecederaan akibat bencana alam sepanjang tahun sebelumnya dalam satu majlis memperingati Hari Antarabangsa untuk Pengurangan Risiko Bencana. Angka kehilangan itu menambah keperluan mendesak untuk pelaburan yang membantu komuniti bertindak sebelum bahaya bertukar menjadi kecemasan yang meragut nyawa.

Pencegahan dan bantuan berdepan tuntutan yang bersaing

Responden komuniti mengenal pasti pelaburan infrastruktur dan sumber pendapatan yang lebih pelbagai sebagai keperluan utama. Dalam Pusingan 2, sebanyak 81% menggesa pelaburan dalam infrastruktur, manakala 76% menyokong kepelbagaian mata pencarian, iaitu usaha mencari pendapatan melalui kegiatan yang tidak terdedah kepada keadaan cuaca yang sama.

Timbalan Perdana Menteri bagi Hal Ehwal Ekonomi, Mullah Abdul Ghani Baradar, menggesa bantuan iklim antarabangsa diberikan tanpa syarat politik dalam majlis pengurangan risiko bencana itu. Beliau merayu kepada organisasi antarabangsa, Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu dan institusi berkaitan iklim:

Kami menyeru organisasi antarabangsa, Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu dan semua institusi berkaitan iklim agar tidak mengaitkan usaha memerangi perubahan iklim dengan sebarang pertimbangan politik.

Ketua ANDMA, Nooruddin Turabi, menggesa agar projek pencegahan diberi lebih perhatian di samping bantuan kecemasan. Perlindungan banjir, penyimpanan air dan infrastruktur tempatan yang lebih kukuh menangani keperluan yang berulang selepas makanan atau bekalan isi rumah diagihkan.

Park, ketua misi IOM di Afghanistan, menjelaskan usaha bersama pihak berkuasa dan komuniti tempatan untuk meningkatkan kesiapsiagaan:

Melalui kerjasama, kami berhasrat memperkukuh kesiapsiagaan berasaskan komuniti, memperluas rangkaian sukarelawan, menambah baik maklumat dan penilaian risiko, serta memperkukuh mekanisme amaran awal dan tindak balas bencana.

IOM turut memberi amaran bahawa sekatan yang dikenakan oleh pihak berkuasa Taliban yang berfungsi secara de facto meningkatkan risiko perlindungan bagi wanita, kanak-kanak dan kumpulan rentan lain, sekali gus mengehadkan akses kepada perkhidmatan dan mata pencarian. Sekatan itu menambah kesukaran yang dihadapi isi rumah yang sudah menghabiskan lebih banyak masa mencari air atau pulih daripada kehilangan pendapatan.

Para pegawai menggariskan keutamaan dan rancangan kerjasama, tetapi tidak memberikan jadual pelaksanaan yang muktamad atau jumlah pembiayaan bagi langkah tersebut. Keluarga yang berdepan kegagalan tuaian sekali lagi memerlukan bantuan segera serta bekalan air yang boleh diharapkan, perumahan yang lebih selamat dan cara mencari nafkah yang mampu bertahan daripada kejutan pada masa depan.

Perkara Utama

• Bahaya alam sekitar menyebabkan 79% perpindahan dalaman baharu pada suku pertama 2025, apabila 174,883 orang terpaksa berpindah.
• Hampir 4.9 juta orang terjejas oleh bahaya alam sekitar pada suku itu.
• Kesan iklim dan bencana terhadap mata pencarian mendorong 395,990 orang meninggalkan rumah, termasuk 224,064 orang yang berpindah di dalam Afghanistan.
• Pusingan 3 menganggarkan kira-kira 3.06 juta orang yang berpindah di dalam negara dan 8.01 juta orang yang pulang setakat akhir Januari 2026.
• Kemerosotan bekalan air pengairan, infrastruktur yang rosak dan perkhidmatan kecemasan yang terhad menyebabkan komuniti terdedah kepada kerugian berulang.
• Keutamaan komuniti termasuk pelaburan infrastruktur dan sumber pendapatan yang kurang terdedah kepada bahaya alam sekitar.