Vietnam turunkan ambang bayaran tanpa tunai bagi urus niaga emas kepada VND 5 juta

Bayaran emas harian kini tertakluk pada ambang lebih rendah

Vietnam menurunkan ambang bayaran tanpa tunai mandatori bagi pembelian dan penjualan emas daripada VND 20 juta kepada VND 5 juta bagi setiap pelanggan sehari di bawah Decree 390/2026/ND-CP, yang dikeluarkan dan berkuat kuasa pada 16 Oktober 2026. Perubahan ini menyebabkan urus niaga yang lebih kecil turut tertakluk pada syarat pembayaran itu, selain memansuhkan keperluan berasingan untuk mendapatkan sijil kelayakan bagi pengeluar barang kemas.

Timbalan Perdana Menteri Nguyen Van Thang menandatangani dekri yang menyemak semula rangka kerja Vietnam bagi pengurusan perniagaan emas. Selain perubahan syarat pembayaran, dekri itu mengemas kini peraturan import emas mentah, pemantauan penggunaannya, penyeliaan perniagaan emas dan pengendalian permit yang telah dikeluarkan.

Ambang pembayaran baharu itu ialah satu perempat daripada paras terdahulu, iaitu VND 20 juta, bersamaan pengurangan 75%. Pelanggan yang pembelian atau penjualan emasnya mencecah tepat VND 5 juta dalam sehari tertakluk pada syarat itu kerana peraturan berkenaan terpakai bagi jumlah tersebut atau lebih.

Dekri itu menggabungkan dua perubahan berbeza bagi perniagaan: pengurangan syarat kemasukan khas untuk membuat dan menjual barang kemas serta kraftangan emas, dan kewajipan terperinci berkaitan pembayaran, bahan mentah yang diimport, rekod dan mutu. Bagi pelanggan, perubahan yang paling segera melibatkan cara mereka membayar emas atau menerima bayaran apabila menjualnya.

Cara peraturan pembayaran harian berfungsi

Klausa 10 Perkara 4 rangka kerja yang disemak semula menetapkan ambang VND 5 juta bagi urus niaga pelanggan dalam tempoh sehari. Jumlah yang diambil kira ialah jumlah keseluruhan harian, bukan sekadar nilai yang tertera pada satu resit.

Pelanggan yang membuat dua pembelian bernilai VND 3 juta setiap satu pada hari yang sama akan mencapai jumlah VND 6 juta, melepasi ambang baharu itu. Oleh itu, pelanggan dan perniagaan emas perlu mengambil kira urus niaga secara keseluruhan apabila menentukan sama ada syarat pembayaran tanpa tunai terpakai.

Peruntukan yang disemak semula mewajibkan pembayaran melalui instrumen tanpa tunai yang dibenarkan di bawah undang-undang pembayaran. Peruntukan terdahulu menetapkan pembayaran melalui akaun milik pelanggan dan perniagaan emas. Peruntukan baharu tidak menyenaraikan perkhidmatan pembayaran tertentu atau menjelaskan cara urus niaga merentas penjual berbeza akan digabungkan.

Perubahan pada rangka kerja undang-undang

Decree 390/2026/ND-CP meminda Decree 24/2012/ND-CP, rangka kerja Vietnam bagi pengurusan kegiatan perniagaan emas, seperti yang telah dipinda sebelum ini oleh Decree 232/2025/ND-CP. Perubahannya meliputi prinsip pengurusan, import dan eksport emas mentah, tanggungjawab penyeliaan serta pelaporan.

Tarikh utama menunjukkan bagaimana langkah baharu itu dimasukkan ke dalam rangka kerja tersebut:

• 3 April 2012: Decree 24/2012/ND-CP menetapkan rangka kerja asas pengurusan perniagaan emas.
• 2025: Decree 232/2025/ND-CP meminda rangka kerja itu, termasuk ambang pembayaran harian terdahulu sebanyak VND 20 juta.
• 16 Oktober 2026: Decree 390/2026/ND-CP dikeluarkan dan mula berkuat kuasa, menurunkan ambang kepada VND 5 juta serta memperkenalkan perubahan lain.

16 Oktober juga menjadi tarikh pemisah bagi permohonan sijil yang masih diproses serta kebenaran import dan eksport sedia ada. Permohonan untuk sijil pengeluaran yang tidak lagi diperlukan tidak akan diproses, manakala permit perdagangan yang telah dikeluarkan secara amnya kekal mengikut tempoh yang dinyatakan.

Syarat kemasukan khas bagi perniagaan barang kemas dimansuhkan

Pengeluaran, pemprosesan, pembelian dan penjualan barang kemas serta kraftangan emas tidak lagi diklasifikasikan sebagai kegiatan perniagaan pelaburan bersyarat di bawah rangka kerja yang disemak semula. Ringkasnya, perniagaan tidak lagi perlu memenuhi syarat kemasukan khas yang dimansuhkan oleh dekri itu untuk menjalankan kegiatan berkenaan.

Sijil kelayakan untuk mengeluarkan barang kemas dan kraftangan emas, yang sebelum ini dikeluarkan oleh State Bank of Vietnam, tidak lagi menjadi syarat bagi organisasi atau individu untuk menjalankan pengeluaran. Dekri itu memansuhkan peruntukan berkaitan pengeluaran, pemprosesan dan perdagangan daripada rangka kerja terdahulu.

Perniagaan barang kemas masih perlu mematuhi syarat berkaitan mutu produk, piawaian, ukuran, label, harga yang dipamerkan, invois, dokumen sokongan dan cukai. Bagi kedai atau bengkel, perubahan praktikalnya ialah pemansuhan satu keperluan kelulusan tertentu, sementara kewajipan biasa terhadap pelanggan dan pihak berkuasa cukai kekal.

Import emas mentah masih bergantung pada kontrak

Pengeluar dan pemproses barang kemas serta kraftangan emas berdaftar yang mempunyai kontrak pemprosesan untuk pelanggan di luar negara boleh dipertimbangkan oleh State Bank of Vietnam bagi mendapatkan lesen import emas mentah. Import itu mesti menyokong kontrak pemprosesan dan eksport produk siap.

Emas mentah merujuk kepada bahan yang dibawa masuk untuk pengeluaran, bukan barang kemas siap yang sedia dijual. Jumlah yang ingin diimport oleh sesebuah perniagaan mestilah selaras dengan kontrak pemprosesan luar negaranya, sekali gus mengaitkan akses kepada bahan itu dengan kerja yang dipersetujui untuk dilaksanakan oleh syarikat berkenaan.

Perusahaan dengan pelaburan asing tertakluk pada penilaian pelesenan tahunan. Bank pusat mengambil kira kapasiti pengeluaran, prestasi di bawah kontrak pemprosesan atau eksport, serta laporan eksport barang kemas dan kraftangan bagi tahun sebelumnya, jika ada.

Perusahaan tersebut mesti ditubuhkan mengikut undang-undang Vietnam dan berdaftar untuk mengeluarkan atau memproses barang kemas serta kraftangan emas. Permohonan import emas mentah mereka juga mesti sepadan dengan kontrak pemprosesan atau eksport. Pendaftaran dan kontrak menjadi asas untuk pertimbangan; State Bank akan memutuskan sama ada lesen dikeluarkan.

Laluan berbeza bagi emas industri

Perkara 14 turut menetapkan laluan untuk mengimport dan mengeksport bentuk emas tertentu berdasarkan dokumen pendaftaran perusahaan, undang-undang kastam dan peraturan sektor berkaitan. Kategori itu termasuk serbuk emas, larutan, kepingan pateri, garam emas, dawai dan tiub, serta barang kemas emas separa siap.

Emas yang digunakan untuk menghasilkan komponen elektronik, peranti elektronik, peralatan perubatan dan instrumen perubatan turut tertakluk pada peruntukan yang sama. Kegunaan ini mengaitkan peraturan tersebut dengan pengilang di luar industri barang kemas, yang bekalan emasnya digunakan dalam proses pengeluaran produk lain.

Dekri itu turut mengemas kini peruntukan yang membenarkan penjualan emas mentah yang diimport kepada perusahaan yang berdaftar untuk mengeluarkan barang kemas dan kraftangan emas. Secara keseluruhan, perubahan itu mengaitkan pengendalian emas dengan bentuk, tujuan penggunaan dan kegiatan berdaftar perniagaan yang mengendalikannya.

Perniagaan perlu menjejaki emas melangkaui sempadan

Keperluan sistem maklumat yang dipinda meliputi rekod lengkap dan tepat tentang emas mentah yang diimport ketika ia diimport, dieksport, dibeli, dijual, digunakan dan disimpan dalam inventori. Inventori merujuk kepada emas yang masih dimiliki oleh sesebuah perniagaan.

Perniagaan berkaitan mesti menyelenggara sistem untuk memproses dan menyimpan rekod tersebut, termasuk data urus niaga emas mentah, serta menghubungkan dan memberikan maklumat kepada State Bank of Vietnam mengikut peraturan yang ditetapkan oleh gabenornya. Rekod itu menjejaki bahan berkenaan sepanjang operasi perniagaan, bukan sekadar sehingga penghantaran melepasi kastam.

Perusahaan dan bank perdagangan yang terlibat dalam kegiatan perniagaan emas juga mesti melaporkan pengeluaran dan perdagangan jongkong emas, import dan eksport emas, serta pembelian, penjualan, penggunaan dan baki stok emas mentah yang diimport.

Bagi perniagaan yang berlesen mengimport emas mentah untuk kerja barang kemas dan kraftangan, pelaporan turut merangkumi prestasi di bawah kontrak pemprosesan dan eksport serta penjualan bahan yang diimport. Ini mengaitkan tujuan lesen import dengan tindakan perniagaan itu terhadap emas berkenaan selepasnya.

Siapa yang memeriksa perdagangan, berat dan mutu?

State Bank of Vietnam mengekalkan tanggungjawab pemeriksaan dalam bidang pengurusannya bagi pengeluaran dan perdagangan jongkong emas, import dan eksport jongkong emas serta emas mentah, dan pematuhan terhadap lesen, kuota dan keperluan pelaporan. Kuota ialah had yang dibenarkan bagi import atau eksport berkaitan.

Pemeriksaannya turut meliputi pembelian, penjualan dan penggunaan emas mentah yang diimport. Oleh itu, perniagaan yang mengendalikan bahan tersebut mempunyai kewajipan pada peringkat pelesenan serta semasa urus niaga dan pengeluaran seterusnya.

Ministry of Science and Technology mengetuai usaha bersama bank pusat dan agensi lain untuk membangunkan serta menerbitkan piawaian kebangsaan bagi barang kemas, kraftangan dan jongkong emas. Kementerian itu juga menyelia ukuran dan mutu produk tersebut serta emas mentah semasa pengeluaran, pengimportan dan pengedaran dalam pasaran.

Tanggungjawab kementerian itu termasuk mengesahkan alat pengukur yang digunakan oleh perniagaan emas. Bagi pelanggan, ketepatan peralatan yang digunakan untuk mengukur emas turut dimasukkan dalam rangka kerja pemeriksaan, bersama mutu produk itu sendiri.

Apakah yang berlaku kepada permohonan dan permit sedia ada?

State Bank of Vietnam mesti menghentikan pemprosesan permohonan untuk mengeluarkan, meminda atau menambah sijil kelayakan pengeluaran barang kemas yang dikemukakan sebelum 16 Oktober tetapi masih belum selesai ketika dekri itu berkuat kuasa. Pemohon mesti dimaklumkan.

Mana-mana fi yang telah dibayar hendaklah dikendalikan mengikut undang-undang yang mengawal fi dan caj. Peruntukan peralihan itu menetapkan cara pembayaran tersebut perlu diuruskan tanpa menetapkan bayaran balik automatik bagi setiap pemohon.

Lesen import dan eksport emas, permit untuk mengimport sementara emas mentah bagi menghasilkan produk untuk eksport, serta kuota import dan eksport emas mentah yang telah dikeluarkan sebelum ini terus berkuat kuasa mengikut kandungan dan tarikh luput masing-masing. Permit tersebut masih tertakluk pada pindaan atau penarikan balik di bawah undang-undang.

Lesen baharu, pindaan, tambahan dan lanjutan selepas tarikh kuat kuasa tertakluk pada dekri yang disemak semula. Perniagaan yang mempunyai kebenaran sedia ada boleh meneruskan kegiatan dalam tempoh yang dibenarkan, manakala permohonan akan datang menggunakan rangka kerja baharu. Sementara itu, pengeluar barang kemas tidak lagi memerlukan sijil kelayakan yang dimansuhkan tetapi mesti terus memenuhi keperluan produk, pembayaran, dokumentasi dan cukai.

Perkara Utama

• Pembelian dan penjualan emas yang berjumlah VND 5 juta atau lebih bagi setiap pelanggan dalam sehari memerlukan pembayaran tanpa tunai mulai 16 Oktober 2026.
• Ambang itu turun daripada VND 20 juta, iaitu pengurangan sebanyak 75%.
• Kegiatan barang kemas dan kraftangan emas tidak lagi diklasifikasikan sebagai perniagaan bersyarat khas, manakala peraturan mutu, pelabelan, invois dan cukai kekal.
• Pelesenan import emas mentah masih bergantung pada pendaftaran perniagaan dan kontrak, serta penilaian tahunan bagi perusahaan dengan pelaburan asing.
• Perniagaan berkaitan mesti menjejaki emas mentah yang diimport sepanjang urus niaga, penggunaan dan inventori, serta memberikan maklumat kepada bank pusat.
• Permohonan yang masih diproses bagi sijil pengeluaran yang dimansuhkan tidak akan diteruskan; permit perdagangan sedia ada secara amnya kekal mengikut tempoh yang dinyatakan.