FTA India–New Zealand Membuka Akses Bebas Duti untuk Barangan India, dengan Had ke atas Import Pertanian

Duti sifar untuk barangan India mulai 20 Oktober

New Zealand akan menghapuskan duti ke atas setiap kategori barangan India apabila perjanjian perdagangan bebasnya dengan India berkuat kuasa pada 20 Oktober 2026. Perubahan itu menghapuskan duti sehingga 10% ke atas tekstil, pakaian, barangan kulit dan kasut, manakala India akan membuka pasarannya dengan lebih terpilih, sambil mengekalkan perlindungan bagi produk tenusu dan beberapa produk pertanian.

Perjanjian itu berkuat kuasa selepas perdagangan barangan mencatatkan prestasi lebih lemah dalam tempoh setahun. Pada 2025–26, India mengeksport barangan bernilai $566.51 juta ke New Zealand dan mengimport barangan bernilai $589.1 juta, menjadikan defisit sebanyak $22.59 juta. Kedua-dua kerajaan kini mahu perdagangan barangan dan perkhidmatan mencapai NZ$7 bilion, kira-kira 35,000 crore rupee, menjelang 2030.

Eksportir India menerima manfaat duti segera yang paling luas: semua garis tarif New Zealand, iaitu kategori yang digunakan pihak berkuasa kastam untuk mengelaskan produk, menjadi bebas duti mulai hari pertama. India menawarkan konsesi bagi kira-kira 70% garis tarifnya, dengan beberapa pengurangan dilaksanakan secara berperingkat dan import pertanian terpilih dihadkan mengikut kuantiti, harga dan musim.

Menteri Perdagangan dan Industri Piyush Goyal dan Menteri Perdagangan dan Pelaburan New Zealand Todd McClay menandatangani perjanjian itu di New Delhi pada 27 April 2026. Kedua-dua negara menyelesaikan ratifikasi, iaitu proses kelulusan rasmi perjanjian itu, pada 21 September.

Perjanjian itu merangkumi lebih daripada perdagangan barangan. Ia membuka pasaran perkhidmatan, mewujudkan laluan untuk pekerjaan sementara dan mobiliti pelajar, menetapkan sasaran pelepasan kastam yang lebih pantas serta merangkumi komitmen New Zealand untuk membantu membawa pelaburan sebanyak $20 bilion ke India dalam tempoh 15 tahun. Perniagaan kini perlu menterjemahkan peruntukan itu kepada pesanan, projek dan pekerjaan.

Eksportir India yang manakah paling mendapat manfaat?

Tekstil, pakaian, barangan kulit dan kasut tidak lagi dikenakan duti sehingga 10%, menurut Sampath Kumar, Ketua Pengarah Tambahan Perdagangan Luar. Produk pertanian dan marin, farmaseutikal, plastik, bahan kimia dan barangan elektrik tidak lagi dikenakan duti sehingga 5%.

Tarif ialah cukai yang dikenakan apabila barangan memasuki sesebuah negara. Penghapusannya mengurangkan bil cukai pengimport dan memberi ruang lebih luas kepada eksportir untuk bersaing dari segi harga. Bagi produk yang sebelum ini dikenakan duti 10%, setiap $100 nilai kastam dikenakan duti sebanyak $10. Perjanjian itu menghapuskan caj tersebut bagi barangan India yang layak.

Pengilang kecil, artisan dan perniagaan yang menggaji ramai pekerja antara pihak yang disasarkan untuk mendapat manfaat. Eksportir makanan mendapat peluang dalam pelbagai produk, termasuk buah-buahan, sayur-sayuran, kopi, teh, koko, rempah-ratus, bijirin dan makanan diproses. Barangan kejuruteraan, jentera, produk getah dan ubat-ubatan juga mendapat akses yang lebih baik.

Goyal menandakan pelancaran perjanjian itu dengan melepas gerak sebuah jengkaut kecil buatan JCB India untuk New Zealand. Beliau berkata JCB India sudah mengeksport 25% daripada pengeluarannya dan mencabar syarikat itu supaya meningkatkan bahagian tersebut kepada 50%. New Zealand menjadi destinasi eksportnya yang ke-140.

Eksportir juga memerlukan laluan kastam yang cekap. Perjanjian itu menetapkan sasaran pelepasan dalam tempoh 48 jam bagi kargo dan 24 jam bagi kiriman ekspres serta mudah rosak. Pensijilan digital dan kebenaran untuk perniagaan yang layak memperakui sendiri negara asal barangan bertujuan mengurangkan kerja dokumentasi. Peraturan asal menentukan sama ada sesuatu produk layak dianggap sebagai barangan India atau New Zealand untuk menerima manfaat perjanjian itu.

Bagaimana perjanjian itu dilaksanakan

India dan New Zealand menyelesaikan rundingan dalam tempoh kira-kira sembilan bulan sebelum meneruskan proses menandatangani dan mendapatkan kelulusan domestik. Tarikh penting ialah:

• 16 Mac 2025: Rundingan bermula.
• 22 Disember 2025: Rundingan selesai.
• 27 April 2026: Goyal dan McClay menandatangani perjanjian di Bharat Mandapam, New Delhi.
• 21 September 2026: Kedua-dua negara menyelesaikan ratifikasi.
• 20 Oktober 2026: Perjanjian dan peruntukan peruntukan kuota India berkuat kuasa.

Perkembangan penting pertanian seterusnya berlaku pada 2027. Epal dan buah kiwi tidak menerima kuota keutamaan pada 2026, manakala peruntukan pertama bermula pada tahun berikutnya. Madu Manuka dan albumin, iaitu kategori produk protein, menerima kuota awal pada 2026.

Apa yang diperoleh New Zealand sebagai balasan

Konsesi India merangkumi kira-kira 70% kategori tarif, manakala 29.97% dikecualikan. Kementerian Luar Negeri dan Perdagangan New Zealand menyatakan bahawa 57% eksport negara itu ke India layak memasuki pasaran tanpa tarif mulai 20 Oktober, tertakluk pada syarat yang berkenaan.

Todd McClay, Menteri Perdagangan dan Pelaburan New Zealand, menghuraikan liputan lebih luas yang dijangka apabila perjanjian itu dilaksanakan:

Setelah dilaksanakan sepenuhnya, 95 peratus eksport semasa New Zealand ke India akan mendapat manfaat daripada penghapusan tarif atau pengurangan tarif yang besar, sekali gus membuka peluang baharu dalam banyak sektor eksport utama kami.

Kedua-dua peratusan itu merujuk kepada peringkat dan manfaat yang berbeza: 57% melibatkan penghapusan tarif serta-merta, manakala 95% merangkumi eksport yang menerima penghapusan atau pengurangan besar selepas pelaksanaan selesai. Kategori tarif dan nilai eksport juga mengukur perkara yang berbeza. Bilangan produk yang lebih kecil tetapi banyak diniagakan boleh mewakili bahagian perdagangan yang besar.

Patrick John Rata, Pesuruhjaya Tinggi New Zealand ke India, menjangkakan peluang untuk perniagaan New Zealand yang menjual buah kiwi, madu dan epal. Beliau turut berkata akses yang lebih luas akan membolehkan perniagaan di kedua-dua negara meneroka pasaran baharu, sekali gus menyokong pertumbuhan perniagaan dan pekerjaan.

Sektor India yang manakah kekal dilindungi?

India tidak memberikan konsesi tarif bagi susu, krim, whey, yogurt dan keju. Produk pertanian lain yang dilindungi termasuk bawang, kacang kuda, kacang pis, jagung, badam, gula, madu tiruan serta lemak dan minyak haiwan, tumbuhan atau mikrob. Produk haiwan selain daging biri-biri turut dikecualikan.

Logam berharga, barang kemas siap, senjata dan peluru, serta produk tembaga dan aluminium tertentu kekal dilindungi. Pengecualian produk logam termasuk produk seperti rod, bar dan gegelung tembaga, serta jongkong, bilet, dawai, rod dan bar aluminium.

Import terpilih tertakluk pada peraturan yang lebih khusus. Epal, buah kiwi, madu Manuka dan albumin menerima kuota kadar tarif. Kuota membolehkan kuantiti tertentu memasuki pasaran dengan duti yang lebih rendah, dengan akses ditentukan oleh syarat perjanjian. Harga import minimum menetapkan nilai lantai bagi kiriman yang layak mendapat konsesi.

Direktorat Jeneral Perdagangan Luar India telah memaklumkan prosedur peruntukan, termasuk kuantiti, duti, keperluan harga dan tempoh import. Secara keseluruhan, peraturan ini mengehadkan jumlah akses keutamaan yang boleh digunakan eksportir serta tempoh kemasukan kiriman.

Epal dan buah kiwi: duti lebih rendah, tempoh bermusim

Epal New Zealand menerima kuota sebanyak 35,000 tan pada 2027, iaitu tahun kuota kedua. Peruntukan meningkat kepada 37,500 tan pada tahun ketiga, 40,000 tan pada tahun keempat dan 42,500 tan pada tahun kelima. Mulai tahun keenam, had tahunan mencapai 45,000 tan.

Import epal dalam kuota dikenakan duti 25%, berbanding duti import epal India yang berkuat kuasa sebanyak 50%. Kadar duti bagi kiriman yang layak dengan itu menjadi separuh. Nilai kos, insurans dan tambang kiriman berkenaan, yang lazimnya disingkatkan sebagai CIF, mestilah sekurang-kurangnya $1.25 sekilogram. CIF merangkumi barangan, insurans dan pengangkutannya ke destinasi import.

Tempoh import epal berlangsung dari 1 April hingga 31 Ogos setiap tahun. Kuota tahunan akhir sebanyak 45,000 tan adalah 10,000 tan lebih besar berbanding kuota awal 35,000 tan, iaitu peningkatan kira-kira 29%.

Buah kiwi menerima kuota awal sebanyak 8,000 tan pada 2027. Kuota itu meningkat kepada 9,750 tan pada tahun ketiga, 11,500 tan pada tahun keempat dan 13,250 tan pada tahun kelima, sebelum mencapai 15,000 tan setahun mulai tahun keenam. Peruntukan akhir itu 87.5% lebih tinggi berbanding kuantiti permulaan.

Buah kiwi dalam kuota memasuki pasaran tanpa duti jika nilai CIF-nya sekurang-kurangnya $1.80 sekilogram. Tempoh import tahunannya berlangsung dari 1 April hingga 15 Oktober. Oleh itu, pengimport perlu merancang pembelian berdasarkan tiga syarat serentak: baki kuota, nilai minimum kiriman dan tempoh ketibaan yang dibenarkan.

Kuota madu dan protein bermula serta-merta

Madu Manuka menerima peruntukan sebanyak 40 tan pada 2026, meningkat kepada 200 tan setahun mulai 2027. Madu yang layak mestilah diperakui oleh Kementerian Industri Utama New Zealand dan memenuhi syarat nilai CIF yang ditetapkan.

Albumin menerima kuota sebanyak 200 tan pada tahun pertama, 1,500 tan pada tahun kedua, 2,000 tan pada tahun ketiga dan 2,500 tan pada tahun keempat. Mulai tahun kelima, kuota tahunan menjadi 3,000 tan. Import ini dikenakan duti 11% dan boleh tiba sepanjang tahun.

New Zealand akan memperuntukkan akses kepada eksportir atau pengeluar melalui sijil yang mengenal pasti produk, kuantiti yang dibenarkan dan pengimport India yang ditetapkan. Jumlah kuantiti yang diliputi sijil mestilah tidak melebihi peruntukan bagi setiap produk.

Direktorat Jeneral Perdagangan Luar menetapkan tempoh sah kebenaran tersebut dalam notis awamnya:

Kebenaran TRQ hanya sah bagi tahun kuota ia dikeluarkan, dan import di bawahnya hanya dibenarkan dalam tempoh kuota. Sebarang kuantiti yang tidak digunakan akan luput apabila kebenaran tamat tempoh.

Pengimport mesti menggunakan peruntukan dalam tempoh sahnya. Kuantiti yang tidak digunakan akan luput dan tidak dibawa ke tahun kuota berikutnya.

Perkhidmatan, pekerja dan pelajar mendapat laluan baharu

New Zealand membuka 118 sektor dan subsektor perkhidmatan kepada penyedia India, termasuk teknologi maklumat, perkhidmatan profesional, telekomunikasi, pembinaan, pendidikan, kewangan dan pelancongan. Komitmen yang meliputi 139 subsektor turut berkaitan dengan layanan negara paling disukai, yang menentukan layanan terhadap penyedia India berbanding penyedia dari negara lain di bawah peruntukan berkaitan.

Pekerja yang dipindahkan dalam syarikat yang sama boleh tinggal sehingga tiga tahun. Pelawat perniagaan dan pekerja yang memasang atau menyelenggara peralatan boleh tinggal sehingga 90 hari dalam tempoh 12 bulan. Penyedia perkhidmatan kontrak dan profesional bebas boleh tinggal sehingga 12 bulan.

Laluan pekerjaan sementara meliputi rakyat India berkemahiran dalam bidang seperti teknologi maklumat, kejuruteraan, pembinaan, pendidikan dan penjagaan kesihatan, selain pengajar yoga, cef, guru muzik dan pengamal sistem perubatan tradisional Ayush India. Laluan itu dinyatakan membolehkan sehingga 5,000 orang berada di negara tersebut pada bila-bila masa, dengan tempoh tinggal sehingga tiga tahun; kuota tahunan sebanyak 5,000 juga telah dinyatakan. Kaedah pengiraan tepat perlu diperjelas kepada pemohon.

Laluan cuti sambil bekerja menyediakan 1,000 tempat setahun. Graduan dan pascasiswazah India yang layak dalam bidang sains, teknologi, kejuruteraan dan matematik boleh memperoleh hak bekerja sehingga tiga tahun selepas pengajian, manakala pemegang ijazah kedoktoran yang layak boleh memperoleh hak bekerja sehingga empat tahun.

Peruntukan ini memberi lebih banyak pilihan kepada syarikat untuk menghantar kakitangan ke luar negara dan memberi masa kepada pelajar yang layak untuk memperoleh pengalaman kerja selepas menamatkan kelayakan mereka. Setiap laluan mempunyai tujuan dan tempoh tinggal yang dibenarkan berbeza.

Kerjasama pelaburan dan pertanian melangkaui tarif

New Zealand komited membantu membawa pelaburan langsung asing sebanyak $20 bilion ke India dalam tempoh 15 tahun. Pelaburan langsung asing merujuk kepada pelaburan dalam operasi atau projek perniagaan, seperti kilang dan infrastruktur. Pembuatan, pertanian, infrastruktur dan inovasi antara bidang yang dikenal pasti berpotensi.

Komitmen pelaburan itu jauh melangkaui sasaran perdagangan 2030. Nilai ekonominya bergantung pada projek yang berjaya menarik modal dan mula beroperasi, sekali gus mewujudkan kapasiti pengeluaran dan pekerjaan.

Perkongsian produktiviti pertanian akan memanfaatkan kepakaran New Zealand dalam pertanian tepat, iaitu penggunaan teknologi dan maklumat untuk mengurus pertanian dengan lebih tepat. Pelan khusus bagi epal, buah kiwi dan madu memberi tumpuan kepada produktiviti, kualiti dan rantaian bekalan.

Bantuan teknikal dan pusat kecemerlangan yang dirancang melibatkan negeri seperti Uttarakhand, Nagaland, Himachal Pradesh, Uttar Pradesh dan West Bengal. Pengurusan dusun yang lebih baik dan pengurangan kerugian selepas tuaian antara manfaat yang disasarkan. Bagi petani India, kerjasama ini mengiringi pembukaan pasaran secara terkawal kepada hasil terpilih dari New Zealand.

Sasaran perdagangan selepas prestasi lebih lemah

Perdagangan barangan dua hala mencecah kira-kira $1.3 bilion pada 2024–25, meningkat 49% berbanding tahun sebelumnya, dengan eksport India bernilai $711 juta. Jumlah itu kemudian merosot kepada kira-kira $1.15 bilion pada 2025–26. Eksport India turun kepada $566.51 juta, susut $144.49 juta atau kira-kira 20%.

Sampath Kumar menjangkakan perjanjian itu akan meningkatkan lebihan perdagangan India dengan New Zealand. Namun, angka perdagangan barangan tahunan terkini menunjukkan defisit $22.59 juta, menjadikan pertumbuhan eksport India keutamaan praktikal apabila pelaksanaan bermula.

Sasaran Goyal adalah menggandakan perdagangan barangan dan perkhidmatan kepada NZ$7 bilion menjelang 2030, yang memerlukan pertumbuhan tahunan terkompaun kira-kira 18%. Pertumbuhan terkompaun bermaksud peningkatan setiap tahun dikira berdasarkan jumlah lebih besar yang dicapai pada tahun sebelumnya. Perkhidmatan turut termasuk dalam sasaran itu bersama perdagangan barangan.

Hubungan perdagangan India yang lebih luas memberikan satu lagi petunjuk untuk dipantau. Dalam kalangan 23 rakan dagang yang diliputi perjanjian perdagangan, defisit perdagangan agregat India meningkat daripada $8.2 bilion pada 1998 kepada $127 bilion pada 2025. Bilangan rakan dagang yang mencatatkan defisit dengan India meningkat daripada 11 kepada 16. Emiriah Arab Bersatu, Singapura dan Korea Selatan menyumbang hampir separuh daripada import India daripada kumpulan itu.

Setiausaha Perdagangan Rajesh Agrawal, yang berkata 60–70% perdagangan New Zealand tertumpu di rantau Asia Pasifik, menghuraikan tugas segera kedua-dua negara:

Tugas sekarang adalah untuk melihat bagaimana kita dapat menterjemahkan FTA ini dan peluang yang dibawanya kepada manfaat sebenar untuk rakyat kita.

Pesanan eksport, penggunaan laluan perkhidmatan baharu, projek pelaburan dan peningkatan pengeluaran pertanian akan menjadi ukuran kemajuan yang nyata. Perubahan tarif bermula pada 20 Oktober; sasaran perdagangan dan pelaburan yang lebih besar memerlukan kegiatan berterusan pada tahun-tahun berikutnya.

Perkara Utama

• New Zealand menghapuskan tarif ke atas semua barangan India mulai 20 Oktober 2026, termasuk duti sehingga 10% ke atas pakaian, tekstil, barangan kulit dan kasut.
• India menawarkan konsesi bagi kira-kira 70% kategori tarif sambil melindungi produk tenusu dan beberapa produk pertanian serta perindustrian.
• Kuota epal dan buah kiwi bermula pada 2027, dengan had kuantiti, harga import minimum dan tempoh bermusim.
• Kuota madu Manuka dan albumin bermula pada 2026, dan peruntukan yang tidak digunakan akan luput.
• Perjanjian itu membuka 118 sektor dan subsektor perkhidmatan serta menyediakan laluan untuk pekerja sementara, pelawat perniagaan dan pelajar.
• Kedua-dua negara menyasarkan perdagangan barangan dan perkhidmatan sebanyak NZ$7 bilion menjelang 2030, di samping komitmen untuk membantu membawa pelaburan sebanyak $20 bilion ke India dalam tempoh 15 tahun.