Taiwan Laporkan 15 Pengusiran Kapal Pengawal Pantai China, Ketegangan di Pratas Perluas Pertikaian Kedaulatan

Kapal 3102 Memasuki Perairan Terhad Berhampiran Pratas

Pentadbiran Pengawal Pantai Taiwan berkata pihaknya telah menjalankan 12 operasi melibatkan 15 pengusiran kapal pengawal pantai China di sekitar Kepulauan Pratas pada tahun ini, ketika satu lagi konfrontasi tercetus pada 20 Oktober 2026. Pertemuan terbaharu itu melibatkan kapal Pengawal Pantai China 3102, yang menurut Taiwan menghampiri kawasan berkenaan dengan sistem pengenalan automatiknya dimatikan sebelum memasuki perairan terhad di timur laut Pratas.

Komando Dongsha agensi itu mengesan kapal China berkenaan di tenggara kepulauan itu kira-kira pukul 5 pagi dan menghantar kapal peronda Taiwan Taichung untuk memintasnya. Kira-kira pukul 8 pagi, kapal 3102 memasuki kawasan larangan, menurut pengawal pantai. Taichung belayar beriringan, memantau pergerakannya dan berulang kali mengarahkan kapal itu beredar menerusi siaran dalam bahasa Cina dan Inggeris.

Konfrontasi itu turut menjadi pertikaian mengenai kedaulatan yang berlangsung menerusi radio. Menurut pengawal pantai Taiwan, kru kapal China menafikan kewujudan Republik China, nama rasmi Taiwan, manakala kru Taiwan menegaskan bahawa Taiwan ialah sebuah negara berdaulat dan merdeka.

Pertemuan itu masih belum selesai ketika pengawal pantai mengeluarkan kenyataannya. Tiada masa kapal 3102 beredar dinyatakan.

Pratas, juga dikenali sebagai Dongsha, dikuasai Taiwan di Laut China Selatan. Konfrontasi di sana berlaku ketika pegawai di Taipei turut memberi amaran mengenai rondaan berkala pengawal pantai China di timur pulau utama Taiwan. Kedua-dua lokasi itu terpisah dari segi geografi, namun pegawai Taiwan menyifatkan kebimbangan mereka sebagai sama: Beijing menggunakan rondaan yang digambarkan sebagai penguatkuasaan undang-undang untuk menegaskan kuasa di perairan yang menurut Taipei bukan hak China untuk dikawal.

Pertukaran Radio Mengenai Pihak yang Berkuasa

Tugas Taichung adalah mencabar kehadiran kapal China itu sambil terus memantaunya. Pengawal pantai Taiwan berkata kapal China itu menyapanya dengan bahasa yang meletakkan Taiwan di bawah China, termasuk frasa "kapal Taichung Taiwan China".

Pentadbiran Pengawal Pantai Taiwan mengaitkan kenyataan berikut dengan kapal China itu semasa pertukaran tersebut:

Republik China yang kononnya itu tidak wujud.

Agensi itu berkata Taichung membalas dengan menegaskan kedaulatan Taiwan. Ia mengaitkan kata-kata berikut dengan kapal Taiwan itu:

Republik China, Taiwan, ialah sebuah negara berdaulat dan merdeka.

Respons Taiwan itu turut menyatakan bahawa Republik China dan Republik Rakyat China tidak tertakluk antara satu sama lain. Kru kapal mengarahkan kapal China itu berpatah balik dan beredar, sambil berkata kemasukannya tanpa kebenaran menjejaskan ketenteraman dan keselamatan maritim.

Mesej-mesej itu menunjukkan sebab pertemuan tersebut lebih daripada sekadar soal pelayaran. Setiap kru menegaskan kerajaan masing-masing berhak menjalankan kuasa di kawasan itu. Pengawal pantai Taiwan berkata Beijing menggunakan kegiatan penguatkuasaan yang didakwa untuk mewujudkan gambaran bahawa China mempunyai bidang kuasa, iaitu kuasa untuk melaksanakan dan menguatkuasakan undang-undang.

Kesan Mematikan AIS

Kapal 3102 beroperasi tanpa sistem pengenalan automatiknya, atau AIS, menurut pengawal pantai Taiwan. AIS biasanya menyiarkan maklumat seperti identiti dan kedudukan kapal, bagi membantu kapal lain dan pihak berkuasa di darat menjejaki trafik maritim.

Mematikan isyarat itu menjadikan kapal lebih sukar dijejaki menerusi pemantauan AIS. Pengawal pantai Taiwan menyifatkan pendekatan itu sebagai taktik "kapal gelap" yang bertujuan menyembunyikan pergerakan kapal.

Namun, Komando Dongsha mengesan kapal 3102 kira-kira pukul 5 pagi, sekitar tiga jam sebelum kapal itu dilaporkan memasuki perairan terhad. Agensi itu tidak menyatakan kaedah pengesanan dalam kenyataannya. Sebagai tindak balas, kapal Taichung digerakkan ke hadapan sebelum kapal China itu sampai ke kawasan terhad.

Rentetan peristiwa itu menggambarkan tuntutan operasi yang dihadapi kru peronda Taiwan: mengenal pasti kapal yang menghampiri, menilai haluannya, menempatkan kapal untuk bertindak balas dan terus memantau sambil mengeluarkan amaran. Dalam kes ini, amaran turut disertai kenyataan yang saling bercanggah mengenai kedaulatan.

Pertemuan Berulang di Sekitar Atol

Konfrontasi pada 20 Oktober itu menyusuli pertemuan terdahulu yang melibatkan dua kapal pengawal pantai China bernombor 3301 dan 3303. Pengawal pantai Taiwan berkata kapal-kapal itu mula-mula dikesan di barat daya Pratas kira-kira pukul 2 petang pada hari Jumaat dan memasuki perairan terhad pada pukul 3:34 petang.

Kapal peronda Taiwan Cijin dan bot peronda PP-10032 bertindak balas. Mereka mengapit sebuah kapal China dan menyiarkan amaran dalam bahasa Cina dan Inggeris supaya kapal itu beredar. Konfrontasi itu juga masih berlangsung apabila pengawal pantai mengeluarkan kenyataannya pada petang tersebut.

Dalam perkembangan terdahulu itu, pengawal pantai merekodkan 11 operasi melibatkan 14 pertemuan dengan kapal pengawal pantai China yang berakhir dengan pengusiran. Angka bagi 20 Oktober kemudian meningkat kepada 12 operasi melibatkan 15 pengusiran kapal. Angka itu merangkumi pengerahan berulang, dengan sesetengah operasi melibatkan lebih daripada sebuah kapal China.

Satu operasi pada 12 April melibatkan kumpulan yang lebih besar: pengawal pantai Taiwan mengiringi 16 kapal China keluar dari perairan berhampiran Pratas, termasuk kapal pengawal pantai, kapal penyelidikan dan bot nelayan. Kapal-kapal itu beredar tanpa sebarang insiden. Kumpulan campuran itu merangkumi lebih banyak jenis kapal berbanding angka Oktober yang secara khusus merujuk kepada kegiatan pengawal pantai China.

Pengawal pantai Taiwan berkata operasi China baru-baru ini di sekitar Taiwan menggabungkan kapal pengawal pantai, kapal penyelidikan dan bot nelayan di beberapa lokasi. Kebimbangannya ialah pelbagai jenis kapal boleh menyokong usaha bersama untuk mewujudkan kehadiran China secara berterusan.

Perkembangan Pertemuan

Peristiwa yang dilaporkan berlaku dalam tempoh beberapa bulan, merangkumi konfrontasi tunggal serta corak rondaan yang lebih berterusan:

• 12 April: Pengawal pantai Taiwan mengiringi 16 kapal China, termasuk kapal pengawal pantai, kapal penyelidikan dan bot nelayan, keluar dari perairan berhampiran Pratas.
• Sejak Jun: China menjalankan rondaan berkala pengawal pantai di timur pulau utama Taiwan.
• Hari Jumaat sebelum konfrontasi 20 Oktober: Kapal pengawal pantai China 3301 dan 3303 memasuki perairan terhad di sekitar Pratas pada pukul 3:34 petang, mendorong tindak balas oleh Cijin dan PP-10032.
• 20 Oktober, kira-kira pukul 5 pagi: Taiwan mengesan kapal 3102 di tenggara Pratas dengan AIS dimatikan.
• 20 Oktober, kira-kira pukul 8 pagi: Kapal 3102 memasuki perairan terhad di timur laut Pratas, menurut pengawal pantai Taiwan.
• 20 Oktober: Pegawai membincangkan rondaan China di timur Taiwan dalam satu forum di Taipei; kementerian pertahanan Taiwan kemudian melaporkan rondaan tentera China yang melibatkan 27 pesawat.

Rentetan peristiwa itu meletakkan kebuntuan terbaharu dalam corak pertemuan maritim yang berulang, selain menunjukkan pelbagai jenis kapal dan lokasi yang terlibat.

Mengapa Rondaan di Timur Taiwan Membimbangkan Pegawai

Randall Schriver, pengerusi Suruhanjaya Kajian Ekonomi dan Keselamatan AS-China Kongres AS, berkata dalam satu forum di Taipei pada 20 Oktober bahawa kehadiran berterusan pengawal pantai China di timur Taiwan merupakan antara perkembangan terbaru yang paling membimbangkan pernah diperhatikannya.

Schriver, bekas penolong setiausaha pertahanan AS, berkata kapal yang kelihatan menjalankan tugas penguatkuasaan undang-undang awam masih boleh menyokong tuntutan kedaulatan Beijing. Beliau menghuraikan tujuan politik di sebalik kehadiran itu:

Ini ialah lanjutan perang perundangan serta perang politik dan maklumat. Keadaan ini sangat menggugat kestabilan jika mereka terus mengoperasikan peranan penguatkuasaan undang-undang ini.

Amarannya menyentuh penggunaan rondaan rutin dan bahasa penguatkuasaan untuk mewujudkan gambaran bahawa kuasa China telah bertapak. Aktiviti berulang boleh menjadi sebahagian daripada hujah politik mengenai siapa yang memerintah sesuatu kawasan, walaupun kapal yang terlibat milik pengawal pantai, bukannya tentera laut.

Setiausaha Agung Majlis Keselamatan Negara Joseph Wu, yang berucap pada acara sama, berkata China tidak mempunyai tuntutan undang-undang terhadap perairan di timur Taiwan.

Kementerian Luar China mengambil pendirian bertentangan dengan menegaskan bahawa perairan itu milik China. Kementerian itu menyifatkan kegiatan China di sana seperti berikut:

Oleh itu, China sah, mengikut undang-undang dan tidak boleh dicela untuk menjalankan kegiatan

Beijing menganggap Taiwan sebagai wilayahnya dan menolak tuntutan kedaulatan Taiwan, termasuk terhadap laut di sekelilingnya. Taipei menolak tuntutan wilayah Beijing. Pertikaian itu membentuk pertukaran radio berhampiran Pratas serta pertikaian mengenai rondaan di timur Taiwan.

Kebimbangan Sekatan dan Rondaan 27 Pesawat

Pegawai Taiwan berkata mereka percaya China mungkin sedang berlatih untuk kemungkinan sekatan maritim dengan menggabungkan aset tentera, separa tentera dan awam. Sekatan itu bertujuan menyekat kapal daripada memasuki atau meninggalkan Taiwan, sekali gus memberi tekanan terhadap pergerakan orang ramai, bekalan dan barangan.

Jenis kapal yang berbeza penting dalam penilaian itu. Angkatan tentera, kapal pengawal pantai dan kapal awam boleh beroperasi di kawasan yang bertindih, memerlukan Taiwan memantau beberapa jenis kegiatan serentak. Pengawal pantai Taiwan ialah agensi penguatkuasaan undang-undang awam di bawah Majlis Hal Ehwal Lautan dan Eksekutif Yuan, meskipun ia boleh digerakkan sebagai sebahagian daripada angkatan bersenjata ketika kecemasan.

Kementerian pertahanan Taiwan kemudian melaporkan "rondaan kesiagaan tempur bersama" China berhampiran pulau itu yang melibatkan 27 pesawat tentera, termasuk pengebom H-6 yang mampu membawa senjata nuklear. Aktiviti pesawat itu menambah dimensi ketenteraan kepada hari yang sudah ditandai konfrontasi maritim dan amaran mengenai rondaan China.

Bagi pihak berkuasa Taiwan, beban operasi serta-merta ialah mengekalkan pengawasan dan tindak balas di beberapa lokasi. Di sekitar Pratas, ini bermakna meneruskan rondaan dan mencabar kemasukan ke perairan terhad. Di sekitar pulau utama, pegawai turut memantau kaitan antara pengerahan pengawal pantai dengan kegiatan tentera.

Pakej Senjata AS Bernilai $14 Bilion Masih Menanti

Tekanan maritim itu berlaku serentak dengan ketidaktentuan mengenai pakej senjata AS bernilai $14 bilion yang dicadangkan untuk Taiwan. Presiden Donald Trump belum meluluskannya ketika perbincangan pada 20 Oktober berlangsung. Beliau meluluskan penjualan senjata bernilai $11 bilion kepada Taiwan pada Disember.

Pakej yang dicadangkan itu $3 bilion lebih besar daripada kelulusan pada Disember, atau kira-kira 27 peratus lebih tinggi. Amerika Syarikat kekal sebagai penyokong antarabangsa dan pembekal senjata terpenting Taiwan, meskipun tiada hubungan diplomatik rasmi.

Trump berkata pada Mei, selepas bertemu Presiden China Xi Jinping di Beijing, bahawa penjualan senjata kepada Taiwan ialah "cip rundingan yang sangat baik". Namun, Schriver berkata rekod Trump dalam meluluskan penjualan senjata dan menyediakan latihan ketenteraan kepada Taiwan adalah baik.

Schriver menjangkakan perkembangan mengenai pakej baharu itu mungkin berlaku pada tahun berikutnya, selepas kemungkinan pertemuan lanjut antara Trump dengan Xi di sidang kemuncak APEC di China dan G20 di Florida. Itu ialah ramalan beliau; tiada tarikh kelulusan diumumkan.

Beliau mencadangkan pakej itu mungkin dibahagikan atau diatur melalui saluran penjualan yang berbeza. Penjualan komersial langsung melibatkan pembelian daripada syarikat AS dengan kebenaran kerajaan AS, manakala penjualan ketenteraan asing diuruskan melalui kerajaan AS.

Keputusan yang masih tertangguh itu bermakna dua proses berasingan sedang berlangsung serentak: pengawal pantai Taiwan bertindak balas terhadap kapal yang sudah beroperasi berhampiran kepulauannya, sementara pegawai menanti keputusan mengenai senjata tambahan yang bertujuan menyokong pertahanannya.

Perkara Utama

• Taiwan berkata kapal Pengawal Pantai China 3102 memasuki perairan terhad di timur laut Pratas pada 20 Oktober 2026 selepas menghampiri dengan AIS dimatikan.
• Taichung memantau kapal China itu dan mengeluarkan amaran dalam bahasa Cina dan Inggeris. Konfrontasi masih berlangsung ketika Taiwan mengeluarkan kenyataannya.
• Pengawal pantai Taiwan melaporkan 12 operasi melibatkan 15 pengusiran kapal pengawal pantai China di sekitar Pratas sepanjang tahun ini.
• Rondaan berkala pengawal pantai China di timur Taiwan sejak Jun mendorong amaran daripada pegawai Taiwan dan pengerusi suruhanjaya AS, Randall Schriver.
• China menyifatkan kegiatan maritimnya sebagai sah; Taiwan menolak kuasa yang dituntut Beijing.
• Taiwan melaporkan rondaan tentera China yang melibatkan 27 pesawat, termasuk pengebom H-6, pada hari yang sama.
• Pakej senjata AS bernilai $14 bilion yang dicadangkan masih belum diluluskan, dan Schriver menjangkakan kemungkinan perkembangan pada tahun berikutnya.