Thailand Cadang Tambang 17 hingga 45 Baht bagi Lapan Laluan Rel Bangkok Mulai 2027

Lapan laluan rel, satu pengiraan tambang

Kementerian Pengangkutan Thailand merancang memohon kelulusan Jemaah Menteri pada 26 Oktober 2026 bagi tambang antara 17 hingga 45 baht setiap perjalanan untuk lapan laluan rel di Bangkok dan kawasan sekitarnya. Cadangan itu akan menghapuskan caj masuk berulang apabila penumpang bertukar laluan, dan dijadualkan bermula pada 1 Januari 2027.

Kementerian memohon peruntukan tahun pertama sebanyak 5.85 bilion baht, termasuk 5.785 bilion baht bagi pampasan tambang yang dikurangkan dan 65 juta baht untuk fi pemindahan bayaran balik kepada penumpang. Penumpang yang layak perlu membayar tambang biasa terlebih dahulu, kemudian menerima perbezaannya melalui aplikasi Paotang dalam tempoh tiga hari.

Timbalan Menteri Pengangkutan Siripong Angkasakulkiat mengumumkan rancangan itu pada 21 Oktober selepas mesyuarat jawatankuasa yang menyelia dasar tambang rel. Timbalan Perdana Menteri merangkap Menteri Pengangkutan Phiphat Ratchakitprakarn mempengerusikan mesyuarat tersebut. Pakej itu masih memerlukan kelulusan Jemaah Menteri.

Laluan yang dicadangkan termasuk Laluan Red, Airport Rail Link, Laluan Blue, Laluan Purple, Laluan Yellow, Laluan Pink, Laluan Green dan Laluan Gold. Manfaat itu hanya untuk warga Thailand yang mendaftar melalui Paotang dan menggunakan kad tanpa sentuh Visa atau Mastercard yang layak.

Bagi penumpang yang bertukar antara rangkaian rel, perubahan utamanya ialah cara tambang perjalanan dikira. Daripada membayar caj permulaan sekali lagi setiap kali memasuki laluan lain yang mengambil bahagian, penumpang yang layak akan menerima bayaran balik supaya jumlah tambang perjalanan mereka mengikut struktur yang dicadangkan. Tambang permulaan dihadkan pada 17 baht dan tambang maksimum pada 45 baht setiap perjalanan.

Pakej Jemaah Menteri itu juga akan melanjutkan langkah tambang harian sedia ada sebanyak 40 baht di Laluan Red dan Purple. Penumpang boleh memilih antara aturan harian bagi dua laluan tersebut dengan langkah tambang lebih luas untuk perjalanan merentasi lapan perkhidmatan yang mengambil bahagian.

Penumpang perlu membayar dahulu sebelum menerima bayaran balik

Paotang akan menghubungkan pendaftaran dengan bayaran balik. Penumpang perlu mendaftarkan kad EMV yang layak, menggunakannya untuk membayar tambang biasa dan menerima perbezaannya dalam akaun Paotang dalam tempoh tiga hari. Pegawai menyifatkan tempoh ini sebagai T+3, iaitu urus niaga diikuti bayaran balik dalam tempoh berkenaan.

EMV ialah piawaian pembayaran yang digunakan oleh kad cip dan kad tanpa sentuh yang serasi. Bagi cadangan ini, kementerian menetapkan kad Visa dan Mastercard yang disokong, bukannya semua kad yang kini diterima di mana-mana rangkaian rel Bangkok.

Siripong, ketika menjelaskan syarat pendaftaran sebagai timbalan menteri pengangkutan, berkata:

Kini jelas bahawa hanya kad EMV boleh didaftarkan untuk menikmati manfaat ini,

Kaedah bayaran balik itu penting bagi belanjawan isi rumah. Penumpang perlu mempunyai wang yang mencukupi atau had pembayaran tersedia untuk menampung tambang biasa ketika perjalanan, walaupun kos akhir mereka akan lebih rendah selepas bayaran balik. Seseorang yang berulang kali menggunakan perkhidmatan dalam tempoh bayaran balik tiga hari mungkin mempunyai beberapa perjalanan yang masih menunggu pembayaran balik.

Syarat kewarganegaraan turut menentukan pihak yang mendapat manfaat. Komuter warga Thailand yang memenuhi syarat pendaftaran dan pembayaran layak, manakala penduduk asing dan pelancong tidak termasuk dalam subsidi yang dicadangkan ini.

Pengguna Rabbit perlu menggunakan kaedah pembayaran lain

Kad Rabbit, yang digunakan di Laluan Green dan Gold, pada mulanya tidak layak untuk sistem bayaran balik itu. Siripong berkata Krungthai Bank telah mengesahkan bahawa rekod transaksi Rabbit masih belum memenuhi piawaian data yang diperlukan untuk sambungan yang dicadangkan.

Oleh itu, penumpang di laluan tersebut perlu menggunakan kad EMV yang layak untuk menuntut manfaat itu sehingga perubahan yang diperlukan selesai. Siripong berkata penyertaan pada masa depan bergantung pada pematuhan terhadap piawaian pembayaran yang ditetapkan.

Timbalan menteri pengangkutan itu menjelaskan syarat untuk kad Rabbit menyertai sistem:

Jika kad Rabbit memperoleh pensijilan antarabangsa yang diperlukan pada masa depan, kad itu boleh menyertai sistem seperti biasa,

Kementerian dan Krungthai Bank telah membincangkan saluran pembayaran EMV khusus di Laluan Green, dengan lima atau enam pembaca kad dirancang di setiap stesen. Kemudahan pembayaran tambahan itu bertujuan mengurangkan kesesakan apabila penumpang menggunakan kad yang layak menerima bayaran balik.

Aturan di Laluan Green ialah aspek praktikal dalam pelaksanaan dasar ini. Memasukkan sesuatu laluan dalam cadangan tambang juga memerlukan penumpang mempunyai cara yang berfungsi untuk mendaftarkan kad mereka dan merekodkan perjalanan yang layak menerima bayaran balik.

Kanak-kanak akan menggunakan akaun bayaran balik ibu bapa

Kanak-kanak berusia 7 hingga 15 tahun menghadapi masalah pendaftaran yang berbeza: mereka boleh mendapatkan kad rel Mangmoom tetapi tidak boleh membuka akaun Paotang sendiri, menurut Siripong.

Kementerian dan Krungthai Bank sedang membincangkan proses yang membolehkan ibu bapa atau penjaga mengesahkan identiti mereka dan memautkan kad anak kepada akaun Paotang orang dewasa tersebut. Bayaran balik bagi perjalanan anak itu kemudian akan dikreditkan ke akaun berkenaan.

Sistem pendaftaran yang dicadangkan akan menyokong kad orang dewasa dan kad kanak-kanak. Butiran teknikal masih dibincangkan, termasuk cara aturan ini berfungsi bersama syarat umum untuk mendaftarkan kad EMV yang layak.

Bagi keluarga, penjaga akan bertanggungjawab menerima bayaran balik tambang anak. Aturan ini bertujuan membolehkan kanak-kanak yang layak menikmati langkah tersebut tanpa perlu mempunyai akaun Paotang sendiri.

Bagaimana pilihan harian 40 baht akan berfungsi

Laluan Red dan Purple sudah mempunyai tambang maksimum 40 baht untuk sehari penuh di bawah langkah yang diperkenalkan pada 1 Disember 2025. Langkah itu kini dijadualkan tamat pada 30 November 2026.

Kementerian mahu melanjutkannya selama setahun satu bulan, sehingga 31 Disember 2027. Siripong berkata penumpang perlu memilih langkah yang paling sesuai dengan perjalanan mereka: aturan harian di Laluan Red dan Purple atau tambang yang dicadangkan, antara 17 hingga 45 baht, bagi perjalanan yang menghubungkan lebih banyak laluan.

Kedua-dua tambang itu meliputi jumlah perjalanan yang berbeza. Pilihan 40 baht terpakai sepanjang hari pada dua laluan; tambang maksimum 45 baht yang dicadangkan terpakai untuk perjalanan dalam skim lapan laluan. Penumpang yang membuat beberapa perjalanan layak di Laluan Red dan Purple mungkin mendapati pilihan harian lebih berguna, manakala mereka yang bertukar ke laluan lain yang mengambil bahagian perlu mempertimbangkan skim lebih luas itu.

Garis besar perancangan kementerian menyenaraikan 30 Disember 2027 sebagai tarikh tamat bagi kedua-dua langkah, manakala Siripong menyatakan percubaan dan lanjutan tambang harian berjalan sehingga 31 Disember. Terma akhir operasi perlu dimuktamadkan oleh Jemaah Menteri.

Mengapa kementerian memerlukan peruntukan pusat

Cadangan pembiayaan terperinci berjumlah 5.85 bilion baht. Pampasan tambang merangkumi 5.785 bilion baht, atau kira-kira 98.9% daripada jumlah itu, manakala fi pemindahan bayaran balik berjumlah 65 juta baht.

Siripong menyifatkan permohonan pembiayaan itu sebagai had perbelanjaan, dengan wang dikeluarkan berdasarkan kos pampasan sebenar dan bukannya dibayar sekaligus. Perbelanjaan akhir bergantung pada penggunaan skim dan bayaran balik yang diperlukan.

Kementerian merancang memohon pembiayaan daripada peruntukan rizab belanjawan pusat 2027 untuk perbelanjaan kecemasan dan perlu. Dana Promosi Tiket Bersama belum menerima peruntukan modal awal dan masih menyediakan peraturan serta pengumuman yang diperlukan untuk operasinya.

Siripong turut berkata Pihak Berkuasa Transit Pantas Massa Thailand, yang dikenali sebagai MRTA, telah memperuntukkan dana kepada projek Laluan Orange dan sedang menunggu pusingan sokongan belanjawan seterusnya untuk menggantikan dana tersebut. Pembiayaan pusat akan membolehkan percubaan tambang diteruskan sementara aturan pembiayaan jangka panjang disediakan.

Oleh itu, belanjawan yang dicadangkan mempunyai dua tujuan: membayar perbezaan tambang kepada penumpang yang mengambil bahagian dan menampung kos penghantaran bayaran balik tersebut. Penggunaannya akan berdasarkan tuntutan sebenar sepanjang tempoh percubaan.

Lebih ramai penumpang boleh menjejaskan bayaran kepada pengendali

Siripong menjangkakan tambang lebih rendah akan menarik lebih ramai penumpang berbanding unjuran pengendali swasta. Kerajaan dan pengendali telah membincangkan bayaran kepada negara yang dikaitkan dengan pertambahan trafik itu.

Kementerian merancang menilai kriterianya kira-kira tiga bulan selepas skim bermula, dengan membandingkan jumlah penumpang dengan angka tahun sebelumnya. Jika pelancaran Januari diteruskan, penilaian itu dijangka sekitar April 2027.

Pegawai menyifatkan pertambahan perjalanan yang dijangka itu sebagai permintaan teraruh. Secara ringkas, tambang lebih murah mungkin mendorong sesetengah orang menaiki kereta api dengan lebih kerap atau mula menggunakannya. Perjalanan tambahan itu perlu diambil kira ketika mengira aturan kewangan antara negara dengan pengendali.

Siripong berkata bayaran yang berkaitan dengan pertambahan jumlah penumpang boleh mengurangkan pembiayaan awam yang diperlukan, maka had perbelanjaan penuh mungkin tidak digunakan. Formula bayaran dan aturan kontrak masih dirangka, menjadikan penilaian itu langkah penting untuk menentukan kos percubaan.

Gambaran daripada angka Laluan Red dan Purple

Ketua Pengarah Jabatan Pengangkutan Rel Pichet Kunadhamraks membentangkan angka perjalanan EMV selepas langkah tambang harian 40 baht diperkenalkan. Data terkumpul sehingga akhir Ogos 2026 menunjukkan peningkatan penggunaan kad tanpa sentuh dan hasil tambang di kedua-dua laluan.

Laluan Red mencatat purata 9,460 perjalanan penumpang EMV sehari, meningkat 89.01%, dengan purata hasil tambang harian sebanyak 310,000 baht, meningkat 212.43%. Laluan Purple mencatat purata 27,653 perjalanan EMV sehari, meningkat 135.41%, dan hasil tambang harian sebanyak 600,000 baht, meningkat 275%.

Secara keseluruhan, kedua-dua laluan mencatat purata 37,113 perjalanan EMV dan hasil tambang EMV sebanyak 910,000 baht sehari. Pichet menyatakan jumlah peningkatan perjalanan EMV sebanyak 121.54% dan memetik hasil itu sebagai sokongan untuk melanjutkan langkah tambang harian.

Laluan Purple menyumbang kira-kira 74.5% daripada jumlah perjalanan EMV kedua-dua laluan, berdasarkan 27,653 daripada 37,113 perjalanan. Puratanya hampir tiga kali ganda 9,460 perjalanan di Laluan Red.

Angka itu merekodkan perjalanan yang dibayar menggunakan kad EMV. Angka tersebut memberikan kementerian rekod penggunaan yang nyata di bawah langkah tambang sedia ada ketika kementerian menyediakan percubaan jauh lebih luas dengan teknologi pembayaran yang sama.

Keputusan yang diperlukan sebelum Januari

Permohonan kepada Jemaah Menteri pada 26 Oktober dijangka merangkumi tiga perkara: pembiayaan bagi tambang baharu, lanjutan langkah tambang harian Laluan Red dan Purple, serta perkembangan pemindahan pentadbiran rel.

Kerja pemindahan itu termasuk draf memorandum persefahaman antara MRTA dengan Pentadbiran Metropolitan Bangkok. Draf tersebut sedang disediakan untuk semakan Pejabat Peguam Negara sebelum proses menandatangani dan pelaporan diteruskan.

Siripong mengakui bahawa Akta Tiket Bersama dan rangka kerja pemilikan tunggal yang dicadangkan telah lewat daripada jadual. Rangka kerja itu akan meletakkan projek rel elektrik di bawah pengurusan MRTA. Perkembangan tersebut dilaporkan kepada Jemaah Menteri pada 20 Oktober.

Urutan yang dirancang ialah:

• 20 Oktober 2026: Jemaah Menteri dimaklumkan tentang kelewatan sistem tiket bersama dan rangka kerja pemilikan tunggal.
• 21 Oktober 2026: Jawatankuasa dasar tambang membincangkan pakej itu dan Siripong mengumumkan aturan yang dicadangkan.
• 26 Oktober 2026: Kementerian merancang mengemukakan perkara pembiayaan, lanjutan tambang dan pentadbiran rel kepada Jemaah Menteri.
• 1 Januari 2027: Percubaan tambang lapan laluan dijadualkan bermula, tertakluk pada kelulusan dan kesiapsiagaan.
• Kira-kira tiga bulan selepas pelancaran: Kementerian merancang menilai pertumbuhan jumlah penumpang dan kriteria bayaran kepada pengendali swasta.
• 2028: Kementerian merancang peralihan kepada sistem tiket bersama.

Sebuah kumpulan kerja yang dipengerusikan oleh timbalan setiausaha tetap pengangkutan yang bertanggungjawab terhadap kumpulan misi pengangkutan akan memantau pelaksanaan, menilai hasil dan menyediakan cadangan untuk mengubah aturan kontrak. Kumpulan itu akan melaporkan perkembangan setiap minggu bagi membantu memastikan pelancaran Januari mengikut jadual.

Tugas segera ialah menyelaraskan pembiayaan, pendaftaran, peralatan pembayaran dan perjanjian pengendali. Penumpang akan merasai perubahan itu melalui urutan praktikal: mendaftarkan kad, membayar di stesen dan menerima bayaran balik yang tepat pada waktunya.

Perkara Utama

• Kementerian merancang memohon kelulusan Jemaah Menteri pada 26 Oktober 2026 bagi tambang 17 hingga 45 baht setiap perjalanan di lapan laluan rel kawasan Bangkok.
• Pelancaran yang dicadangkan ialah pada 1 Januari 2027. Warga Thailand yang layak perlu mendaftar melalui Paotang, membayar tambang biasa menggunakan kad EMV yang disokong dan menerima bayaran balik dalam tempoh tiga hari.
• Permohonan belanjawan terperinci berjumlah 5.85 bilion baht, dengan perbelanjaan berdasarkan kos pampasan sebenar.
• Kad Rabbit pada mulanya tidak akan disertakan. Titik pembayaran EMV tambahan dirancang di Laluan Green.
• Proses untuk memautkan kad tambang kanak-kanak kepada akaun Paotang ibu bapa atau penjaga sedang dibincangkan.
• Kementerian juga mahu melanjutkan tambang harian 40 baht di Laluan Red dan Purple hingga penghujung 2027.
• Percubaan itu akan menjadi langkah peralihan sementara persediaan untuk sistem tiket bersama yang dirancang pada 2028 diteruskan.